Resumen de las características de la "Ley de Establecimiento de Tribunales" promulgada por el gobierno Qing
(A) Cambios importantes en la legislación penal
1 Cambios en el sistema de cinco penas
El. La dinastía Qing continuó usando látigos, palos y palos desde las dinastías Sui y Tang. Hay cinco sistemas de castigo: aprendizaje, exilio y muerte, pero la aplicación específica cambia a menudo. La pena de azotes puede convertirse en castigo con porras, con cuatro porras por cada diez latigazos y cualquier número impar menor de cinco porras eliminadas. De diez a cincuenta, hay cuatro, cinco, diez, quince y veinte pequeñas tablas de bambú. Son de 60 a 100 trabajadores, divididos en 20, 25, 30, 35 y 40 tablas de bambú. [6] Pena privativa de libertad de uno a tres años, cinco niveles, más sesenta a cien varas adicionales, y diez varas adicionales por cada nivel. La colonia penal se extendía entre 2.000 y 3.000 millas, con 100 personas adicionales en cada ubicación. La pena de muerte sigue vigente y existen dos métodos de ejecución: la toma de decisión y la espera de juicio. La decisión no se hará esperar, se ejecutará de inmediato. Los juicios preliminares están disponibles para los condenados a muerte que han cometido delitos relativamente menores y, por lo general, están reservados hasta el juicio de otoño o la decisión final después de un juicio judicial. Las "Leyes de la dinastía Qing" tienen explicaciones claras para los delitos condenados a muerte o en espera de juicio, y también existen algunos tratamientos flexibles para los "delitos capitales diversos". Las personas condenadas a muerte por homicidio, homicidio involuntario y determinados delitos oficiales suelen ser condenadas a cinco años de prisión.
2. Aumento de la tortura extrajudicial
Además de los cinco castigos legales anteriores, la dinastía Qing también añadió algunas torturas extrajudiciales, que incluyen principalmente el exilio militar, el exilio, la migración, los grilletes, los tatuajes, decapitación, descuartizamiento de cadáveres, etc. El destierro del ejército fue creado por la dinastía Ming y fue más importante que el exilio. Se trata de asignar criminales para vigilar la frontera y dividirlos en cinco categorías: cerca (2.000 millas), cerca (2.500 millas), lejos (3.000 millas), extremo (4.000 millas) y humo (4.000 millas). El envío fue una nueva incorporación de la dinastía Qing y fue más importante que la confiscación de tropas. Es decir, los delincuentes son enviados a zonas fronterizas como el noreste de China, Xinjiang y Mongolia. y sirvieron como esclavos de los oficiales y soldados de la guarnición. La reubicación es la reubicación forzosa de delincuentes a miles de kilómetros de distancia. Los delincuentes exiliados, deportados, inmigrantes, etc. pueden traer a sus familiares a cumplir sus penas, y no pueden regresar a su lugar de origen sin el permiso del indulto. El yugo es un castigo adicional que insulta la naturaleza del castigo corporal. Aplicable principalmente a delitos como violación, juego, deserción, fuga o segundo hurto. Se trata de hacer que los prisioneros usen grilletes pesados y los exhiban en las puertas de la ciudad, oficinas gubernamentales y otros lugares donde la gente se reúne o va y viene. El yugo pesa 35 kilogramos y el tiempo de yugo varía de tres días a cinco días y medio año. El tatuaje también es una pena adicional por insulto, aplicable principalmente a delitos como hurto, deserción y fuga. , es decir, tatuar marcas específicas en los brazos o en la cara del preso o asignarle topónimos, motivos del delito, etc. Además, la dinastía Qing también heredó los métodos de ejecución extremadamente crueles de la generación anterior, como la pena de muerte, la decapitación y el sacrificio de cadáveres.
3. Ajuste del sistema de aplicación de sanciones
Sobre la base de heredar la experiencia del gobierno anterior, la dinastía Qing hizo algunos ajustes al sistema de aplicación de sanciones, entre los que se incluyen principalmente: (1 ) Ampliar la aplicación del alcance de la rendición. Por ejemplo, el "Reglamento sobre supervisión y supervisión" de Kangxi alentó a los fugitivos a "rendirse" y escapar del castigo tres veces durante el período Jiaqing, y se estipuló que aquellos prisioneros que escaparon de la prisión por cualquier motivo y regresaron por su cuenta serían castigados; según el delito original. (2) Incrementar el castigo para los familiares que cometan delitos. Cualquier familiar que cometa violación, robo o lesión, independientemente de que obedezca, será tratado como primer infractor. (3) Implementar un sistema de aprobación por analogía. El Código Qing restringió la analogía legal del Código Tang, estipulando que, aunque se podían hacer analogías, debían informarse al emperador para su aprobación y no se podían emitir juicios sin autorización. (4) Jurisdicción geográfica sobre casos que involucran a personas ajenas. Con respecto al delito de "convertir a extranjeros en extranjeros", la ley Qing abandonó el principio de que la ley Tang se aplicaba a asuntos territoriales y personales por separado, y lo cambió por "quien convierta a extranjeros en criminales será juzgado de acuerdo con la ley" [7] .
4. Implementar castigos severos y políticas de alta presión.
Después de que la dinastía Qing ingresó a la aduana, para mantener la monarquía y reprimir los sentimientos anti-Qing de los intelectuales Han, promovió vigorosamente la política de fuertes castigos y alta presión.
En primer lugar, las leyes Qing aumentaron las penas por traición, rebelión y robo. Cualquiera que viole la ley, cualquiera que sea su cabeza, será ejecutado en * * * *. Todos los hombres mayores de dieciséis años que convivan serán decapitados. Las familias de hombres y mujeres menores de 15 años confiscarán la casa del héroe como esclavos. Los hijos y nietos de Lingchi que realmente desconocían el crimen sobrevivieron, pero todos fueron enviados al Ministerio del Interior para ser castrados y enviados a Xinjiang como esclavos. Los niños menores de diez años también eran encarcelados hasta que eran castrados a los once años. Las leyes Qing también ampliaron el alcance de la traición y la alta traición.
Por ejemplo, si un libro dice algo inapropiado o viola un tabú, a menudo será castigado como un delito grave; aquellos que "propugnan el establecimiento de una secta" o "fabrican herejías" serán condenados por analogía a rebelión y traición; con diferentes apellidos serán manchados de sangre, se convirtieron en hermanos con diferentes apellidos y también fueron condenados por traición. En cuanto al delito de robo, la ley Qing estipula que si obtienes dinero, serás decapitado independientemente del jefe, también hay asesinatos e incendios provocados, violaciones de esposas e hijas de personas, robos de almacenes penitenciarios y violaciones de oficinas municipales y gubernamentales; . , y si hay más de 100 personas, sin importar si comparten la riqueza o no, se les mostrará (agachando la cabeza quién es un ladrón de caballos, sosteniendo un arco y una flecha, invitando a robar durante el día, y el); los bienes robados se probarán, independientemente de la cantidad, y se mostrarán robos entre ciudades, robos por bandas, robos en salones oficiales, robos en petroleros, robos y asesinatos de marineros en barcos de granos, etc. , también se mostrará.
En segundo lugar, los gobernantes de la dinastía Qing también crearon un gran número de prisiones literarias, condenando a personas basándose en el lenguaje y la escritura, y ejerciendo control ideológico sobre los intelectuales Han. Según estadísticas incompletas, sólo en las dinastías Kang, Yong y Gan había más de 100 prisiones literarias, y a menudo se mataba a personas inocentes por cargos falsos. Por ejemplo, en el famoso caso de la "Historia de Zhuang Ming" durante el período Kangxi: Zhuang Tingqian de Zhejiang talló en secreto una historia de la dinastía Ming, usando el título de dinastía Nan Ming, llamando a Nurhaci el prefecto de la prefectura y el condado, pero Fue criticado por no ser respetado por la dinastía Qing. Cuando se cometió el crimen, el propio Zhuang ya estaba muerto y el ataúd aún se estaba abriendo para la autopsia. Más de 70 personas, incluidos Zhu y su familia, que escribieron prefacios, tallaron libros, compraron libros y funcionarios locales que no habían sido investigados, fueron ejecutados. El famoso caso de Zha Siting durante el período Yongzheng: el examinador de Jiangxi, Zha Siting, tomó "Wei Minting" como la pregunta del examen imperial. Se le consideró la causa de la "decapitación de Yongzheng" y fue ejecutado por el crimen. El caso de los poemas de Hu Zhongzao durante el período Qianlong: Había una línea en los poemas de Hu Zhongzao como "un corazón es turbio y el agua es clara", que se consideró una sátira sobre los asuntos nacionales y fue ejecutada. Se puede ver que la mayoría de los casos de prisión literaria en la dinastía Qing eran inverosímiles y dudosos sobre Luo Zhi. La causa fundamental de la Prisión Literaria fue que los gobernantes de la dinastía Qing fortalecieron su autocracia. La mayoría de los casos involucraron su tema más tabú de "prevenir la invasión de Xia", para que los eruditos Han no los consideraran "extraterrestres" que invadieron Xia. Como resultado, las ideas, la cultura y la opinión pública quedan sofocadas y se obstaculiza el desarrollo normal de los académicos.
(B) Mantener los privilegios del abanderado
1. Garantizar el dominio de la aristocracia manchú
Formalmente, hacía alarde del sistema oficial de la dinastía Qing. La integración de manchúes y han, y los seis ministros centrales designados. Los manchúes y los han fueron reinstalados, pero el poder real estaba en manos de funcionarios manchúes y Qing. Para asegurar el dominio de los nobles manchúes, la dinastía Qing estableció el sistema de "vacantes oficiales". Todos los puestos oficiales se dividen en cuatro tipos: vacantes manchúes, vacantes mongoles, vacantes oficiales han y vacantes oficiales han. Las diferentes vacantes oficiales solo pueden ser cubiertas o complementadas por locales. Puesto que los puestos importantes en departamentos clave, como la Academia Militar Central, la Mansión de Zongren y el tesoro de dinero, cereales, pólvora y armas, están todos llenos, al igual que los generales de la guarnición provincial, los gobernadores, los consejeros y los cinco ministros de Shengjing. Sin embargo, los puestos oficiales pequeños con estatus bajo, como los de saludar a Cheng Yi, estaban todos vacantes para los funcionarios Han, y a los manchúes no se les permitió nombrarlos. Aunque el gobernador local, el secretario, el comandante en jefe y el prefecto hablaban chino y manchú, Feng Jing'en y Yao Guan eran en su mayoría funcionarios. Durante el período Kangxi, el número de gobernadores Han era "10 no 23", y durante el período Qianlong, el número de gobernadores Han era "mitad manchú", pero "la mayoría de los gobernadores eran manchúes" [8]. Hasta después de Xianfeng, los funcionarios Han ocuparon gradualmente la mayoría entre los funcionarios locales debido a su fuerza en el proceso de represión de la rebelión Taiping.
2. Proteger los intereses económicos de la producción de banderas.
A principios de la dinastía Qing, los nobles manchúes y los soldados de los Ocho Estandartes ocuparon las tierras del pueblo Han como propiedad privada y fueron afirmados y protegidos por la corte Qing. Debido a que los discípulos de los Ocho Estandartes no se ganaban la vida y se volvieron lujosos y degenerados, una gran cantidad de tierras y productos de banderas fluyeron gradualmente hacia las manos del pueblo Han. Para proteger intereses económicos como tierras y propiedades de bandera, el gobierno Qing solicitó repetidamente una orden que prohibía al pueblo Han comprar tierras y propiedades de bandera, y el gobierno pagó por la redención. Sólo durante el período Qianlong, se promulgó cuatro veces para prohibir a las personas comprar tierras y propiedades bajo bandera, si se violaban, las propiedades y las casas serían confiscadas y castigadas de acuerdo con la ley; Estas regulaciones reflejan la protección especial de los intereses económicos de los abanderados por la ley Qing.
3. Mantener los privilegios judiciales de las dinastías Manchú y Qing.
La dinastía Qing implementó políticas de opresión y discriminación étnica y otorgó diversos privilegios judiciales a los manchúes. Para todos los delitos manchúes, generalmente pueden disfrutar de privilegios como "rebaja de categoría" y "cambio de sentencia". Por ejemplo, el castigo de azotar se puede cambiar por la responsabilidad de azotar, que se puede reducir disfrazada. El encarcelamiento se puede cambiar por grilletes, y usted será exento de prisión o enviado a una ciudad natal lejana; diversos delitos además de la pena de muerte y la pena capital también se pueden convertir en grilletes, la pena de muerte se puede reducir a la decapitación en espera de juicio; puede estar exento de tatuajes; si es un delito grave, debe tatuarse. Entonces tatuarse los brazos, no la cara. Los juicios de los casos manchúes estaban bajo la jurisdicción de órganos judiciales específicos; las prisiones ordinarias no incluían el encarcelamiento de los manchúes; los nobles del clan manchú ingresaron a las habitaciones vacías de la Mansión Zongren, y los generales y abanderados ingresaron a las prisiones del Ministerio del Interior.
(3) Los principales contenidos de la legislación económica
1. Legislación laboral
Después de la entrada de la dinastía Qing en la aduana, en vista de las lecciones del campesino. levantamiento causado por impuestos excesivos e impuestos diversos a finales de la dinastía Ming, fue claramente abolido. Las facciones de las "Tres Corrientes" como "Liaoxiang", "Suppressing Township" y "Xunxiang" compilaron los "Registros de reclutamiento" después de la dinastía Ming y promulgaron en el año 14 de Shunzhi (1657), comenzando a establecer el sistema de reclutamiento de la dinastía Qing. Sus contenidos principales incluyen: registrar el grado y la cantidad de tierras y población; calcular y determinar el número de impuestos y sellos territoriales; registrar los tipos y cantidades de tributos físicos requeridos por varios tribunales y tribunales y determinar los principios de distribución y uso de los locales; impuestos.
Durante el período Kangxi, con el desarrollo de la economía de productos básicos y la aceleración de la transferencia de tierras, un gran número de agricultores se reubicaron, lo que dificultó el mantenimiento del sistema fiscal original per cápita. En el quincuagésimo primer año del reinado de Kangxi (1712), el edicto anunció que Ding Yin se recaudaría en función de la población del quincuagésimo primer año del reinado de Kangxi (24,62 millones). De ahora en adelante, "la gente los educará". y ya no se los daré más." En el quincuagésimo quinto año del reinado de Kangxi, los condados de Guangdong tomaron la iniciativa en la implementación de la "asignación de ding a mu". La cantidad fija de ding de plata se distribuyó uniformemente en el impuesto territorial según la cantidad de acres, y los impuestos se distribuyeron uniformemente en el impuesto territorial. ya no se basa en la población. En el primer año de Yongzheng (1723), se implementó en todo el país el "Sistema de Igualdad de Tierras", que simplificó las normas de recaudación, redujo la carga sobre los agricultores, abolió el impuesto per cápita que se había aplicado durante dos mil años y debilitó el limitaciones personales de los agricultores.
2. Legislación industrial y comercial
En el tercer año de Shunzhi (1646), se ordenó abolir el sistema de registro de artesanos de la dinastía Ming, incluir a los artesanos en el registro de ciudadanos y pagar impuestos junto con los agricultores. El gobierno tiene prohibido tratar gratuitamente a los trabajadores artesanales bajo diversos nombres, otorgándoles el mismo estatus legal que los agricultores. Al mismo tiempo, se relajó el monopolio sobre las industrias competitivas de propiedad estatal. A excepción de la fabricación de armas, la fundición de moneda y artículos importantes que necesita la corte, otras industrias son aprobadas por el gobierno, gravadas de acuerdo con las regulaciones y se permite operar a los artesanos privados. Para desarrollar el comercio privado, la dinastía Qing abolió varios impuestos cobrados a finales de la dinastía Ming y mejoró el estatus social de los comerciantes. En el sexto año del reinado de Kangxi (1667), se emitió una orden para prohibir a los burócratas y nobles oprimir y saquear a los comerciantes con el fin de proteger sus operaciones legítimas. En el año 25 del reinado de Kangxi, se estableció el sistema Yaxing para supervisar la recaudación de impuestos comerciales en nombre del gobierno, gestionar los precios del mercado y estandarizar el orden de las transacciones en el mercado.
Sin embargo, esta legislación industrial y comercial no cambió la esencia de su política de centrarse en la agricultura y suprimir el comercio. La dinastía Qing aún hizo todo lo posible para reprimir el desarrollo de la industria y el comercio privados. En ese momento, además de la continua prohibición del monopolio gubernamental sobre importantes productos básicos, la ley también prohibía o restringía la minería privada, y el Ministerio de Vivienda e Industria instaló extensas estaciones de inspección fiscal para explotar las actividades comerciales de los operadores industriales y comerciales en precios altos.
3. Legislación sobre comercio exterior
En los primeros años de la dinastía Qing, para bloquear la conexión entre las zonas costeras y las fuerzas anti-Qing en la provincia de Taiwán, se implementaron varias prohibiciones marítimas. y se emitieron órdenes de movimiento marítimo. En el duodécimo año de Shunzhi (1655), se promulgó una prohibición marítima que estipulaba que ninguna junta podía entrar al mar y los infractores serían castigados como colaboracionistas. En el año 18 de Shunzhi, el primer año de Kangxi (1662) y el año 17, se emitieron tres veces órdenes de movimiento marítimo, lo que obligó a los residentes costeros de Fujian, Guangdong, Jiangsu y Zhejiang a desplazarse cincuenta millas tierra adentro y cruzar la frontera. y prohibió completamente el comercio exterior. Después de que Kangxi recuperara la provincia de Taiwán en el año 22, comenzó a levantar la prohibición marítima, a permitir el comercio exterior y a establecer cuatro aduanas en Guangdong (Guangzhou), Fujian (Zhangzhou), Zhejiang (Ningbo) y Jiangnan (montaña Yuntai, la actual Lianyungang) para recaudar derechos de aduana. Sin embargo, no existe una normativa aduanera unificada y los tipos impositivos también son diferentes.
Entre ellas, las aduanas de Zhejiang y Guangdong pueden aceptar buques mercantes extranjeros, mientras que las demás gestionan principalmente el comercio costero interno. En el año quincuagésimo sexto del reinado de Kangxi, se promulgó nuevamente una prohibición marítima, se detuvo el comercio con Nanyang y se prohibió estrictamente la venta de barcos y las exportaciones de cereales a países extranjeros. Los infractores, los constructores navales y los vendedores de barcos serían decapitados; Los extranjeros que permanezcan en un país extranjero deberán cumplir tres meses bajo el yugo popular, deberán redactar el documento en el país extranjero y luego enviarlo de regreso para su ejecución inmediata. Los buques mercantes extranjeros también deben estar estrictamente vigilados por funcionarios locales. En el año 22 de Qianlong (1757), también se estipuló que los buques mercantes extranjeros podían atracar y comerciar en el puerto de Guangzhou. aplicaba impuestos sobre los buques y sobre bienes a los buques mercantes extranjeros, denominados colectivamente aranceles. En aquella época se restringían estrictamente los tipos y cantidades de mercancías exportadas: caballos, municiones, oro, plata, cobre, hierro, plomo, estaño, monedas de cobre, azufre, libros y cereales. La cantidad de ruibarbo también estaba estrictamente restringida. Además, la dinastía Qing también estipuló que el comercio chino-exterior de Guangzhou debe realizarse a través del agente monopolista número oficialmente designado "Decimotercer Banco". El Decimotercer Banco actuaba como agente exclusivo para los empresarios extranjeros, asegurando bienes importados, pagando aranceles y comprando. diversos productos de exportación. El Decimotercer Banco de China no sólo es el garante de las actividades de los empresarios extranjeros en China, sino también el intermediario entre el gobierno chino y los empresarios extranjeros. Hongshang transmite todos los requisitos de los empresarios extranjeros, y Hongshang también transmite todos los requisitos legales del gobierno chino sobre los empresarios extranjeros.
Trece bancos también han establecido "salas de negocios" fuera de Guangzhou para que sirvan como oficinas y residencias para los empresarios extranjeros que realizan negocios en China. La legislación sobre comercio exterior mencionada anteriormente ha obstaculizado el desarrollo del comercio exterior privado, obstaculizado el comercio normal entre China y países extranjeros y afectado el desarrollo fluido de la economía social.
(4) Los principales contenidos de la legislación administrativa
1. Sistema de gestión administrativa
En el sistema administrativo de la dinastía Qing, el emperador todavía ostentaba el poder supremo. , y todos los asuntos militares y políticos eran todos "arbitrarios" para él. Para evitar que los eunucos monopolicen el poder y el nepotismo, las leyes Qing prohibían a los eunucos participar en la política y a los ministros entablar amistad con compinches y funcionarios internos y externos serían castigados como "traidores". Bajo el emperador, se creó un gabinete que imitaba a la dinastía Ming para "alabar, mantener y predicar con el ejemplo durante cientos de años" [9]. El número de estudiantes universitarios en el gabinete es incierto. Cuando Kangxi lo usó, había cuatro grandes eruditos en la dinastía manchú Qing, seis en Yongzheng y uno o dos en Qianlong. Los solteros del gabinete son los mejores, están por encima de los funcionarios, pero su poder real es mucho menor que el de la dinastía Ming, y solo tienen la autoridad para cargar y emitir órdenes. Además del gabinete, también existen instituciones políticas auxiliares como la Sala de Conferencias Wang y la Sala de Estudio Sur. Después de que Yongzheng ascendiera al trono, estableció el Cuartel General Militar de Operaciones del Noroeste, que reemplazó al tradicional Consejo del Rey y usurpó algunos de los poderes del gabinete. El ministro militar ocupaba un alto cargo y sólo obedecía las órdenes del emperador. Esto era un signo de la monarquía extrema en la dinastía Qing.
Bajo el Departamento Militar del Gabinete, siguiendo el sistema Ming, hay seis departamentos: funcionarios, hogar, rituales, soldados, castigos y trabajo. Hay 1 ministro manchú y han, 2 ministros manchú y han, y funcionarios subordinados como Langzhong y Yuanwailang. Los seis ministros eran responsables ante el emperador y sólo podían convocar al emperador para que emitiera los edictos necesarios, pero no tenían autoridad para emitir órdenes directamente a los gobiernos locales. Los patios, monasterios, casas y prisiones fuera de las Seis Divisiones se han consolidado enormemente. Los nueve templos principales son el templo de Dali, el templo de Dachang, el templo de Taipu, el templo de Guanglu y el templo de Kuike. Entre las cinco prisiones, sólo Guozijian estaba a cargo de los estudios y las leyes chinas; sólo Guozijian, que cultivaba talentos gobernantes feudales, todavía mantenía su estatus en la dinastía Ming.
Las agencias de gobierno local se dividen en cuatro niveles: provincia, prefectura, prefectura y condado. Los gobernadores temporales enviados por la dinastía Ming se convirtieron en gobernadores permanentes y ostentaban poder militar y político local, pero debían actuar de acuerdo con las instrucciones de la corte. Los enviados políticos y los jueces provinciales perdieron su independencia administrativa en la dinastía Ming y se convirtieron en dos agencias subordinadas al gobernador general, responsables por separado de las finanzas de la población local y de las prisiones criminales. Las unidades administrativas al mismo nivel que cada provincia incluyen la prefectura de Shuntian, la prefectura de Fengtian, la jurisdicción de los generales de guarnición en el noreste de China, Mongolia y Xinjiang, y la jurisdicción del Ministro de Asuntos Tibetanos. Como agencia enviada de la provincia, la Carretera Provincial es responsable de servir de enlace con la provincia y el Secretario Lu está a cargo de los asuntos gubernamentales. Bajo el gobierno taoísta, los magistrados locales eran responsables de los asuntos administrativos, económicos y judiciales. Las instituciones al mismo nivel que el gobierno son Huiguan y la Prefectura de Zhili. Hay prefecturas y condados bajo la prefectura, y las prefecturas y condados son enviados directamente por el gobierno central. Debajo de los condados, está Li Jia, que recauda impuestos, dinero y cereales, y está Jiabao, que protege contra los ladrones.
2. Sistema de gestión oficial
En términos de selección y nombramiento de funcionarios en servicio, la dinastía Qing todavía consideraba el examen imperial como el método correcto. El examen se realizaba cada tres años. y se dividió en tres niveles: examen rural, examen de secundaria y examen de palacio.
Después de aprobar el examen provincial, aquellos que hayan obtenido el título de erudito participarán y se convertirán en juren después de aprobar el examen. La reunión fue organizada por el Ministerio de Ritos en Beijing y asistieron aquellos que habían obtenido las calificaciones para ser elegidos. Después de aprobar el examen, tomarían el examen de la corte presidido por el emperador y, después de aprobar el examen, tomarían el examen. Se convertiría en Jinshi. El contenido del examen imperial todavía utiliza el ensayo de ocho partes de la dinastía Ming para limitar las mentes de los literatos. Aquellos con antecedentes de Juren o Jinshi están calificados para servir como funcionarios. La dinastía Qing estipuló que los funcionarios manchúes y han debían aprobar el examen imperial, pero los funcionarios manchúes y Qing a menudo confiaban en sus privilegios. El examen imperial era sólo una escalera para que los funcionarios Han participaran en el poder político. Además del camino recto, también existen sistemas como "admisión especial", "promoción", "donación" y "estudiante sombra". "Special Jane" es nombrada directamente por el emperador; "Promoción" es nombrada por los ministros mediante promoción mutua; "Donación" significa donar dinero para comprar un puesto oficial; Ya en el período Shunzhi, se estipuló que los funcionarios públicos recibirían premios de cuarta clase en Beijing y premios de tercera clase en el extranjero, y los agregados militares recibirían más de dos premios de clase, y cada uno enviaría un hijo a estudiar en el Colegio Imperial. Una vez finalizado el período de estudio, los funcionarios recibirán premios en función de los logros de sus padres.
En términos de evaluación de los funcionarios en servicio, a principios de la dinastía Qing adoptó el método de examen completo de la dinastía Ming. En el cuarto año del reinado de Kangxi (1665), se abolió la Ley de Examen Manchú y se implementaron la "Inspección de Beijing" y el "Gran Plan". La "Inspección de Beijing" es una evaluación de los funcionarios y gobernadores locales de Beijing, que se lleva a cabo cada tres años. Los resultados de la inspección en Beijing se dividen en tres niveles: competencia, diligencia y servicio, y las recompensas y castigos se implementan según el nivel de evaluación. El "Gran Plan" es una evaluación de los funcionarios extranjeros inferiores al gobernador, que también se lleva a cabo cada tres años. Hay dos niveles: alto rendimiento y excelente servicio, y se darán recompensas y castigos según el nivel.
Los estándares para la planificación de la inspección de Beijing están unificados, es decir, las cuatro escalas de las "Cuatro Cuadrículas y Seis Leyes" son desde integridad (honestidad, equidad, avaricia), política (diligencia, equidad, pereza), talento (largo, justo, breve), edad (jóvenes, jóvenes, (mediana edad, mayores)) para evaluar a los funcionarios desde cuatro aspectos, los Seis Métodos tratan a los funcionarios incompetentes desde seis aspectos: "No fuerces, no seas blando de corazón y inactivo, no seas impetuoso, no quieras talentos y no envejezcas ni enfermes". El método específico es despedir a los que no quieren y están inactivos, degradar a los impetuosos e inactivos y jubilar a los viejos y enfermos. Aquellos que se desempeñen bien en la evaluación pueden recibir recompensas como presentaciones, ascensos, ascensos, premios, obsequios, etc. Aquellos que se desempeñen mal en la evaluación recibirán sanciones como reducción de salario, degradación, retención y despido.
En cuanto a la supervisión de los funcionarios en servicio, la dinastía Qing básicamente siguió el sistema Ming. El gobierno central todavía utilizaba la Fiscalía Metropolitana como órgano de supervisión, y el director ejecutivo era Zuo Du Shiyu. Para centralizar el poder imperial, en el primer año del reinado de Yongzheng (1723), se concedieron seis súbditos que se fusionaron en la Fiscalía Metropolitana. Los seis ministerios y los quince censores supervisores se denominan colectivamente "Ke Dao" y son responsables de supervisar y corregir a los funcionarios dentro y fuera de Beijing, integrando las agencias supervisoras en una sola. En ese momento existía un sistema de secretos oficiales y todos los organismos y funcionarios distintos del departamento general estaban incluidos en el ámbito de supervisión y violación. En el año 29 del reinado de Kangxi (1690), Zuo Du fue nombrado ministro de Asuntos, participando en la toma de decisiones de los asuntos políticos y desempeñando plenamente el papel de los funcionarios taoístas como ojos y oídos del emperador. A nivel local, "caminos de patrulla" enviados por jueces provinciales y "caminos de guardia" enviados por enviados políticos provinciales monitorearon a los funcionarios de la prefectura, el estado y el condado, respectivamente, y se abolió el sistema de patrullas.