Medidas de gestión de licitaciones y licitaciones para proyectos de construcción de la ciudad de Wuxi (2009)

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de regular las actividades de licitación de proyectos de construcción, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de las partes, garantizar la calidad del proyecto y mejorar el rendimiento de las inversiones, de conformidad con la "Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China". y "Reglamento de licitación provincial de Jiangsu", "Reglamento de gestión del mercado de construcción de la provincia de Jiangsu" y otras leyes y reglamentos, y en combinación con la situación real de esta ciudad, se formulan estas medidas. Artículo 2 Estas Medidas se aplicarán a las actividades de licitación para todo tipo de proyectos de construcción, incluidas las de nueva construcción, reconstrucción, ampliación, reubicación, restauración y transformación técnica dentro de la región administrativa de esta ciudad. Artículo 3 El término "proyectos de construcción" mencionado en estas Medidas se refiere a la construcción de diversos tipos de edificios de viviendas y sus instalaciones auxiliares y las líneas de soporte, tuberías, instalación de equipos, decoración interior y exterior y otros proyectos profesionales, proyectos ambientales al aire libre, y caminos y puentes urbanos, túneles, alumbrado público, instalaciones públicas, transporte, suministro de agua, drenaje, gas, calefacción, tratamiento de aguas residuales, saneamiento, eliminación de basura, control de inundaciones, ingeniería civil de instalaciones públicas subterráneas e instalaciones auxiliares, instalación de equipos de tuberías. , Jardines Greening y otras instalaciones. Construcción civil, instalación de equipos de tuberías, paisajismo y otros proyectos de infraestructura municipal.

El término “licitación y licitación de proyectos de construcción”, como se menciona en estas Medidas, se refiere al proceso de licitación mediante el cual el licitador transfiere el estudio, el diseño, la construcción, la consultoría de ingeniería, la supervisión del proyecto, la gestión del proyecto y los equipos importantes. y el equipo relacionado con el proyecto de construcción mediante licitación. La adquisición de materiales y otras tareas son realizadas por los licitadores mediante concurso. Artículo 4 La licitación de proyectos de construcción de ingeniería se ajustará a los principios de apertura, equidad, imparcialidad, selección de méritos y buena fe. Ninguna unidad o individuo puede interferir o influir ilegalmente en el proceso y los resultados de las actividades de licitación. Artículo 5 El departamento administrativo de desarrollo y reforma será responsable de la orientación y coordinación de las actividades de licitación.

El departamento administrativo de construcción es responsable de la supervisión y gestión de la licitación de proyectos de construcción.

Los departamentos de supervisión, transporte, conservación de agua y otros departamentos administrativos serán responsables de la supervisión y gestión de las licitaciones de acuerdo con su respectiva división de responsabilidades. Artículo 6 Los estándares de alcance y escala para la licitación deben realizarse de acuerdo con la ley y se implementarán de acuerdo con los "Estándares de alcance y escala para la licitación de proyectos de construcción de ingeniería en la provincia de Jiangsu". Ninguna unidad o individuo podrá dividir en partes proyectos de construcción que requieran licitación de acuerdo con la ley o evitar la licitación de cualquier otra manera.

Las actividades de licitación de proyectos de construcción que de acuerdo con la ley requieran licitación se realizarán en el centro de negociación de proyectos de construcción. El establecimiento y gestión del centro comercial de proyectos de construcción se implementarán de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Artículo 7 Se fomenta la contratación de proyectos de construcción distintos de los que deben licitar según la ley, mediante licitación y licitación en el Centro de Comercio de Ingeniería de la Construcción. Artículo 8 En las licitaciones de proyectos de construcción en los que la inversión de capital estatal tenga una posición de control o dominio se implementará gradualmente un sistema de preselección de contratistas y sus métodos de gestión se formularán por separado. Artículo 9 Si los postores del proyecto de construcción y otras partes interesadas creen que las actividades de licitación no cumplen con las leyes, reglamentos y reglas, pueden presentar una queja ante el departamento administrativo de construcción.

El denunciante deberá presentar una denuncia por escrito con su nombre real dentro del período de vigencia de acuerdo con las normas pertinentes sobre licitación y licitación, y aportar pruebas o pistas válidas. Capítulo 2 Licitación y Licitación Artículo 10 La licitación y licitación de proyectos de construcción de ingeniería deberán cumplir las siguientes condiciones:

(1) El licitador ha sido constituido de conformidad con la ley

(2; ) Las aprobaciones pertinentes se han realizado de acuerdo con los reglamentos, aprobación, presentación y otros procedimientos;

(3) Cumplir con los requisitos de información técnica o dibujo de diseño requeridos para la licitación;

(4 ) Se hayan implementado los fondos o fuentes de financiamiento requeridos para el alcance de la licitación;

(5) Las demás condiciones que establezcan las leyes, reglamentos y normas. Artículo 11 Los licitadores de proyectos de construcción podrán organizar las licitaciones por su cuenta o confiar la organización de las licitaciones a una agencia licitadora del proyecto con las calificaciones correspondientes.

Artículo 12 Para proyectos de construcción que requieren licitación, si el postor organiza la licitación por su cuenta, deberá cumplir con las siguientes condiciones e informar al departamento administrativo de construcción para registro:

(1) Establecer una organización de licitación especial ;

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(2) Tener condición de persona jurídica u otras organizaciones establecidas de conformidad con la ley;

(3) Tener tecnología de ingeniería, costo del proyecto, finanzas y gestión que sean proporcionales a la escala y complejidad del proyecto de construcción;

(4) La unidad deberá contar con al menos 3 ingenieros técnicos y económicos con títulos profesionales intermedios o superiores, y al menos 1. El ingeniero de costos deberá estar registrado en la unidad;

(5) Tener la capacidad de preparar documentos de licitación y organizar la apertura de ofertas, la evaluación de ofertas y las licitaciones, y estar familiarizado y dominar las leyes y regulaciones pertinentes sobre licitaciones. . Artículo 13 Los licitadores de proyectos de construcción que no cumplan las condiciones para organizar la licitación por sí solos deberán confiar la organización de la licitación a una agencia de licitación del proyecto con las calificaciones correspondientes. El contenido de la agencia licitadora se especificará en el contrato de encomienda y se presentará al departamento administrativo de construcción para su registro.

Si se encomienda la licitación a un proyecto de construcción de inversión de capital estatal, la agencia licitadora del proyecto se seleccionará y determinará públicamente, y se formularán regulaciones específicas por separado. Artículo 14 Si el licitador realiza una licitación de contratación general para proyectos de construcción de ingeniería, si los proyectos profesionales, equipos y materiales importantes, etc. incluidos en el alcance de la contratación general en forma de valoraciones temporales cumplen con los estándares de escala provincial, el postor ganador de la parte contratante general deberá contactar a la empresa de ingeniería constructora. El licitador del proyecto *** realizará la licitación de conformidad con lo dispuesto en los artículos 11 y 12 de estas Medidas. Los riesgos y responsabilidades asumidos por ambas partes deben estar pactados en el contrato. Artículo 15 La licitación de proyectos de construcción se divide en licitación pública y licitación por invitación. Además de la licitación pública y la licitación por invitación, también se pueden utilizar licitaciones de negociación competitiva y otros métodos de acuerdo con la ley para el estudio de proyectos de construcción, el diseño, la consultoría de ingeniería, la supervisión de proyectos, la gestión de proyectos y otras licitaciones de servicios y licitaciones importantes de adquisición de equipos y materiales. Los requisitos específicos se implementarán de acuerdo con las regulaciones pertinentes.