Medidas administrativas para la zona de libre comercio de Haikou, provincia de Hainan

Artículo 1 Con el fin de ampliar aún más la apertura al mundo exterior y desarrollar una economía orientada a la exportación, estas Medidas se formulan de conformidad con los principios de las leyes nacionales pertinentes y con referencia a las prácticas internacionales. Artículo 2 La Zona de Libre Comercio de Haikou (en adelante, la Zona Consolidada) está ubicada en la Zona de Desarrollo Industrial Haikou Jinpan y es un área de supervisión aduanera. Se deben establecer instalaciones de aislamiento completo en el límite entre las áreas consolidadas y las no consolidadas. Artículo 3 La zona aduanera se centra en el desarrollo de los depósitos aduaneros, el comercio de reexportación y las industrias de procesamiento de exportaciones con uso intensivo de tecnología, incluido el comercio internacional, el comercio de reexportación, el comercio de trueque, el transporte, el almacenamiento y procesamiento, el embalaje, la exhibición de productos básicos, las finanzas y seguro, etc. Artículo 4 Los derechos e intereses legítimos de los inversores chinos y extranjeros en la zona franca estarán protegidos por la ley china. Todas las empresas, otras organizaciones económicas y personas en la zona franca deben cumplir con las leyes, reglamentos y estas Medidas de la República Popular China y la provincia de Hainan. Artículo 5 La Zona de Libre Comercio será dirigida y administrada por el Gobierno Popular Municipal de Haikou.

La zona franca ha establecido un comité de gestión (en adelante, el comité de gestión) para llevar a cabo una gestión unificada de los asuntos administrativos de la zona franca en nombre del Gobierno Popular Municipal de Haikou, y para cooperar y coordinar la labor de los departamentos funcionales nacionales pertinentes en la zona franca. Artículo 6 Las principales responsabilidades del Comité Administrativo son:

(1) Llevar a cabo una gestión unificada de la Zona Franca de acuerdo con estas Medidas;

(2) Formular y publicar políticas detalladas reglas de implementación para la gestión de la zona franca y organizar su implementación El plan general para la zona franca aprobado por el Gobierno Popular Municipal de Haikou;

(3) Formular y organizar la implementación de diversos planes y planes de desarrollo económico para la zona franca;

(4) Ejercer los planes y planes para la zona franca, Funciones de gestión tales como finanzas, industria, comercio exterior, suelo, planificación, bienes raíces, industria y comercio, mano de obra, personal , seguridad pública, protección ambiental e instalaciones públicas municipales, ayudando a los departamentos de aduanas, impuestos, finanzas, seguros, inspección de productos básicos, inspección de salud y otros departamentos para manejar negocios relacionados en la zona aduanera.

(5) Examinar y aprobar; las solicitudes de salida del personal administrativo de la zona franca, el personal de empresas chinas y extranjeras y el personal chino de empresas con inversión extranjera, y gestionar los procedimientos de pasaporte y salida con el Departamento Provincial de Asuntos Exteriores o el Departamento de Seguridad Pública de Hainan;

( 6) Ejercer otros poderes otorgados por el Gobierno Popular Provincial de Hainan y el Gobierno Popular Municipal de Haikou. Artículo 7 En la zona franca se establecerán agencias de aduanas, inspección de productos básicos, divisas, finanzas, salud y otras agencias de gestión, así como agencias de servicios tales como trabajo, auditoría, contabilidad y asuntos legales. Artículo 8 Los inversores que establezcan una empresa en una zona aduanera deberán registrarse en el departamento de administración industrial y comercial de la zona aduanera de conformidad con las reglamentaciones pertinentes y obtener una licencia comercial. Artículo 9 Las empresas titulares de licencias comerciales deberán realizar los procedimientos pertinentes ante las autoridades aduaneras y fiscales de la zona aduanera, respectivamente. Artículo 10 La construcción de instalaciones de ingeniería empresarial en la zona franca debe cumplir con el plan general de la zona franca. Artículo 11 Las empresas de la zona aduanera deberán establecer libros de contabilidad especiales para la importación y exportación de mercancías libres de derechos y aduaneras reconocidas por la aduana. Artículo 12 Las empresas de la zona franca deben implementar sistemas de seguridad social y seguro laboral para todos los empleados. El artículo 13 permite a las empresas de la zona aduanera utilizar bienes inmuebles como garantía para préstamos de bancos y otras instituciones financieras nacionales y extranjeras. Artículo 14 Todas las empresas en la zona franca pueden participar en el comercio exterior, incluido el comercio de reexportación, el comercio de reexportación, el comercio de trueque y el negocio de procesamiento directo relacionado con la producción empresarial. A menos que el Estado estipule lo contrario, los bienes involucrados en la gestión de licencias de importación y exportación se introducen en la zona aduanera desde el extranjero o se transportan desde la zona aduanera al extranjero, y no están obligados a obtener una licencia de importación y exportación para los bienes transportados hacia o; fuera del área consolidada desde áreas nacionales no consolidadas están sujetos a las regulaciones vigentes pertinentes de la provincia de Hainan. Artículo 15 La organización, el personal, la producción y operación, los precios de los productos, la licitación de proyectos, la enajenación de activos, la distribución de salarios, etc. de las empresas en la zona franca serán determinados independientemente por las empresas. Artículo 16 Si una empresa en la zona aduanera cambia de nombre, representante legal, producción, reubicación, fusión, transferencia o terminación anticipada, deberá seguir los procedimientos de cambio de registro o baja ante las autoridades industriales, comerciales y fiscales de la zona aduanera, e informar al comité administrativo y a la aduana para su registro. Artículo 17 Con la aprobación del Banco Popular de China, se podrán establecer en la zona aduanera bancos con financiación extranjera, bancos conjuntos chino-extranjeros y otras instituciones financieras y de seguros. Las instituciones financieras y de seguros nacionales y extranjeras aprobadas por el Banco Popular de China que se establecerán en la provincia de Hainan pueden ingresar a la zona aduanera para establecer instituciones comerciales. Artículo 18 Los ingresos en divisas de las empresas en la zona aduanera se gestionarán de acuerdo con las regulaciones nacionales y provinciales de Hainan sobre gestión de divisas en la zona aduanera. Artículo 19 Los beneficios obtenidos por inversores extranjeros de empresas, los salarios de los empleados extranjeros y otros ingresos legales pueden remitirse al extranjero mediante certificados de pago de impuestos o certificados de pago de impuestos. Artículo 20 Las empresas en la zona de garantía podrán, previa aprobación, emitir acciones y bonos en el país y en el extranjero y podrán obtener fondos en divisas del exterior de conformidad con las reglamentaciones nacionales pertinentes; Artículo 21 Las empresas de la zona aduanera podrán realizar transferencias de divisas en los centros de transferencia de divisas dentro y fuera de la zona aduanera de conformidad con las normas pertinentes sobre transferencias de divisas. Artículo 22 Las mercancías que ingresen a la zona franca procedentes del exterior serán aduaneras.

Las mercancías reexportadas a través de la zona aduanera están exentas de derechos de aduana. Artículo 23 Cuando los productos producidos por empresas en la zona aduanera se envían al extranjero, están exentos de derechos de aduana e impuestos sobre los productos (impuesto al valor agregado), los productos vendidos en la zona aduanera están exentos del impuesto sobre los productos (impuesto al valor agregado); Artículo 24 La maquinaria, el equipo, las piezas, las materias primas, los materiales de construcción, los suministros de oficina y los artículos de primera necesidad producidos fuera de la zona aduanera están exentos de los procedimientos y aranceles de exportación después de haber sido verificados por la aduana y llevados a la zona aduanera para su uso. Artículo 25: Las mercancías que ingresan a la zona aduanera libres de impuestos y los productos producidos por empresas en la zona aduanera se venden a zonas nacionales no aduaneras, se consideran importados y se manipularán de conformidad con las leyes y reglamentos vigentes de la provincia de Hainan. .