Investigación sobre el problema de la "escasez de habilidades" y contramedidas en la aglomeración urbana del delta del río Perla
"Los pedidos están creciendo, pero la producción es limitada debido a la falta de talento técnico". Muchas empresas nacionales y extranjeras conocidas, como Foxconn, Midea, Gree y TCL Mobile Phones, se reunieron en Pearl River. Los deltas de Guangdong son cada vez más conscientes de sentir la "escasez de cualificación". Grants Group, que tiene 23.000 trabajadores, colocó un papel rojo en la puerta de la fábrica este año para contratar a 200 personas, pero ya no se ve a casi mil personas haciendo cola en años anteriores. Recientemente, el Departamento Provincial de Recursos Humanos y Seguridad Social de Guangdong llevó a cabo una encuesta detallada en ocho ciudades industriales importantes. Como resultado, aproximadamente 6.543.800 personas trabajarán en Guangdong este año. La pasada tendencia de "enriquecerse en el este, oeste y norte de Guangdong" casi se ha detenido. En algunas empresas grandes y medianas del delta del río Perla, el "Made in China" se enfrenta a una escasez de trabajadores cualificados.
2. Desequilibrio estructural provocado por la escasez de trabajadores cualificados.
La estructura de recursos laborales de Guangdong no es razonable y existe una escasez estructural. Ya en 2003, empresas conocidas como Foxconn y TCL Mobile contrataban técnicos superiores con un salario anual de 65.438 millones de yuanes, pero pocas empresas solicitaron el puesto. Con un salario mensual de 3.500, la incapacidad de contratar técnicos de nivel medio ideales es un problema al que se enfrenta una empresa de moldes para teléfonos móviles en Shenzhen. En 2009, entre los más de 900.000 técnicos de Shenzhen, sólo había 24.000 técnicos y técnicos superiores, y sólo 280.000 técnicos intermedios y superiores. Las proporciones de trabajadores con calificaciones altas, medias y bajas están muy por detrás de las de los países desarrollados: 35%, 50% y 15% respectivamente. La escasez de trabajadores calificados de nivel medio a alto se ha convertido en un fenómeno común en Guangdong. Se entiende que a medida que el delta del río Perla se ha convertido gradualmente en el centro de la industria manufacturera de Asia, el rápido desarrollo de industrias de alta tecnología, industrias químicas pesadas y fabricación de maquinaria ha impuesto requisitos cada vez mayores a la calidad de los trabajadores "calificados". En este contexto se genera escasez de mano de obra.
Se puede ver que el fenómeno de la "escasez de mano de obra calificada" se debe al aumento de la demanda de trabajadores calificados después del ajuste de la estructura industrial del delta del río Perla. Los trabajadores calificados correspondientes no pueden satisfacer las necesidades de las empresas. en términos de cantidad y calidad.
2. Razones de la “escasez de mano de obra calificada” en el delta del río Perla
1 El sistema ha provocado la “escasez de mano de obra calificada”.
De acuerdo con las responsabilidades de los departamentos gubernamentales, el departamento de educación es responsable de la educación del diploma, y el departamento de recursos humanos y seguridad social es responsable de la educación técnica y la capacitación vocacional. Sin embargo, debido a conceptos, sistemas y otras razones, las escuelas vocacionales superiores en el campo de la educación rara vez cultivan talentos calificados y sus funciones no pueden ejercer plenamente sus funciones no cuentan con el apoyo suficiente de los departamentos de recursos humanos y seguridad social porque los talentos calificados que cultivan son bienvenidos; por ejemplo, el reconocimiento mutuo de fuentes de estudiantes, el reconocimiento mutuo de fondos, el reconocimiento mutuo de diplomas, etc., son difíciles de lograr. Por lo tanto, por un lado, hay escasez de talentos cualificados y, por otro, las escuelas profesionales superiores existentes no desempeñan plenamente su papel. Por lo tanto, desde la escasez de trabajadores calificados en algunos lugares e industrias hace unos años, hasta la escasez generalizada de trabajadores calificados en "varias regiones económicas importantes donde se concentra la manufactura". A primera vista, la causa directa de la escasez de trabajadores calificados es el rápido desarrollo de la economía de mi país, la mejora continua de la estructura industrial y la grave escasez de talentos calificados, pero en un nivel más profundo, es la atención insuficiente del gobierno; a esto y la ausencia y dislocación de departamentos funcionales gubernamentales. Si esta tendencia no se frena de manera efectiva, es probable que cree peligros ocultos para el futuro desarrollo económico de China. Una vez que su efecto inhibidor sobre el desarrollo económico se haga evidente, pagaremos un alto precio.
2. Existe un sesgo hacia el concepto de talento.
Conceptualmente, desde los departamentos gubernamentales hasta la sociedad, en general se cree que la educación vocacional es educación de segunda categoría y que los talentos calificados se consideran talentos de bajo nivel. El concepto profundamente arraigado de que "es mejor ser un cuadro que un trabajador" hace que muchos padres quieran que sus hijos vayan a la universidad con un diploma formal emitido por el Estado. Piensan que después de graduarse de las escuelas vocacionales, sólo podrán trabajar como trabajadores, lo cual es un trabajo duro y no tiene futuro. Es mejor ir a la universidad, obtener un diploma universitario reconocido a nivel nacional y hacer lo que quieras. Por lo tanto, muchos estudiantes se apresuran a asistir a colegios y universidades, mientras que a pocos les importan las escuelas técnicas y vocacionales. Los estudiantes elegirán escuelas técnicas y vocacionales sólo si no pueden ingresar a otros colegios y universidades.
Sin embargo, las escuelas técnicas entre las escuelas vocacionales han recibido una fría recepción, lo que ha resultado en una disminución en la cantidad y calidad de los estudiantes, lo que hace que los estudiantes no estén dispuestos a aprender habilidades, exacerba la dificultad de empleo de los estudiantes y, por lo tanto, obstaculiza el desarrollo futuro de las escuelas técnicas entre las escuelas vocacionales. escuelas vocacionales.
3. El mecanismo de evaluación del talento es imperfecto.
En el concepto tradicional de talento de mi país, la gente a menudo solo considera talentos a las personas con altos niveles de conocimiento y fuertes capacidades de innovación, y las considera. una pequeña cantidad de logros como talentos. Las élites que son responsables de eventos importantes se consideran talentos. Algunas incluso solo consideran talentos a aquellos que han ido a la universidad o se han convertido en funcionarios, y excluyen a los artesanos calificados con una rica experiencia y habilidades prácticas. Los que estudian mucho, trabajan duro en primera línea y se atreven a explorar los trabajadores calificados de todos los ámbitos de la vida fueron excluidos. En consecuencia, tanto las empresas como los gobiernos tienden a centrarse en el uso y cultivo de talentos científicos, tecnológicos y de gestión, sin prestar suficiente atención al uso y cultivo de talentos calificados. Su estatus social, promoción laboral, trato económico, etc. Todas ellas son élites que tienden a ser superiores, lo que se manifiesta en diferentes identidades políticas y en diferentes tratamientos políticos. Aquellos con diplomas universitarios pueden convertirse en cuadros y tomar exámenes de servicio civil. Los estudiantes de escuelas técnicas y vocacionales no pueden disfrutar de estos beneficios. La desviación de este concepto conduce a la falta de un mecanismo de evaluación, una educación académica excesiva y una inversión insuficiente en educación vocacional, lo que indirectamente conduce a la actual escasez de trabajadores calificados.
4. Hay fallas en la estructura económica y en la estructura de recursos humanos.
La "escasez de mano de obra calificada" es producto del rápido desarrollo económico de Guangdong, y Guangdong básicamente ha entrado en la etapa intermedia de industrialización. Como las industrias que dependen de mano de obra barata y precios bajos para mantener ventajas competitivas están obsoletas, las industrias de alta tecnología y el uso de tecnología avanzada para transformar las industrias tradicionales se han convertido en nuevos puntos de crecimiento para el desarrollo económico de Guangdong. Las empresas se están transformando de industrias de procesamiento simples y con uso intensivo de mano de obra a industrias con uso intensivo de capital y tecnología. La estructura industrial se actualiza constantemente, lo que plantea mayores requisitos para los trabajadores. Existe una necesidad urgente de proporcionar un gran equipo de talentos capacitados de primera línea con excelente tecnología para la producción, la gestión y los servicios. De hecho, la "escasez de mano de obra calificada" que está experimentando el delta del río Perla es exactamente el problema que Guangdong debe enfrentar al ajustar su estructura industrial. Una empresa privada en Foshan ha introducido equipos CNC avanzados y necesita urgentemente talentos calificados. Recluta talentos de alto nivel con habilidades en "mecatrónica" con un salario mensual de 10.000 yuanes, pero después de publicar varias publicaciones, nadie estaba calificado. La grave escasez de técnicos superiores y la irrazonable estructura de talentos han afectado gravemente la mejora de la calidad del producto y la absorción y aplicación de tecnologías maduras en nuestro país, y han obstaculizado gravemente el desarrollo económico.
5. El modelo de formación no puede seguir el ritmo del desarrollo económico.
En la actualidad, muchas escuelas vocacionales e incluso escuelas técnicas no están en línea con el mercado y las empresas en sus modelos de capacitación, y sus modelos de funcionamiento escolar y métodos de enseñanza no cumplen con los requisitos del desarrollo económico. Los talentos formados por las escuelas no pueden mantenerse al día con los requisitos de las empresas, lo que genera una desconexión entre la formación de talentos y los requisitos laborales de las empresas. En primer lugar, establecer carreras relacionadas con ciencias e ingeniería, como mecánica, electrónica, energía térmica y automatización de la información, en escuelas vocacionales superiores no es razonable y los estudiantes interesados no pueden aprender; en segundo lugar, el plan de estudios de las escuelas que ofrecen carreras relacionadas no es científico y se centra en la práctica; y teoría, y lo que los estudiantes aprenden es que existe una desconexión entre el conocimiento y la capacidad de trabajo práctico. En tercer lugar, las perspectivas laborales de los estudiantes son incorrectas; Mucha gente no está dispuesta a trabajar como trabajadores de primera línea. Al solicitar el examen, no había muchas personas que solicitaran carreras relacionadas, y aún menos estudiantes que habían estudiado carreras relacionadas estaban dispuestos a trabajar en industrias relacionadas después de graduarse. Al final, la oferta de especialidades en artes liberales, como administración y contabilidad, superó la demanda, mientras que la oferta de especialidades calificadas como mecánica, electrónica y automatización de la información superó la demanda, y los talentos calificados de alto nivel fueron aún más escasos.
6. El mercado laboral se está fragmentando.
El ascenso del delta del río Yangtze, el lanzamiento del Desarrollo Occidental, la aceleración del desarrollo económico y el aumento de las oportunidades de empleo en muchas áreas exportadoras de mano de obra han provocado que los trabajadores migrantes fluyan hacia el Este y el Oeste. China. Esto se debe a la escasez de trabajadores cualificados en el delta del río Perla. Otro antecedente. Los cambios en la estructura del mercado laboral y en los precios han llevado a una transferencia del gradiente industrial desde las áreas costeras desarrolladas hacia áreas menos desarrolladas en las regiones central y occidental. La transferencia industrial ha provocado que algunos trabajadores migrantes en estas áreas permanezcan en el país, lo que ha resultado en una reducción. en la oferta de talentos cualificados. De hecho, la "comida, alojamiento y salario mensual de 1.000 yuanes" que ofrecen muchas empresas en el delta del río Perla ya no resulta atractivo para la mayoría de los trabajadores inmigrantes nacidos en los años 1980 y 1990. A diferencia de la generación de sus padres, el trato se ha convertido en una razón importante por la que los nuevos trabajadores migrantes, especialmente los trabajadores calificados, eligen migrar.
3. Contramedidas para solucionar el problema de la "escasez de mano de obra calificada" en el delta del río Perla
1. Crear un buen ambiente profesional en toda la sociedad
Fortalecer. coordinación gubernamental y fortalecer el macrocontrol. Es necesario resaltar el poder regulatorio del gobierno en la planificación educativa, la formulación de políticas, las garantías de financiamiento y la construcción de escuelas clave, concentrarse en tareas importantes y acelerar la construcción de capacidades básicas en educación vocacional.
La gente suele lamentar que países desarrollados como el Reino Unido, Alemania, Japón y Corea del Sur se estén desarrollando rápidamente y tengan una gran resistencia. Como todos sabemos, uno de sus secretos es confiar en el desarrollo de habilidades vocacionales y aprovechar la cuestión clave de cultivar la calidad de los trabajadores de primera línea que dominen la ciencia y la tecnología modernas, es decir, cultivar personal técnico a gran escala. Sus estudiantes comienzan a aprender simultáneamente habilidades vocacionales mientras aún están en la escuela secundaria. No sólo los estudiantes de pregrado, sino también de maestría y doctorado deben obtener certificados de calificación profesional que cumplan con los requisitos de los puestos correspondientes antes de poder ser empleados. Cabe señalar que los talentos altamente calificados son representantes destacados de los trabajadores técnicos, la columna vertebral de la transformación de los logros científicos y tecnológicos modernos en productividad real y una parte importante del equipo de talentos. Por lo tanto, la forma fundamental de resolver la "escasez de mano de obra calificada" es crear una atmósfera de opinión pública en toda la sociedad, establecer una serie de mecanismos de incentivos desde la perspectiva de la estrategia del talento y poner el cultivo de talentos prácticos y compuestos altamente calificados. en una posición importante.
2. Establecer un mecanismo correcto y objetivo de evaluación del talento.
Cuando el Secretario General Hu Jintao inspeccionó la Escuela Técnica de Zhuhai en 2009, dijo: ¡Sin técnicos de primera clase, no habrá productos de primera clase! Por tanto, un mecánico también es un tipo de talento. En los últimos años, por diversas razones, hemos tenido grandes brechas y deficiencias en la formación de talentos calificados. La resultante "escasez de mano de obra calificada" merece reflexión y atención. Cabe decir que las empresas son ciertamente culpables de la "escasez de mano de obra calificada": si los trabajadores calificados no pueden disfrutar del trato que merecen en términos de ascensos, recompensas, etc., y su valor laboral no es reconocido y respetado, entonces la escasez de trabajadores cualificados en este tipo de empresas será sólo cuestión de tiempo. Por tanto, es necesario cambiar el antiguo concepto, establecer una visión correcta de los talentos, incluido el "personal técnico", establecer un sistema de incentivos práctico y eficaz, partir de la defensa de una cultura empresarial que respete los conocimientos y las habilidades, y valorar la contribución de los trabajadores técnicos. y su papel en el efecto de la productividad. Las "Opiniones sobre la promoción vigorosa de la reforma y el desarrollo de las escuelas técnicas" del año pasado (Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social [2065 438+00] No. 57) nos señalaron la dirección y proporcionaron más y mayores beneficios políticos a los trabajadores técnicos. "El talento es la principal fuerza productiva" y "una habilidad es talento". Debemos utilizar nuevos conceptos para guiar la construcción y formación de talentos. Construir una nueva plataforma para la evaluación del talento.
3. Ajustar y optimizar la estructura económica
La industria de Guangdong se enfrenta actualmente a dos transformaciones importantes: primero, la evolución del procesamiento ligero a la etapa de desarrollo de alto procesamiento, primero, desde una base de procesamiento; a una transformación de la base de servicios de fabricación. A juzgar por la actual situación de desarrollo, ante el posible declive de la industria manufacturera de procesamiento y la tendencia de transferencia industrial internacional (principalmente industrias pesadas y químicas con uso intensivo de capital y tecnología), la estructura industrial de Guangdong, especialmente el río Perla. Delta también cambiará. Hasta cierto punto, se trata de una elección pasiva y una elección inevitable. Por lo tanto, es necesario mejorar continuamente el nivel de modernización industrial y reducir la dependencia de los recursos humanos de las empresas con uso intensivo de mano de obra. Guangdong no sólo debe competir con el mercado internacional como la "Fábrica Mundial", sino también mejorar continuamente el contenido de alta tecnología de sus empresas, esforzarse por convertirse en una "base científica y tecnológica de clase mundial", ingresar al mercado internacional y gradualmente transferir algunas empresas con uso intensivo de mano de obra a otros países, buscando nuevas ventajas competitivas para las empresas de Guangdong.
4. Optimizar la estructura de recursos humanos
Mejorar la conciencia estratégica de la racionalidad de la estructura de recursos humanos para formular políticas más científicas y servir a los intereses a largo plazo de las empresas en el delta del río Perla de Guangdong. Es particularmente importante fortalecer la educación y la orientación de los solicitantes de empleo sobre sus opciones profesionales. Es necesario aprovechar plenamente el papel educativo y rector de las escuelas, las familias, los empleadores y los departamentos funcionales del gobierno, y adoptar activamente algunas políticas y medidas económicas efectivas para ayudar a las empresas a aliviar la contradicción de las dificultades en la contratación de trabajadores.
(1) Aumentar la remuneración y los beneficios, mejorar el entorno laboral, aumentar la atracción por la mano de obra extranjera, implementar una gestión humanizada, promover la estabilidad de la fuerza laboral, crear una atmósfera de cultura corporativa y brindar a los empleados un sentido de pertenencia. .
(2) El gobierno debería responder a las restricciones a la apertura, pasar de pasivo a proactivo e introducir activamente recursos humanos extranjeros. Es necesario establecer relaciones de inversión fijas y de largo plazo en recursos humanos con los departamentos de trabajo y seguridad social en áreas económicamente subdesarrolladas para servir a las empresas.
(3) Mejorar la plataforma de divulgación de información para garantizar que la información laboral sea precisa, oportuna, eficaz y fluida. Al mismo tiempo, se debe establecer un mecanismo de alerta temprana de empleo para permitir que diversas instituciones de formación profesional y técnica sean capaces de captar las necesidades del mercado laboral y proporcionar formación basada en la información de la demanda, proporcionando así cada vez más talentos adecuados.
(4) Fortalecer la educación y la formación, mejorar la calidad de los trabajadores e implementar el empleo de reserva.
(5) Fortalecer la supervisión de la aplicación de la legislación laboral y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los empleados de la empresa.
A través de diversas formas y canales, publicitamos vigorosamente las leyes y reglamentos laborales y de seguridad, mejoramos la conciencia de los operadores sobre el empleo de acuerdo con la ley, mejoramos la conciencia de los trabajadores sobre la protección de sus derechos de acuerdo con la ley, mejoramos aún más el entorno laboral de la empresa y atraer talentos.
(6) Prestar atención a la construcción y desarrollo del mercado intermediario de recursos humanos y aprovechar plenamente el papel de los portadores de empleo. El primero es acelerar la construcción de la red del mercado de recursos humanos. Al mismo tiempo que se logra la conexión de las redes de información urbanas y rurales, también se acelera la interconexión de redes y el intercambio de información con empleadores, escuelas vocacionales y áreas circundantes. El segundo es establecer reservas de recursos humanos, mejorar la utilización efectiva de los recursos humanos, mejorar la tasa de coincidencia de personas y puestos y reducir el desperdicio de recursos humanos.
5. Integrar plenamente los recursos educativos existentes.
La escasez de trabajadores calificados ha atraído gran atención por parte del gobierno nacional. El Ministerio de Educación y otros siete ministerios y comisiones emitieron conjuntamente las "Varias opiniones del Ministerio de Educación y otros siete departamentos sobre el mayor fortalecimiento de la educación vocacional", que exige que las escuelas vocacionales secundarias en varios lugares no se conviertan en escuelas vocacionales superiores o fusionados en colegios y universidades, y los colegios vocacionales de nivel universitario junior no se actualizarán a colegios universitarios de pregrado. Se trata de una medida estratégica para abordar la escasez de trabajadores cualificados. Al mismo tiempo, se incrementará la inversión en educación técnica. La incorporación del trato nacional al estatus social, la financiación, la dotación de personal y la inscripción de trabajadores calificados esencialmente resuelve el entorno de vida de la educación de los trabajadores calificados y es una poderosa garantía para resolver la “escasez de trabajadores calificados”.
6. Reformar el modelo actual de formación de técnicos.
Promover activamente modelos de enseñanza innovadores, llevar a cabo reformas curriculares integrales, promover vigorosamente la enseñanza "integrada" y el cultivo integral de habilidades, exigiendo que los estudiantes no solo aprendan habilidades, sino también cómo comportarse.
(1) Aumentar el interés de los estudiantes en el aprendizaje y mejorar los efectos del aprendizaje. Para la educación vocacional, especialmente la educación técnica, es necesario llevar a cabo enérgicamente una reforma docente, cambiar el modelo de enseñanza tradicional, utilizar la enseñanza "integrada" como un gran avance y trasladar las aulas a talleres prácticos, salas funcionales o sitios de producción, aumentando así considerablemente. el interés de los estudiantes en aprender, al tiempo que mejora en gran medida las habilidades prácticas de los estudiantes y enriquece la atmósfera de aprendizaje. En términos de cultivar las cualidades integrales de los estudiantes, la escuela promueve vigorosamente diversas educación especiales con "sentido de responsabilidad", "cultura de gratitud" y "bondad" como líneas principales, estableciendo así un alto sentido de responsabilidad y sentando una buena base para la sociedad futura.
(2) Establecer un mecanismo bueno y eficiente de cooperación e interacción entre la escuela y la empresa y explorar activamente modelos únicos de formación de talentos de cooperación entre la escuela y la empresa. De acuerdo con la política nacional de educación técnica, las escuelas deben seguir las leyes de educación y operaciones del mercado, explorar activamente varios modelos de cooperación escuela-empresa y explorar aspectos como la integración trabajo-estudio, trabajo-estudio y pasantías en el trabajo. . Al implementar la educación conjunta escuela-empresa, la educación conjunta escuela-empresa y los cursos conjuntos escuela-empresa, las especialidades deben establecerse realmente de acuerdo con las necesidades de las empresas para lograr una conexión perfecta entre empresas y escuelas.
Cuatro. Conclusión
El progreso de una sociedad está impulsado por el progreso de las fuerzas productivas y el continuo desarrollo y profundización de la división social del trabajo. La agricultura única avanza hacia la división del trabajo en la agricultura, la industria, el comercio, las finanzas, los servicios sociales y otras industrias; también incluye la división del trabajo industrial desde un solo obrero hasta una combinación de obreros y empleados blancos. En un sistema social y económico, todos los ámbitos de la vida, los trabajadores manuales y los trabajadores administrativos son interdependientes, cooperativos y complementarios entre sí. Todos los ámbitos de la vida, puestos e individuos tienen la capacidad de sobrevivir sin necesidad. para obtener productos y servicios de otros. Por lo tanto, no hay diferencia entre diferentes industrias, de cuello azul y de cuello blanco.
“No es demasiado tarde para remediar la situación”. La escasez de trabajadores calificados en el delta del río Perla y en las principales bases manufactureras costeras sin duda ha hecho sonar la alarma para el desarrollo sostenible de la economía de China. Pero mientras toda la sociedad se dé cuenta de la gravedad de este problema, no sólo la mano invisible del mercado puede desempeñar un papel, sino que también la mano visible del gobierno puede cambiar el "descuido de funciones" del personal técnico y mejorar los talentos tradicionales. El mecanismo de formación y selección creará un entorno de crecimiento de talentos más científico y razonable, respetará plenamente el estatus de los talentos cualificados y aprovechará plenamente el papel de los talentos cualificados. Creo que en un futuro próximo la "escasez de mano de obra calificada" definitivamente se convertirá en un término histórico.
(Unidad del autor: Escuela Técnica Avanzada Maoming de la provincia de Guangdong)