Pregunte por el contenido específico del “Reglamento para la Implementación de la Ley de Seguridad Alimentaria de la República Popular China”.
Reglamento sobre la implementación de la Ley de Seguridad Alimentaria de la República Popular China (borrador revisado para comentarios)
Administración de Alimentos y Medicamentos de China (2015 65438 9 de febrero)
Capítulo 1 Principios Generales
Artículo 1 Este Reglamento está formulado de conformidad con la Ley de Seguridad Alimentaria de la República Popular China (en adelante, la "Ley de Seguridad Alimentaria").
Artículo 2 Los productores y operadores de alimentos deberán participar en la producción y operación de acuerdo con las leyes, reglamentos y normas de seguridad alimentaria, tomar medidas efectivas para prevenir y controlar los riesgos de seguridad alimentaria, prevenir y reducir los peligros de seguridad alimentaria y garantizar seguridad alimentaria.
Artículo 3 El Comité de Seguridad Alimentaria del Consejo de Estado es responsable de investigar, implementar y orientar el trabajo nacional de seguridad alimentaria, formular estrategias nacionales de seguridad alimentaria, proponer políticas y medidas importantes de seguridad alimentaria, analizar y resolver problemas importantes de seguridad alimentaria. y supervisar la implementación de las responsabilidades en materia de seguridad alimentaria.
La Oficina del Comité de Seguridad Alimentaria del Consejo de Estado es responsable del trabajo diario del comité, organizando la formulación de planes nacionales de seguridad alimentaria, coordinando y manejando los principales temas en la formulación e implementación de la seguridad alimentaria. leyes, reglamentos y normas, supervisar e inspeccionar la implementación de las principales decisiones nacionales sobre seguridad alimentaria y evaluar que los gobiernos populares provinciales y los departamentos pertinentes del Consejo de Estado cumplan con sus responsabilidades de seguridad alimentaria y orienten el manejo de accidentes importantes de seguridad alimentaria.
Artículo 4 Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de la gestión territorial de la seguridad alimentaria dentro de sus propias regiones administrativas, mejorar el sistema y mecanismo de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria y fortalecer el sistema de gobernanza de la seguridad alimentaria. y el desarrollo de capacidades de gobernanza, y garantizar la seguridad del personal de supervisión de la inocuidad de los alimentos, contamos con apoyo financiero y técnico, y asumimos la responsabilidad de los riesgos regionales de inocuidad de los alimentos y los accidentes importantes de inocuidad de los alimentos.
Las responsabilidades de los comités de seguridad alimentaria de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior y sus oficinas serán determinadas por los gobiernos populares locales en todos los niveles con referencia a las responsabilidades del Comité de Seguridad Alimentaria del Estado. Ayuntamiento y sus oficinas.
Artículo 5 El departamento de supervisión y administración de alimentos y medicamentos del gobierno popular a nivel de condado podrá establecer agencias de supervisión y administración de alimentos y medicamentos en ciudades o áreas específicas según el área, la población, los objetos de supervisión, etc. de la jurisdicción. , y desempeñar las funciones correspondientes de conformidad con la ley.
Artículo 6 Los gobiernos populares de los municipios y las oficinas de subdistrito son responsables de la investigación de los peligros para la seguridad alimentaria, la presentación de información, la asistencia para el cumplimiento de la ley, la publicidad y la educación, y tomar medidas efectivas para fortalecer la gestión de la seguridad alimentaria.
Los gobiernos municipales y las oficinas subdistritales deben apoyar a las agencias reguladoras de alimentos y medicamentos en la implementación de la supervisión y gestión de acuerdo con la ley.
Los gobiernos municipales y las oficinas subdistritales deben establecer equipos de coordinadores de seguridad alimentaria o funcionarios de información para ayudar a los departamentos de administración y supervisión de alimentos y medicamentos en el trabajo de seguridad alimentaria.
Artículo 7 El Estado incorporará el conocimiento sobre la seguridad alimentaria en la educación nacional de calidad y en los planes de estudios de educación primaria y secundaria, fortalecerá la popularización del conocimiento científico y el conocimiento legal sobre la seguridad alimentaria y mejorará la conciencia sobre la seguridad alimentaria de toda la sociedad. .
Artículo 8 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán proyectos y fondos especiales de premios de seguridad alimentaria para apoyar el monitoreo y evaluación de riesgos de seguridad alimentaria, la formulación, supervisión e inspección de estándares, garantías de eventos importantes, respuesta de emergencia, La investigación de casos, las unidades científicas y las personas que hayan realizado contribuciones destacadas en investigación, publicidad y educación, gobernanza social, etc. serán elogiados y recompensados.
Capítulo 2 Monitoreo y evaluación de riesgos para la seguridad alimentaria
Artículo 9 El departamento administrativo de salud del Consejo de Estado, junto con la administración de alimentos y medicamentos, la supervisión de calidad y los departamentos administrativos agrícolas de el Consejo de Estado, formular y publicar normas nacionales de seguridad alimentaria.
Los departamentos administrativos de salud de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central presentarán sus planes locales de monitoreo de riesgos de seguridad alimentaria al departamento administrativo de salud del Consejo de Estado para su archivo. El departamento administrativo de salud del Consejo de Estado se registrará en los departamentos administrativos de administración de alimentos y medicamentos, supervisión de calidad y agricultura del Consejo de Estado.
Artículo 10 El plan nacional de seguimiento de riesgos de inocuidad de los alimentos se centrará en el seguimiento de los siguientes alimentos y los factores nocivos relacionados para los cuales aún no se han formulado normas de inocuidad de los alimentos:
(1) Alto riesgo , amplia circulación y gran consumo ;
(2) Potencialmente causa efectos en la salud de grupos específicos de personas, como bebés y niños pequeños;
(3) Consumidores que informan muchos problemas;
(4) ) causando accidentes de seguridad alimentaria en el extranjero.
Los alimentos para los cuales se han establecido estándares de seguridad alimentaria son supervisados e inspeccionados por los departamentos de supervisión y administración de alimentos y medicamentos, supervisión de calidad, administración agrícola y otros departamentos. El departamento administrativo de salud del Consejo de Estado deberá seguir, evaluar y revisar rápidamente las normas nacionales de seguridad alimentaria con base en los resultados del monitoreo de riesgos de seguridad alimentaria y las inspecciones de supervisión por muestreo.
Artículo 11 La administración de salud, la administración de alimentos y medicamentos, la supervisión de calidad, la administración agrícola y otros departamentos del Consejo de Estado llevarán a cabo el monitoreo de riesgos de inocuidad de los alimentos dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades de acuerdo con la legislación nacional sobre alimentos. plan de seguimiento de riesgos de seguridad.
El departamento de administración de salud del Consejo de Estado es responsable de organizar y llevar a cabo el monitoreo de riesgos de enfermedades transmitidas por alimentos, contaminación de alimentos y factores nocivos en los alimentos; la Administración de Alimentos y Medicamentos de EE. UU. del Consejo de Estado es responsable de organizar; el control de riesgos de factores nocivos en la producción de alimentos, las ventas y los servicios de catering; el departamento de supervisión de calidad del Consejo de Estado es responsable de organizar el control de riesgos de factores nocivos en los productos relacionados con los alimentos y los alimentos importados y exportados; del Consejo de Estado es responsable de organizar el control de riesgos de pesticidas, residuos de medicamentos veterinarios y otros contaminantes en la plantación y cultivo de productos agrícolas comestibles; el departamento de cereales del Consejo de Estado es responsable de organizar el control de riesgos de metales pesados y otros contaminantes en los cereales crudos; .
Los departamentos pertinentes deben organizar consultas sobre los problemas descubiertos durante su respectivo monitoreo de riesgos alimentarios y tomar medidas efectivas para prevenir y controlar los riesgos de seguridad alimentaria.
Artículo 12 La administración sanitaria, la supervisión y gestión de alimentos y medicamentos, la supervisión de la calidad, la administración agrícola y otros departamentos deben hacer pleno uso de las instituciones técnicas con las capacidades correspondientes y de las instituciones técnicas sociales de terceros para llevar a cabo los riesgos de inocuidad de los alimentos. escucha.
Las instituciones técnicas responsables del seguimiento de riesgos de inocuidad de los alimentos deberán realizar trabajos de acuerdo con los planes de seguimiento de riesgos de inocuidad de los alimentos, los planes de seguimiento y las especificaciones de trabajo para garantizar que los datos de seguimiento sean verdaderos, precisos y completos.
Artículo 13 El departamento administrativo de salud del gobierno popular provincial, junto con la administración de alimentos y medicamentos, la supervisión de calidad, la administración agrícola y otros departamentos del mismo nivel, establecerá una notificación de datos de monitoreo de riesgos de seguridad alimentaria. y mecanismo de consulta, y resumir y analizar riesgos Monitorear datos, analizar y juzgar los riesgos de inocuidad de los alimentos, formular informes mensuales, trimestrales, semestrales y anuales de monitoreo y análisis de riesgos de inocuidad de los alimentos, e informar al gobierno popular provincial y a la administración de salud del Consejo de Estado , supervisión y gestión de alimentos y medicamentos, supervisión de calidad, agricultura dentro de los siete días hábiles departamentos administrativos y otros. Si se descubre que puede haber un riesgo mayor para la seguridad alimentaria, se deberá informar en el plazo de 2 días hábiles.
Artículo 14 Si el departamento administrativo de salud descubre que puede haber peligros para la seguridad alimentaria durante el trabajo de monitoreo de riesgos para la seguridad alimentaria, deberá realizar una evaluación de riesgos para la seguridad alimentaria de manera oportuna si descubre algún comportamiento ilegal en los alimentos; producción y operación, deberá notificar al departamento de seguridad alimentaria a las autoridades reguladoras de medicamentos.
Si el departamento de administración y supervisión de alimentos y medicamentos determina que es necesario realizar una evaluación de riesgos de seguridad alimentaria durante una investigación de seguridad alimentaria, notificará de inmediato al departamento administrativo de salud, y el departamento administrativo de salud realizará una investigación de inmediato. una evaluación de riesgos de seguridad alimentaria e informar al departamento de seguridad alimentaria de los resultados de la evaluación.
Artículo 15 Si los resultados del monitoreo de riesgos de seguridad alimentaria muestran que existe un riesgo de seguridad alimentaria, el departamento de administración y supervisión de alimentos y medicamentos podrá notificar a los productores y operadores de alimentos pertinentes según las necesidades del control de riesgos. Los productores y operadores de alimentos deben tomar medidas de inmediato para realizar inspecciones de riesgos, suspender la producción, las ventas y el uso, retirar del mercado los alimentos con posibles riesgos para la seguridad alimentaria e informar de inmediato a las autoridades locales reguladoras de alimentos y medicamentos a nivel de condado o superior.
Artículo 16 El monitoreo de riesgos de calidad y seguridad y la evaluación de riesgos de productos agrícolas comestibles serán implementados por los departamentos administrativos agrícolas de los gobiernos populares a nivel de condado o superior en conjunto con la administración de salud y la supervisión de alimentos y medicamentos. y departamentos de gestión al mismo nivel.
Artículo 17 El departamento administrativo de salud del Consejo de Estado, junto con el departamento regulador de alimentos y medicamentos del Consejo de Estado, formulará un plan de trabajo de evaluación de riesgos de seguridad alimentaria, construirá y gestionará un plan de trabajo nacional de evaluación de riesgos de seguridad alimentaria. base de datos básica de evaluación y organizar la recopilación de datos básicos y la evaluación de riesgos de inocuidad de los alimentos.
La administración de salud, la administración de alimentos y medicamentos, la supervisión de calidad, la administración agrícola y otros departamentos del Consejo de Estado deben establecer un mecanismo de intercambio de información sobre evaluación de riesgos de seguridad alimentaria para compartir datos e información de evaluación de riesgos.
Se alienta a las agencias nacionales de evaluación de riesgos de inocuidad de los alimentos a confiar a instituciones técnicas las capacidades correspondientes para llevar a cabo tareas nacionales de evaluación de riesgos de inocuidad de los alimentos.
Artículo 18 El Comité Nacional de Expertos en Evaluación de Riesgos de Seguridad Alimentaria será establecido y administrado por el departamento de administración sanitaria del Consejo de Estado en conjunto con los departamentos de administración de alimentos y medicamentos, supervisión de calidad y administración agrícola del Consejo de Estado. .
El Comité Nacional de Expertos en Evaluación de Riesgos de Seguridad Alimentaria es responsable de formular métodos y requisitos técnicos para la evaluación de riesgos de seguridad alimentaria, revisar y aprobar los informes de resultados de la evaluación de riesgos de seguridad alimentaria e interpretar y comunicar los resultados de la evaluación de riesgos de seguridad alimentaria.
Artículo 19 Si los departamentos de administración de alimentos y medicamentos, supervisión de calidad y administración agrícola del Consejo de Estado consideran necesario realizar evaluaciones de seguridad de pesticidas, fertilizantes, medicamentos veterinarios, piensos y aditivos para piensos durante su supervisión y gestión. trabajo, las recomendaciones de evaluación de riesgos se harán al Comité Nacional de Expertos en Evaluación de Riesgos de Seguridad de Productos Agrícolas, el cual realizará evaluaciones de riesgos de manera oportuna y notificará los resultados de la evaluación a los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.
La evaluación de la seguridad de pesticidas, fertilizantes, medicamentos veterinarios, piensos y aditivos para piensos la llevan a cabo comités de revisión pertinentes junto con el Comité Nacional de Expertos en Evaluación de Riesgos de Seguridad Alimentaria.
Artículo 20 El departamento administrativo de salud del Consejo de Estado, según las necesidades de la evaluación de riesgos de seguridad alimentaria, organizará y llevará a cabo encuestas de datos básicos sobre el consumo de alimentos, los factores ambientales que afectan la seguridad alimentaria, la investigación de la dieta total y conciencia pública.
Artículo 21 Las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos de los gobiernos populares a nivel provincial o superior, junto con los departamentos pertinentes del mismo nivel, llevarán a cabo monitoreo de riesgos de seguridad alimentaria, evaluación de riesgos, supervisión diaria y supervisión. muestreo, investigación de casos y rectificación especial, información de opinión pública y otra información de supervisión y gestión, realizar evaluaciones integrales y publicar oportunamente información de advertencia de riesgos para la seguridad alimentaria de acuerdo con las responsabilidades.
Artículo 22: El estado establece un sistema de comunicación de riesgos en materia de inocuidad de los alimentos. La comunicación de riesgos para la inocuidad de los alimentos debe ser científica, objetiva, abierta y transparente, oportuna y eficaz, e implicar la participación, comunicación y consulta de múltiples partes.
El estado alienta a los productores y operadores de alimentos, instituciones técnicas relacionadas con la seguridad alimentaria, asociaciones industriales relacionadas con los alimentos, asociaciones de consumidores y medios de comunicación a participar en intercambios de riesgos de seguridad alimentaria y promover la gobernanza social de la seguridad alimentaria.
Artículo 23 El departamento regulador de alimentos y medicamentos del Consejo de Estado y otros departamentos relevantes formularán especificaciones de trabajo y construirán intercambios de riesgos para la seguridad alimentaria.
Artículo 24 La Administración de Alimentos y Medicamentos del Consejo de Estado de los EE. UU. y otros departamentos relevantes establecerán un Comité Asesor de Intercambio de Riesgos de Seguridad Alimentaria compuesto por expertos en alimentos, salud pública, medicina clínica, noticias y comunicación, etc. , brindar asesoramiento y participar en comunicaciones de riesgos para la seguridad alimentaria. Según sea necesario, el Comité Asesor en Comunicación de Riesgos de Inocuidad de los Alimentos podrá solicitar opiniones de organizaciones sociales, productores y operadores de alimentos, consumidores, medios de comunicación, etc. En materia de comunicación de riesgos, se invita a representantes de las partes relevantes a participar en la comunicación de riesgos.
Capítulo 3 Normas de seguridad alimentaria
Artículo 25 El departamento administrativo de salud del Consejo de Estado, junto con la administración de alimentos y medicamentos, la supervisión de calidad y los departamentos administrativos agrícolas del Consejo de Estado , formular un plan nacional de normas de seguridad alimentaria y su plan anual de implementación. Se debe solicitar públicamente opiniones sobre la formulación de la planificación de normas nacionales de inocuidad de los alimentos y los planes anuales de implementación.
Artículo 26 El departamento administrativo de salud del Consejo de Estado, junto con el departamento regulador de alimentos y medicamentos del Consejo de Estado, organizarán un comité nacional de revisión de normas de seguridad alimentaria para formular medidas de gestión de las normas de seguridad alimentaria y organizar el proyecto de establecimiento, redacción, revisión y evaluación de normas nacionales de seguridad alimentaria.
El departamento de administración de salud del Consejo de Estado, junto con el departamento de administración de alimentos y medicamentos del Consejo de Estado, selecciona unidades con las capacidades técnicas correspondientes para redactar normas nacionales de seguridad alimentaria.
Alentar a las instituciones de investigación científica, instituciones técnicas, grupos académicos, asociaciones industriales y otras unidades a redactar proyectos de normas nacionales para la seguridad alimentaria.
Artículo 27 El departamento de administración sanitaria del Consejo de Estado, junto con el departamento de administración y supervisión de alimentos y medicamentos del Consejo de Estado, acelerará la formulación de normas nacionales de seguridad alimentaria para la variedad, alcance y dosificación de aditivos alimentarios utilizados en los servicios de catering, así como supervisión de la seguridad alimentaria. Necesidad urgente de hacer cumplir las normas nacionales de seguridad alimentaria.
Artículo 28 Los departamentos administrativos de salud de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, junto con los departamentos de supervisión y administración de alimentos y medicamentos del mismo nivel, formularán planes de planificación e implementación de normas locales de seguridad, y organizar el establecimiento e implementación de normas locales de seguridad alimentaria. Redacción, revisión y publicación.
Los alimentos saludables, los alimentos preparados para fines médicos especiales, los alimentos preparados para bebés y niños pequeños, los aditivos alimentarios, los productos relacionados con los alimentos y las nuevas materias primas alimentarias no deberán formular normas locales de seguridad alimentaria.
Artículo 29 Los departamentos administrativos de salud de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central deberán informar al departamento administrativo de salud del Consejo de Estado para su presentación dentro de los 30 días hábiles siguientes a la fecha de promulgación de normas locales de seguridad alimentaria.
Si el departamento administrativo de salud del Consejo de Estado descubre que las normas locales de seguridad alimentaria registradas violan las leyes, reglamentos y normas nacionales de seguridad alimentaria, las corregirá de inmediato.
Después de que se anuncien las normas nacionales de seguridad alimentaria, se deben abolir las normas locales de seguridad alimentaria correspondientes. Los departamentos administrativos de salud de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central anunciarán sin demora el estado de abolición.
Artículo 30 Las normas empresariales se implementarán previa aprobación del representante legal o responsable principal de la empresa. Las empresas productoras de alimentos deben ser responsables de los estándares corporativos informados.
Capítulo 4 Producción y venta de alimentos
Sección 1 Disposiciones generales
Artículo 31 El Departamento de Administración de Alimentos y Medicamentos del Consejo de Estado, según el nivel de desarrollo económico y social, escala de producción y operación, condiciones técnicas y requisitos de seguridad alimentaria y otros factores, formular regulaciones de gestión de producción y operación de alimentos.
Los productores y comerciantes de alimentos deberán llevar a cabo actividades productivas y comerciales de acuerdo con las normas de producción y gestión empresarial de alimentos.
Artículo 32 Los productores y operadores de alimentos que se dediquen al transporte de alimentos no comprarán, utilizarán, almacenarán ni transportarán sustancias no comestibles que estén expresamente prohibidas por los departamentos pertinentes durante el proceso de producción y operación; no utilizarán alimentos reciclados; aditivos para procesar alimentos o aditivos alimentarios.
Está prohibido añadir ilegalmente a los aditivos alimentarios medicamentos, productos químicos distintos de las materias primas de los aditivos alimentarios y otras sustancias que puedan dañar la salud humana.
Artículo 33 Las empresas que se especialicen en la producción de alimentos semiacabados y extractos deberán obtener una licencia de producción de alimentos de conformidad con la ley; las que vendan alimentos a través de llamadas telefónicas, reuniones, conferencias, etc. una licencia de negocio de alimentos de acuerdo con la ley.
Los productores de alimentos que han obtenido una licencia de producción de alimentos no necesitan obtener una licencia de negocio de alimentos para vender los alimentos que producen en sus sitios de producción; los proveedores de servicios de catering que han obtenido una licencia de negocio de alimentos venden los alimentos en sus sitios de servicios de catering. Los alimentos que produce y procesa no requieren licencia de producción de alimentos.
Artículo 34 Si un productor u operador de alimentos encomienda la producción de alimentos o aditivos alimentarios, la parte encargada deberá obtener una licencia de producción de alimentos. La parte encargada será responsable legal de la seguridad de la producción de alimentos encargada. Actuar responsablemente.
Al encomendar la producción de alimentos, ambas partes deben firmar un acuerdo escrito para aclarar los derechos y obligaciones de ambas partes en términos de seguridad alimentaria.
Artículo 35 El departamento administrativo de salud del Consejo de Estado, junto con los departamentos pertinentes, publicará periódicamente catálogos de nuevas variedades de materias primas alimentarias, nuevas variedades de aditivos alimentarios y nuevas variedades de productos relacionados con los alimentos. así como las normas nacionales de inocuidad de alimentos implementadas, debiendo dar seguimiento y evaluación a su inocuidad.
Artículo 36 Los materiales de evaluación de seguridad para nuevas variedades de materias primas alimentarias, nuevas variedades de aditivos alimentarios y nuevas variedades de productos relacionados con los alimentos presentados por los solicitantes al departamento de administración sanitaria del Consejo de Estado incluirán los tecnología proporcionada por organizaciones industriales relevantes, materiales de certificación necesarios, opiniones de evaluación de seguridad proporcionadas por instituciones técnicas profesionales, la formulación de estándares relevantes y sus textos estándar, etc.
Artículo 37 Las sustancias incluidas en el “Catálogo de Sustancias Utilizadas Tradicionalmente como Alimentos y Materias Medicinales Chinas” deberán cumplir al mismo tiempo los siguientes requisitos:
(1) Tener antecedentes de el consumo en China no causa ningún daño agudo, subagudo, crónico ni otro daño potencial a la salud humana;
(2) Hay registros comestibles en libros antiguos, pero no se han encontrado registros tóxicos;
(3) Ingresar a la lista de estándares nacionales de medicamentos;
(4) Puede mantener la sostenibilidad del desarrollo de los recursos de especies relevantes, no tendrá un impacto adverso en los recursos medicinales silvestres y el medio ambiente. medio ambiente y no está incluido en la lista nacional de animales y plantas silvestres protegidos;
(5) Cumplir con los requisitos de las leyes y regulaciones pertinentes.
Artículo 38 Los productores y comerciantes de alimentos registrarán y conservarán la información sobre la adquisición, producción, procesamiento, envasado, transporte, almacenamiento, ventas, inspección, retirada, suspensión de actividades comerciales, etc. La información registrada deberá ser verdadera, Preciso y Completo, logrando la trazabilidad de los alimentos.
Sección 2 Control del Proceso de Producción y Operación
Artículo 39 El representante legal o responsable principal de una empresa de producción y operación de alimentos será plenamente responsable de la inocuidad de los alimentos de la unidad y deberá establecer e implementar el sistema de responsabilidad de seguridad alimentaria de la unidad.
Artículo 40 El personal de gestión de la inocuidad de los alimentos deberá ayudar al representante legal o responsable principal de las empresas de producción y operación de alimentos a asumir las responsabilidades de gestión de la inocuidad de los alimentos.
El representante legal o responsable principal de una empresa productora de alimentos podrá autorizar a los gerentes de inocuidad de los alimentos a asumir las siguientes responsabilidades de gestión de la inocuidad de los alimentos:
(1) Responsable de la gestión del proveedor selección;
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(2) Responsable de la gestión de la inspección entrante y de la inspección de fábrica, y responsable de la autenticidad de los registros;
(3) Organizar la seguridad alimentaria empresarial autoinspecciones, y asegurar la autenticidad de los informes de autoinspección. Responsable;
(4) Supervisar la implementación de sistemas de control en el proceso de producción y operación de alimentos;
(5) Organizar e implementar retiradas de alimentos;
(6) Cumplir con las obligaciones de reportar accidentes de seguridad alimentaria;
(7) Otras obligaciones estipuladas por las leyes y reglamentos.
Artículo 41 El personal de gestión de seguridad alimentaria debe tener leyes y reglamentos de seguridad alimentaria, normas de seguridad alimentaria, conocimientos profesionales de seguridad alimentaria y capacidades de gestión de seguridad alimentaria que sean adecuados para sus puestos.
El departamento de regulación de alimentos y medicamentos del Consejo de Estado formulará medidas de evaluación y gestión para el personal de gestión de seguridad alimentaria de las empresas de producción y operación de alimentos.
Artículo 42 Los productores y operadores de alimentos deberán inspeccionar y evaluar el estado de inocuidad de los alimentos de sus propias unidades o de instituciones o profesionales de terceros encomendados.
Artículo 43 Si los alimentos producidos y comercializados por los productores y operadores de alimentos requieren irradiación, confiarán a una unidad con calificaciones de irradiación para realizar inspecciones y realizar inspecciones de acuerdo con las normas pertinentes para alimentos irradiados.
Los productores y comerciantes de alimentos deberán informar con prontitud sobre el procesamiento de los alimentos y el uso de materias primas alimentarias irradiadas por parte de la unidad de irradiación al departamento de supervisión y administración de alimentos y medicamentos del gobierno popular local a nivel de condado.
Artículo 44 Los productores y operadores de alimentos establecerán un sistema de divulgación de información sobre seguridad alimentaria y divulgarán rápidamente al público las licencias de producción y operación de alimentos, las normas de las empresas alimentarias, las etiquetas de clasificación de riesgos, los resultados de las inspecciones, los retiros de alimentos y las suspensiones de negocios. e Información sobre eliminación calificada de alimentos y más.
Artículo 45 Los departamentos de administración y supervisión de alimentos y medicamentos de los gobiernos populares a nivel provincial o superior deberán, de acuerdo con el estado de riesgo de inocuidad de los alimentos y los requisitos de supervisión y gestión de la inocuidad de los alimentos, regular la producción y operación de alimentos. empresas por encima del tamaño designado y productos cárnicos, productos lácteos, etc. Las empresas de producción y operación de alimentos deberán implementar los requisitos de buenas prácticas de producción e implementar análisis de peligros y sistemas de puntos de control críticos.
Artículo 46 Los productores de alimentos, aditivos alimentarios y productos relacionados con los alimentos deberán realizar autoinspecciones o inspecciones por encargo de los alimentos, aditivos alimentarios y productos relacionados con los alimentos que produzcan de acuerdo con las normas de seguridad alimentaria.
Si la vida útil del alimento es más corta de lo requerido por la inspección de rutina, se pueden utilizar métodos de prueba rápidos.
Artículo 47 Los operadores alimentarios que expendan alimentos saludables, alimentos preparados para fines médicos especiales y leches en polvo para preparados infantiles sujetos a gestión de registro deberán inspeccionar el certificado de registro del producto y comprobar si el contenido indicado y las marcas en la etiqueta del producto. el contenido sea consistente y conserve una copia del certificado de registro.
Artículo 48 Los productores y operadores de alimentos deberán registrar los alimentos, aditivos alimentarios y productos relacionados con los alimentos caducados, estropeados o reciclados, almacenarlos por separado en lugares claramente marcados y destruirlos de manera oportuna o tomar otras medidas indiscriminadas. Implementar medidas de tratamiento peligroso y mantener registros pertinentes.
Artículo 49 Si los productores y operadores de alimentos confían a empresas de almacenamiento, logística y distribución el almacenamiento y transporte de alimentos, deberán revisar las capacidades de garantía de la seguridad alimentaria de las empresas de almacenamiento, logística y distribución encargadas y fortalecer la gestión de la seguridad alimentaria.
Quienes se dedican al almacenamiento y transporte de alimentos deben fortalecer la gestión del proceso de almacenamiento y transporte de alimentos para garantizar que las condiciones de almacenamiento y transporte de alimentos cumplan con los requisitos de seguridad alimentaria.
Aquellos a quienes se les encomiende el almacenamiento y transporte de alimentos deberán inspeccionar y conservar el certificado de identidad de la parte que lo encarga, la licencia de producción y operación de alimentos, la copia de la licencia comercial, el certificado de calificación, el certificado de inspección y cuarentena y otros materiales. de acuerdo con las regulaciones, y asumir las responsabilidades de seguridad alimentaria del proceso de almacenamiento y transporte.
Artículo 50 Los productores y operadores no alimentarios que se especializan en almacenamiento y transporte de alimentos deberán registrarse en el departamento de administración y supervisión de alimentos y medicamentos del gobierno popular local a nivel de condado dentro de los 30 días hábiles posteriores a la obtención de una licencia comercial. .
Las quejas, las investigaciones de casos y otra información muestran que si los productores y operadores de productos no alimentarios pueden violar las leyes y regulaciones de seguridad alimentaria y los estándares nacionales de seguridad alimentaria durante las actividades de almacenamiento y transporte de alimentos, las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos deben hacerlo de inmediato. manejarlo de acuerdo con la ley.
Artículo 51 Si el almacenamiento y transporte de alimentos requiere control de temperatura y humedad, se deberán proporcionar equipos e instalaciones tales como aislamiento, refrigeración o congelación, y los equipos e instalaciones deberán mantenerse en funcionamiento efectivo.
Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deberían tomar medidas efectivas para apoyar el transporte en cadena de frío.
Durante el proceso de almacenamiento y transporte de productos agrícolas comestibles, no se deben agregar productos químicos no comestibles ni otras sustancias que puedan dañar la salud humana, y no se deben utilizar aditivos alimentarios más allá del alcance o límite.
Artículo 52 El almacenamiento y transporte de alimentos debe contar con registros que garanticen que se pueda rastrear el proceso de almacenamiento y transporte.
Si se encomienda el almacenamiento y transporte de alimentos, ambas partes deben firmar un acuerdo escrito para aclarar los derechos y obligaciones de ambas partes en términos de seguridad alimentaria.
Artículo 53 Si una unidad de servicio de catering utiliza aditivos alimentarios en alimentos caseros, deberá divulgar el nombre, alcance y dosificación de los aditivos alimentarios utilizados.
Artículo 54 Si un proveedor de servicios de catering encomienda a una unidad de servicio centralizado de desinfección de vajillas la prestación de servicios de limpieza y desinfección, deberá firmar un contrato de encomienda con la unidad de servicio centralizado de desinfección de vajillas e inspeccionar y guardar la desinfección centralizada. unidad de servicio de vajillas. Licencia comercial, certificado de calificación de desinfección y otra información.
Artículo 55: Las unidades de servicio centralizado de desinfección de vajillas y utensilios para beber deberán establecer gerentes de salud a tiempo completo o parcial, establecer y mejorar sistemas de gestión de salud y archivos de gestión de salud, y desarrollar actividades productivas y comerciales en de acuerdo con los requisitos de las normas sanitarias.
Artículo 56 Las escuelas, guarderías, residencias de ancianos, instituciones médicas, obras de construcción y otras unidades con comedores deben realizar autoinspecciones de seguridad alimentaria en los comedores para identificar riesgos y peligros, e informar periódicamente a las personas del lugar. a nivel del condado donde están ubicados. El departamento gubernamental de regulación de alimentos y medicamentos presenta un informe de autoinspección.
Las unidades que contratan comedores a países extranjeros deben cumplir estrictamente las leyes y regulaciones, fortalecer la supervisión e inspección e instar a las unidades contratantes a implementar diversos sistemas de gestión de seguridad alimentaria. Ambas partes deben firmar un acuerdo escrito para aclarar los derechos y obligaciones de ambas partes en términos de seguridad alimentaria.
Artículo 57 Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior fortalecerán la gestión de la seguridad alimentaria rural, aclararán los sistemas de gestión de la seguridad alimentaria y los requisitos para las actividades de comedores colectivos rurales y evitarán accidentes relacionados con la seguridad alimentaria.
Los organizadores y empresarios de las actividades de cenas colectivas rurales asumirán la responsabilidad principal de la seguridad alimentaria, comprarán, almacenarán, procesarán y prepararán los alimentos de acuerdo con los requisitos de seguridad alimentaria e informarán de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
Artículo 58 Si un proveedor de servicios de catering contrata a una empresa gestora de servicios de catering para su gestión, ambas partes firmarán un contrato de encomienda para aclarar los derechos y obligaciones de ambas partes en materia de seguridad alimentaria. Los proveedores de servicios de restauración tienen la responsabilidad legal de la seguridad alimentaria en los servicios de restauración.
Artículo 59 Los operadores de aditivos alimentarios establecerán un sistema de registro de ventas de aditivos alimentarios y registrarán verazmente el nombre, las especificaciones, la cantidad, la fecha de producción o número de lote, la vida útil, la fecha de venta y el nombre del comprador del alimento. aditivo, dirección e información de contacto, y guarde las credenciales relevantes. El plazo de conservación de los registros y comprobantes se ajustará a lo dispuesto en el artículo 50, apartado 2, de la Ley de Inocuidad de los Alimentos.
Los operadores de aditivos alimentarios deberán registrarse en el departamento de administración y supervisión de alimentos y medicamentos del gobierno popular local a nivel de condado dentro de los 30 días hábiles posteriores a la obtención de una licencia comercial.
Artículo 60: El proveedor externo de la plataforma de comercio de alimentos en línea deberá, dentro de los 30 días hábiles posteriores a la obtención de la licencia comercial, proporcionar la dirección del sitio web, la dirección IP, la licencia de revisión de IP, el nombre de la empresa, el representante legal, Se debe presentar una copia de su tarjeta de identificación, información de contacto y otra información ante el departamento de administración y supervisión de alimentos y medicamentos del gobierno popular local en o por encima del nivel del condado donde está registrada la plataforma.
Los proveedores de plataformas de comercio de alimentos en línea de terceros deben divulgar los sistemas de gestión de seguridad alimentaria en la plataforma para que los productores, operadores y consumidores de alimentos en línea puedan consultarlos.
Los proveedores de plataformas de terceros para transacciones de alimentos en línea deben publicar la información ilegal sobre seguridad alimentaria de los productores y operadores de alimentos en línea en un lugar destacado de sus sitios web.
Artículo 61 Los productores y operadores de alimentos en línea deberán obtener licencias de producción y operación de alimentos de conformidad con la ley, a menos que las leyes y reglamentos dispongan lo contrario. El alcance comercial de los productores y operadores de alimentos en línea debe ser coherente con el alcance permitido de las transacciones de su entidad.
Artículo 62 Los productores y operadores de alimentos en línea deberán, dentro de los 30 días hábiles a partir de la fecha de acceso a Internet, registrar la dirección del sitio web, la dirección IP y otra información con el departamento regulador de alimentos y medicamentos que emitió la producción y operación. licencia. Al mismo tiempo, la información relevante, como su licencia comercial, licencia de producción y operación, etc., se divulgará en un lugar destacado de la página de inicio de su sitio web o de la página principal de sus actividades comerciales. Si la licencia de producción y operación de alimentos u otra información relevante cambia, los productores y operadores de alimentos en línea deben actualizarla de manera oportuna.
Artículo 63 Los gobiernos populares a nivel provincial o superior podrán implementar gradualmente sistemas de trazabilidad electrónica de seguridad alimentaria en categorías de alimentos de alto riesgo y grandes empresas de producción y operación de alimentos en función de las condiciones reales de sus respectivas regiones administrativas. Se alienta a las empresas de producción y operación de alimentos a utilizar tecnología de la información para recopilar y registrar datos de producción y operación.
Artículo 64 Las empresas de producción y operación de alimentos y los mercados mayoristas de alimentos deberán, de acuerdo con las disposiciones del Departamento de Administración y Supervisión de Alimentos y Medicamentos del Consejo de Estado, informar verazmente sobre los asuntos relacionados con la seguridad alimentaria a las autoridades de alimentos y Departamento de supervisión y administración de medicamentos del gobierno popular local a nivel de condado o superior. Datos e información.
Los proveedores de plataformas de terceros para transacciones de alimentos en línea conservarán adecuadamente la información de registro y los datos de transacciones de los productores y operadores de alimentos, productos agrícolas comestibles y aditivos alimentarios en línea, y los informarán verazmente al nivel del condado. de acuerdo con las disposiciones del Departamento de Administración de Alimentos y Medicamentos del Consejo de Estado. Informes de los departamentos de administración de alimentos y medicamentos del gobierno popular local mencionados anteriormente.
Artículo 65 Los productores y operadores de alimentos deberán detener la producción y operación, retirar y eliminar los alimentos inseguros de acuerdo con las disposiciones pertinentes del sistema nacional de retirada de alimentos.
Las retiradas de alimentos se gestionan jerárquicamente en función de la gravedad y urgencia de los riesgos para la seguridad alimentaria:
Retiradas de categoría 1: aquellas que han causado o pueden causar daños graves a la salud o incluso la muerte tras Los productores y operadores de alimentos deben iniciar un retiro dentro de las 24 horas posteriores a tomar conocimiento de los riesgos para la seguridad de los alimentos;
Retiro de nivel 2: si los alimentos causan o pueden causar daños a la salud general después de ser ingeridos, los productores y operadores de alimentos. debe iniciar un retiro dentro de las 24 horas posteriores a tener conocimiento de los riesgos para la seguridad alimentaria. Iniciar un retiro dentro de las 48 horas;
Retiro de nivel 3: si las etiquetas y las instrucciones no cumplen con los estándares de seguridad alimentaria y, en general, no causan daños a la salud. daños, los productores y operadores de alimentos deben iniciar un retiro dentro de las 72 horas posteriores a tener conocimiento del riesgo para la seguridad de los alimentos.