Consulte los últimos documentos del Consejo de Estado sobre salarios atrasados a los trabajadores migrantes.
1. Requisitos generales
(1) Ideología rectora. Implementar de manera integral el espíritu del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y las Sesiones Plenarias Segunda, Tercera, Cuarta y Quinta del XVIII Comité Central, y de conformidad con el diseño estratégico de los "Cuatro Integrales" y las decisiones y acuerdos del El Comité Central del Partido y el Consejo de Estado establecen firmemente e implementan concienzudamente los principios de innovación y coordinación. El concepto de desarrollo verde, abierto y agradable se centra estrechamente en garantizar los ingresos laborales de los trabajadores migrantes, insistiendo en abordar tanto los síntomas como las causas fundamentales. y trabajar arduamente para estandarizar el comportamiento de pago de salarios, optimizar el entorno del mercado y fortalecer las responsabilidades regulatorias.
(2) Tareas objetivo. Centrándonos en campos de la construcción como la construcción, la administración municipal, el transporte y la conservación del agua, y en industrias propensas a atrasos salariales, como el procesamiento y la fabricación con uso intensivo de mano de obra y los servicios de catering, mejoraremos el sistema de garantía institucional que combina la prevención en el origen y la supervisión dinámica. y castigo por abuso de confianza, y mejorar la autodisciplina de las entidades del mercado, un sistema funcional de supervisión gubernamental conforme a la ley, supervisión social coordinada y castigo judicial conjunto. Para 2020, se formará una estructura de gobernanza con sistemas completos, responsabilidades implementadas y una fuerte supervisión para frenar fundamentalmente el problema de los atrasos salariales de los trabajadores migrantes y esforzarse por lograr básicamente que no haya atrasos.
2. Estandarizar integralmente el comportamiento de pago de salarios corporativos
(3) Aclarar las principales responsabilidades de todas las partes involucradas en el pago de salarios. Implementar de manera integral la responsabilidad de las empresas de pagar salarios a los trabajadores migrantes, instar a todo tipo de empresas a pagar los salarios a los trabajadores migrantes en su totalidad y mensualmente, estrictamente de conformidad con la ley, y prohibir estrictamente el pago de salarios a organizaciones e individuos que no tener las calificaciones de entidades laborales. En el campo de la construcción de ingeniería, las empresas contratistas de construcción general (incluidas las empresas contratistas profesionales que contratan directamente unidades de construcción para proyectos contractuales, lo mismo que se indica a continuación) son generalmente responsables del pago de salarios a los trabajadores migrantes en proyectos contratados, y las empresas subcontratistas (incluidas las empresas contratistas profesionales) empresas contratistas que contraten proyectos, lo mismo a continuación) Las mismas) serán directamente responsables del pago de los salarios a los trabajadores migrantes reclutados, no retendrán ni retrasarán los salarios de los trabajadores migrantes con el argumento de que los fondos del proyecto no se pagan, y no transferirá riesgos comerciales tales como cuentas por cobrar contractuales a los trabajadores migrantes.
(4) Estandarizar estrictamente la gestión laboral y del empleo. Supervisar diversas empresas para firmar contratos laborales con trabajadores migrantes de conformidad con la ley y aplicarlos estrictamente, establecer listas de empleados y gestionar el registro laboral y de empleo. En el campo de la construcción de ingeniería, las empresas constructoras deben firmar contratos laborales con los trabajadores migrantes antes de ingresar al sitio de construcción, implementar completamente el sistema de gestión de nombres reales para los trabajadores migrantes, establecer un manual de remuneración laboral y registrar la información de identidad, asistencia laboral, salario. asentamiento y otra información de los trabajadores migrantes en el sitio de construcción, y gradualmente realizar una gestión de nombres reales basada en información. Las empresas contratistas generales de construcción deben fortalecer la supervisión y gestión del empleo laboral y el pago de salarios de las empresas subcontratistas, equipar los departamentos de proyectos con personal de gestión laboral, establecer un sistema de registro para el personal de construcción que entra y sale del sitio, establecer libros de contabilidad de gestión, como medición de asistencia y salarios. pago y comprensión de la construcción en tiempo real. Las condiciones de pago de salarios y mano de obra en el sitio no serán confiadas por el contratista. Las empresas contratistas generales de construcción y las empresas subcontratistas mantendrán registros escritos de los pagos salariales firmados y confirmados por los trabajadores migrantes durante más de dos años para referencia futura.
(5) Implantar un sistema de pago bancario de salarios. Promover que diversas empresas encarguen a los bancos el pago de los salarios de los trabajadores migrantes. En el campo de la ingeniería de construcción, fomentamos la implementación del método de confiar a las empresas contratistas generales el pago directo de los salarios de los trabajadores migrantes en las empresas subcontratadas. La unidad de subcontratación es responsable de solicitar cuentas de salario personales en los bancos para los trabajadores migrantes, solicitar tarjetas bancarias de pago de salario con nombre real, evaluar la carga de trabajo de los trabajadores migrantes mensualmente y preparar los formularios de pago de salario después de ser firmados y confirmados por el. Los propios trabajadores migrantes se envían al banco encargado por el contratista general para aprobar sus salarios (tarifa de servicio). La cuenta especial transfiere directamente los salarios a las cuentas salariales personales de los trabajadores migrantes.
3. Mejorar el sistema de seguimiento y garantía del pago de salarios.
(6) Mejorar el mecanismo de seguimiento del pago de salarios corporativos.
(7) Mejorar el sistema de protección salarial.
(8) Establecer y mejorar el sistema de gestión de cuentas especiales para los salarios de los trabajadores migrantes (honorarios laborales).
(9) Implementar la responsabilidad por protección de atrasos salariales. Las empresas que emplean trabajadores migrantes son las principales responsables de pagar directamente los salarios adeudados a los trabajadores migrantes. 4. Promover la construcción de un sistema de crédito para el pago de salarios corporativos
(10) Mejorar el sistema de gestión de integridad y cumplimiento de las leyes corporativas.
(11) Establecer y mejorar un mecanismo conjunto de sanción de la deshonestidad empresarial.
5. Manejar los casos de atrasos salariales de acuerdo con la ley.
(12) Sancionar estrictamente los atrasos salariales.
(13) Manejar las disputas salariales de manera oportuna. Aprovechar plenamente el papel de la mediación de conflictos laborales de base y de otras organizaciones para guiar a los trabajadores migrantes a resolver los conflictos salariales sobre el terreno.
Las instituciones de arbitraje de disputas laborales y personales darán prioridad a los trabajadores migrantes que soliciten arbitraje debido a atrasos salariales, llevarán a cabo audiencias oportunas, tomarán decisiones oportunas y concluirán rápidamente los casos. Los conflictos colectivos de salarios o los casos de conflictos salariales que involucran grandes cantidades de dinero deben ser catalogados y supervisados. Fortalecer la conexión entre los árbitros y los juicios y mejorar la eficiencia de las disputas arbitrales sobre atrasos salariales. Facilitar los canales de solicitud y brindar a los trabajadores migrantes servicios legales y asistencia jurídica de manera oportuna de conformidad con la ley.
(14) Mejorar el mecanismo de emergencia por atrasos salariales.
6. Mejorar la gestión de pagos y métodos de empleo en proyectos de construcción.
(15) Fortalecer la supervisión de los fondos de construcción. En el campo de la construcción de ingeniería, se implementa un sistema de garantía de pago de proyectos para utilizar medios económicos para restringir el desempeño de las unidades de construcción y evitar atrasos en los pagos de proyectos. Fortalecer la gestión de proyectos de inversión gubernamentales y desaprobar proyectos de inversión gubernamentales cuyas fuentes de fondos de construcción no estén confirmadas. Las empresas constructoras no pueden construir proyectos con inversión gubernamental en forma de contratación financiada, y está estrictamente prohibido incluir el contenido relevante de la contratación financiada en los contratos de proyecto y en las cláusulas complementarias.
(16) Normalizar el pago y liquidación de los fondos del proyecto.
(17) Reformar las formas de empleo en el campo de la ingeniería de la construcción. Acelerar la formación de trabajadores de la industria de la construcción y promover la organización de los trabajadores migrantes. Alentar a las empresas de construcción a contratar algunos trabajadores migrantes altamente calificados como sus propios trabajadores y a ampliar continuamente su propia fuerza laboral. Guiar equipos de servicios laborales calificados para que se conviertan en empresas especializadas.
(18) Implementar un sistema de divulgación de información sobre protección de derechos en obras de construcción.
7. Fortalecer el liderazgo organizacional
(19) Implementar responsabilidades de supervisión territorial.
(20) Mejorar los mecanismos de coordinación departamental.
(21) Incrementar los esfuerzos publicitarios.
(22) Fortalecer la construcción del Estado de derecho. Mejorar el sistema legal para proteger el pago de salarios de los trabajadores migrantes. Con base en el resumen de prácticas efectivas y la experiencia local en industrias relevantes, acelerar la legislación de garantía del pago de salarios para brindar protección legal para la protección de los derechos e intereses de los trabajadores migrantes. remuneración laboral.