Solicite el texto completo del Reglamento de Sanciones Administrativas por Incendios de Nanjing
Salvo disposición en contrario en la Ley de Protección contra Incendios, la decisión será tomada por el departamento de protección contra incendios del órgano de seguridad pública, entre ellos, la pena de detención será decidida por el órgano de seguridad pública en o superior; a nivel de condado de conformidad con las disposiciones pertinentes de la "Ley de Castigos de la Administración de Seguridad Pública de la República Popular China". Si la agencia de protección contra incendios del órgano de seguridad pública necesita citar a una persona que viola las leyes de seguridad contra incendios, lo hará de conformidad con las disposiciones pertinentes de la "Ley de Castigo de la Administración de Seguridad Pública de la República Popular China". Quien viole las disposiciones de la Ley de Protección contra Incendios y constituya un delito será investigado por responsabilidad penal de conformidad con la ley.
Medidas de gestión de incendios de Nanjing
Capítulo 1 Disposiciones generales
El artículo 1 tiene como objetivo fortalecer la gestión de incendios, prevenir y reducir incendios y proteger la propiedad pública y la vida de los ciudadanos. y la propiedad, estas medidas se formulan de acuerdo con las disposiciones de la "Ley de protección contra incendios de la República Popular China", el "Reglamento de protección contra incendios de la provincia de Jiangsu" y las leyes y reglamentos pertinentes, y en combinación con las normas vigentes. situación de esta ciudad.
Artículo 2 Las unidades y los individuos dentro de la región administrativa de esta ciudad deberán cumplir con estas Medidas.
Artículo 3 El trabajo de extinción de incendios debe implementar la política de "prevención primero, combinando prevención y extinción de incendios" y adherirse al principio de "quien está a cargo será responsable".
Artículo 4 El órgano municipal de seguridad pública es el departamento competente para las labores de protección contra incendios en esta ciudad. Las agencias de extinción de incendios de seguridad pública municipales, distritales (condados) (en adelante, agencias de extinción de incendios de seguridad pública) son específicamente responsables de la organización, implementación y supervisión de estas medidas.
Los departamentos y unidades tales como construcción, planificación, transporte, servicios públicos municipales, trabajo, silvicultura, defensa aérea civil, administración industrial y comercial, supervisión técnica y suministro de energía ayudarán a los órganos de seguridad pública en el manejo de incendios. en el ámbito de sus respectivas responsabilidades.
Artículo 5 Las unidades de seguridad pública, publicidad, cultura, noticias, seguros y otras unidades deben fortalecer la publicidad de las leyes y reglamentos de protección contra incendios y los conocimientos sobre protección contra incendios.
Artículo 6 Los gobiernos populares municipales y distritales (condados) incorporarán el desarrollo del trabajo de extinción de incendios en sus respectivas regiones en los planes nacionales de desarrollo económico y social para garantizar que el trabajo de extinción de incendios sea compatible con la construcción económica y el desarrollo social. .
Capítulo 2 Organización de seguridad contra incendios
Artículo 7 El Gobierno Popular Municipal establecerá una brigada (estación) de bomberos de seguridad pública de acuerdo con las normas nacionales de construcción de estaciones de bomberos.
Artículo 8 Las agencias, grupos, empresas e instituciones establecerán organizaciones voluntarias de extinción de incendios o equiparán a los bomberos voluntarios. Las empresas e instituciones que deban establecer un cuerpo de bomberos a tiempo completo de conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes deben establecer un cuerpo de bomberos a tiempo completo. Un cuerpo de bomberos a tiempo completo puede estar formado por una unidad o conjuntamente por varias unidades.
Cuando ocurre un accidente de incendio, el cuerpo de bomberos de tiempo completo aceptará el despacho y comando unificados de la agencia de protección contra incendios de seguridad pública.
Artículo 9 Las unidades clave de seguridad contra incendios urbanos deben estar equipadas con bomberos de tiempo completo, y otras unidades deben estar equipadas con bomberos de tiempo completo o parcial e informarlos a la agencia de extinción de incendios de seguridad pública para su registro.
Los bomberos de tiempo completo o parcial recibirán orientación profesional y capacitación técnica de los organismos de extinción de incendios de seguridad pública.
Capítulo 3 Construcción y mantenimiento de instalaciones de protección contra incendios
Artículo 10 La planificación urbana de protección contra incendios será preparada por el departamento de planificación urbana en conjunto con la agencia de protección contra incendios de seguridad pública y otros departamentos relevantes. .
La construcción de instalaciones públicas de extinción de incendios, como estaciones de bomberos urbanas, suministro de agua contra incendios, pasos para camiones de bomberos, comunicaciones contra incendios, extinción de incendios por agua y proyectos de sistemas de comando contra incendios, se diseñarán y construirán de manera unificada con otras infraestructuras municipales. .
Artículo 11 La construcción y el mantenimiento de instalaciones públicas de extinción de incendios, como el suministro urbano de agua contra incendios, los pasos para camiones de bomberos y las comunicaciones contra incendios, serán implementados por los servicios públicos municipales, las telecomunicaciones y otros departamentos y unidades, respectivamente.
Las agencias de extinción de incendios de seguridad pública deben supervisar las unidades que no construyen instalaciones públicas urbanas de extinción de incendios de acuerdo con las regulaciones.
Ninguna unidad o individuo podrá desmantelar instalaciones públicas urbanas de protección contra incendios sin la aprobación de la agencia de protección contra incendios de seguridad pública.
Artículo 12 Las agencias gubernamentales, empresas, instituciones y hogares industriales y comerciales individuales deberán, de acuerdo con las regulaciones pertinentes, configurar los tipos y cantidades correspondientes de equipos e instalaciones contra incendios, y ser responsables del mantenimiento y la gestión.
Artículo 13 Las instalaciones automáticas de protección contra incendios de las unidades clave de seguridad contra incendios estarán conectadas al sistema automático de monitoreo de alarma contra incendios urbano, y una persona dedicada será responsable de la gestión de las instalaciones automáticas de protección contra incendios para garantizar la Uso normal de las instalaciones automáticas de protección contra incendios.
Las salas de control de incendios equipadas con sistemas automáticos de protección contra incendios deberán implementar un sistema de servicio diurno y nocturno.
Artículo 14 Las unidades dedicadas al mantenimiento y pruebas de instalaciones de protección contra incendios deberán tener las calificaciones prescritas por los departamentos nacionales pertinentes. El mantenimiento y las pruebas de las instalaciones de protección contra incendios deberían confiarse a unidades cualificadas en mantenimiento y pruebas.
Artículo 15. Además de las asignaciones financieras locales, los fondos de construcción y mantenimiento de estaciones de bomberos urbanas y proyectos de sistemas de comando de incendios se recaudarán de inversiones de capital en construcción de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
Las entidades aseguradoras pagarán cada año la construcción de instalaciones públicas de protección contra incendios con cargo a las primas del seguro de propiedad.
Artículo 16 Las calles de la ciudad y otros pasos de camiones de bomberos garantizarán el paso de los camiones de bomberos, y ninguna unidad o individuo podrá colocar obstáculos que impidan el paso de los camiones de bomberos. No se instalarán mercados y puestos comerciales que bloqueen el paso de los camiones de bomberos ni obstaculicen el uso de las bocas de incendio.
Capítulo 4 Gestión de la seguridad contra incendios
Artículo 17 Las unidades de diseño de ingeniería y los diseñadores deben implementar especificaciones técnicas de protección contra incendios al diseñar proyectos de nueva construcción, reconstrucción y ampliación. Responsable del diseño de protección contra incendios.
Las unidades de diseño de ingeniería deben establecer y mejorar paso a paso el sistema de responsabilidad de la posición de diseño de protección contra incendios y el sistema de responsabilidad de revisión del diseño de protección contra incendios.
Se debe adoptar tecnología avanzada de protección contra incendios en el diseño de protección contra incendios y se deben seleccionar equipos y productos de protección contra incendios calificados.
Las unidades que se dedican al diseño técnico de protección contra incendios deben tener las calificaciones correspondientes.
Artículo 18 Para proyectos de construcción que requieran un diseño de protección contra incendios de acuerdo con las normas técnicas nacionales de protección contra incendios para edificios de ingeniería, la unidad de diseño deberá diseñar de acuerdo con las normas técnicas nacionales de protección contra incendios para edificios de ingeniería, y el la unidad de construcción deberá presentar los planos de diseño de protección contra incendios y la información relevante se presentará a la agencia de protección contra incendios de seguridad pública para su revisión, si no ha sido revisada o no pasó la revisión, el departamento administrativo de construcción no emitirá una licencia de construcción, y la unidad de construcción no realizará la construcción.
Si es necesario cambiar el diseño de protección contra incendios de un proyecto de construcción revisado por la agencia de protección contra incendios de seguridad pública, se debe informar a la agencia de protección contra incendios de seguridad pública de revisión original para su aprobación; realizar cambios sin aprobación.
Artículo 19 La agencia de protección contra incendios de seguridad pública revisará con prontitud el diseño de protección contra incendios del proyecto de construcción presentado para revisión. Los proyectos generales deben publicarse en un plazo de diez días, y los proyectos clave nacionales y provinciales y los proyectos de construcción con instalaciones automáticas de protección contra incendios deben publicarse en un plazo de veinte días. Si es necesario organizar una manifestación, se podrá ampliar a 30 días.
Artículo 20 Al firmar un contrato de proyecto, la unidad de construcción y la unidad de construcción también firmarán una carta de responsabilidad de seguridad contra incendios en el sitio. La unidad de construcción es responsable del trabajo de seguridad contra incendios en el sitio de construcción y la unidad de construcción debe cooperar.
Durante la construcción de edificios de gran altura se deben instalar instalaciones temporales de suministro de agua contra incendios.
Artículo 21 La unidad constructora que realice proyectos de protección contra incendios deberá contar con las calificaciones correspondientes aprobadas por el departamento administrativo de construcción.
Artículo 22 Una vez finalizado el proyecto, la agencia de extinción de incendios de seguridad pública deberá participar en la inspección de aceptación. Los productos que no hayan sido inspeccionados o no hayan pasado la inspección no se entregarán para su uso.
Una vez entregado el proyecto para su uso, el usuario no podrá cambiar el diseño original de protección contra incendios sin autorización. Los equipos contra incendios deben inspeccionarse y mantenerse periódicamente y mantenerse en buenas condiciones.
Los edificios que hayan sido terminados y utilizados y no cumplan los requisitos de las especificaciones técnicas de protección contra incendios deberán ser rectificados en un plazo determinado.
Artículo 23 El siguiente personal deberá estar certificado para trabajar después de haber superado la formación en seguridad contra incendios:
Bomberos a tiempo completo y parcial.
(2) Bomberos; Diseñadores de ingeniería de protección;
(3) Personal de instalación, prueba y mantenimiento de instalaciones de protección contra incendios;
(4) Personal dedicado a la producción, almacenamiento, operación y transporte de materiales inflamables y explosivos. mercancías peligrosas.
El contenido de la capacitación en seguridad contra incendios para operadores de soldadura eléctrica y de gas deberá cumplir con los requisitos de la agencia de protección contra incendios de seguridad pública.
Artículo 24 El tendido de líneas eléctricas y la instalación de equipos eléctricos deberán cumplir con los requisitos de la normativa técnica de seguridad y protección contra incendios.
Artículo 25 Los edificios de gran altura, los centros comerciales y otros lugares concurridos, así como los edificios subterráneos y los lugares inflamables y explosivos deberán cumplir los siguientes requisitos:
(1) Establecer y mejorar un sistema de seguridad contra incendios, Aclarar las responsabilidades de seguridad contra incendios;
(2) Equipar equipo protector de autorrescate de acuerdo con las regulaciones;
(3) Formular planes de extinción, emergencia y evacuación de incendios, y realizar simulacros de extinción de incendios y rescate con regularidad;
(4) Las salidas de incendios, las salidas y las escaleras deben estar claramente marcadas y mantenerse despejadas.
Está prohibido el uso de gas licuado envasado en edificios de gran altura.
Artículo 26 Los hoteles, restaurantes y otros lugares con riesgo de incendio deberán cumplir con las siguientes normas:
(1) Está prohibido el uso de estufas eléctricas, soldadores eléctricos y otros aparatos eléctricos. con peligro de incendio en las habitaciones;
(2) Está estrictamente prohibido quemar artículos en la habitación de huéspedes;
(3) Está prohibido ingresar artículos inflamables y explosivos. la habitación de invitados;
(4) Cocina El conducto de gasóleo debe limpiarse periódicamente.
Artículo 27 Los lugares de entretenimiento público deberán cumplir con las siguientes normas:
(1) El mantenimiento de equipos, soldadura, pintura y otras operaciones de mantenimiento y construcción no se realizarán durante el horario comercial;
(2) Está prohibido fumar y el uso de llamas abiertas en los auditorios para actuaciones y proyecciones.
(3) Está prohibido transportar y almacenar artículos inflamables y explosivos;
(4) El personal comercial en ejercicio debe recibir capacitación en seguridad contra incendios antes de asumir sus puestos;
(5) Instalar iluminación de emergencia contra incendios y el tiempo de suministro de energía de iluminación no será inferior a veinte minutos;
(6) Sobrecarga de electricidad y conexión de cables temporales sin autorización;
(7) La configuración de salidas de seguridad debe cumplir con las regulaciones nacionales pertinentes;
( 8) Durante la operación, las salidas de seguridad y los pasajes de evacuación deben mantenerse despejados y están prohibidos cerrar con llave o bloquear las salidas de seguridad.
Artículo 28 Se prohíben las siguientes conductas en los locales productivos y comerciales:
(1) El uso de aparatos eléctricos en almacenes con riesgo de incendio;
(2) ) Establecer dormitorios para empleados en lugares comerciales como lugares de entretenimiento y restaurantes, mercados, etc.;
(3) Establecer instalaciones que afecten la extinción de incendios, el rescate y la evacuación en talleres de producción, dormitorios y reuniones públicas densamente pobladas. lugares.
Capítulo 5 Gestión de Seguridad de Mercancías Químicas Peligrosas, Inflamables y Explosivas
Artículo 29 Ninguna unidad o individuo podrá destruir por sí sola mercancías químicas peligrosas inflamables y explosivas. Si debe destruirse, el tipo, nombre, cantidad, método y ubicación de los elementos a destruir se informará a la agencia de extinción de incendios de seguridad pública y a los departamentos pertinentes para su aprobación.
Artículo 30: Las unidades y personas que operen y llenen globos de hidrógeno deberán implementar medidas de seguridad contra incendios e informar la ubicación de sus locales de producción y negocios al departamento de bomberos de seguridad pública para su aprobación.
Está estrictamente prohibido que cualquier unidad o individuo descargue líquido residual de gas licuado de petróleo o llene gas licuado de petróleo sin permiso.
Está prohibido construir edificios y estructuras sobre gasoductos.
Artículo 31 Cuando se transporten mercancías químicas peligrosas inflamables y explosivas, se implementará un sistema de permisos de transporte. Quienes se dediquen al transporte de productos químicos inflamables, explosivos y peligrosos deberán solicitar una licencia de transporte de productos químicos inflamables y explosivos peligrosos a la agencia de protección contra incendios de seguridad pública.
Los vehículos que transporten productos químicos inflamables, explosivos y peligrosos deberán seguir las rutas y horarios de circulación señalados por los órganos de seguridad pública y no deberán estacionarse a voluntad.
Los vehículos a motor que transporten explosivos deberán utilizar vehículos que cumplan los requisitos para cruzar el río y no podrán cruzar el puente. Si realmente es necesario pasar, se debe informar al órgano de seguridad pública para su aprobación y se deben tomar medidas de seguridad antes de pasar.
Artículo 32 Las unidades y personas que produzcan, almacenen, vendan, compren, transporten y utilicen explosivos deberán implementar estrictamente las especificaciones técnicas estipuladas en el "Reglamento sobre la Administración de Explosivos Civiles" nacional.
Artículo 33 Cuando una unidad de construcción necesite utilizar voladuras de ingeniería, deberá obtener la aprobación del organismo de seguridad pública. Las unidades dedicadas a la construcción de voladuras de ingeniería deberán poseer un certificado de calificación de voladuras de ingeniería emitido por la autoridad de seguridad pública.
Artículo 34: Cuando se realice un espectáculo pirotécnico, el plan de organización y ejecución deberá presentarse al órgano de seguridad pública para su revisión; si se realiza dentro de la prohibición de lanzar fuegos artificiales y petardos, se deberá informar; al Gobierno Popular Municipal para su aprobación.
Capítulo 6 Premios y Castigos
Artículo 35: Las unidades y personas que incurran en alguna de las siguientes circunstancias durante las labores de extinción de incendios, serán recomendados por los órganos de seguridad pública, autoridades superiores o sus unidades y recompensas; aquellos con logros sobresalientes serán informados al gobierno popular local para elogios y recompensas:
(1) Popularizar la publicidad y la educación sobre seguridad contra incendios, implementar medidas de seguridad contra incendios, mejorar las organizaciones y sistemas de protección contra incendios. mejorar las instalaciones de protección contra incendios, detectar y eliminar oportunamente los riesgos de incendio y lograr logros sobresalientes en la prevención de accidentes por incendio;
(2) Apagar los incendios de manera oportuna o apoyar activamente a las unidades, aldeas y residentes vecinos para apagarlos incendios, evitar grandes pérdidas y hacer contribuciones significativas
(3) Cumplir de manera modelo con las leyes y regulaciones de protección contra incendios, detener las violaciones de las leyes y regulaciones de protección contra incendios y realizar acciones destacadas
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(5) Llevar a cabo investigaciones e innovación tecnológica sobre ciencia y tecnología de incendios y lograr resultados sobresalientes;
(6) Realizar contribuciones destacadas en otros aspectos del trabajo de protección contra incendios.
Artículo 36 Cualquier persona que viole las disposiciones del artículo 11, párrafo 3 y el artículo 16 de estas Medidas recibirá una advertencia de la agencia de extinción de incendios de seguridad pública y podrá imponerle una multa de no menos de 5.000 RMB, pero no más de 50.000 RMB en la unidad, la persona directamente responsable a cargo y otro personal directamente responsable serán multados con no menos de 300 RMB pero no más de 3.000 RMB, y se les ordenará restaurar la condición original dentro de un plazo o compensar las pérdidas. Si no se restablece el estado original dentro del plazo, será demolido o limpiado por la fuerza, y los gastos necesarios correrán a cargo del autor del ilícito.
El artículo 37 viola el artículo 13, párrafo 1, el artículo 14, párrafo 2, el artículo 20, el artículo 22, el artículo 26, párrafo (4) de estas Medidas), el artículo 28 (2) y el artículo 30 ( 3) estipular que las unidades clave de seguridad contra incendios urbanos no despliegan bomberos a tiempo completo como se requiere, y los proyectos de construcción no cumplen con las regulaciones de protección contra incendios aprobadas por la agencia de protección contra incendios de seguridad pública. Aquellos que participan en el diseño y la construcción recibirán una advertencia. la agencia de extinción de incendios de seguridad pública y se le ordena hacer correcciones dentro de un límite de tiempo, si no se realizan las correcciones dentro del plazo, la unidad puede recibir una multa de 10.000 a 100.000 RMB; si hay ganancias ilegales, las ganancias ilegales serán confiscadas; La persona directamente responsable a cargo y otro personal directamente responsable podrán ser multados con no menos de 500 yuanes pero no más de 5.000 yuanes.
El artículo 38 viola el párrafo 1 del artículo 23, el párrafo 2 del artículo 25, los párrafos (1), (2), (3) y 2 del artículo 26 Lo dispuesto en los incisos (1), (2) , (3), (6) y (7) del artículo 17.
Artículo 39: Cualquier persona que viole el párrafo 8 del artículo 27 de este Reglamento será ordenado por la agencia de protección contra incendios de seguridad pública a realizar correcciones dentro de un plazo si la unidad no realiza las correcciones dentro del plazo. , se le ordenará suspender la producción y los negocios, y también se le podrá imponer una multa de no menos de 100.000 RMB pero no más de 100.000 RMB a la persona directamente responsable a cargo y a otro personal directamente responsable. una multa no inferior a 500 RMB pero no superior a 5.000 RMB.
Artículo 40 Cualquiera que viole las disposiciones de los párrafos 2 y 3 del artículo 31 de estas Medidas será amonestado por el órgano de seguridad pública y se le ordenará que cese la conducta ilegal. La unidad podrá recibir una multa no menor. de 3.000 yuanes pero no más de 30.000 yuanes las siguientes multas. La persona directamente responsable a cargo y otro personal directamente responsable podrán ser multados con no menos de 300 yuanes pero no más de 3.000 yuanes.
A quienes violen el artículo 34 de este Reglamento, el organismo de extinción de incendios de seguridad pública les ordenará hacer las correcciones en el acto, si no pueden hacer las correcciones en el acto, se les ordenará el cese de posesión y podrán; imponer una multa de no menos de 5.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes a la unidad. La persona directamente responsable a cargo y otro personal directamente responsable serán multados con no menos de 500 RMB pero no más de 5.000 RMB.
Artículo 41 Si una unidad viola las disposiciones de estas Medidas y causa un accidente de incendio, la agencia de extinción de incendios de seguridad pública impondrá una multa de 1.000 a 10.000 yuanes, si ocurre un accidente de incendio importante, una multa de 10.000 yuanes; Se impondrá una multa de no menos de 5.000 RMB a la persona directamente responsable a cargo y al resto del personal directamente responsable; se impondrá una multa de no menos de 500 RMB pero no más de 5.000 RMB; Si el riesgo de incendio no se corrige de manera oportuna después de haber sido notificado por la agencia de protección contra incendios de seguridad pública, lo que resulta en un accidente de incendio importante, se impondrá una multa de no menos de 100.000 RMB pero no más de 20 RMB. Menos de 10.000 yuanes.
Artículo 42 Si las partes interesadas no están satisfechas con las decisiones sancionadoras adoptadas por los órganos de seguridad pública y los organismos de extinción de incendios de seguridad pública de conformidad con estas Medidas, podrán solicitar una reconsideración o iniciar un litigio de conformidad con la ley.
Artículo 43 Los responsables de violar las normas contra incendios y constituir delito, serán considerados penalmente responsables por las autoridades judiciales de conformidad con la ley.
Artículo 44 Si los miembros del personal de los órganos de seguridad pública y de los organismos de extinción de incendios de seguridad pública descuidan sus deberes, abusan de sus poderes o cometen malas prácticas para beneficio personal en el trabajo de control de incendios, serán sancionados administrativamente por sus unidades o autoridades superiores; si ello constituye delito, la responsabilidad penal será investigada por los órganos judiciales de conformidad con la ley.
Capítulo 7 Disposiciones Complementarias
Artículo 45 Las presentes Medidas entrarán en vigor a partir de la fecha de su promulgación.