¡Se lanza el último estándar para etiquetado cruzado! ¡Atención!
En 2019, se produjeron muchos casos de conspiración en todo el país. Sin embargo, todavía hay muchas personas que todavía están "rozando los límites" y tanteando el terreno al borde de la colusión ilegal.
Entonces, ¿qué comportamiento se considera colusión? Echemos un vistazo a los siguientes criterios para determinar la colusión con los editores de sitios web licitadores:
Identificación de “colusión”
1. Los postores se confabulan entre sí en la licitación;
En negociaciones entre postores sobre el contenido sustancial de los documentos de licitación, como las cotizaciones de licitación;
El postor ganador se acuerda entre los postores;
Se acuerda entre los postores que algunos postores renunciar a la oferta o ganarla;
Los licitadores pertenecientes al mismo grupo, asociación, cámara de comercio y otras organizaciones deberán cooperar en la licitación de acuerdo con los requisitos de la organización;
Otros medidas adoptadas por los licitadores para ganar la licitación o excluir licitadores específicos por comportamiento conjunto.
2. Los licitadores se confabulan entre sí en la licitación:
Los documentos de licitación de diferentes licitadores son preparados por la misma unidad o individuo;
Los diferentes licitadores confían el misma unidad O individuos manejan asuntos de licitación;
Los miembros de la gestión del proyecto especificados en los documentos de licitación de diferentes licitadores son la misma persona;
Los documentos de licitación de diferentes licitadores son inusualmente consistentes o el las cotizaciones de licitación son irregulares. Los lugares son diferentes;
Los documentos de licitación de diferentes postores se confunden entre sí;
Los depósitos de ofertas de diferentes postores se transfieren de las cuentas del mismo. unidad o individuo.
El contenido sustancial de los documentos de licitación preparados por diferentes licitadores contiene más de dos errores en los detalles;
Los documentos de licitación de diferentes licitadores son preparados, empaquetados y encriptados mediante el mismo equipo electrónico. O cargar, los documentos de licitación de diferentes postores se imprimen y copian desde el equipo electrónico del mismo postor;
Los documentos de licitación de diferentes postores son presentados o distribuidos por el mismo postor;
Participación El personal involucrado en las actividades de licitación son empleados de otros licitadores en la misma sección de licitación;
Los depósitos de licitación de diferentes licitadores se transfieren desde sus respectivas cuentas de depósito básicas, pero los fondos requeridos provienen de la misma unidad o cuenta personal;
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Los postores acuerdan mutuamente compensar los costos del postor no seleccionado.
3. Colusión de licitación entre el licitador y el licitador:
El licitador abre los documentos de licitación y revela información relevante a otros licitadores antes de la apertura de las ofertas;
El licitador filtra directa o indirectamente la base de ofertas, los miembros del comité de evaluación de ofertas y otra información al licitador;
El licitador expresa o da a entender que el licitador reduce o aumenta el precio de la oferta;
El licitador indica al licitador que reemplace o modifique los documentos de licitación;
El licitador expresa o implícitamente proporciona conveniencia para que un licitador específico gane la oferta;
Otro comportamiento colusorio entre el licitador y el postor para obtener la oferta de un postor específico.
El licitador deberá ayudar a los solicitantes de precalificación o postores a reemplazar o modificar sus documentos de solicitud de precalificación o documentos de licitación;
El licitador deberá notificar directa o indirectamente al postor o los intereses del postor. Las partes relevantes divulgarán los nombres, el número o el estado de la revisión de calificación de los solicitantes que obtuvieron documentos de precalificación o aprobaron la revisión de precalificación, así como los nombres, el número o el estado de evaluación de la oferta de los posibles postores que hayan obtenido los documentos de licitación;
Mediante coerción, persuasión, incentivo, etc. , el licitador hace que otros licitadores distintos del licitador específico desistan de ofertar o que el licitador ganador desista de ganar la oferta;
Sujeto a un acuerdo separado con el licitador ganador sobre la compensación para otros licitadores no seleccionados.
Documentos de Licitación Electrónicos
1. En las siguientes circunstancias, la oferta será rechazada:
Los documentos de licitación de los diferentes postores están preparados, impresos y encriptados. o cargado;
Los documentos de licitación de diferentes postores se imprimen y copian desde el equipo electrónico del mismo postor;
Los documentos de licitación de diferentes postores son presentados o distribuidos por el mismo postor
Existen dos o más detalles en el contenido sustantivo de los documentos de licitación de diferentes oferentes.
El documento electrónico XML del presupuesto presupuestado presentado por el licitador no registraba la información de software y hardware requerida.
La plataforma de licitación y negociación electrónica verificó que la información registrada de software y hardware había sido manipulada.
2. Otras cuestiones:
La dirección de la tarjeta de red (MAC), el número de serie de la CPU, el número de serie del disco duro y otra información del hardware registrada en los documentos de licitación electrónicos son los mismos, y no se puede dar una explicación razonable, se considera que los documentos de licitación de diferentes postores se preparan, imprimen, cifran o cargan mediante el mismo dispositivo electrónico.
El documento electrónico XML del presupuesto en el documento de licitación electrónico tiene el mismo número de serie del software de edición y fijación de precios. Se debe considerar que los documentos de licitación de diferentes licitadores son preparados, impresos, cifrados o cargados por el mismo. mismo equipo electrónico.
Si la dirección IP para la presentación y carga de los documentos de licitación es la misma y no se puede proporcionar una explicación razonable, se considerará que diferentes postores han confiado a la misma unidad o individuo para manejar los asuntos de la licitación.
Los cuadros dirigentes "saludan"
1. En las actividades de licitación de proyectos municipales y de vivienda, los miembros del partido y los cuadros dirigentes y otros trabajadores estatales interfieren directa o indirectamente, explícita o implícitamente. e influir en el desarrollo normal de las actividades de licitación.
2. La "persona que llama" (refiriéndose al licitador, licitador, agencia licitadora, departamento de supervisión administrativa, experto en evaluación de ofertas, etc.) deberá informar al departamento administrativo de construcción correspondiente. Después de recibir el informe, los departamentos administrativos de construcción pertinentes deben completar de inmediato el "Formulario de registro de bienvenida y licitación del proyecto de construcción", mantenerlo confidencial y evitar sospechas, y entregarlo al departamento de inspección y supervisión disciplinaria para su revisión.
3. El comportamiento de "saludos" incluye:
No invitar, explícita o implícitamente, a licitar proyectos de construcción que deben licitar según la ley, o dividirlos en partes para evitar la licitación, y no invitar a licitar cuando deba ser licitado abiertamente
Los proyectos de construcción que expresa o implícitamente requieran licitación de acuerdo con la ley no están sujetos a la supervisión de los departamentos de supervisión administrativa de la construcción pertinentes de conformidad con la ley;
Diseñe una agencia de licitación para el postor, o seleccione una agencia de licitación. Explique su intención de elección;
Saluda a las empresas constructoras, unidades de supervisión, agencias de licitación, etc. , y exigirles que presten sus calificaciones para participar en las actividades de licitación de proyectos de construcción de ingeniería;
Indicar explícita o implícitamente expresa o implícitamente el licitador, agencia licitadora, etc. Personalizar los documentos de licitación para postores específicos y excluir a postores potenciales;
Interferir en la selección de miembros del comité de evaluación de ofertas;
Interferir con la evaluación de ofertas de los expertos en evaluación de ofertas y afectar la oferta. resultados de la evaluación;
Interferir con el trabajo de calibración del postor;
Indicar explícita o implícitamente que el postor seleccionado abandonará la oferta o exigir al postor seleccionado que subcontrate o subcontrate el producto; proyecto;
Interferencia Quejas e informes sobre licitaciones;
Presionar a las agencias reguladoras e interferir con la aplicación normal de las regulaciones, la supervisión y la inspección;
Otros comportamientos que violan regulaciones e interferir con las actividades de licitación para proyectos de construcción de ingeniería.
Lecturas adicionales
Primero, ¿cómo se descubrió la “colusión”?
1) Plataforma de licitación electrónica
① Detecta automáticamente si la misma computadora produce diferentes documentos de licitación.
(2) Calcula automáticamente las puntuaciones resumidas para ayudar en la evaluación; Los expertos en licitaciones juzgan si es necesaria una licitación periférica;
(3) Todos los enlaces son rastreables, todos los datos se archivan automáticamente y todo el proceso es rastreable, lo que permite un monitoreo dinámico, advertencia en tiempo real, asistencia inteligente y Grabación del proceso completo.
2) ¿Qué conductas colusorias son fáciles de detectar?
Los documentos de licitación son exactamente iguales, como el mismo formato, la misma fuente y el mismo color de tabla.
En los pliegos de licitación los errores son consistentes.
En la puja electrónica, las direcciones IP registradas por diferentes postores son las mismas, o las direcciones IP están en un área específica.
Los documentos de licitación de diferentes licitadores son preparados por el mismo ordenador o impresos por el mismo equipo auxiliar.
La forma de encuadernación, el grosor y la cubierta de los documentos de licitación son similares o incluso idénticos.
En el documento de oferta de un postor se encuaderna el documento con el nombre de otro postor, por ejemplo, aparece la firma de otro representante legal o agente autorizado y se coloca el sello oficial de otro postor.
El representante del postor desconocía el número de teléfono del propietario de la empresa.
Diferentes postores se sentaron en el mismo automóvil y hablaron y rieron antes de la apertura de ofertas, pero fingieron no conocerse en el lugar de apertura de ofertas.
Los precios totales de oferta de diferentes postores son inusualmente consistentes, varían mucho o cambian regularmente.
Las cotizaciones totales de los diferentes postores son similares, pero las cotizaciones de cada artículo no son razonables y no hay una explicación razonable.
El adjudicatario cancela o abandona intencionadamente la oferta sin motivos justificables o no firma un contrato con el licitador según lo requerido.
Hacer deliberadamente documentos de licitación inválidos de acuerdo con las cláusulas de licitación inválidas estipuladas en los documentos de licitación.
Después de que un postor se registre tres veces o más en un año y compre los documentos de licitación, ya no presentará documentos de licitación ni asistirá a la reunión de apertura de ofertas.
Antes de la fecha límite para la presentación de los documentos de licitación, varios licitadores emitieron declaraciones casi simultáneamente retirando sus documentos de licitación.
Los depósitos de oferta de distintos postores deberán abonarse a través de la misma cuenta.
Varios postores utilizan una garantía de oferta emitida por la misma persona o empresa.
Las condiciones del servicio postventa son las mismas.
Omisión intencional de firma del representante legal.
Las firmas de los representantes legales en los pliegos de condiciones son de la misma persona.
Si bien todo el proceso de licitación electrónica brinda comodidad a los postores y postores, también genera inevitablemente actividades ilegales.
2. ¡Varios esquemas de manipulación de licitaciones el 12 de diciembre son ilegales!
01, trucos del licitador
1. Ley de filtración
Filtrar información relevante de otros postores;
Filtrar la oferta inferior, evaluación. Lista de personal clave, como la lista de postores, el comité de revisión de calificaciones o los miembros del comité de evaluación de ofertas.
2. Método de personalización especial
Términos "hechos a medida" con evidente tendencia a controlar las ofertas para los postores;
Antes de ofertar, lleve a cabo conversaciones con los proveedores "Sustanciales". Negociación";
Después de la fecha límite para presentar los documentos de licitación, los licitadores pueden complementar, reemplazar o modificar los documentos de licitación y cambiar la cotización (incluida la modificación de los datos relevantes del documento de licitación electrónico).
Juegos
El postor ganador ha sido designado antes de pujar, y los postores están organizados para confabularse en la puja, reducir o aumentar el precio de la oferta, etc.;
El licitador asignará una oferta establecida para dividir el segmento en múltiples segmentos de oferta y luego organizará a los postores ganadores predeterminados en diferentes segmentos de oferta para compartir los beneficios de todas las partes;
Deje que los postores y la agencia postora hacer acuerdos separados, tales como: compensación para otros postores no seleccionados Licitante;
El licitador instruye a su empresa no calificada a negociar con una empresa calificada y ofertar en nombre de la empresa calificada. Después de ganar la licitación, la empresa no calificada cumplirá el contrato.
4. Ley de incitación y sugerencia
Instruir, insinuar u obligar al comité de evaluación de ofertas a brindar orientación preferencial;
Instruir a la agencia licitadora a brindar asistencia a el ganador predeterminado, Trate de manera diferente.
5. Método de precio
Utilice medios fraudulentos para ganar la licitación a un precio bajo, muy por debajo del precio de costo, y luego, durante la implementación del proyecto, aumente el precio de liquidación final cambiando. el volumen de servicio y otros medios.
Fingiendo ser estúpido
El licitador encontró un representante del postor y firmó los nombres de varios postores en el formulario de registro de apertura de ofertas, pero no lo detuvo;
Licitación Si alguien descubre que los representantes legales, agentes encargados, líderes de proyecto, líderes de proyecto y otro personal de diferentes postores no están excluidos de pagar el seguro social en la misma unidad, pero aceptan continuar participando en la licitación;
La misma persona o varias partes interesadas del licitador hacen la vista gorda cuando traen la información corporativa de dos o más postores para participar en la revisión de calificación y obtener información de licitación, o participar en la sesión de preguntas y respuestas de licitación en nombre de dos o más postores y acepta continuar participando en la licitación.
El licitador descubre que los materiales de licitación (incluidos los materiales electrónicos) de diferentes postores se mezclan entre sí durante la revisión de calificación o el proceso de apertura de ofertas; y no lo detiene, pero acepta pasar la revisión de calificación o continuar participando en la evaluación de la oferta;
Durante la apertura de ofertas, se descubrió que había signos evidentes de colusión entre los postores, pero ellos Hizo la vista gorda. El comité de evaluación de ofertas también ordenó a los jueces que continuaran evaluando las ofertas.
7. Leyes poco éticas
Para los proyectos que utilizan el método de evaluación de la oferta más baja, si la empresa que no gana la oferta plantea una impugnación, la unidad de licitación y adquisiciones seguirá manteniendo el método. resultado de la evaluación de la oferta original después de la reconsideración;
El licitador se niega a firmar un contrato con el candidato ganador sin razones justificables.
02. La rutina del postor
1.
Los postores acuerdan mutuamente quién gana la oferta, quién acompañará la oferta y quién rechazará la oferta;
Acuerdo mutuo, estrategia de precios y estrategia de oferta;
Acuerdo mutuo sobre el futuro El adjudicatario será indemnizado;
De manera general, una empresa oferente es: una empresa en la que participan entre sí los representantes legales de los oferentes o empresas pertenecientes a la misma; mismo grupo, sede social, asociación, etc. o una alianza de intereses Empresa, etc.
2. Características que lo acompañan
Los precios totales de oferta de diferentes postores son anormalmente consistentes, varían mucho o cambian regularmente;
Los precios totales de oferta de diferentes licitadores Las ofertas son similares, pero cada cotización de subelementos no es razonable y no tiene una explicación razonable;
El postor ganador cancela o abandona intencionalmente la oferta sin razones justificables, o no firma un contrato con el licitador como requerido;
Hacer deliberadamente documentos de licitación inválidos de acuerdo con las cláusulas de licitación inválidas estipuladas en los documentos de licitación;
Después de que el postor se haya registrado tres veces o más dentro de un año y haya comprado la licitación documentos, ya no presentará los documentos de licitación ni participará en la reunión de apertura de ofertas;
Antes de la fecha límite para la presentación de los documentos de licitación, varios postores emitieron declaraciones retirando sus documentos de licitación casi simultáneamente;
Los depósitos de oferta de diferentes postores se pagaron con fondos en la misma cuenta;
Varios postores utilizan cartas de garantía de oferta emitidas por la misma persona o empresa;
Los términos del servicio posventa son el mismo;
Omisión intencional de la firma del representante legal;
Las firmas de los representantes legales en los documentos de licitación son de la misma persona.
3. Método de exposición "estúpido"
Los documentos de licitación son sorprendentemente similares, como el mismo formato, la misma fuente y el mismo color de tabla;
En los documentos de licitación, los errores son sorprendentemente consistentes, o incluso los mismos;
En la licitación electrónica, las direcciones IP registradas por diferentes postores son las mismas, o las direcciones IP están en áreas específicas;
Diferentes postores Los documentos de licitación se preparan con la misma computadora o se imprimen con el mismo equipo auxiliar;
La forma de encuadernación, el grosor y la cubierta de los documentos de licitación son similares o incluso iguales. ;
En los documentos de licitación de un postor, los documentos y materiales encuadernados con el nombre de otro postor, si existe firma de otro representante legal o agente autorizado, sellar el sello oficial del otro postor;
El representante del postor no conoce la empresa El número de teléfono del jefe;
Las manos del representante del postor temblaban cuando firmó y el nombre que firmó no coincidía con el nombre en la tarjeta de presentación. ;
Diferentes postores viajaban en el mismo coche antes de la apertura de ofertas. Riendo, pero fingiendo no reconocerlo en la apertura de ofertas.
03. Prácticas de evaluación de expertos
1. Método de inacción
Si los expertos en evaluación de ofertas encuentran que los documentos de licitación no cumplen con lo establecido en los documentos de licitación. , no lo señalarán;
Si los expertos en evaluación de ofertas encuentran que hay citas obviamente irrazonables en la cotización de la oferta, pero no las señalen;
Si los expertos en evaluación Si descubre que hay partes técnicas obvias, irrazonables u omitidas, no las señalarán.
2. Métodos especiales de manejo
El experto en evaluación de ofertas sabe que tiene interés en el postor y no toma la iniciativa para evitarlo;
El la parte oculta de la oferta del documento de oferta es El postor marcado (muy probablemente intencionalmente para un experto);
Al evaluar las ofertas, el experto en evaluación de ofertas deliberadamente le dio una puntuación alta a un determinado postor sin razones legítimas, redujo la puntuaciones de otros postores, o no lo hayan hecho. La puntuación se realizará de conformidad con lo establecido en los documentos de licitación.
Nota: ¡Las formas anteriores de licitación, licitación colusoria y licitación incidental son todas ilegales!
Para obtener más información sobre licitaciones de ingeniería/servicios/adquisiciones y para mejorar la tasa de adjudicación de ofertas, puede hacer clic en la parte inferior del sitio web oficial de servicio al cliente para realizar una consulta gratuita: /#/? fuente=bdzd