Inspección y cuarentena
Alcance
Nuestro país ha creado especialmente agencias de inspección y cuarentena de entrada y salida para realizar inspecciones y cuarentenas de mercancías, personal, medios de transporte, contenedores, equipaje y correos de entrada y salida. artículos, etc., para garantizar la seguridad y salud del personal, los animales y las plantas y la calidad de los bienes. Conocimientos básicos Inspección de productos importados: todos los productos importados y exportados enumerados en la "Tabla de productos importados y exportados inspeccionados por agencias de inspección de productos" y otros productos importados y exportados que deben ser inspeccionados por leyes y regulaciones deben someterse a una inspección por parte de la entrada. departamento de inspección y cuarentena de salida o su departamento de inspección institucional designado. El consignatario de mercancías importadas que están sujetas a inspección por parte del organismo de inspección y cuarentena de acuerdo con las leyes y reglamentos debe registrar las mercancías importadas ante la agencia de inspección y cuarentena en el puerto de descarga o estación de llegada del expedidor de mercancías de exportación sujetas a inspección; por la agencia de inspección y cuarentena de acuerdo con las leyes y reglamentos debe La inspección debe presentarse a la agencia de inspección y cuarentena en el lugar especificado y dentro del límite de tiempo especificado. Se estipula que los bienes importados deben ser inspeccionados pero no inspeccionados, y no se permite su venta ni uso; los bienes exportados que no hayan sido inspeccionados y pasados la inspección no pueden exportarse. La inspección de productos de importación y exportación incluye inspección de calidad, seguridad y salud, identificación de cantidades, identificación de pesos, etc. Licencias de seguridad y calidad de los productos importados: El Estado aplica el sistema de licencias de seguridad y calidad de los productos importados para productos importados importantes que entrañan requisitos de seguridad, salud y protección del medio ambiente y publica el "Catálogo para la aplicación del sistema de licencias de seguridad y calidad de los productos importados". Los productos enumerados en el catálogo deben obtener una licencia de seguridad y calidad de productos importados emitida por la Oficina Estatal de Inspección y Cuarentena de Entrada y Salida y estar aprobados para usar la "Marca de Seguridad" en los productos antes de que puedan ingresar a China. El departamento de inspección y cuarentena ha implementado un sistema de licencias de seguridad y calidad para 191 tipos de productos importados en 47 categorías. Inspección previa al envío de materias primas residuales importadas: Implementar un sistema de inspección previa al envío de los desechos que el país permite importar como materia prima para evitar que desechos peligrosos del extranjero sean transferidos a nuestro país. En el contrato comercial de importación de materias primas de desecho firmado por el consignatario y el expedidor, se debe estipular que las materias primas de desecho importadas deben cumplir con los requisitos de las normas de control de protección ambiental de China, y esto debe implementarse mediante la inspección de entrada-salida y La agencia de cuarentena o una agencia de inspección reconocida por la Administración Estatal de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena antes del envío solo se puede realizar después de pasar la inspección. Los productos incluidos en el catálogo de este sistema incluyen cinco categorías: residuos de papel, residuos de metal, residuos de plástico, residuos de productos de madera y residuos de textiles. Licencias de calidad de productos básicos de exportación: El estado implementa un sistema de licencias de calidad para productos básicos de exportación importantes. El departamento de inspección y cuarentena de entrada-salida es responsable de expedir licencias de calidad para los productos de exportación, solo o junto con las autoridades competentes pertinentes. No se permite la exportación de productos que no hayan obtenido una licencia de calidad. El departamento de inspección y cuarentena ha implementado un sistema de licencias de calidad de productos de exportación para 76 categorías de productos básicos, entre ellos maquinaria, electrónica, industria ligera, electromecánica, juguetes, equipos médicos y carbón. Las empresas de producción nacional o sus agentes pueden solicitar una licencia de calidad de la agencia local de inspección y cuarentena de entrada y salida. Los departamentos de inspección y cuarentena de animales y plantas implementan la cuarentena de animales y plantas de conformidad con la ley: animales y plantas, productos animales y vegetales y otros objetos bajo cuarentena que entran, salen y transitan en contenedores, paquetes y esteras que contienen animales y plantas, animales y; productos vegetales y otros objetos en cuarentena Materiales; medios de transporte desde áreas epidémicas; barcos desguazados que ingresan al país para su desmantelamiento de otros bienes y artículos que están sujetos a cuarentena de acuerdo con las leyes, reglamentos administrativos, tratados internacionales o contratos comerciales pertinentes; El país prohíbe la entrada de los siguientes artículos: patógenos animales y vegetales (incluidas cepas bacterianas, cepas de virus, etc.), plagas y otros organismos nocivos de animales y plantas, productos animales y vegetales y otros objetos de cuarentena de países y regiones donde; prevalecen las epidemias de animales y plantas; cadáveres de animales; suelo. Para implementar el sistema de permiso de cuarentena de entrada para animales, productos animales, semillas de plantas, plántulas y otros materiales de propagación importados, se debe realizar una solicitud con anticipación y se deben completar los procedimientos de aprobación de la cuarentena antes de firmar un contrato o acuerdo comercial con un país extranjero. Una vez que las mercancías llegan al puerto, deben presentarse inmediatamente a la agencia local de inspección y cuarentena para su inspección. Los bienes que pasen la cuarentena serán liberados. Los bienes que no pasen la cuarentena o requieran mayor supervisión de cuarentena estarán sujetos al correspondiente procesamiento de cuarentena y supervisión de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Para los animales y plantas, productos animales y vegetales u otros objetos cuarentenarios salientes, las agencias de inspección y cuarentena implementarán supervisión de cuarentena sobre sus procesos de producción, procesamiento y almacenamiento. Antes de salir del país, el solicitante deberá solicitar la inspección a la agencia de inspección y cuarentena portuaria. Quienes pasen la cuarentena serán liberados con un certificado; quienes no la pasen no podrán salir del país. Al transportar animales, plantas, productos animales y vegetales y otros objetos bajo cuarentena a través de la frontera (incluidos los que se transfieren), debe presentarse ante la agencia de inspección y cuarentena para su inspección; si requiere transportar animales a través de la frontera, debe presentar una solicitud; para un Permiso de Tránsito Animal por adelantado. Al transportar o enviar por correo animales y plantas, productos animales y vegetales y otros objetos de cuarentena al país, si están incluidos en la "Lista de animales, plantas, productos animales y vegetales y otros objetos de cuarentena cuyo envío por correo está prohibido al país". (denominada "Lista") promulgada por el estado, serán devueltos o destruidos si están fuera de la "lista", la agencia de inspección y cuarentena del puerto implementará la cuarentena.
Para los vehículos de transporte procedentes de zonas epidémicas, las agencias de inspección y cuarentena portuarias implementarán una cuarentena in situ. Los vehículos de transporte que transporten animales fuera del país deben desinfectarse bajo la supervisión de la agencia de inspección y cuarentena portuaria antes de su carga. La carga de animales y plantas, productos animales y vegetales y otros objetos bajo cuarentena deberá cumplir con las normas nacionales de prevención y cuarentena de epidemias animales y vegetales. Realizar prevención epidémica y desinfección de los vehículos vacíos que transportan animales a Hong Kong y Macao. Supervisión e inspección de la higiene de los alimentos Los alimentos importados (incluidos bebidas, alcohol y azúcar), aditivos alimentarios, envases de alimentos, materiales de embalaje, herramientas y equipos alimentarios deben cumplir con las leyes y regulaciones pertinentes de mi país. Los solicitantes deben declarar ante la agencia de inspección y cuarentena y aceptar la supervisión e inspección sanitaria. Los organismos de inspección y cuarentena gestionan los alimentos importados según sus niveles de riesgo alimentario. La supervisión e inspección se llevarán a cabo de acuerdo con las normas sanitarias nacionales. Sólo se permitirá la importación de aquellos productos que pasen la inspección. Todos los alimentos exportados (incluidos diversos productos terminados y materias primas para consumo y bebida humanos, así como los alimentos a los que se les han añadido medicamentos según las costumbres tradicionales) deben ser inspeccionados. No se permite la exportación sin inspección o sin inspección no calificada. Todas las empresas dedicadas al procesamiento de alimentos para la exportación, al sacrificio y al almacenamiento de aves y ganado en China deben obtener primero una licencia sanitaria emitida por el departamento administrativo de salud local y luego solicitar el registro ante la agencia de inspección y cuarentena. Si la agencia de inspección y cuarentena aprueba la inspección, se emitirá un certificado de registro o un certificado de registro respectivamente. Quienes no hayan obtenido certificado de registro o certificado de registro no podrán procesar, producir o almacenar alimentos para exportación, si necesitan solicitar registro o reconocimiento en el extranjero, deberán obtener la aprobación o reconocimiento del país importador correspondiente, y; no se les permite exportar alimentos a ese país. Inspección de embalaje de transporte de productos de exportación: Para el embalaje de transporte de productos de exportación que están incluidos en la "Lista de productos importados y exportados inspeccionados por agencias de inspección de productos" y otras leyes y regulaciones que deben ser inspeccionadas por la agencia de inspección y cuarentena, debe solicitar para la agencia de inspección y cuarentena o la agencia de inspección y cuarentena designada por la agencia de inspección y cuarentena La agencia de inspección realiza una inspección de desempeño. Si no ha sido inspeccionado o no pasa la inspección, no se permite su uso para realizar exportaciones. productos básicos. En cuanto al sistema de licencias de calidad de exportación para contenedores de embalaje y paquetes peligrosos de mercancías peligrosas, las unidades de producción deben registrarse ante la agencia de inspección y cuarentena y solicitar una licencia de calidad de exportación. Los contenedores de embalaje de mercancías peligrosas deben someterse a una evaluación de rendimiento y de uso por parte de la agencia de inspección y cuarentena antes de que puedan producirse y utilizarse. Procesamiento y cuarentena sanitaria: los departamentos de inspección y cuarentena de entrada y salida son responsables de realizar inspecciones médicas e inspecciones sanitarias al personal de entrada y salida, vehículos, contenedores, equipaje, carga, paquetes postales, etc. Los vehículos y el personal que ingresen al país deberán pasar cuarentena en el primer puerto fronterizo al que lleguen; los que salgan del país deberán pasar cuarentena en el último puerto fronterizo al que salgan. Las agencias de inspección y cuarentena emitirán certificados de cuarentena de entrada o salida a los vehículos que no estén infectados con enfermedades infecciosas cuarentenarias ni hayan sido sometidos a tratamiento sanitario. Las agencias de inspección y cuarentena monitorean al personal de entrada y salida para detectar enfermedades infecciosas y tienen derecho a exigir al personal de entrada y salida que complete tarjetas de declaración de salud y presente certificados de vacunación, certificados de salud u otros documentos relevantes. El personal de entrada y salida que padezca peste, cólera y fiebre amarilla debe ser puesto en cuarentena para ser examinado. Se debe impedir la entrada a los extranjeros que padecen SIDA, enfermedades de transmisión sexual, lepra, enfermedades mentales y tuberculosis abierta. Para el personal de entrada y salida que padezca enfermedades infecciosas vigiladas, se adoptarán, según corresponda, medidas como conservarlas para su examen y expedir tarjetas de conveniencia médica. Los organismos de inspección y cuarentena son responsables de realizar la supervisión sanitaria de las condiciones sanitarias de los puertos fronterizos y de los vehículos de transporte de entrada y salida que permanecen en los puertos fronterizos. Incluyendo: supervisar y orientar la prevención y control de roedores e insectos vectores; inspeccionar e inspeccionar los alimentos, el agua potable y sus instalaciones de almacenamiento, suministro y transporte; supervisar y controlar el estado de salud de los empleados que participan en el suministro de alimentos y agua potable; Inspección de basuras, Tratamiento de residuos, aguas servidas, heces, aguas de lastre. Se pueden tomar las medidas necesarias contra la mala higiene y los factores que pueden causar la propagación de enfermedades infecciosas. Las agencias de inspección y cuarentena son responsables de implementar medidas médicas como aislamiento, detención y diagnóstico y tratamiento in situ para el personal entrante que padezca enfermedades infecciosas cuarentenarias, enfermedades infecciosas de vigilancia y vehículos sospechosos de enfermedades infecciosas cuarentenarias. Los contenedores, equipaje, carga, paquetes postales y otros artículos portadores de vectores de enfermedades deben estar desinfectados y libres de roedores e insectos. Tasación de propiedades con inversión extranjera. Las agencias de inspección y cuarentena en diversos lugares se encargan de la tasación de propiedades con inversión extranjera, incluida la tasación de valor, tasación de pérdidas, variedad, identificación de calidad y cantidad, etc. Carga de carga y evaluación de daños: si se envían alimentos perecederos como cereales, aceite, alimentos y productos congelados para su exportación en barcos o contenedores, deben solicitar a la agencia de inspección y cuarentena portuaria la inspección del barco y el contenedor. el barco y el contenedor cumplen con las condiciones técnicas para el envío y se emite un certificado antes de que se permita el envío.
Las personas relacionadas con el comercio exterior y las instituciones arbitrales, judiciales y de otro tipo podrán solicitar a la agencia de inspección y cuarentena la inspección, evaluación de daños de carga, vigilancia de descarga, evaluación de daños promedio, inspección de daños y otros trabajos de evaluación de daños para mercancías importadas por vía marítima. Acreditación de laboratorios: El Comité Nacional de Acreditación de Laboratorios de Inspección de Productos de Importación y Exportación de China (CCIBLAC), autorizado por la Oficina Estatal de Inspección y Cuarentena de Entradas y Salidas, es responsable de la acreditación de laboratorios. Si el equipo de revisión demuestra que el laboratorio que aplica cumple con las condiciones de acreditación estipuladas por la Junta de Acreditación, puede obtener la acreditación de la Junta de Acreditación en el campo de la inspección de productos básicos de importación y exportación. Los laboratorios acreditados o registrados están calificados para realizar trabajos de inspección y cuarentena designados por la Oficina Estatal de Inspección y Cuarentena de Entradas y Salidas y emitir informes de inspección. Certificado General de Origen y Certificado de Origen GSP Gestión de Visas La agencia de inspección y cuarentena de entrada-salida es la agencia oficial que emite el Certificado General de Origen, y también es la única agencia autorizada por el gobierno chino para emitir el Certificado de Origen GSP. Cuando los bienes de exportación de mi país se exportan a los siguientes 28 países que otorgan favores, pueden disfrutar de un trato preferencial de reducción y exención de aranceles de importación: Francia, Reino Unido, Irlanda, Alemania, Dinamarca, Italia, Bélgica, Países Bajos, Luxemburgo. , Grecia, España, Portugal, Austria, Suecia, Finlandia, Suiza, Noruega, Japón, Canadá, Australia, Nueva Zelanda, Rusia, Bielorrusia, Ucrania, Kazajstán, República Checa, Eslovaquia, Polonia. Las unidades exportadoras pueden solicitar a los organismos locales de inspección y cuarentena de entrada y salida certificados de origen SGP y certificados de origen generales. Certificación y acreditación del sistema de calidad La Oficina Estatal de Inspección y Cuarentena de Entradas y Salidas es responsable de gestionar y organizar la implementación del trabajo nacional de certificación y acreditación de calidad relacionada con las importaciones y exportaciones. La Junta de Acreditación de Organismos de Certificación de Empresas Nacionales de Importación y Exportación de China (CNAB), autorizada por la Oficina Estatal de Inspección y Cuarentena de Entradas y Salidas, es responsable de la acreditación de los organismos de certificación en los campos de importación y exportación de China y del registro correspondiente de los asesores de certificación. Si la revisión demuestra que el organismo de certificación solicitante cumple con las condiciones de acreditación estipuladas por la Junta de Acreditación, la Junta de Acreditación puede reconocerlo en el campo de la certificación del sistema de calidad de importación y exportación. Cooperar con países extranjeros y organizaciones internacionales. El departamento de inspección y cuarentena es responsable del acuerdo OMC/OTC y del punto de consulta del acuerdo MSF; es el punto de contacto para la ONU, APEC, ASEM y otras organizaciones internacionales en el campo de las normas y la armonización. e inspección y cuarentena es responsable de firmar contratos con departamentos gubernamentales extranjeros: Acuerdo de Cooperación de Inspección y Cuarentena, Acuerdo de Cooperación de Certificación y Acreditación, Protocolo de Implementación del Acuerdo de Inspección y Cuarentena, etc., y organizar su implementación; Revisión, acreditación y supervisión de agencias de inspección, cuarentena, tasación y certificación relacionadas con el extranjero. Para las empresas conjuntas chino-extranjeras y las empresas cooperativas de inspección, tasación y certificación de productos de importación y exportación que se establezcan, la Inspección y Cuarentena Nacional de Entrada y Salida. La Oficina es responsable de sus calificaciones, reputación, solidez técnica, equipos, instalaciones y alcance comercial. Después de aprobar la calificación, se emitirá una "Opinión de aprobación de la calificación de la empresa de inspección de inversiones extranjeras" y luego se presentará al Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica para su aprobación. Después de completar los procedimientos de registro con el departamento de administración industrial y comercial para obtener una licencia comercial, puede dirigirse a la Oficina Estatal de Inspección y Cuarentena de Entrada y Salida para solicitar el "Certificado de Calificación para Empresa de Inspección de Inversiones Extranjeras" antes de poder realizar actividades de negocio. Para las empresas conjuntas chino-extranjeras, instituciones cooperativas, empresas y empresas financiadas por China dedicadas a la inspección, identificación y certificación de productos importados y exportados, se implementará una supervisión y gestión unificadas de sus actividades comerciales. Para las oficinas ubicadas en diversos lugares de las empresas de inspección, tasación y certificación nacionales y extranjeras, se implementa la gestión de archivo de registros.