30 años de desarrollo económico en Shantou
Primera parte
Desde la reforma y apertura, Shantou ha pasado por un proceso de desarrollo extraordinario.
Al comienzo del establecimiento de la zona especial, los pioneros de la zona especial tuvieron el coraje de "abrir un camino sangriento", trabajaron duro, desafiaron el viento y la arena, desafiaron el calor abrasador, vivieron en tiendas de campaña, y abrió con éxito un camino de "desarrollo, construcción y puesta en producción, beneficiándose del" camino realista e innovador. Después de la década de 1990, Shantou aprovechó la oportunidad de la expansión de la zona económica especial a toda la ciudad y la economía de mercado activa después de que el camarada Deng Xiaoping inspeccionara el sur y pronunciara un importante discurso en el que aclaró el sistema económico de mercado y lanzó una importante construcción de infraestructura. Se crearon condiciones importantes para liberar y desarrollar la productividad. Impulsada por el rápido desarrollo de las zonas económicas especiales, la fortaleza económica de Shantou ha aumentado significativamente y el PIB regional de la ciudad aumentó de 654,38 mil millones de yuanes a 654,38 mil millones de yuanes en 2009. En 1987, el PIB per cápita de la ciudad se duplicó en comparación con 1980, la segunda vez se duplicó en comparación con 1992, y la tercera vez se duplicó antes de 1995, y superó los 20.000 yuanes en 2009. En 2009, los ingresos del presupuesto general local de Shantou alcanzaron los 5.850 millones de yuanes, las ventas minoristas anuales per cápita de bienes de consumo superaron los 65.438 millones de yuanes y el depósito de ahorro per cápita de los residentes fue de casi 20.000 yuanes.
Mirando hacia atrás en el pasado, Shantou ha logrado un salto histórico y el rostro de Shantou ha experimentado cambios trascendentales. Sin embargo, la historia de la reforma y la apertura es también una historia de competencia regional. En comparación con las regiones avanzadas y el desarrollo general de la provincia de Guangdong, el desempeño de Shantou es insatisfactorio y su estado relativamente atrasado no ha cambiado. El PIB de Shantou como porcentaje de la población nacional aumentó de 2,39 en 1978 a 3,09 en 2009. Sin embargo, la población de Shantou creció más rápido, y su participación en la población nacional aumentó de 2,98 en 1978 a 3,82 en 2009. Eso significa que el PIB per cápita siempre ha sido inferior al promedio nacional. En la actualidad, varios indicadores importantes, como el ingreso anual per cápita de los residentes urbanos y la superficie de vivienda per cápita en la ciudad de Shantou, también están por detrás del promedio nacional, y el coeficiente de Engel de los residentes urbanos es 10 puntos porcentuales más alto que el promedio nacional.
Una opinión común es que el atraso de Shantou comenzó con los casos "807" y "815" a principios del siglo XX. El período anterior de 1993 a 1998 fue considerado como el período en el que Shantou tuvo el mejor desarrollo. impulso y desarrollo económico. De hecho, incluso durante los "cinco años dorados" de la década de 1990, el PIB de Shantou creció un 186%, cifra no muy superior al promedio nacional del 153,5% durante el mismo período. Sin embargo, la inversión, el consumo y las exportaciones, la troika que impulsa el crecimiento económico de Shantou, están por detrás del promedio nacional: en los "Cinco Años Dorados", la inversión de Shantou aumentó en 71,7 y el promedio nacional llegó a 140,5; aumentó en 79,8 y el promedio nacional llegó a 100. La utilización de capital extranjero aumentó un 51,6 y el promedio nacional alcanzó 138,2. Este fenómeno es desconcertante. ¿De dónde viene el crecimiento del PIB de Shantou? Un fenómeno extraño es el aumento de la riqueza del pueblo Shantou. De 1993 a 1998, los depósitos de ahorro de los residentes urbanos de Shantou aumentaron de 5.590 millones a 28.420 millones, un aumento de más de cuatro veces. Los depósitos de ahorro de los residentes rurales aumentaron de 654.380 millones a 6.630 millones, un aumento de 3,7 veces, mientras que los depósitos de ahorro promedio de los residentes nacionales sólo aumentaron 2,6 veces durante el mismo período. La tasa de crecimiento de los depósitos de los residentes de Shantou es mucho mayor que la tasa de crecimiento del PIB, la inversión y las exportaciones. De hecho, todos estos fenómenos de "ocultar la riqueza entre la gente" provienen de la economía sumergida que las estadísticas no pueden reflejar. Desde una perspectiva de 30 años (1978 ~ 2008), la tasa de crecimiento anual promedio del PIB de Shantou es 12,4, que es más alta que la tasa de crecimiento promedio nacional (9,8), pero menor que la de la provincia de Guangdong (13,8).
Las tasas de crecimiento del PIB, el PIB per cápita, el ingreso disponible de los residentes urbanos y la industria secundaria de Shantou son sólo ligeramente superiores al promedio nacional, mientras que las tasas de crecimiento del ingreso rural, la industria primaria y la industria terciaria aún están por detrás del promedio nacional. el impulso ha sido insatisfactorio.
Medio tiempo
En la década de 1980 y principios de la de 1990, Shantou aprovechó la buena oportunidad de tomar la delantera en la reforma y la apertura, aceleró el desarrollo y desempeñó un papel de "vanguardia" en la reforma. y abriéndose. Sin embargo, con la profundización de la reforma, surgieron gradualmente contradicciones en el desarrollo. Las ventajas del desarrollo, como la ubicación geográfica, la cultura empresarial, los numerosos chinos de ultramar y las políticas de zonas especiales, no pudieron desempeñar el papel que les correspondía. no pudo resolverse de manera efectiva, lo que resultó en el PIB de Shantou.
Un puerto comercial centenario: las ventajas comerciales no han logrado sentar una base industrial sólida
Con tres ríos paralelos y un océano que abarca cientos de ríos, la conciencia comercial única del pueblo Chaoshan ha creado las ventajas comerciales de Shantou y su estatus como "puerto comercial centenario". Sin embargo, después de la reforma y apertura, las ventajas y tradiciones del comercio y el comercio no hicieron que Shantou fuera próspero y fuerte. Ahora la gente sólo puede experimentar la "prosperidad" de los negocios en las tiendas que llenan las calles y en los "cierres de calles". Yiwu, una pequeña ciudad en el centro de Zhejiang que alguna vez encargó grandes cantidades de bienes del área de Chaoshan, comenzó con el comercio en una ubicación geográfica desfavorable. Consideraba el mercado como la mayor riqueza y un enorme escenario para el espíritu empresarial, y se embarcó en un camino de crecimiento. el desarrollo vinculado impulsado por el comercio, el emprendimiento, el enriquecimiento de la gente y la innovación son el camino de desarrollo único de la ciudad. En términos de comercio exterior, de 1979 a 2009, el volumen total de exportaciones de comercio exterior de Shantou fue menos de 1/3 del volumen de exportaciones anuales actual de Shenzhen. En la actualidad, la dependencia del comercio exterior de Shantou es sólo de más del 50%, lo que no refleja el alto grado de orientación exportadora de las ciudades costeras. La clave de las ventajas del comercio exterior es que no se ha formado la relación entre comercio e industria. En la década de 1980 y principios de la de 1990, el comercio de Shantou se desarrolló rápidamente y alcanzó su punto máximo en 1998. En ese momento, Shantou tenía sus propias ventajas únicas en el desarrollo del comercio exterior, a saber, ventajas políticas y ventajas portuarias. En ese momento, el estado controlaba estrictamente los derechos de importación y exportación de las empresas, y las empresas comerciales surgieron por todas partes en Shantou. Algunas personas podían obtener "documentos de aprobación" a través de varios métodos. Además, el puerto de Shantou puede exportar directamente, por lo que mercancías de todo el mundo llegan a Shantou. Los tiempos han cambiado. Cuando las empresas de otros lugares tienen sus propios derechos de importación y exportación, las restricciones a la exportación se reducen cada vez más y la "aprobación" ya no es importante. Ubicada en un rincón de la provincia, las desventajas de transporte de Shantou se han vuelto cada vez más obvias. La competencia de los puertos circundantes se ha vuelto cada vez más feroz y el comercio exterior de Shantou ha disminuido. Más importante aún, el comercio exterior no ha desempeñado un papel destacado en el desarrollo de las industrias locales en Shantou, y la base industrial que sustenta la prosperidad comercial no es sólida. La prosperidad del comercio sólo ha enriquecido a algunas personas, pero no ha dejado una base industrial sólida, grandes empresas con competitividad exportadora y fuertes productos de exportación, lo que ha provocado la caída del comercio exterior de Shantou en los últimos diez años.
Chaoshang: Los recursos chinos de ultramar no han logrado convertirse en una fuerza impulsora del desarrollo económico.
Las ventajas de la ciudad natal china en el extranjero son una razón importante para el establecimiento de la Zona Económica Especial de Shantou. Hay más de 3 millones de extranjeros en Shantou, incluidos muchos empresarios famosos. Después de la reforma y apertura, los aldeanos extranjeros se entusiasmaron con la idea de donar dinero. En los últimos 30 años, las donaciones de extranjeros han alcanzado los 5 mil millones, lo que representa 1/8 de las donaciones de chinos de ultramar en la provincia de Guangdong. Las donaciones de extranjeros han promovido hasta cierto punto el desarrollo de la infraestructura y las iniciativas de bienestar público de Shantou. Pero la inversión es diferente de la donación. Cualquier inversor debe considerar la cuestión de los ingresos por inversiones, incluso los aldeanos. Al comienzo de la reforma, la promoción de inversiones de Shantou era aceptable porque tenía ventajas políticas y carecía de una fuerte competencia de otras ciudades. Sin embargo, después de la formación del patrón de apertura nacional, gradualmente surgieron las desventajas del entorno de inversión de Shantou. Los recursos aquí son escasos, los inversores no tienen ninguna ventaja de costos y el "entorno blando" con los servicios gubernamentales como contenido principal no es ideal, lo que desalienta a los inversores, incluidos los aldeanos extranjeros. En 2009, la absorción real de inversión extranjera por parte de Shantou en los últimos 30 años fue sólo de unos 7.800 millones de dólares, cantidad inferior a la cantidad de inversión extranjera absorbida por ciudades como Suzhou en un año. En los últimos 30 años, Shantou ha aprobado el establecimiento de aproximadamente 5.800 empresas con inversión extranjera. Hasta la fecha sólo existen más de 1.000 empresas.
La ciudad prosperó gracias al puerto: los recursos costeros no se han transformado en ventajas marítimas y logísticas
Shantou siempre ha sido un importante centro de distribución de materiales y puerta de entrada marítima en el este de Guangdong, suroeste Fujian y el sur de Jiangxi. La costa es rica en recursos, con una importante ubicación geográfica y buenas condiciones de recursos para la construcción portuaria.
Hay 28 kilómetros de costa natural de aguas profundas aptas para la construcción de puertos y se pueden construir más de 50 muelles de 500.000 a 300.000 toneladas. Después de la reforma y apertura, el puerto de Shantou prosperó. El rendimiento de carga del puerto superó los 654,38 millones de toneladas en 1993 y alcanzó los 654,38036 millones de toneladas en 1997, ocupando el cuarto lugar en la provincia. El movimiento de contenedores es de 366.000 TEU, ocupando el tercer lugar en la provincia. Sin embargo, desde entonces, el nivel de construcción y gestión del puerto de Shantou no ha podido satisfacer las necesidades del desarrollo de la situación. La inversión en infraestructura portuaria durante más de diez años es inferior a 40 mil millones de yuanes, menos de 1/3 de la inversión en los puertos de Zhuhai y Xiamen. El desarrollo de grandes terminales de contenedores de aguas profundas es lento, las instalaciones relacionadas son imperfectas y la función de distribución de materiales del puerto está gravemente debilitada. El estado del puerto de Shantou está empeorando cada vez más y es uno de los puertos con el rendimiento más bajo del país. . En 2009, el rendimiento de carga del puerto de Shantou superó los 30 millones de toneladas, lo que fue sólo aproximadamente 3 veces mayor que el del puerto de Guangdong. Por un lado, las funciones portuarias no son perfectas, lo que resulta en la pérdida de bienes de exportación desde el área de Chaoshan al puerto de Yantian y al puerto de Xiamen. Por otro lado, también aumenta los costos de producción y operación de las empresas, e incluso provoca la reubicación. de empresas locales y empresas financiadas por Taiwán y Hong Kong que invierten en Shantou.
Más personas y menos tierra: Los recursos naturales requieren acelerar la transformación de los patrones de crecimiento económico.
Shantou es una región con escasos recursos naturales. Sólo existen 19 tipos de recursos minerales con reservas determinadas, principalmente circón, arena de vidrio, tungsteno y granito decorativo de bajo valor. Aunque Shantou está situada junto al mar, no cuenta con abundantes recursos hídricos. El volumen promedio plurianual de recursos hídricos locales de la ciudad es de 65,438 92 mil millones de metros cúbicos, y la ocupación per cápita es de sólo 426 metros cúbicos, lo que solo equivale a 654,38 07 de la ocupación per cápita de la provincia y 20 del promedio nacional. Los recursos terrestres son aún más escasos. Con una superficie de 2.064 kilómetros cuadrados y una población de más de 5 millones, la densidad de población ocupa el primer lugar en el país. Por supuesto, la práctica ha demostrado que la cantidad de recursos no es el factor decisivo para determinar si una región es rica o pobre. Japón, Corea del Sur, los Países Bajos, Dinamarca, Singapur, Hong Kong y la provincia de Taiwán también carecen de recursos naturales, pero sus economías están muy desarrolladas. La clave está en si podemos aprovechar plenamente el potencial de la tecnología, el talento y los sistemas para compensar las desventajas de los recursos naturales. Sin embargo, en su desarrollo pasado, Shantou no logró un modelo avanzado de crecimiento económico. Por el contrario, al igual que otros lugares, ha seguido un camino de desarrollo extenso con una alta ocupación de tierras y una alta inversión de capital. El papel de la ciencia, la tecnología y la innovación en el desarrollo industrial no es obvio. En la actualidad, el valor de la producción de las industrias de alta tecnología sólo representa alrededor del 18% del valor total de la producción industrial. Tomando el uso del suelo como ejemplo, aunque la densidad de población es mucho mayor que la de otras ciudades, la eficiencia del suelo de Shantou es baja debido a la distribución espacial industrial dispersa y a la estructura irrazonable del uso del suelo. En 1993, el PIB promedio de Shantou era de 7,2062 millones de yuanes/km2 y el de Xiamen era de 8,4547 millones de yuanes/km2. Había casi la misma diferencia entre las dos ciudades, pero ahora, el PIB promedio de Shantou es menos de la mitad del de Xiamen.
Marca de ciudad: la política y la influencia política de la zona especial se están debilitando gradualmente
La marca de ciudad es un recurso importante para el desarrollo local y un activo intangible compartido por todos los residentes y empresas en un ciudad. El nombre de la zona especial convierte a Shantou en una ciudad mundialmente famosa y en una ventana y campo experimental para la reforma, apertura y modernización de China. La verdadera importancia de las zonas especiales no reside en políticas preferenciales específicas, como las exenciones fiscales, sino en la preocupación del gobierno central por las zonas especiales y los poderes experimentales y legislativos otorgados a las zonas especiales. Entre las más de 260 ciudades a nivel de prefectura del país, sólo 49 ciudades (incluidas las ciudades de zonas especiales) tienen poder legislativo "municipal más grande", y sólo 4 ciudades de zonas especiales tienen poder legislativo de zona especial. Además, el letrero dorado de la Región Administrativa Especial tiene un efecto político muy grande. A partir de la situación general y la tendencia de reforma y apertura, tanto el país como la provincia pueden brindar a Shantou orientación y orientación preferenciales en términos de políticas, mecanismos, planes, proyectos, fondos, etc. Es una lástima que Shantou no haya hecho un buen uso del signo dorado de la zona especial que las "ciudades comunes" envidian. No tiene derechos experimentales ni legislativos, y los activos intangibles de la ciudad se pierden constantemente. En los últimos años, las políticas regionales del país también han sufrido grandes ajustes, desde la zona experimental de reforma integral a la sociedad de doble orientación, desde la zona experimental de economía circular a la zona económica ecológica, desde el Golfo de Beibu hasta Changjitu, desde la costa de Jiangsu. a la costa de Liaoning... En En este contexto, muchas ciudades comenzaron a prestar más atención a los efectos políticos y al desarrollo de activos intangibles, y "crearon" una serie de "conceptos" que atrajeron la atención social.
Por ejemplo, Zhuhai se siente atraído por el "Plan Maestro de Desarrollo de Hengqin" en el contexto del fuerte impulso de desarrollo en Haixi, Xiamen está trabajando arduamente para construir una posición de liderazgo en Haixi y Hainan está trabajando arduamente para crear una "isla de turismo internacional". ... También es una zona económica especial. Shantou parece estar siendo gradualmente olvidada y marginada, y el signo dorado de la zona especial es mucho más tenue que hace 10 años.
Como señaló el secretario del comité municipal del partido de Shantou, Li Feng, en la novena sesión plenaria del noveno comité municipal del partido, la razón principal del atraso actual de Shantou es nuestro pensamiento y conceptos atrasados. La razón profundamente arraigada es que no hemos seguido el ritmo del desarrollo de los tiempos en términos de nuestros conceptos ideológicos, conceptos de desarrollo, estado mental, sistemas y mecanismos, estilos de trabajo, construcción del sistema legal, etc. Algunos camaradas incluso han olvidado si Shantou es una zona especial, lo que ha llevado a la emancipación de la mente y la reforma y apertura. El espíritu cultural de la época se ha debilitado, las características culturales de apertura, compatibilidad e innovación se han debilitado, el espíritu de las zonas especiales que. se atreve a aventurarse, intentar y ser el primero se ha deteriorado, el coraje para seguir el ritmo de los tiempos y reformar e innovar se ha desvanecido, y el declive ideológico ha disminuido.
Las diferentes regiones tienen diferentes ubicaciones geográficas, bases económicas, dotaciones de recursos y tradiciones culturales. Los métodos y caminos de desarrollo pueden no ser los mismos, pero una cosa es la misma. Las condiciones necesarias para acelerar el desarrollo son aprovechar las oportunidades de desarrollo, explotar las fortalezas y evitar las debilidades, aprovechar plenamente las ventajas locales y aprovecharlas continuamente. Esta debería ser la experiencia y la inspiración que nos dejaron los 30 años de la Zona Económica Especial de Shantou.
La segunda parte del programa/libro de dos partes
El posicionamiento en materia de desarrollo debe ser científico y preciso
China en el período de transición es muy diferente de un mercado maduro países económicos de Occidente. El gobierno es el mayor controlador de recursos y desempeña un papel importante en el desarrollo económico. Los gobiernos locales tienen suficiente capacidad para depender de sus propios recursos para regular la economía y mantener la dirección correcta del desarrollo económico. Sin embargo, en la etapa incipiente de la economía de mercado, Shantou no logró crear un buen entorno de desarrollo ni estandarizar la dirección y el ritmo del desarrollo económico.
Shantou carece de una estrategia de desarrollo económico coherente y sus prioridades de desarrollo económico y su continuidad estratégica no son sólidas. Incluso la “ciudad portuaria moderna” en la que se ha enfatizado no se ha implementado realmente. Un posicionamiento inexacto de la dirección y las prioridades del desarrollo sólo conducirá a la pérdida de oportunidades, y un pensamiento poco claro conducirá a un "progreso lento" en todas partes. Shantou se muestra tímido al intentar superar el cuello de botella de la infraestructura industrial; en la región del delta del río Perla, cuando los fondos recaudados del comercio exterior se han transferido a la industria, todavía se considera el "establecimiento empresarial" cuando varios lugares han prestado plena atención; el desarrollo y la utilización de los recursos de la tierra, los cercamientos de tierras todavía están permitidos. El comportamiento y el abuso desordenado de las tierras rurales siguen siendo indiferentes a la hora de atraer inversiones en la región del delta del río Yangtze. Las ciudades costeras han pasado muchos años promoviendo vigorosamente la cotización de empresas antes de pensar en intentarlo; dar seguimiento; en el contexto de tendencias obvias en la industria química y pesada, la introducción de proyectos importantes ha sido débil, centrándose aún en aprovechar al máximo las "ventajas de la industria ligera"...
El Lo mismo ocurre con el desarrollo industrial. No ha sabido captar ni adaptarse a las tendencias del desarrollo industrial. Las principales direcciones de la industria son la industria ligera, la industria química pesada (grandes proyectos), el comercio y la industria de servicios modernos. Dentro de la industria, tampoco ha logrado seleccionar de manera efectiva industrias que están creciendo más rápidamente y que tienen un papel más importante en impulsar el desarrollo de otras industrias, ni determinar las características de la estructura industrial y sus tendencias de evolución. Hoy en día, ocho industrias principales, incluidas la información electrónica, los textiles y el vestido, los juguetes artesanales, los productos químicos y plásticos, los alimentos y medicinas, la maquinaria y el equipo, la impresión y el embalaje, y los materiales audiovisuales, se posicionan generalmente como industrias pilares. La presión de desarrollo de Shantou debido a la prominente contradicción entre el hombre y la tierra y la alta proporción de población rural no está lo suficientemente avanzada como para guiar la aglomeración espacial de industrias y población con anticipación.
Los sistemas y mecanismos deben innovar y lograr avances.
Al comienzo del establecimiento de la zona especial, Shantou tuvo muchas iniciativas pioneras que fueron las primeras en el país: en términos de promoción de inversiones, reforma institucional, servicios gubernamentales, etc., exploró activamente la establecimiento de "tres suplementos y un suplemento" y empresas con inversión extranjera, sea audaz y experimente. Los nuevos sistemas y mecanismos establecidos por estas medidas innovadoras cumplen con los requisitos del desarrollo de la productividad y brindan un fuerte impulso al desarrollo económico de la zona especial. Lamentablemente, después del establecimiento inicial del sistema económico de mercado, cuando la motivación para la reforma y la apertura se debilitó gradualmente y la resistencia aumentó, Shantou se durmió en los laureles y diversos comportamientos innovadores disminuyeron, especialmente en la innovación de mecanismos institucionales, y no proporcionó soluciones viables. soluciones para el país. Experiencia de reforma institucionalizada y madura para que otros lugares aprendan.
Por ejemplo, el sistema de gestión administrativa no solo es el mismo que el de las llamadas áreas atrasadas del continente, sino que también en términos de construcción portuaria, el mercado de inversión, construcción y operación portuaria de Shantou tarda mucho en abrirse. El modelo de construcción y operación es relativamente único y los canales de financiamiento son estrechos.
“Si no avanzas, retrocederás; si no avanzas, no avanzarás”. Debilitar las ventajas de los sistemas y mecanismos obstaculizará inevitablemente la motivación para el desarrollo económico. Hoy, cuando las ventajas de la zona especial no son obvias y en la era de rápido desarrollo, Shantou necesita innovación para promover el desarrollo.
El nivel de gestión gubernamental debe mejorarse continuamente.
En una economía de mercado, una responsabilidad importante del gobierno es crear un buen entorno de desarrollo. Sin embargo, a lo largo de los años, el entorno de desarrollo de Shantou ha sido insatisfactorio. El desarrollo económico requiere un sistema de gestión administrativa correspondiente. En términos del entorno de desarrollo macro, los dos ajustes de zonificación de Shantou (en 1991, las tres ciudades de Chaoshan se dividieron en tres partes, y en 2003, se abolió la ciudad de Chenghai y se estableció la ciudad de Chaoyang, con el distrito de Chenghai, el distrito de Chaoyang y el distrito de Chaonan). Distrito), que tuvo un impacto negativo en el desarrollo económico de Shantou. Las tres divisiones de Chaoshan separaron los lazos económicos inherentes de la región de Chaoshan y llevaron las divisiones administrativas a un nivel superior. La reforma de eliminación de ciudades y establecimiento de distritos ha hecho imposible que los distritos de Chenghai, Chaoyang y Chaonan, que en realidad se encuentran al nivel económico de condado, disfruten de los diversos derechos independientes y políticas preferenciales otorgados a los condados en el contexto del fortalecimiento de la expansión. del poder y el fortalecimiento de los condados. Con el aumento de la carga fiscal y el debilitamiento de los recursos financieros, tienen que asumir servicios públicos más arduos, como la construcción urbana y la educación. Al mismo tiempo, los efectos de marca regionales originales de Chaoyang y Chenghai también se han debilitado. En términos del entorno gubernamental, es innegable que los sucesivos gobiernos otorgan gran importancia al entorno gubernamental. Ha habido muchas campañas para rectificar el estilo de trabajo de las agencias gubernamentales, centrarse en las actividades de servicios de la industria, evaluar democráticamente el estilo de trabajo de las agencias gubernamentales. y han creado un centro de quejas sobre el desempeño del gobierno y un centro de servicios de inversión empresarial, y han emitido las "Disposiciones de la ciudad de Shantou para mejorar el estilo de trabajo de las instituciones y mejorar la eficiencia administrativa" y las "Medidas de gestión de quejas empresariales de la ciudad de Shantou". logrado resultados gratificantes. Sin embargo, la existencia de obstáculos institucionales hace que el efecto rectificador del deporte puro sea insatisfactorio. La ineficiencia, la excesiva laxitud, la obstinación, la fragmentación y otros fenómenos han afectado enormemente a la inversión. No hay duda de que en el período crítico de aceleración del desarrollo de Shantou, mejorar la eficiencia institucional, fortalecer la capacidad de ejecución, crear un buen entorno blando e implementar una gestión gubernamental eficaz son garantías importantes para acelerar el desarrollo.
Acelerar la construcción de un Shantou feliz bajo la guía del espíritu cultural de la época.
Shantou tiene gente sobresaliente y una profunda cultura Chaoshan. Los factores positivos de la cultura Chaoshan son las cualidades que requiere la economía de mercado, como el coraje para luchar, el ahorro, el espíritu pionero y la innovación, pero ninguna cultura es perfecta. Los conceptos de independencia, utilitarismo y orden tradicional de la cultura Chaoshan entran en conflicto con los requisitos de la economía de mercado y también han afectado el sano desarrollo de la economía de Shantou. Algunas de las heces de la cultura Chaoshan han afectado, hasta cierto punto, el ambiente inclusivo de talentos de Shantou, han interferido con el orden saludable del mercado y han obstaculizado el desarrollo de industrias con largos ciclos de inversión y resultados lentos. Las relaciones humanas en toda la sociedad también han distorsionado el comportamiento del gobierno. . La superación de la cultura es un proceso largo. A través de una orientación eficaz, se deben hacer esfuerzos para establecer un sentido de apertura, orden, estado de derecho, cooperación de beneficio mutuo y un buen ambiente humanista que esté más en línea con la economía de mercado. Llevar adelante vigorosamente el espíritu cultural de los tiempos de emancipación de la mente, reforma y apertura, convirtiendo a Shantou en una famosa ciudad cultural de zona económica especial y un lugar de reunión cultural de Chaoshan con importante influencia en el país y en el extranjero, formando un sistema cultural moderno al estilo chino. , estilo de zona especial y características de Shantou en la cultura de la época. Bajo la guía del espíritu, aceleraremos la construcción de un Shantou feliz.
En el momento histórico del 30.º aniversario del establecimiento de la Zona Económica Especial, mirando hacia atrás en el tortuoso y difícil camino del desarrollo, no sólo estamos orgullosos de los logros que hemos logrado, sino que también reflexionamos sobre profundamente sobre las experiencias y lecciones aprendidas. En los últimos años, la situación de desarrollo de Shantou ha sido gratificante y su tasa de crecimiento económico ha seguido siendo superior al promedio nacional. En el primer semestre de este año, la economía de nuestra ciudad mostró una tendencia de desarrollo constante y acelerada, alcanzando un PIB regional de 55 mil millones de yuanes, un aumento del 11,1%. Si podemos movilizar plenamente el entusiasmo de la gente dentro y fuera del país, trabajar juntos, trabajar duro, luchar por el primer lugar, desarrollarnos científicamente, pulir el signo de la zona especial, mejorar la cohesión, el atractivo y la competitividad central de las ciudades centrales regionales, acelerar la transformación de los métodos de desarrollo económico y acelerar el ajuste y la optimización de la estructura económica, el ascenso y la revitalización de Shantou están a la vuelta de la esquina.