Plan de desarrollo 20110 del Informe de trabajo del gobierno del condado de Lichuan de la ciudad de Fuzhou.
¡Delegados! 2010 es el último año de implementación del "XI Plan Quinquenal" y también un año crítico. Hacer un buen trabajo en el desarrollo económico y social es muy importante para mantener el buen impulso del desarrollo de recuperación y sentar una buena base para la implementación del "Duodécimo Plan Quinquenal".
Los requisitos generales para el trabajo gubernamental este año son: adherirse a las orientaciones de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo e implementar plenamente el espíritu del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, la Tercera y la Cuarta Plenaria. Las sesiones del XVII Comité Central y las conferencias de trabajo económico central, provincial y municipal continúan guiándose por "tres garantías y una promoción", implementan estrategias importantes (impulsadas por proyectos) de acuerdo con el despliegue del comité del partido del condado, esforzarse por construir dos ciudades (una ciudad moderna y habitable y una ciudad central en las zonas periféricas de Jiangxi y Fujian) y destacar tres puntos clave (atracción de inversiones). Promover las ideas de trabajo de los cuatro proyectos principales (construcción del partido, seguridad de los medios de vida de las personas, servicios empresariales y creación segura), y prestar más atención a la transformación paralela de los conceptos y métodos de desarrollo, la modernización industrial y la civilización ecológica, con igual énfasis en la reforma. y el desarrollo, la armonía y la estabilidad, y el mismo énfasis en el crecimiento financiero y el aumento de los ingresos de los agricultores. Integrarse activamente en la Zona Económica de Haixi, participar activamente en la construcción de la Zona Ecoeconómica del Lago Poyang, acelerar la modernización industrial y los avances en la construcción urbana. reforma rural y mejora de los medios de vida de la población, y lograr plenamente los objetivos del "XI Plan Quinquenal".
Los principales objetivos esperados para el desarrollo económico del condado este año son: crecimiento del PIB regional del 12% para aspirar al 15%, crecimiento de los ingresos fiscales totales del 20% para aspirar al 30%, valor agregado industrial por encima del designado tamaño para crecer un 25% para esforzarse por alcanzar el 30%, el crecimiento de la inversión en activos fijos del 30% Esforzarse por lograr un crecimiento del 50% en las ventas minoristas totales de bienes de consumo y un aumento del 17% en agricultores per cápita.
En torno a los requisitos generales y los objetivos esperados antes mencionados, debemos centrarnos en seis aspectos del trabajo de este año:
(1) Esforzarnos por que las inversiones y los proyectos sigan manteniendo un nivel sostenido. y un rápido crecimiento económico.
Aprovecha la oportunidad y haz todo lo posible para ganar el proyecto. Comprender firmemente la principal estrategia del país de "integrar estrechamente el mantenimiento del crecimiento con la expansión de la demanda interna, ajustar la estructura, promover reformas, beneficiar los medios de vida de la gente y mantener la estabilidad", comprendiendo firmemente la "construcción de la Zona Económica Haixi y la Zona Económica Ecológica del Lago Poyang" del país. y promover "El rápido ascenso de China central" es una oportunidad favorable, basándose en la situación actual y centrándonos en el "Duodécimo Plan Quinquenal", debemos hacer un buen trabajo en la planificación de proyectos, la reserva y el trabajo de atraque. De acuerdo con el principio de "los líderes a nivel de condado toman la iniciativa, las unidades responsables toman la iniciativa y los departamentos relevantes coordinan", informamos activamente, fortalecemos la comunicación, rastreamos y abordamos problemas clave y nos esforzamos por transformar nuevos hospitales de distrito, hospitales rurales juveniles edificios de escuelas secundarias, construcción de infraestructura de centros de salud rurales y transformación tecnológica de cerámica para ahorro de energía, cadena de frío de hongos comestibles, proyecto de transformación y transmisión de energía de 220 kV, reconstrucción de carreteras de la sección Lichuan de la línea de cortina trasera y reconstrucción de carreteras de Li. -La línea Tai está incluida en los planes de inversión nacional y provincial.
Toma la iniciativa y haz todo lo posible para atraer proyectos. Establecer "dos conceptos", lograr "dos mejoras" y hacer un buen trabajo en los "cuatro aspectos destacados", promover la inversión a gran escala a través de la apertura, promover proyectos a gran escala a través de inversiones a gran escala, promover industrias a gran escala a través de grandes -Instalaciones a gran escala y promover el desarrollo a gran escala a través de aglomeraciones a gran escala. Nos esforzamos por introducir 30 nuevos proyectos a lo largo del año con una inversión total de más de 50 millones de yuanes, incluidos 12 proyectos con una inversión total de 130.000 dólares estadounidenses. Establecer "dos conceptos" significa establecer los conceptos de atracción de inversiones y capitales, y establecer el concepto económico de "aves migratorias". La "troika" que impulsa el desarrollo económico es "inversión, consumo y exportaciones", lo que ha llevado a un aumento en la promoción de inversiones y políticas preferenciales en todo el mundo, especialmente en China. Para lograr avances en la atracción de inversiones, debemos "captar" inversiones, salir, invitar a la gente, utilizar los mejores recursos, conseguir los mejores proyectos y atraerlos para que vengan al Líbano a inspeccionar, negociar proyectos e invertir en negocios. La economía de las "aves migratorias", en sentido figurado, tiene como objetivo crear ventajas de bajo costo y lograr un desarrollo económico de recuperación sobre la base de la optimización del entorno de inversión. Para optimizar el entorno de inversión, debemos insistir en hacer todo lo posible por las empresas y servirlas; ser buenos amigos de los comerciantes y protegerlas; simplificar los procedimientos, preocuparnos por las necesidades de los comerciantes, pensar en sus pensamientos y esforzarnos por crear una "depresión" en materia de inversiones. "Resolver la liquidación de proyectos, la construcción de fábricas, la contratación de empresas, la puesta en servicio, las instalaciones de apoyo y otros problemas, y crear activamente una buena atmósfera en la que "la promoción de las inversiones signifique garantizar los negocios, ser favorables a los negocios y protegerlos". Para lograr "dos fortalecimientos", necesitamos fortalecer el mecanismo de rendición de cuentas y fortalecer la eficacia de la promoción de inversiones. Es necesario mejorar las opiniones y los métodos de evaluación para la promoción de inversiones, y establecer cuatro equipos con líderes del condado como líderes de equipo y unidades afiliadas al condado y granjas municipales como miembros, descomponer razonablemente las tareas, evaluar y evaluar estrictamente, recompensar lo bueno y castigar. lo malo.
El sexto es "actualizar un lote", es decir, acelerar la construcción del Centro de Servicios Sociales de la ciudad de Rifeng, el Edificio de Tabaco, el Edificio de Supervisión Ambiental y Aplicación de la Ley y otros proyectos, y esforzarse por completar y poner en uso o completar los principales. proyecto antes de fin de año. Al mismo tiempo, adoptaremos el enfoque de "inversión financiera del condado, compresión de los municipios y comités de aldea para recaudar sus propios fondos" para completar de manera integral la construcción de todas las organizaciones de comités de aldea y lugares de actividades que aún no tienen espacio para oficinas, y resolveremos el problema del uso de oficinas de los comités de vecinos del condado y de la ciudad a través de múltiples canales.
(2) Ajustar la estructura, ampliar el volumen total y esforzarse por acelerar y aumentar la eficiencia de la economía industrial.
Centrarse en promover la modernización industrial y la aglomeración. Continuar implementando el sistema de asistencia "uno a uno" para empresas clave por parte de los líderes del condado para ayudar a resolver las dificultades encontradas por las empresas en el proceso de producción. Se realizarán acuerdos financieros por valor de 30 millones de yuanes para apoyar el desarrollo industrial. Orientar activamente a las empresas para que innoven en ciencia y tecnología, transformen los métodos de desarrollo, promuevan la conservación de energía y la reducción de emisiones y desarrollen una economía baja en carbono. Implemente enérgicamente la estrategia de marca y solicite activamente una serie de "Marcas comerciales famosas de Fuzhou", "Marcas comerciales famosas de la provincia de Jiangxi" y "Marcas comerciales famosas de China". Aumentaremos el apoyo político para apoyar a las empresas en la exploración de mercados, reduciremos efectivamente la carga fiscal sobre las empresas con dificultades de empleo y crecimiento y protegeremos las ventajas competitivas de las empresas en los costos de producción. Mejorar el sistema de garantía de crédito para préstamos financieros, promover que las instituciones financieras aumenten el apoyo a las empresas industriales, esforzarse por aumentar la proporción de préstamos industriales y resolver eficazmente problemas como las dificultades de financiación corporativa y la liquidez insuficiente. Al implementar activamente el proyecto "Pequeño Gigante", el condado seleccionó 15 pequeñas y medianas empresas con alta eficiencia, fuertes capacidades de innovación científica y tecnológica y un buen crecimiento sostenible, y aplicó políticas y medidas tales como incentivos financieros, descuentos por transformación tecnológica, y garantías de financiación. , guiar a las empresas para que mejoren y mejoren los sistemas de gestión empresarial modernos y convertirse en empresas centrales del condado y empresas líderes en la provincia. Centrándonos en la protección, el desarrollo y la utilización de los recursos cerámicos del condado, organizamos cuidadosamente las actividades del "Festival de la Cultura Cerámica", optimizamos la estructura de los productos cerámicos, mejoramos la red de ventas del mercado, innovamos los modelos de operación de capital, promovemos la transformación y mejora industrial, y Desarrollar verdaderamente la industria cerámica en las industrias pilares del condado, enfocándose en cultivar Global Ceramics y Kangshu Ceramics, dos empresas cotizaron con éxito en unos pocos años, aumentando rápidamente la visibilidad y la competitividad de los productos de la industria de nuestro condado. Esforzarse por agregar de 11 a 58 empresas industriales por encima del tamaño designado, de 2 a 10 nuevas empresas con ingresos comerciales principales superiores a 100 millones de yuanes, lograr ingresos comerciales principales de 4 mil millones de yuanes, un aumento de 29, y 2 empresas con pagos de impuestos superiores a 10 millones de yuanes. Hay cinco empresas con pagos de impuestos superiores a 5 millones de yuanes y 20 empresas con pagos de impuestos superiores a 10.000 yuanes.
Centrarse en acelerar la construcción de la plataforma del parque. Implementar estrictamente el sistema de "licitación, subasta y cotización" para terrenos de construcción, recaudar fondos a través de múltiples canales, mejorar activamente el agua, la electricidad, la red de carreteras, la ecologización, la iluminación, el embellecimiento y otras instalaciones de hardware del parque, y construir efectivamente parques industriales ecológicos provinciales. y acelerar las pequeñas y medianas empresas. La construcción de parques empresariales, centros de servicios, comunicaciones, restauración, comercio, ocio y servicios financieros proporcionan un buen entorno de producción y vida para las empresas y los empleados. Elevar los umbrales de acceso al proyecto, aumentar los esfuerzos de aprobación de tierras, guiar a las empresas para que construyan fábricas estándar de varios pisos y lograr un uso económico e intensivo de la tierra. Fortalecer la gestión de empresas establecidas, limpiar y rectificar proyectos ineficientes o ineficaces y mejorar la calidad de los proyectos. Fortalecer la función de contratación de los municipios y esforzarse por resolver el problema de la escasez de empleados en las empresas de producción. Buscamos tener 170 empresas instaladas en el parque a lo largo del año, de las cuales 100 se pondrán en producción.
Centrarnos en desencadenar un auge empresarial en todo el país. Adherirse a atraer inversiones y emprendimiento entre todas las personas, llevar a cabo vigorosamente las actividades del "Año de Servicio al Emprendimiento", alentar y guiar a los talentos que han iniciado negocios y encontrado trabajo con éxito en el extranjero para que regresen a sus lugares de origen para invertir e iniciar negocios, e implementar el programa "100.000 " (construcción de 1 base de incubación empresarial y establecimiento de 10 modelos de negocio), cultivó 100 "pequeños jefes" y organizó a miles de miembros y cuadros del partido para ayudar a 65.438). Aumentar el apoyo financiero y ampliar los límites de garantía de préstamos pequeños. Incrementaremos la consulta de información y el apoyo a la reforma del registro de hogares, estimularemos el entusiasmo empresarial entre todo tipo de personas y nos esforzaremos por desencadenar un nuevo auge del espíritu empresarial entre todas las personas.
(3) Fortalecer las bases, potenciar las ventajas y crear continuamente nuevas situaciones en el trabajo de "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores".
Promover el proceso de industrialización agrícola teniendo como eje el aumento de los ingresos de los agricultores. Implementar de manera integral políticas nacionales para beneficiar a los agricultores, estabilizar el área de siembra de granos y promover un aumento estable en la producción de granos. De acuerdo con los requisitos de "optimización de la estructura, mejora de la calidad, marketing de marca y procesamiento profundo", desarrollaremos eficazmente industrias especializadas como tabaco curado al humo, hongos comestibles, industria forestal y frutícola, productos acuáticos, hortalizas comerciales, flores y plántulas.
Ampliaremos aún más los canales de financiación y mejoraremos las operaciones de capital. Continuar adoptando BT, BOT y otros modelos de financiación para completar la construcción de hospitales, bibliotecas, museos, teatros de arte, vertederos y otros proyectos en nuevas áreas. Las subastas, licitaciones, etc. se utilizan para pagar el uso de las instalaciones públicas municipales y los atracaderos de publicidad exterior, carrocerías de autobuses, señales de tráfico y otros activos intangibles del condado. Promover el desarrollo y la utilización de la tierra, fortalecer la gestión del mercado de tierras y maximizar los beneficios actuales y a largo plazo de la gestión de la tierra.
Promover el consumo para prosperar las economías urbanas y rurales. De acuerdo con la idea de desarrollo turístico de "inversión diversificada, operación de mercado y gestión empresarial liderada por el gobierno", integrar vigorosamente los recursos turísticos "verdes, rojos y antiguos" y acelerar el desarrollo del lugar escénico "Paisaje Donghua". y hacer un buen trabajo en la planificación y aplicación del lugar escénico Yuhu 3A, iniciar la construcción de infraestructura turística como el Parque Forestal Nacional Yanquan, las aguas termales de Zhouhu y la restauración de los sitios revolucionarios rojos. Esforzarnos por formar un turismo ecológico verde en nuestro condado con el "Parque Forestal del Nuevo Distrito, Lago Wuyi, Lago Wuyi" representado por el Parque Forestal Nacional Yanquan, el Lago Yuhu y las aguas termales de Zhouhu, con el Comité Provincial y el Gobierno Provincial de Fujian y Jiangxi, Tuancun. Batalla y sitio de la batalla de Zhuokou El recorrido cultural rojo está representado por la antigua casa en forma de barco, las dinastías Shili Ming y Qing, y los cuatro templos principales de Fulu Xishou y el recorrido de aventuras antiguas. Continuar implementando el "Proyecto de Mercado de Miles de Aldeas y Miles de Municipios", ampliar el alcance de las operaciones de la cadena y los servicios de distribución, y ampliar el mercado de consumo rural. Promover vigorosamente proyectos como "Electrodomésticos para el campo" y "Coches para el campo", normalizar el desarrollo del sector inmobiliario, transformar y modernizar el sector del comercio y la restauración, desarrollar vigorosamente la logística moderna, el comercio electrónico, los servicios de información y otras industrias de servicios modernas para promover la prosperidad económica urbana y rural.
(5) Promover reformas, activar mecanismos y mejorar continuamente la fuerza impulsora del desarrollo económico y social.
Impulsar la reforma de las agencias gubernamentales y la reorganización de las empresas estatales. Avanzar constantemente en la reforma de las agencias gubernamentales, racionalizar las agencias administrativas, racionalizar las responsabilidades departamentales y mejorar la eficiencia administrativa. Básicamente, completar la reestructuración de las empresas no industriales de propiedad estatal, revitalizar los activos estatales inactivos y resolver adecuadamente los problemas nuevos y restantes.
Profundizar diversas reformas rurales. Acelerar la reforma del sistema de gestión del agua, implementar la creación de personal, garantizar la financiación y lograr la separación del gobierno y las empresas. Mejorar el sistema básico de gestión rural y promover la gestión de la tierra a escala moderada y la transferencia remunerada de los derechos de gestión de contratos de tierra. Profundizar el apoyo a la reforma del sistema de derechos de propiedad forestal y establecer un mecanismo a largo plazo para el desarrollo forestal. Llevaremos a cabo reformas impositivas y de tasas en las granjas de propiedad estatal y resolveremos eficazmente los problemas de producción y de vida de los empleados y agricultores necesitados. Promover la reforma y construcción del sistema de extensión de tecnología agrícola de base, fortalecer la orientación y el apoyo para la construcción de cooperativas profesionales de agricultores y acelerar el establecimiento de un sistema de servicios agrícolas moderno. Profundizar la reforma rural integral y estimular la vitalidad del desarrollo rural.
Reforzar la reforma del sistema de gestión financiera. Fortaleceremos aún más la gobernanza fiscal, la protección fiscal y la cooperación fiscal de acuerdo con la ley, mejoraremos el mecanismo de recaudación y gestión y lograremos un crecimiento sostenido y estable de los ingresos fiscales. Profundizar la reforma de la gestión electrónica de los presupuestos departamentales y las facturas fiscales, optimizar la gestión de "dos líneas de ingresos y gastos" y fortalecer la supervisión financiera y de auditoría. Llevaremos a cabo la reforma de la "integración de impuestos y tasas" y profundizaremos la reforma de las "tarjetas de visita oficiales". Implementaremos enérgicamente políticas financieras públicas para orientar nuevos recursos financieros hacia las personas necesitadas, las áreas rurales, las organizaciones sociales públicas y de base, y haremos todos los esfuerzos posibles para garantizar la estabilidad, el funcionamiento, la seguridad, la reforma, los puntos clave y los medios de vida de las personas.
(6) Reunir los corazones de las personas, construir armonía y coordinar el desarrollo de diversos emprendimientos sociales.
Proyectos de medios de vida prácticos y orientados a las personas. Incrementar la inversión financiera y completar plenamente los indicadores de medios de vida de la población emitidos por provincias y ciudades. Resolver seriamente los problemas laborales de las personas con dificultades laborales y de los graduados universitarios. , se crearon 3.000 nuevos empleos urbanos y la tasa de empleo urbano se mantuvo por encima de 96. Mejorar el sistema de seguro médico para los residentes urbanos, promover activamente la participación de los estudiantes en el seguro y esforzarse por lograr una tasa de participación en el seguro del 100% entre los estudiantes de primaria y secundaria del condado; hacer un buen trabajo en materia de seguridad social y seguro médico para los empleados; de empresas reestructuradas y promover la participación de empresas no públicas en el seguro social. Lograr una cobertura total de los subsidios de subsistencia urbanos y rurales y de la asistencia médica para las personas necesitadas de las zonas urbanas y rurales. El estándar de compensación mensual per cápita para los subsidios de subsistencia urbanos y rurales se incrementará en 25 yuanes y 10 yuanes respectivamente. -La garantía para los hogares se incrementará en 60 yuanes. Las empresas colectivas urbanas a gran escala y las empresas estatales en agricultura, silvicultura y necesidades de suministro de agua. El estándar de subsidio de vida mensual per cápita para los empleados jubilados no asegurados de la unidad se incrementará en 25 yuanes, respectivamente. ; se aumentarán adecuadamente los beneficios de los cuadros de los comités de aldea (barrio). Haremos un buen trabajo en la prevención y el tratamiento de diversas enfermedades importantes, continuaremos implementando el proyecto "Sonrisa brillante" e implementaremos la limpieza dinámica de nuevos pacientes con cataratas y labio y paladar hendido.
Construir 360 unidades de viviendas asequibles con una superficie de 18.000 metros cuadrados para mejorar las condiciones de vida de los residentes urbanos pobres. Aumentar la inversión financiera del condado y esforzarse por reparar integralmente represas y otros proyectos de conservación de agua en un plazo de tres años; seguir centrándose en la transformación de las redes eléctricas rurales y la construcción de proyectos de radio y televisión de "acceso en todas las aldeas" para mejorar continuamente la producción y la vida de los agricultores; condiciones.
Realizar emprendimientos sociales que beneficien a las personas. Implementar seriamente el "Proyecto de Fortalecimiento de la Propiedad Intelectual del Condado", fortalecer la construcción de equipos de talentos, desarrollar nuevos productos y aplicar nuevas tecnologías. Adherirse a la estrategia de prioridad educativa, promover el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria y promover el desarrollo integral de la educación secundaria, la educación preescolar y la educación vocacional; optimizar el diseño de las salidas educativas, integrar los recursos educativos, reducir la brecha educativa y de manera efectiva; mejorar la calidad de la enseñanza, especialmente la tasa de aprobación del examen de ingreso a la universidad de pregrado. Mejorar el sistema de servicios culturales públicos y la construcción de instalaciones deportivas, llevar a cabo activamente actividades deportivas masivas, llevar a cabo actividades especiales de rectificación para los cibercafés, prohibir resueltamente el funcionamiento ilegal de los cibercafés, purificar el mercado cultural y mejorar la motivación y vitalidad de la desarrollo del deporte, la cultura, la radio y la televisión. Iniciar la reforma del sistema nacional de medicamentos esenciales y ampliar la tasa de participación del Nuevo Sistema Cooperativo de Atención Médica Rural, acelerar la construcción de instalaciones de salud rurales, estandarizar los precios de los servicios médicos y resolver eficazmente el problema del tratamiento médico difícil y costoso para las personas; las masas. Poner el trabajo de población y planificación familiar en una posición igualmente importante que el trabajo económico, lograr "tareas iguales, arreglos laborales iguales y evaluaciones iguales", dejar que los máximos líderes del partido y del gobierno se encarguen personalmente de ello e implementar el "veto de un voto". "sistema" y sistema de rendición de cuentas; fortalecer vigorosamente la recaudación de tasas de apoyo social, esforzarse por aumentar la tasa de fertilidad de acuerdo con la política, estabilizar activamente el bajo nivel de fertilidad y controlar estrictamente la proporción de sexos al nacer.
Priorizar la estabilidad y crear armonía. Fortalecer la prevención de fuentes, establecer y mejorar el mecanismo de comando de emergencia para emergencias importantes y manejar adecuadamente diversas emergencias. Debemos adherirnos al desarrollo seguro, hacer un buen trabajo en la supervisión de la seguridad en industrias clave, áreas clave y lugares clave, y frenar resueltamente la ocurrencia de accidentes de seguridad graves y graves. Damos gran importancia a las cartas y visitas de las masas, abrimos el canal de "peticiones en línea", fortalecemos la investigación y resolución de conflictos y disputas y nos esforzamos por resolver los problemas a nivel de base y en su infancia. Adherirse a la política de "combinar la prevención con la prevención y centrarse en la prevención", profundizar las tres tareas clave de resolución de conflictos sociales, innovación en la gestión social y aplicación de la ley justa y honesta, y continuar haciendo un buen trabajo para crear "armoniosos y seguros Lichuan"; fortalecer la gestión integral de la seguridad social y mejorar el sistema de prevención y control de la seguridad social, tomar medidas enérgicas contra diversas actividades ilegales y criminales y mejorar la sensación de seguridad y satisfacción de la gente.