Muestra de artículo académico del tribunal
Artículos académicos de los tribunales
Análisis sobre las funciones de los tribunales de base
Desde 2010, más de 600 tribunales de base han abierto Weibo oficial. Las funciones predeterminadas de la cuenta oficial de WeChat de los tribunales de base incluyen, entre otras, divulgación de información, interpretación de casos, autopromoción, comunicados de prensa, respuesta a temas candentes, reenvío de Weibo, intercambio de temas, debates comerciales, etc. Sin embargo, en la práctica, el posicionamiento inadecuado de las funciones, la insuficiente innovación de contenidos, la mala interacción y comunicación y la falta de profesionalismo se han convertido en obstáculos para que los tribunales cumplan con sus debidas funciones.
Palabras clave: Weibo oficial de las funciones básicas de los tribunales
Proyecto del Fondo: Proyecto del Fondo de Filosofía y Ciencias Sociales de la Universidad del Departamento de Educación de la Provincia de Jiangsu 2013 "Investigación sobre el posicionamiento funcional y la innovación en la gestión de los tribunales básicos" (Proyecto N° 2013SJB820015).
Sobre el autor: Xu Jun, Doctor en Derecho, profesor del Departamento de Derecho de la Universidad de Ciencia y Tecnología de la Información de Nanjing, Hua Zhen, Maestro en Derecho, juez del Tribunal Popular Intermedio de la ciudad de Zhenjiang, Jiangsu; Provincia.
Número de clasificación de la Biblioteca de China: D926.2 Código de identificación del documento: A Número de sección: 1009-0592 (2013) 12-115-02.
2010 es el primer año de Weibo en China. A partir de este año, Weibo comenzó a influir y cambiar profundamente la vida cotidiana de cada chino. Abrir Weibo e interactuar estrechamente con los internautas también se ha convertido en una forma eficaz para que las agencias estatales cambien su estilo de trabajo y realicen el ejercicio abierto del poder. En ese momento, los tribunales, que necesitaban urgentemente mejorar la credibilidad del poder judicial, se centraban en satisfacer continuamente los derechos del pueblo a conocer, expresar, participar y supervisar a través de la innovación institucional, y mejorar la conciencia social y el reconocimiento del poder judicial. La prosperidad de Weibo proporciona una nueva plataforma interactiva para la divulgación judicial.
En octubre de 2010, el Tribunal Popular Intermedio de Hubei Enshi se convirtió en el primer país en certificar a los funcionarios judiciales. Hasta ahora, más de 600 tribunales han abierto cuentas oficiales de WeChat. El desempeño sobresaliente es el sistema judicial de la provincia de Henan: el Tribunal Superior abrió @yufasunshine Weibo en 201110, y en 2012, los 183 tribunales de tercer nivel de la provincia habían abierto Weibo oficial. La mayoría de los más de 600 tribunales con cuentas oficiales mencionados anteriormente son tribunales de base. Tomando a los funcionarios de estos tribunales como objeto de investigación, podemos explorar el trabajo diario y las funciones prácticas de los tribunales de base de nuestro país desde un lado.
1. Las funciones principales de la cuenta oficial de WeChat del tribunal de base
(1) Divulgación de información
La cuenta oficial de WeChat se ha convertido en una nueva plataforma para el tribunal. comunicarse con el público, publicar anuncios de apertura de tribunales y la transmisión en vivo de audiencias judiciales de casos candentes se ha convertido en una función básica de la cuenta oficial de WeChat del tribunal. En la práctica, los tribunales de base anunciarán el estado de las audiencias de casos típicos, importantes o influyentes dentro de su jurisdicción a través de canales oficiales de WeChat. Los tribunales de Guangdong y Guangxi, como el Tribunal Popular Intermedio de Beihai y el Tribunal Popular Intermedio de Guangzhou, suelen utilizar Weibo para transmitir casos en vivo. audiencias.
(2) Interpretación de casos y popularización de la ley
Con el rápido desarrollo de la vida social, han surgido algunas nuevas contradicciones sociales. Cuando los tribunales conocen casos nuevos, a menudo necesitan aplicar activamente la ley bajo la guía de la intención original de la legislación, lo que inevitablemente conduce a cierta especulación y controversia. Además, algunas sentencias relacionadas con el matrimonio, la herencia, la vivienda, el medio ambiente y otros casos generales y de medios de vida de las personas también tienen un fuerte efecto orientador sobre el público. El tribunal a menudo realiza publicidad, educación jurídica y advertencias de riesgos legales sobre la aplicación legal, las causas y los resultados de tales casos a través de microanálisis oficiales y combinados con casos individuales.
(3) Autopromoción
El bajo costo del sitio web oficial del tribunal compensa la falta de mano de obra y recursos materiales para construir el sitio web oficial del tribunal de base. Algunos tribunales de base utilizan cuentas oficiales de WeChat como herramienta importante y ventana externa para dar a conocer el trabajo del tribunal. En las cuentas de Weibo de estos tribunales suele exponerse información como diversos honores obtenidos por los tribunales o jueces, inspecciones de liderazgo, intercambios externos, reuniones importantes, eventos importantes, innovaciones laborales, etc.
(4) Comunicados de prensa
La cuenta oficial de WeChat también es un canal importante para publicar noticias sobre eventos judiciales importantes. Con motivo del Día de la Propiedad Intelectual de 2013, el Tribunal de Shunde celebró una conferencia de prensa sobre la protección judicial de los derechos de propiedad intelectual en Shunde el 23 de abril y publicó el "Libro Blanco del Tribunal de Shunde sobre la protección judicial de los derechos de propiedad intelectual (2008-2012)" y Diez casos típicos. El mismo día, Guan Wei transmitió en vivo la conferencia de prensa y publicó el contenido principal del libro blanco y un resumen de diez casos típicos en Weibo. @20065438+El 26 de septiembre de 2003, después del veredicto del caso de violación contra Li Moumou y otros, se llevó a cabo una conferencia de prensa para responder las preguntas de los internautas.
(5) Responder a los puntos conflictivos
2065438+En septiembre de 2003, los tribunales de varios lugares escucharon muchos casos importantes con un impacto social generalizado, incluidos Wang Shujin, _ _, Li Moumou, Xia Junfeng, etc. El importante caso ha atraído gran atención en todos los ámbitos de la vida. Para reflejar la apertura judicial y tomar la iniciativa de ocupar el terreno elevado de la opinión pública, el tribunal aceptante utiliza varios medios, incluido Weibo, para responder a preocupaciones externas. Esto también ha llevado a algunos tribunales a comprender y utilizar el poder de Weibo y lograr buenos resultados de respuesta.
(6) Reenviar a Weibo.
En la actualidad, la mayoría de las publicaciones de Weibo publicadas por los tribunales de base se reenvían a Weibo. Los tipos de reenvío incluyen noticias de actualidad, Weibo del tribunal superior y otras unidades políticas y legales en la misma área, como Weibo. El Tribunal Popular Intermedio de Guangzhou es único en el sentido de que la primera publicación publicada en Weibo todos los días es un lema legal. También hay algunos tribunales que emitirán algunos métodos de sentido común de vida y atención médica. Los reporteros del Beijing Evening News seleccionaron al azar 100 publicaciones de blog consecutivas publicadas en las cuentas oficiales de Weibo de cada distrito y condado. Después del análisis estadístico, se encontró que Weibo representaba el 24,2% y Weibo representaba el 11,9% de la atención médica, consejos de vida y pronósticos meteorológicos.
㈦Intercambio temático
En el Tribunal Popular Supremo, “Mejorar las medidas judiciales para el pueblo, tomar medidas específicas en todos los aspectos de la presentación de casos, el juicio, la ejecución, las peticiones, etc., para que que la gente puede ser más Bajo la dirección de la idea de "participar cómodamente en los litigios y salvaguardar mejor los derechos e intereses de las personas", Weibo se ha convertido en un canal eficaz para la interacción en tiempo real y la conexión perfecta entre los tribunales y el público. Por ejemplo, el Tribunal Superior Provincial de Guangdong, junto con el Tribunal Baiyun de Guangzhou y el Primer Tribunal Popular de Dongguan, invitaron a dos jueces de primera línea en juicios penales de base a realizar microentrevistas con el público sobre cuestiones relacionadas con delitos que ponen en peligro la seguridad alimentaria a las 10 a.m. del día. 13 de mayo de 2017.
Discusión comercial
Como tribunal cuyo negocio principal es profesional y no tiene contacto diario directo con el público, sus seguidores en Weibo se concentran principalmente en la industria. en los tribunales de base. Con este fin, algunos funcionarios judiciales han ampliado la función de las discusiones sobre empresas minoritarias. El 3 de abril de 2013, el Tribunal Popular Superior Provincial de Guangdong hizo pública la sentencia de Qihoo v. Tencent por primera vez, con el texto completo de 50.000 palabras. Este Weibo altamente profesional ha recibido muchos más comentarios y reenvíos que otros Weibo, y la mayoría de ellos provienen de profesionales del derecho.
2. Problemas con las cuentas oficiales de WeChat de los tribunales de base
(1) Posicionamiento funcional inadecuado
Un gran número de funcionarios de los tribunales de base se posicionan como sitios web oficiales o suplementos de sitios web oficiales. El Weibo que publican está lleno de lenguaje oficial y el contenido que publican es también un recuento actualizado de inspecciones de liderazgo, informes resumidos, actas de trabajo, etc. Aunque es difícil decir que es repugnante o aburrido, al menos es difícil hacer que los internautas se interesen y deseen comunicarse con él, y ni siquiera puede atraer a los internautas a leer el contenido de Weibo, y mucho menos convertirse voluntariamente en sus fanáticos. Un gran número de funcionarios de los tribunales de base se han convertido gradualmente en Weibo muerto debido a la falta de atención.
A diferencia del Tribunal Superior, los tribunales de base manejan la gran mayoría de las disputas legales en nuestro país y sus acciones afectan directamente la equidad y credibilidad de los tribunales. Como institución que tiene contacto directo con las partes, la reputación de los tribunales de base refleja directamente la percepción que el público tiene de los tribunales. En el trabajo diario del tribunal, el trabajo y los logros del tribunal se publicitan ampliamente a través de diversos canales, como periódicos gubernamentales, medios de comunicación tradicionales y sitios web oficiales. Si Guan Wei se utiliza como otra posición de propaganda judicial, será redundante y el efecto no será tan bueno como el enfoque tradicional. (2) Innovación de contenidos insuficiente
Los tribunales de primera instancia generalmente caen en el dilema de demasiados casos y muy pocos casos. Cuando el negocio judicial aún no puede hacer frente a la situación, exigir a los tribunales de base que abran cuentas oficiales de WeChat inevitablemente causará una carga sobre la mano de obra y los recursos materiales. La práctica actual en los tribunales de base es que los jueces actúan como administradores de Weibo o son administrados por personas externas. Dado que no hay jueces a tiempo completo para gestionar el personal del tribunal y no existen métodos adecuados de valoración y evaluación, los administradores carecen de motivación para innovar el contenido cuando publican en Weibo. Volver a publicar noticias de actualidad y del tribunal superior en Weibo se ha convertido en la forma más sencilla y segura. Tomando como ejemplo el 24 de abril de 2013, en cinco minutos, un tribunal de condado reenvió 58 publicaciones de Weibo; otro tribunal de condado reenvió 37 publicaciones de Weibo en poco más de diez minutos. La mayor parte del contenido retuiteado proviene de @yfa sunshine.
Aunque carece de una atención nacional generalizada, los tribunales de base son uno de los órganos estatales donde más se concentran los conflictos sociales en la región y la atención pública es mayor. Algunos tribunales pueden utilizar activamente cuentas oficiales de WeChat para responder a preguntas sociales sobre casos candentes y delicados a través del análisis de casos, recordar a las personas los riesgos legales que involucran la seguridad de la vida y la propiedad de las personas, presentar sugerencias judiciales específicas y popularizar el sentido común sobre leyes y regulaciones. , interpretaciones judiciales y aplicación de las leyes, logran buenos resultados sociales.
(C) Falta de interacción y comunicación
Weibo es una plataforma social basada en el intercambio de información, la difusión y la adquisición de relaciones con los usuarios. Su característica más importante es la interactividad. El surgimiento de nuevos medios como Weibo ha innovado el modo inherente de expresión de la opinión pública, ha roto la hegemonía discursiva de los medios tradicionales, ha logrado derechos de acceso a los medios para grupos desfavorecidos y ha desempeñado un papel cada vez más poderoso en la orientación de la opinión pública y la supervisión social. La prosperidad de los funcionarios judiciales debe ajustarse a las características interactivas de la era WEB2.0, promover la apertura judicial y mejorar la credibilidad judicial.
Sin embargo, todavía hay un número considerable de tribunales de base que consideran la publicación de Weibo como una herramienta de propaganda unidireccional y una tarea asignada por los superiores y, por lo tanto, ignoran la interacción con los internautas. Como ciudadano común y corriente, el autor planteó preguntas y sugerencias a 105 funcionarios de tribunales de base. Aproximadamente la mitad de ellos pudieron dar respuestas sencillas y sólo una docena pudieron mantener intercambios completos y sinceros con el autor. Lo más sorprendente es que un tribunal de un condado de la provincia de Henan no sólo ignoró la crítica eufemística del autor por su falta de contenido original y la envió a Weibo a voluntad, sino que también incluyó al autor en la lista negra para que no pudiera hacer comentarios.
Falta de profesionalismo
En comparación con el Tribunal Superior, existe una cierta brecha en los conocimientos jurídicos del personal de los tribunales de base. Además, los tribunales de base conceden mucha menos importancia a Weibo oficial que los tribunales superiores, y es difícil garantizar recursos humanos y materiales. Por tanto, es inevitable que se produzcan algunos errores al publicar en Weibo. Un tipo de error pertenece a la falta de alfabetización y conceptos de comunicación de noticias. Por ejemplo, cuando un tribunal del condado de Chongqing envió noticias sobre el juicio de la novia de Zhou, todavía utilizó fotografías que se había demostrado que habían sido robadas a otras personas. Después de que el autor se lo recordara, se eliminó rápidamente y no causó ningún efecto adverso. Pero otro tipo de error es el error en la comprensión y aplicación jurídica, que es suficiente para afectar negativamente la credibilidad del tribunal. El 12 de julio de 2013, Zeng Chengjie, el principal criminal en el caso de recaudación de fondos por valor de 3.400 millones en el oeste de Hunan, fue ejecutado por el Tribunal Popular Intermedio de Changsha. Weibo, la hija de Zeng Chengjie, cuestionó si su familia había visto por última vez a su padre antes de su ejecución. Guan Wei, del Tribunal Popular Intermedio de Changsha, respondió primero: "La ley no estipula explícitamente que los criminales deban reunirse con sus familiares al ejecutar las ejecuciones". Weibo fue rápidamente cuestionado por los internautas y posteriormente eliminado. Inmediatamente, Guan Wei del Tribunal Popular Intermedio de Changsha publicó en Weibo que Zeng Chengjie no pidió ver a su familia antes de la ejecución y que no había ninguna solicitud en sus últimas palabras. Con respecto al Weibo donde se eliminó el artículo, el Tribunal Popular Intermedio de Changsha emitió una declaración de disculpa, diciendo: Debido a que el administrador de Weibo no investigó lo suficiente sobre el derecho penal, lo dio por sentado y envió información incorrecta, y los líderes la eliminaron. después de descubrirlo.
En tercer lugar, conclusión
Las "Opiniones sobre el fortalecimiento adicional de la construcción de tribunales populares de base en la nueva situación" emitidas por el Tribunal Popular Supremo en 2011 señalaron que los tribunales de base deben establecer firmemente la idea de un poder judicial para el pueblo, adherirse a la línea de masas de servir al pueblo, confiar en el pueblo, venir del pueblo e ir al pueblo, siempre tomando en cuenta los intereses fundamentales de la abrumadora mayoría del pueblo. pueblo como punto de partida y punto de apoyo, y garantizar que el trabajo de base de los tribunales populares esté firmemente arraigado en el pueblo. Los tribunales de base son el principal vehículo para implementar la justicia para el pueblo. Deben esforzarse por realizar plenamente las debidas funciones del poder judicial y promover la equidad y la justicia social cambiando sus conceptos, posicionando con precisión y mejorando su alfabetización.
Notas:
Por ejemplo, el Tribunal Superior de Hebei abrió Sina Weibo el 20 de junio de 2013 para escuchar el caso de Wang Shujin. El día de la audiencia judicial el 25 de junio, el número de aficionados llegó a 20.000. El 22 de agosto de 2013, el Tribunal Popular Intermedio de Jinan celebró una audiencia el _ _ _ _ _. Abrió Weibo el 28 de agosto de 2018 con 380.000 seguidores.
Materiales de referencia:
【1】Gong Pixiang. Una garantía importante para mejorar la credibilidad judicial. Foro de cuadros de China. 206438+02 (7).
[2] Informe Weibo de Sina Politics and Law 2012. /s/jc37T, 2013-10-6.
【3】¿Por qué a Weibo le encanta la “atención médica”? Noticias de la tarde de Beijing 24 de septiembre de 2013.
[4] Zhou Qiang. Adherirse inquebrantablemente al principio de justicia para el pueblo. Información Jurídica 2013 (4).
[5]Li Su. Gestión de juicios y gestión social: cómo los tribunales pueden abordar eficazmente “muchos y pocos casos”. Ley china 2010 (6).
[6]Xu Jun. Conceptos y estrategias de respuesta judicial a la opinión pública en línea: un análisis basado en 18 casos típicos. Jurisprudencia. 2011(12).
[7] El Tribunal Popular Intermedio de Changsha respondió a la cuestión de no reunirse con familiares: Zeng Chengjie no lo solicitó. Diario de Metrópolis del Sur 2013-7-14.
Documento académico del tribunal 2
Sobre el trabajo de ejecución del tribunal
Este artículo tiene como objetivo discutir el tema de la ejecución civil. En primer lugar, profundiza en los problemas actuales que existen en la ejecución judicial, luego analiza las razones de los problemas existentes en la ejecución judicial y, finalmente, propone soluciones y medidas pertinentes.
Palabras clave Medidas de difícil implementación
Acerca del autor: Wang Li, Wang, Tribunal Popular del condado de Gulin, provincia de Sichuan.
Número de clasificación de la Biblioteca de China: D926.2 Código de identificación del documento: A Número de sección: 1009-0592 (2014) 12-133-02.
Los casos de ejecución judicial se refieren a casos civiles, casos penales, casos administrativos y casos de arbitraje. Después de una sentencia judicial, fallo o arbitraje por parte de una institución de arbitraje, si el demandado no cumple, el tribunal ejecutará el trabajo. conforme a la ley, a solicitud de las partes. La ejecución es la última etapa para que el tribunal acepte un caso, pero también es una etapa muy importante porque es la garantía para que se realice el documento de sentencia efectiva. Este artículo estudia principalmente la ejecución civil. La ejecución es una medida de ejecución que ha sido estipulada por la ley y el deudor debe cumplirla. Este es un requisito para lograr la justicia judicial y proteger los derechos de las partes. Aplicado por un organismo estatutario especializado. Ninguna unidad o individuo puede tomar medidas coercitivas contra la propiedad de otras personas ni obligar a otros a cumplir determinadas obligaciones. La disputa entre las partes se resolvió, el tribunal emitió un fallo claro y entró en vigor. Sin embargo, si una de las partes no cumple con sus obligaciones, la otra parte puede presentar una solicitud al Tribunal Popular original, y la Oficina de Ejecución del Tribunal Popular emitirá un aviso de ejecución para comenzar la ejecución. La ejecución es la etapa final del procedimiento civil y tiene una gran importancia. Porque las partes optan por litigar porque creen que la ley puede proteger sus derechos. Este tipo de manutención no es sólo para pagarés legales, sino para la realización última de derechos. Si sólo existen pagarés legales, el propósito de hacer realidad los derechos de las partes a través de la ley no se puede lograr. En cambio, aumentará la carga del litigio para las partes, reducirá la confianza del público en la ley y la autoridad de la ley. y será imposible hablar del estado de derecho. Sólo cuando los órganos ejecutivos de los tribunales populares obliguen a las partes que se niegan a cumplir sus obligaciones a cumplir las obligaciones especificadas en documentos jurídicos vigentes podrán cumplirse las tareas de los procedimientos judiciales civiles, protegerse los derechos e intereses legítimos de las partes y protegerse la dignidad de se mantenga la ley, la unidad del sistema jurídico y el prestigio de los tribunales populares. Como dijo Lenin: "Si no existe un sistema que pueda obligar a las personas a respetar las normas de los derechos legales, los derechos legales serán iguales a cero".
1. trabajo
El principal problema es que es difícil de implementar. La dificultad para hacer cumplir la ley es un problema que afecta el trabajo del Tribunal Popular y ha atraído una atención generalizada de todos los ámbitos de la vida. Es también la evaluación generalmente reconocida de la ejecución de sentencias por parte de los órganos judiciales de nuestro país. Hay muchas razones por las que la aplicación judicial actual es difícil, lo cual está relacionado tanto con el funcionamiento de los organismos de ejecución del tribunal como con el entorno social y legal actual. En la actualidad las dificultades de ejecución son las siguientes:
1. El desarrollo económico de algunas zonas está atrasado, los ingresos de las personas físicas son bajos y las personas sujetas a ejecución de hecho no pueden desempeñarse, y las personas sujetas a ejecución se ven obligadas a huir, despilfarrar e incumplir con sus deudas. Ahora se trata de muchos préstamos privados. Debido a que el préstamo privado es un comportamiento espontáneo y no está regulado ni restringido por ningún departamento, tiene ventajas competitivas en política que las instituciones financieras no pueden disfrutar. En un entorno competitivo, es fácil inducir a las instituciones financieras a violar las regulaciones, perturbando así hasta cierto punto el orden financiero rural. Después de que la persona sujeta a ejecución no pudo pagar el préstamo, salió con su familia, no pudo contactar a la persona sujeta a ejecución y no tenía bienes para la ejecución, lo que hizo que el caso no pudiera concluirse.
2. El sujeto a ejecución se resiste a la ejecución. Es común que las personas se nieguen a actuar aunque tengan la capacidad para hacerlo. Se manifiesta principalmente en los siguientes aspectos: Primero, se ignora la sentencia efectiva, la calidad personal de las partes es baja y el concepto jurídico es muy débil. Él cree que mientras persista en no cumplir la ley, no podrá recibir tratamiento y desacatará la autoridad legal; el segundo es un tormento deliberado. Incluso si algunas partes pierden el caso, lo retrasarán deliberadamente; el cumplimiento de sus obligaciones, jugar al gato y el ratón o crear diversos obstáculos para la otra parte o el tribunal, lo que resulta en una ejecución subjetiva y objetiva. El tercero es una mentalidad fortuita, pensando que al retrasar deliberadamente la transferencia de propiedad; , uno puede evitar cumplir responsabilidades u obligar a la otra parte a hacer concesiones; el cuarto es la resistencia violenta a la ejecución, porque hay agravios pasados entre las partes y las partes individuales llegan a los extremos bajo la influencia de las emociones y compiten entre sí. La persona ejecutada resistió y resistió la ejecución con violencia.
3. El deudor que presta asistencia se niega a colaborar en la ejecución. La ejecución asistida es un sistema según el cual el Tribunal Popular exige que las unidades pertinentes cooperen y ayuden en la ejecución de los objetivos de conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes. La función del albacea auxiliar es ayudar al tribunal a cumplir sus tareas, que deben basarse en el concepto de obligación.
Por tanto, el derecho de la persona ejecutada a ayudar en la ejecución debe ser un derecho general. Si la ejecución es ilegal, la parte tiene derecho a reclamar una indemnización cuando se lesionen sus intereses legítimos. La asistencia del personal en la ejecución significa una cooperación oportuna y eficiente basada en la notificación de asistencia del tribunal y el suministro integral de información relevante con la obligación de buena fe para garantizar el efecto ideal de la ejecución, proteger los derechos e intereses legítimos de la persona que solicita la ejecución. y mantener la autoridad judicial del tribunal. El poder de ejecución es el poder de ejecución otorgado por la ley al Tribunal Popular, y ninguna otra unidad o individuo puede ejercerlo en nombre del tribunal; sin embargo, algunas de las materias o bienes sujetos a ejecución no están en manos del tribunal; persona sujeta a ejecución, pero que algunas unidades e individuos poseen y conservan. Algunos certificados de derechos de propiedad estrechamente relacionados con el tema en cuestión deben ser transferidos por las unidades pertinentes, lo que requiere la cooperación de las unidades e individuos pertinentes para completar el trabajo de aplicación del Pueblo. Tribunal y hacer realidad los derechos de las partes.
4. Interferencia externa. Para diversos fines, los gobiernos locales suelen emitir algunas instrucciones para interferir con su ejecución. Por ejemplo, para proteger la economía local, puede interferir con la ejecución de algunas empresas locales; para apaciguar las emociones de las partes involucradas y mantener la estabilidad social regional, a menudo interfiere con la ejecución. Debido a factores como la evaluación no científica de las peticiones y el mantenimiento de la estabilidad, las autoridades locales se vieron obligadas por la presión del desempeño político o el mantenimiento de la estabilidad, lo que llevó a que los departamentos pertinentes intervinieran en la ejecución independientemente de la verdad y las sentencias judiciales. Además, todos los ámbitos de la vida a menudo ponen obstáculos a la implementación por sus propios intereses, con poca cooperación y asistencia.
2. Razones de la dificultad de ejecución
(1) Calidad cultural de la persona sujeta a ejecución
Hay tres situaciones principales. En primer lugar, algunas personas sometidas a ejecución carecen de los conocimientos jurídicos más básicos y creen que no se les puede hacer nada si se niegan a hacer cumplir la ley. Desprecian la autoridad de la sentencia del tribunal e incluso reúnen a familiares, amigos y vecinos para obstruirlos. hacer cumplir la ley, resistirse violentamente a la aplicación de la ley y abusar y golpear a los agentes del orden. En segundo lugar, muchas personas sujetas a ejecución tienen suerte y creen que ocultando, vendiendo, transfiriendo propiedades, etc., o jugando al escondite, pueden evadir la ejecución u obligar a la otra parte a negociar y llegar a un acuerdo con ellos nuevamente. , obteniendo así más beneficios. El tercero es el retraso deliberado. Algunas personas sometidas a ejecución saben que no pueden escapar de la ejecución, pero tienen la mentalidad de atormentarse mutuamente. Utilizan la excusa de cobrar cuentas y estar demasiado ocupados para engañar deliberadamente a las partes o personas sujetas a ejecución, y no cumplen con las obligaciones en el momento oportuno, lo que aumenta los costos para la otra parte para hacer realidad sus derechos y los costos de ejecución del tribunal. .
(2) El tribunal decide sus propios asuntos.
La primera es la calidad de los árbitros. Es innegable que los jueces que actualmente conocen casos en tribunales de base carecen de conocimientos y habilidades profesionales. Además, el número de casos ha aumentado considerablemente en los últimos años y la oferta de encargados de casos judiciales ha superado la demanda, lo que ha abrumado a los jueces, lo que ha provocado problemas como la baja calidad de los juicios y la insatisfacción y la resistencia a las sentencias de los jueces. las partes. En segundo lugar, se pone demasiado énfasis en la mediación. En la actualidad, la tasa de retirada de la mediación de los tribunales de base suele alcanzar más del 80%. Además de la evaluación poco científica del trabajo judicial, se debe principalmente a las características de la mediación en sí. El procedimiento de mediación es relativamente simple y flexible, lo que puede ahorrar tiempo y experiencia en el manejo de casos. Además, la mediación no necesita hacer lo anterior, lo que reduce los riesgos del manejo de casos y la tasa de apelación, la tasa de modificación de sentencia y la tasa de nuevos juicios. (3) Implementación de cuestiones ambientales
En primer lugar, las unidades y departamentos pertinentes no ayudarán en la implementación basándose en sus propios intereses. La labor de ejecución civil del tribunal no puede ser resuelta únicamente por el departamento jurídico. Involucra a muchos departamentos e industrias y requiere la cooperación de muchos departamentos diferentes, lo que aumenta la dificultad de la ejecución. Por ejemplo, los departamentos financieros que a menudo participan en la asistencia en el cumplimiento a menudo retrasan el cumplimiento o se niegan a ayudar en el cumplimiento cuando el tribunal requiere asistencia en la investigación, congelamiento, incautación o transferencia debido a problemas o temor de afectar el negocio. Del mismo modo, es bastante difícil exigir al departamento de tierras, al departamento de gestión de viviendas y a otros departamentos que ayuden en los procedimientos de transferencia, lo que a menudo retrasa y afecta la ejecución del caso. En segundo lugar, el proteccionismo local interfiere con la implementación. Cuando el objetivo de la ejecución son los departamentos del partido y del gobierno, o algunas empresas locales influyentes, los departamentos del partido y del gobierno locales pueden exigir que se considere la situación general y sirva a la situación general, interviniendo así en la ejecución.
Falta de sinergia entre órganos administrativos
Actualmente, la competencia de los casos de ejecución en nuestro país se basa mayoritariamente en la ubicación del inmueble. Para los casos en los que se separan personas y bienes, los bienes. está disperso y los bienes no están dentro de la jurisdicción de este tribunal, caso, la encomienda de ejecución es esencial. Sin embargo, la ejecución encomendada a menudo no recibe la cooperación activa del tribunal que la encomienda porque no existen requisitos de evaluación, lo que aumenta la presión en la tramitación del caso, o debido a la protección de los intereses locales. Además, el tribunal superior no cuenta con medidas efectivas de coordinación y supervisión, por lo que es imposible formar una fuerza conjunta.
(5) Falta de medidas estrictas para hacer cumplir la ley.
En primer lugar, las disposiciones legales sobre aplicación de la ley son en su mayoría de procedimiento y rara vez punitivas. Las condiciones aplicables para la detención, las multas y otras medidas que se pueden tomar son altas y estrictas. En la práctica judicial, a menudo se requiere la aprobación del presidente y los procedimientos son complicados. El delito de omisión de ejecución de sentencia efectiva rara vez es aplicable debido a sus altas condiciones y estrictos requisitos. En segundo lugar, debido a la presión de mantener la estabilidad, el tribunal hizo todo lo posible para evitar la aplicación de medidas obligatorias durante la ejecución, lo que permitió a las partes resistirse violentamente a la ejecución durante mucho tiempo, lo que afectó en gran medida la disuasión y la autoridad legal de la ejecución.
Tres. Métodos y medidas para resolver las dificultades de aplicación
La Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China propuso profundizar integralmente las reformas y promover la reforma del sistema judicial. La Cuarta Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del PCC discutió por primera vez la construcción de un Estado de derecho en China con el tema del Estado de derecho. En la actualidad, debemos tomar el espíritu de la Tercera y Cuarta Sesiones Plenarias del XVIII Comité Central del PCC como guía para promover aún más la reforma en el campo de la justicia administrativa, resolver problemas difíciles de aplicación, fortalecer la autoridad judicial y mejorar la credibilidad judicial.
1. Incrementar la publicidad jurídica y mejorar la calidad jurídica de las partes involucradas. Es necesario utilizar los siete niveles de la ley para ampliar la amplitud y profundidad de la publicidad legal; utilizar juicios de circuito y juicios públicos para concluir un caso y educar a otros para construir y mejorar la plataforma pública del tribunal, mejorar procedimientos como la divulgación de sentencias; documentos y la divulgación del proceso de sentencia, y mejorar la conciencia pública de la gente y el apoyo a los juicios judiciales, mejorar el mecanismo de servicio de litigio, proporcionar consultas legales y otros servicios oportunos y convenientes a las partes, y promover que las partes sepan y cumplan; por y usar la ley.
2. Cambiar los indicadores de evaluación no científicos e insistir en la mediación conforme a la ley. Según las disposiciones legales, la mediación debe basarse en hechos básicos y respetar los deseos de las partes. Por lo tanto, se deben cambiar los requisitos obligatorios para la tasa de mediación del tribunal, se deben cambiar y mejorar la tasa de apelación, la tasa de revisión, la tasa de prisión preventiva y otros indicadores de consideración, y se debe establecer un sistema de evaluación científico y razonable para evitar una dependencia excesiva de la mediación. que puedan dañar los derechos e intereses legítimos de las partes. Reducir la insatisfacción de las partes y los conflictos causados por el caos arbitral.
3. Fortalecer la capacitación y supervisión para mejorar las capacidades judiciales. Incrementar el aprendizaje y la capacitación de los jueces judiciales y del personal de ejecución, enriquecer el conocimiento jurídico, mejorar las capacidades de juicio y ejecución y mejorar la calidad de los documentos judiciales. Al mejorar el sistema de evaluación popular y el sistema de supervisión popular, mejoraremos la apertura de los documentos de sentencia y los procedimientos judiciales, promoveremos la supervisión a través de la apertura, promoveremos los juicios a través de la supervisión y mejoraremos y realzaremos la credibilidad judicial.
4. Acelerar la reforma del mecanismo de funcionamiento del poder judicial y evitar la administración judicial. Promover la reforma del sistema de litigio centrado en el juicio, implementar un sistema de responsabilidad vitalicia para el manejo de casos y un sistema de rendición de cuentas por casos ilícitos, y permitir que los jueces juzguen y rindan cuentas. Reducir los procedimientos de revisión y firma de documentos de sentencia, mejorar el sistema de revisión del panel colegiado y el sistema de reuniones conjuntas de los jueces, y adherirse al manejo independiente de los casos por parte del panel colegiado y el sistema de aprendizaje e intercambio de jueces.
5. Promover la reforma y reducir la localización judicial. Además de adoptar una visión a largo plazo, la provincia debe controlar directamente los recursos humanos, financieros y materiales de los tribunales, explorar los tribunales populares en todas las divisiones administrativas y establecer un sistema de registro, presentación de informes y rendición de cuentas para que los cuadros dirigentes intervengan en las actividades judiciales. y manejar casos específicos. También es necesario mejorar el pensamiento y la capacidad de los miembros y cuadros del partido para actuar de conformidad con la ley. La eficacia del Estado de derecho debe considerarse como una parte importante para medir el desempeño de los grupos dirigentes y los cuadros dirigentes en todos los niveles. . contenido.
6. Mejorar la organización de ejecución y formar una sinergia para la ejecución. El primero es fortalecer las capacidades de mando y coordinación de las agencias ejecutivas de nivel superior para las agencias ejecutivas de nivel inferior y construir un sistema de ejecución jerárquico sólido. La agencia ejecutiva es diferente de la agencia judicial y las agencias judiciales de los tribunales de todos los niveles son relativamente independientes. Los tribunales superiores tienen la función de supervisar y orientar a los tribunales inferiores, pero el trabajo de ejecución enfatiza la cooperación, que es diferente a la organización del juicio. Por lo tanto, es necesario aumentar el mando y la coordinación de las organizaciones superiores a las subordinadas para formar sinergia y mejorar las capacidades de ejecución. El segundo es explorar la reforma del sistema de ejecución, promover la separación del poder de ejecución y el poder judicial, evitar la influencia mutua de la ejecución y el juicio y lograr la profesionalización del trabajo de ejecución. El tercero es mejorar los procedimientos de ejecución encomendada, mejorar el mecanismo de restricción, incluir la ejecución encomendada en la evaluación, limitar científicamente el período de ejecución y fortalecer la cooperación de ejecución de los tribunales locales.
7. Mejorar las medidas de aplicación. Para aquellos que tienen la capacidad de actuar pero se niegan a hacerlo, tomaremos resueltamente medidas obligatorias como sellar, detener, congelar, deducir, subastar y vender de acuerdo con la ley, fortaleceremos el castigo de las personas deshonestas sujetas a ejecución, incluirlos en la lista de personas deshonestas sujetas a ejecución, y sancionarlos conforme a las sanciones crediticias. Para aquellos que intencionalmente ocultan, venden o transfieren propiedades, retrasan intencionalmente la ejecución, tienen una mala actitud o se resisten violentamente a la aplicación de la ley, se deben mejorar las interpretaciones judiciales, se detallarán las situaciones aplicables y se tomarán medidas como multas y detenciones en conforme a la ley. También deben mejorarse las interpretaciones judiciales, ampliarse y aclararse el ámbito de aplicación del delito de negativa a cumplir sentencias y fallos judiciales efectivos y reforzarse el efecto disuasorio de las penas.