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¿Cómo redactar un esquema de investigación sobre seguridad social para personas mayores en un lugar determinado?

Según el acuerdo de trabajo anual de 2010 de la CCPPCh, desde marzo, bajo el liderazgo del vicepresidente de la CCPPCh, Zhao Nanjun, algunos comités del Comité Social y Jurídico de la CCPPCh, junto con la Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social y otros departamentos relevantes, han llevado a cabo una Encuesta especial sobre el trabajo de atención y seguridad médica de las personas mayores urbanas y rurales en nuestra ciudad. El equipo especial de investigación escuchó sesiones informativas de recursos humanos y seguridad social, salud, asuntos civiles, finanzas y otros departamentos relevantes y viajó a varios distritos y ciudades de Jiangdu para celebrar simposios con jefes de departamentos y unidades de base como calles (pueblos) y aldeas; (comunidades) para aprender más sobre nuestra situación de seguridad médica y atención a las personas mayores en la ciudad, escuchar opiniones e ir a otros lugares para estudiar e inspeccionar. La situación de la investigación ahora se reporta de la siguiente manera:

1. Situación básica de la seguridad previsional y médica urbana y rural en nuestra ciudad

En los últimos años, en proceso de construcción integral de un pozo. Siguiendo la orientación de los medios de vida de las personas, inicialmente hemos establecido un sistema de seguridad social urbano y rural con atención médica y de ancianos como núcleo, esforzándonos por permitir que todos los residentes urbanos y rurales compartir los frutos de la reforma y el desarrollo, promoviendo el desarrollo económico y social coordinado y manteniendo la estabilidad social.

1. El comité del partido y el gobierno le conceden gran importancia y se han logrado buenos avances en la atención de los ancianos y la seguridad médica en las zonas urbanas y rurales. Desde 2002, el Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal han prestado atención, protegido y mejorado los medios de vida de las personas en el documento No. 1 durante nueve años consecutivos y han emitido opiniones políticas relevantes sobre cuestiones de medios de vida de las personas como las pensiones, la seguridad, atención médica, vivienda y educación, y gradualmente construyó un sistema de seguridad social relativamente completo y el nivel de seguridad mejoran constantemente. En 2009, el Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal emitieron los "Dictamenes de Implementación sobre la Promoción de las Áreas Urbanas para Tomar la Liderazgo en la Coordinación del Desarrollo Urbano y Rural", que fijaron objetivos claros para acelerar la mejora del sistema de seguridad social rural y mejorar gradualmente la nivel de seguridad social de los residentes urbanos y rurales. Ese mismo año, el Comité y el Gobierno del distrito de Weiyang emitieron los "Dictamenes sobre la aceleración de la integración de la seguridad social urbana y rural en el distrito", formando inicialmente una situación de seguridad social integral, multinivel, integrada y convertible. Las finanzas públicas de los municipios y condados (ciudades, distritos) están inclinadas hacia el sustento de la gente, y la proporción de las inversiones en pensiones rurales y seguridad médica en los gastos fiscales ha aumentado año tras año. Desde los subsidios de pensiones para los agricultores sin tierra hasta el seguro médico básico para los residentes urbanos, la nueva atención médica cooperativa rural y los nuevos seguros rurales, las finanzas en todos los niveles proporcionan una cierta proporción de subsidios de pago a cada persona cada año. Por ejemplo, los subsidios financieros a todos los niveles bajo el nuevo sistema médico cooperativo rural aumentaron de 20 yuanes per cápita en 2003 a 2.065.438 yuanes. Según las estadísticas, en 2009 los gastos financieros municipales y distritales en subsidios de seguros para los residentes urbanos y rurales ascendieron a 86,59 millones de yuanes. Todos los departamentos pertinentes desempeñan activamente sus funciones, fortalecen los servicios y promueven activamente la atención y la seguridad médica de las personas mayores en las zonas urbanas y rurales. El departamento de seguridad social continúa mejorando las políticas de seguro social, ampliando la cobertura del seguro social mediante inspecciones y servicios, y fortaleciendo la recaudación de las primas del seguro social; el departamento de salud continúa mejorando la nueva red de servicios de atención médica cooperativa rural y adoptando medidas integrales para promover la salud; fortalecer la construcción de la nueva red de atención médica cooperativa rural y esforzarse por supervisar el comportamiento de los servicios de las instituciones médicas. Coordinar la asignación de recursos de salud y la prestación de servicios médicos para satisfacer las necesidades de servicios médicos de los agricultores y beneficiar a más agricultores; trabajo de asistencia social, establece de manera integral un sistema de asistencia social con políticas complementarias como cinco garantías, atención médica especial para la pobreza y asistencia temporal en áreas urbanas y rurales, e implementa las normas urbanas y rurales del proyecto de subsidio de pensiones "Tres Nos" se ha mejorado gradualmente y el alcance se ha ampliado continuamente.

2. Se ha establecido básicamente el sistema de seguridad de pensiones urbanas y rurales y se han comenzado a abrir los canales de conexión. El seguro de pensiones básico para los empleados de las empresas urbanas, la seguridad de vida básica para los agricultores sin tierra y el nuevo seguro de pensiones social rural constituyen un sistema básico de seguridad de pensiones que cubre tanto las zonas urbanas como las rurales. El seguro de pensión básico para los empleados de las empresas urbanas se aplica desde hace muchos años y el sistema es relativamente completo. Actualmente, cubre a 3.214 millones de empleadores urbanos y personal de empleo flexible, y 92.500 jubilados reciben pensiones mensuales. Los beneficios de las pensiones han aumentado durante nueve años consecutivos y el promedio actual per cápita en las zonas urbanas es de 1.395 yuanes al mes. En 2005, se estableció un sistema básico de seguridad vital para los agricultores expropiados, incluida la atención a las personas mayores, con una tasa de cobertura de 65.438.000 personas, que abarca a 73.000 agricultores expropiados en ciudades y pueblos. El nuevo seguro social de pensiones rural se puso en marcha en nuestra ciudad en 2007 con financiación tripartita de "contribuciones individuales, subvenciones colectivas y subvenciones gubernamentales" y una combinación de "cuentas individuales y cuentas mancomunadas", con 89.000 agricultores asegurados en las zonas urbanas. Para coordinar el desarrollo urbano y rural, Weiyang y Jiangdu exploraron activamente formas de conectar los seguros de pensiones de los residentes urbanos y rurales, formularon métodos para conectar los seguros rurales y los seguros urbanos y abrieron el canal de conversión entre los seguros rurales y los seguros de pensiones de los empleados de las empresas.

3. El sistema de seguridad médica básica cubre zonas urbanas y rurales. El seguro médico básico para los empleados urbanos, el seguro médico básico para los residentes urbanos, la nueva atención médica cooperativa rural y la asistencia médica constituyen el sistema de seguridad médica básica para los residentes urbanos y rurales. El seguro médico básico para los empleados urbanos funciona bien y los beneficios de reembolso han aumentado constantemente. A finales de 2009, había 462.300 empleados urbanos, y los ratios promedio de reembolso por hospitalización para empleados activos y jubilados alcanzaron 80 y 90 respectivamente. En 2007, se implementó el sistema de seguro médico básico para los residentes urbanos, y a través de seguros médicos para residentes con diferentes. estándares de pago y subsidio, los empleados fuera del alcance del seguro médico fueron "residentes de edad avanzada, residentes extremadamente pobres, residentes menores y residentes comunes" se han incluido en el seguro médico, logrando una cobertura total del sistema de seguro médico de los residentes urbanos. A finales de 2009, 259.000 personas de zonas urbanas participaban en el seguro médico para residentes, incluidos 77.000 estudiantes universitarios, con un nivel de financiación de 400 yuanes/año e incluidos en el directorio. En 2009, el nivel de financiación del Nuevo Sistema Médico Cooperativo Rural era de 1,20 yuanes per cápita, de los cuales 30 yuanes los pagaban los particulares de su propio bolsillo. Debido a los bajos estándares de pago individual, la compensación por hospitalización es principalmente ambulatoria, con una tasa de reembolso promedio del 45. El límite superior del reembolso por enfermedades graves es generalmente más de 8 veces el ingreso neto per cápita de los agricultores locales, con un máximo de 10.000 yuanes. Esto ha sido reconocido por la mayoría de los agricultores y su entusiasmo por participar ha aumentado. A finales de 2009 se alcanzó la tasa de participación.

2. Cuestiones que deben investigarse y resolverse para promover la atención y la seguridad médica de las personas mayores urbanas y rurales en la ciudad.

Con la aceleración de la urbanización, existe una necesidad urgente de desbloquear los canales de seguridad social urbanos y rurales, promover el desarrollo de seguros médicos y de pensiones básicos urbanos y rurales, ampliar el alcance de la coordinación e implementar políticas provinciales. coordinación del seguro básico de pensiones. En la actualidad, el rápido desarrollo de la economía social brinda oportunidades y sienta una base importante para promover el desarrollo de la seguridad médica en el cuidado de las personas mayores en las zonas urbanas y rurales. Sin embargo, debido al alto grado de envejecimiento de nuestra ciudad, donde la población mayor de 60 años representa el 18,57% de la población total, la presión sobre las subvenciones financieras va en aumento y existe una falta de conexión entre las políticas que se introducen año tras año. La promoción de pensiones básicas y seguros médicos enfrenta algunas contradicciones y preguntas que deben resolverse con urgencia.

1. La cobertura no es integral y la pensión y la seguridad médica no se realizan en su totalidad. Seguro de pensiones: En primer lugar, después de la implementación del nuevo seguro rural, todavía hay dos categorías de residentes urbanos y rurales que no están incluidos en el sistema de seguridad de pensiones. Una categoría incluye a los residentes urbanos desempleados mayores de 60 años y a las mujeres mayores de 55 años pero menores de 70 años. La otra categoría son los desempleados entre los agricultores cuyas tierras fueron expropiadas antes de 2005. Todavía existen lagunas en el sistema de seguridad de las pensiones. En segundo lugar, todavía hay algunas empresas de zonas de desarrollo (parques), empresas de servicios de catering y entretenimiento de gran movilidad y empresas con uso intensivo de mano de obra que no han asegurado ni pagado a todos los empleados que deberían ser empleados de empresas reestructuradas y algunas personas desempleadas que sí lo han sido; incluido en el seguro de pensiones de los empleados urbanos El personal, debido a estándares de pago de renovación más altos, se compró de una sola vez. En tercer lugar, aunque los residentes urbanos desempleados y algunos trabajadores de bajos ingresos pueden optar por participar en la seguridad social como trabajadores independientes, están fuera de la seguridad social porque no tienen capacidad financiera. En cuarto lugar, el nuevo seguro social de pensiones rural de nuestra ciudad acaba de entrar en la etapa preparatoria y aún no se han publicado los detalles pertinentes de su implementación. Seguro médico: en primer lugar, debido a que las personas que han participado en el seguro de pensiones de los empleados de la empresa (incluido el personal de empleo flexible) no pueden participar en el seguro médico residente con niveles de pago bajos, algunos empleados de bajos ingresos han perdido su seguro médico y tienen dificultades para renovar su seguro de pensión; En segundo lugar, algunos empleados de empresas con dificultades se jubilan. Si no pueden pagar la diferencia entre el período de pago mínimo y la tarifa de "vida restante" en una sola suma, pueden enfrentar la posibilidad de perder el seguro.

2. El desarrollo está desequilibrado y existe una gran brecha entre las zonas urbanas y rurales en el nivel de pensiones y seguridad médica. En primer lugar, la brecha entre los beneficios de seguridad de las pensiones básicas urbanas y rurales continúa ampliándose. Las pensiones de los empleados jubilados de las empresas urbanas han aumentado a una tasa del 10% durante nueve años consecutivos. En la actualidad, la pensión media de los empleados jubilados de las empresas a nivel urbano alcanza los 1.395 yuanes al mes. En las zonas rurales, los beneficios de seguridad de las pensiones son relativamente bajos. La pensión básica promedio para quienes participan en el nuevo seguro rural es de 60 yuanes al mes, y el subsidio de pensión promedio para los agricultores sin tierra es de sólo 140 yuanes al mes, lo que aún no ha alcanzado el nivel mínimo de seguridad vital. En segundo lugar, existe una brecha en los beneficios de seguridad médica entre las áreas urbanas y rurales. En los últimos años, aunque el Nuevo Sistema Médico Cooperativo Rural ha permitido a la gran mayoría de los agricultores disfrutar de un seguro médico pagando 30 yuanes al año, debido a que la mayoría de los recursos médicos de alta calidad se concentran en las ciudades y la tasa de reembolso del Nuevo Sistema Médico Cooperativo Rural El sistema ha disminuido con la mejora de los estándares hospitalarios, los agricultores tienen La mayoría de los gastos de tratamiento médico en la ciudad todavía corren por cuenta propia y en la mayoría de las áreas no es posible informar de inmediato los beneficios reales de seguridad médica que disfrutan las zonas rurales. residentes son inferiores a los que disfrutan los residentes urbanos. En tercer lugar, existe una gran brecha entre la construcción de informatización urbana y rural.

La construcción de informatización de la seguridad social urbana requiere una gran inversión, una buena base y la eficiencia de la gestión del trabajo de la seguridad social es alta; sin embargo, la construcción de informatización de la seguridad social rural todavía está rezagada y los métodos de trabajo y de gestión no pueden satisfacer las necesidades reales;

3. Las políticas no están conectadas y es difícil cambiar de seguro social de manera efectiva. En primer lugar, el trabajo del seguro médico de pensiones en Weiyang, Guangling y la Zona de Desarrollo se informó en línea con el Centro Municipal de Seguridad Social, y los sistemas y políticas relevantes están relativamente unificados. Sin embargo, las políticas y regulaciones del distrito de Hanjiang son inconsistentes con las de la ciudad. La base de recaudación, el índice de recaudación y los beneficios no son consistentes con la ciudad. El sistema de datos de información no está conectado con el centro de seguridad social municipal ni a nivel municipal. La coordinación no se ha formado sustancialmente. En términos regionales, no hay transferencia de seguros rurales a las ciudades. En segundo lugar, los niveles de vida básicos de los agricultores sin tierra son inconsistentes y carecen de sostenibilidad. Antes de 2005, los agricultores sin tierra no tenían un sistema básico de seguridad vital. Sin embargo, dependiendo del monto de la transferencia única, la seguridad de vida básica establecida después de 2005 disfruta de un mínimo de 60 yuanes al mes y un máximo de 230 yuanes al mes, mientras que otros reciben compensaciones en su mayoría de 110 yuanes, 135 yuanes, 170 yuanes. /mes y otros estándares de compensación. En tercer lugar, el sistema de seguro social es autónomo y carece de un mecanismo de vinculación eficaz. El documento Nº 140 de Yangfufa [2008] de nuestra ciudad, "Opiniones sobre una mayor ampliación de la cobertura del seguro social y el fortalecimiento de la recaudación y el pago de las primas del seguro social", estipula en principio que los agricultores sin tierra, los agricultores registrados y las personas que participan en el seguro rural participan o se transfieren al seguro urbano. Seguros, así como la conexión y conexión efectiva entre el seguro médico de los empleados urbanos y el seguro médico de los residentes. Sin embargo, existen muchos problemas financieros y técnicos en el funcionamiento real. Por ejemplo, cómo convertir las cuentas personales de los agricultores expropiados de tierras en años de pago del seguro urbano, cómo pagar las primas del seguro urbano después de convertir los años de pago, el seguro médico es relativamente independiente y los años de pago no se pueden confirmar mutuamente, lo que hace que imposible lograr una financiación real y una conexión efectiva. Cuarto, los recursos de gestión están dispersos y los mecanismos de políticas están "fragmentados". El departamento de salud está a cargo del nuevo sistema médico cooperativo rural, el departamento de recursos humanos y seguridad social está a cargo del seguro médico de los empleados urbanos y del seguro médico de los residentes urbanos, y el departamento de asuntos civiles está a cargo de la asistencia social. Las políticas, regulaciones y mecanismos de trabajo relevantes son diferentes y cada uno tiene un sistema de gestión de bases de datos independiente que no está conectado entre sí. Hay una falta de comunicación y coordinación a la hora de emitir políticas, lo que resulta en un desperdicio de costos de gestión y conflictos entre políticas. Por ejemplo, el Nuevo Sistema Médico Cooperativo Rural exige que los miembros de la familia estén asegurados como una unidad, lo que da como resultado que los miembros de la familia que salen a trabajar y estudiar participen repetidamente en el seguro médico. La política estipula claramente que no se permiten reembolsos repetidos. Por poner otro ejemplo, los empleados de las empresas municipales pueden participar en el seguro de pensiones de los empleados urbanos y en el nuevo seguro médico de las cooperativas rurales, pero no pueden ser transferidos al seguro médico de los residentes urbanos.

4. No hay publicidad y las políticas relevantes no están lo suficientemente popularizadas. En primer lugar, debemos aumentar la conciencia sobre la urgencia de acelerar la universalización de las pensiones urbanas y rurales y la seguridad médica para los residentes urbanos. El segundo es la ley de contrato laboral, el plan de reforma del sistema médico y de salud, el nuevo sistema de seguro de pensiones rural, la transferencia nacional y la continuación del seguro de pensiones, la transferencia transregional e interinstitucional y la continuación del seguro médico de los trabajadores migrantes, y una serie de leyes, regulaciones y políticas que han sido introducidas intensamente por los gobiernos central y local en los últimos años. La capacitación y la publicidad aún no están implementadas. Durante la encuesta, los cuadros comunitarios en general informaron de una falta de comprensión de políticas específicas y dificultades para responder a las consultas públicas.

3. Promover el trabajo de seguridad médica y pensiones urbanas y rurales de la ciudad.

Promover la atención y la seguridad médica de las personas mayores en las zonas urbanas y rurales, y permitir que todos los residentes urbanos y rurales compartan los frutos de la reforma y el desarrollo, es una parte importante de la creación de una ciudad civilizada nacional. hacer realidad el objetivo del Comité Municipal del Partido de "adherirse a la construcción de un Yangzhou feliz y orientado a las personas" y promover el desarrollo económico y social de la ciudad y la construcción de una sociedad armoniosa. Para ello, el equipo de investigación planteó las siguientes sugerencias:

1. Incrementar los esfuerzos para lograr la seguridad médica de las pensiones desde una amplia cobertura del sistema hasta una cobertura total de los objetos. En primer lugar, seguir promoviendo vigorosamente la expansión del seguro social. De acuerdo con el principio de garantizar una cobertura básica y amplia, y partiendo del nivel y las condiciones del desarrollo económico y social de nuestra ciudad, implementaremos plenamente el espíritu del documento No. 1. 140 en 2008, el gobierno municipal perfeccionó políticas y medidas, formuló regulaciones de apoyo, eliminó los puntos ciegos en materia de seguridad y continuó ampliando el alcance de la seguridad médica de las pensiones. Por un lado, en vista de la baja tasa de participación de las empresas privadas y de las industrias de servicios con uso intensivo de mano de obra, de acuerdo con el espíritu de los documentos del gobierno municipal, se anima a más empleados a participar en el sistema de seguridad social urbano mediante el aplazamiento de las cuotas; Por otra parte, los departamentos de recursos humanos y de seguridad social deberían fortalecer aún más las inspecciones laborales y las auditorías de la seguridad social para instar a todos los empleadores a participar oportunamente en el seguro y pagar en su totalidad. El segundo es emitir medidas de implementación específicas para acelerar la promoción de nuevos seguros de pensiones rurales en ciudades y pueblos.

Es necesario recaudar activamente nuevos fondos de seguros rurales para garantizar que existan fondos y, cuando las condiciones lo permitan, se introduzcan políticas para alentar a los residentes rurales a participar en sistemas de seguridad médica y de pensiones de nivel superior. Sobre la base de la ampliación de la cobertura, solucionaremos progresivamente el problema de la seguridad de las pensiones de los residentes rurales. El tercero es distinguir los objetos e implementar el sistema de rescate de seguros en su lugar. Se deben tomar medidas activas para promover que los residentes urbanos que lo necesitan participen en el seguro social, de modo que los grupos especiales cuyas relaciones de seguro social han sido interrumpidas puedan continuar sus relaciones de seguro social. Por ejemplo, para los trabajadores despedidos que son mayores, tienen ingresos más bajos y tienen baja empleabilidad, implementaremos concienzudamente políticas relevantes de subsidio de seguridad social en nuestra ciudad e introduciremos políticas preferenciales para alentarlos a participar en seguros para los grupos marginados que no pueden; participar en seguros debido a otras razones históricas, aumentaremos Brindaremos asistencia enérgicamente y nos esforzaremos por garantizar que todas las personas que la necesiten estén cubiertas. Se recomienda que los departamentos gubernamentales pertinentes estudien políticas específicas para incluir a los residentes urbanos desempleados que cumplan con las condiciones relevantes; en el ámbito de la seguridad de las pensiones básicas para garantizar su seguridad en la vejez. El cuarto es resolver eficazmente el problema del seguro médico de los residentes. Derribar las barreras al sistema de seguro médico para los empleados y residentes urbanos y, mediante el fortalecimiento de la revisión, permitir que los empleados necesitados con menor asequibilidad financiera y personal de empleo flexible elijan un seguro médico para residentes urbanos y resolver el problema del seguro médico desde cero; Según encuestas, para resolver el problema de que algunas personas se jubilen con una situación laboral flexible. En 2005, el distrito de Guangling adoptó el modelo de financiación del "Sistema Tres Tres", es decir, modelos de pago financieros, colectivos e individuales * * * para resolver el problema. de la falta de seguridad médica para los jubilados en empresas necesitadas. Por cuestiones de seguridad, se puede promover este enfoque.

2. Incrementar la inversión para reducir la brecha entre las pensiones urbanas y rurales y los beneficios de seguridad médica. El primero es acelerar la transformación y mejora del desarrollo económico, acelerar la transferencia de fuerza laboral rural a través del proceso de industrialización y urbanización, aumentar la inversión financiera y los ingresos de los residentes urbanos y rurales, y reducir la brecha de desarrollo urbano-rural. El segundo es aumentar la inversión de capital rural, asignar racionalmente los recursos financieros, establecer y mejorar un mecanismo para que la inversión financiera pública se incline hacia las zonas rurales y aumentar gradualmente nuevos gastos fiscales en seguridad social y medios de vida de la gente, como pensiones y atención médica. Sobre la base del nivel de desarrollo económico y social de Yangzhou, los niveles de seguridad de las pensiones urbanas y rurales deben determinarse razonablemente, el nivel de seguridad de las pensiones de los residentes rurales debe mejorarse adecuadamente, la tasa de reembolso médico de los residentes urbanos y rurales debe aumentarse constantemente, la La brecha entre las zonas urbanas y rurales debería reducirse gradualmente y los beneficios urbanos y rurales deberían equilibrarse adecuadamente. El tercero es estudiar las cuestiones de seguridad social de los agricultores sin tierra y de los agricultores expropiados. Este es un problema individualizado destacado que debe resolverse en las zonas urbanas en la actualidad. Según las encuestas, si los problemas de seguridad social, como las pensiones y la atención médica para los agricultores sin tierra, no se resuelven bien, traerá una pesada carga financiera para el área local dentro de 3 a 5 años, convirtiéndose en un problema social complejo y afectando la estabilidad. Se recomienda que el gobierno fortalezca la investigación en profundidad sobre la situación de los agricultores sin tierra y los agricultores expropiados, incluida la situación antes de la implementación del sistema de seguro inmediato, recopile información, conozca las cifras básicas y establezca gradualmente un sistema básico integrado. pensiones, atención médica básica y empleo mediante el aumento de los canales de financiación de acuerdo con la situación real. La formación es un sistema de seguridad integrado para crear las condiciones para integrar a los agricultores sin tierra en el sistema de seguridad social lo antes posible para resolver sus preocupaciones. El cuarto es coordinar los recursos de seguridad médica urbana y rural. Desarrollar la salud pública rural, establecer y mejorar un mecanismo estable, orientar el flujo de recursos sanitarios de alta calidad de las ciudades a las zonas rurales, fortalecer la construcción de equipos médicos y de salud, orientar a técnicos médicos de alto nivel para apoyar las zonas rurales y resolver el problema. de las dificultades de los médicos rurales para consultar a un médico y mejorar la tecnología médica de base y los niveles de servicio; aumentar las instalaciones médicas necesarias, fortalecer la asignación de recursos y la informatización; la construcción de oficinas de gestión conjunta de base; fortalecer la supervisión de las instituciones médicas, especialmente los hospitales grandes por encima del nivel; nivel municipal, y mejorar el mecanismo de evaluación del desempeño de las instituciones médicas y de salud. La ciudad de Jiangdu ha implementado una gestión dinámica de los hospitales designados mediante la firma de un nuevo acuerdo de atención médica cooperativa rural y ha logrado buenos resultados, que pueden utilizarse como referencia y promoción; ha agilizado y simplificado el registro, el pago, la declaración, la liquidación, la verificación y otros; procesos, lo que permite a los agricultores disfrutar de mejores y mayores beneficios cercanos y obtener más beneficios. En quinto lugar, después de la implementación del sistema de subsidio de pensiones para los residentes urbanos y rurales mayores de 70 años, el sistema de subsidio de pensiones para los residentes urbanos y rurales de entre 60 y 70 años se implementará gradualmente en función de la asequibilidad financiera.

3. Incrementar la innovación y realizar efectivamente la transformación efectiva de los diferentes sistemas de seguridad médica y de pensiones. En primer lugar, se recomienda que el gobierno realice investigaciones y clasifique las diferentes prácticas en nuestra ciudad, resuelva los problemas restantes en varios lugares, emita orientaciones relevantes basadas en investigaciones e investigaciones y formule gradualmente políticas y medidas que estén interconectadas, interconectadas y unificadas. en principio, y flexible en toda la ciudad.

De acuerdo con los dictámenes de implementación pertinentes de la coordinación provincial y municipal del seguro social, centrándose en los objetivos de "unificar políticas del sistema, estándares de pago unificados, elementos de pago unificados, métodos de cálculo y pago unificados y procedimientos de gestión unificados", las políticas de seguridad social urbana debería haber "los mismos estándares y trato en la misma ciudad" lo antes posible. El primero es resolver el problema del ingreso del distrito de Hanjiang a la coordinación a nivel municipal y crear las condiciones para la transición a la coordinación a nivel provincial. En segundo lugar, de acuerdo con los principios básicos de "amplia cobertura, garantía básica y sostenibilidad", explorar activamente formas y medios para resolver la conexión entre los sistemas de seguridad médica y de pensiones urbanos y rurales en nuestra ciudad, proporcionar principios y regulaciones relevantes, apoyando las políticas pertinentes. detalles operativos y facilitar los canales para la transferencia y continuación del seguro social. Se recomienda aprender de las prácticas pertinentes que se han implementado en otros lugares, romper gradualmente las fronteras de identidad, establecer un sistema de seguridad médica de pensiones urbano y rural bajo un sistema unificado, considerar plenamente la brecha de ingresos real entre los residentes urbanos y rurales, y explorar el establecimiento de múltiples formas de seguridad social de acuerdo con el principio de reciprocidad de derechos y obligaciones. El “sistema de paquetes” establece estándares de pago de múltiples niveles y opciones de tratamiento de múltiples niveles. Los residentes urbanos y rurales pueden optar por pagar según sus propias necesidades, lo que en última instancia refleja la diferencia de trato. El tercero es aprovechar plenamente el papel del sistema de reuniones conjuntas de la seguridad social, celebrar reuniones conjuntas con los departamentos pertinentes de forma regular, centrarse en las cuestiones pendientes en el trabajo de la seguridad social, fortalecer la investigación, estudiar las políticas pertinentes y formular medidas de trabajo. Antes de la introducción de importantes políticas de seguridad social que afecten a intereses vitales del público, como las pensiones y la atención médica, el derecho del público a saber y participar será protegido de manera democrática a través de diversos canales, como el "sistema de notificación pública" y el "sistema de audiencia", para que los residentes urbanos y rurales puedan realmente beneficiarse de conocer y hacer buenas obras. Aclarar el departamento líder, fortalecer la autoridad del trabajo, garantizar la continuidad de las políticas, la conexión de políticas entre departamentos y la toma de decisiones científicas. El cuarto es establecer una plataforma de información de gestión interoperable para mejorar los niveles de servicio de gestión. Con base en la situación real de nuestra ciudad, debemos integrar la supervisión y la gestión, racionalizar la relación de gestión entre la atención a las personas mayores urbanas y rurales y la seguridad médica en nuestra ciudad, y evitar la gestión con múltiples puertas y múltiples cabezas. Fortalecer la construcción de sistemas de gestión de información de pensiones, incluido el nuevo seguro rural y la nueva atención médica cooperativa rural. Se recomienda utilizar el sistema "Proyecto de seguro financiero" para establecer una base de datos de información de la ciudad para lograr la integración de recursos y el intercambio de información, darse cuenta de que las personas aseguradas son "la misma persona, en la misma ciudad y en el mismo banco", darse cuenta " "una tarjeta" para el seguro médico, estandarizar los procesos comerciales y los servicios de manejo, y realizar gradualmente la conversión mutua y la conexión entre los sistemas de seguridad médica y de pensiones urbanos y rurales.

4. Incrementar los esfuerzos publicitarios para aumentar la conciencia sobre el cuidado de las personas mayores y la seguridad médica y la popularidad de las políticas relacionadas. En primer lugar, los cuadros dirigentes de todos los niveles deben ser plenamente conscientes de la importancia de promover el trabajo de seguridad social urbana y rural, mejorar el sistema de seguridad médica de pensiones urbanas y rurales y mejorar el sistema de seguridad médica de pensiones urbanas y rurales para promover el desarrollo urbano y rural y la armonía social. . Se recomienda que la evaluación del desempeño de los cuadros dirigentes no sólo considere el PIB, sino que también preste atención a los medios de vida de las personas, y que la palanca de evaluación se incline gradualmente hacia los medios de vida de las personas. El segundo es hacer pleno uso de los principales medios de comunicación, como la radio, la televisión, los periódicos e Internet, crear columnas de seguridad social, páginas especiales, temas especiales y otros programas, y dar a conocer activa y ampliamente el propósito, la importancia, las regulaciones específicas y Los procedimientos operativos relacionados de diversas políticas de seguridad médica y atención a las personas mayores en forma de ventanillas comunitarias hacen que las políticas de seguridad social que benefician los medios de vida de las personas estén profundamente arraigadas en los corazones de la gente y guían a los empleados de las empresas y a todos los residentes urbanos y rurales para que comprendan y apoyen. pólizas pertinentes y participar activamente en los seguros. El tercero es fortalecer la capacitación en conocimientos sobre políticas y negocios para el personal de instituciones de trabajo de base y diversas empresas e instituciones, y mediante un estudio en profundidad de diversas políticas y regulaciones de seguridad social, como pensiones y atención médica, emitidas por el país, las provincias y nuestra ciudad. , especialmente las políticas y regulaciones recientemente introducidas, mejoran su nivel político y comercial, le permiten comprender profundamente y dominar diversas políticas de seguridad social, mejorar la iniciativa laboral y promover el trabajo de seguridad médica de pensiones urbanas y rurales de la ciudad a un nuevo nivel a través de sólidos conceptos básicos. trabajar.