¿Qué bienes y tecnologías están sujetos a restricciones de importación y exportación en China?

Reglamentos de referencia

El producto básico es el elemento central del comercio de importación y exportación. En diferentes momentos, las transacciones de diferentes productos tendrán diferentes mercados y enfrentarán diferentes riesgos de mercado. El éxito de la selección de productos está directamente relacionado con los ingresos de los comerciantes de importación y exportación. Cuando los intereses de los empresarios pueden entrar en conflicto con los intereses macroeconómicos y el bienestar social del país, el control de los bienes importados y exportados (es decir, los bienes importados y exportados) se convierte en el contenido principal del control del comercio exterior del país. Con el fin de estandarizar la gestión de la importación y exportación de bienes, mantener el orden de la importación y exportación de bienes y promover el sano desarrollo del comercio exterior, mi país ha formulado especialmente el "Reglamento sobre la Administración de la Importación y Exportación". of Goods" de 2001, que divide los bienes de importación y exportación en diferentes niveles de gestión. Después de que China se unió a la Organización Mundial del Comercio, implementó un sistema económico de mercado de acuerdo con los requisitos de la Organización Mundial del Comercio. De acuerdo con los principios de la economía de mercado, China ha relajado los controles sobre los productos básicos del comercio exterior. Según la Ley de Comercio Exterior recientemente revisada, el país permite la libre importación y exportación de bienes y tecnología, a menos que el Estado estipule lo contrario. Sobre la base de los diferentes riesgos de gestión que implican los bienes importados y exportados, China ha incluido los bienes importados y exportados en el alcance de los bienes de importación y exportación prohibidos, restringidos y libres, y ha implementado una gestión activa y eficaz.

1. Gestión de la importación y exportación de bienes prohibidos

(a) Principio de importación y exportación de bienes prohibidos

La prohibición de importación y exportación se refiere a la prohibición de importación y exportación debido a diferentes políticas nacionales. Si es necesario, cualquier unidad o individuo tiene prohibido participar en la importación y exportación de productos básicos específicos. Según las disposiciones pertinentes del artículo 16 de la Ley de Comercio Exterior recientemente revisada en 2004, el Estado prohíbe la importación o exportación de bienes que se encuentren en cualquiera de las siguientes circunstancias: ① Para salvaguardar la seguridad nacional, los intereses sociales o la moralidad, el la importación o exportación debe estar prohibida; (2) Para proteger la salud o la seguridad humana, proteger la vida o la salud de los animales y las plantas y proteger el medio ambiente, es necesario prohibir la importación o exportación; en relación con la importación y exportación de oro y plata, es necesario prohibir la importación o exportación (4) ) El suministro interno es escaso o la exportación está prohibida para proteger eficazmente los recursos naturales potencialmente agotados; debe prohibirse de conformidad con las disposiciones de los tratados y acuerdos internacionales celebrados o a los que se ha adherido la República Popular China.

(2) Alcance de los bienes cuya importación y exportación están prohibidas

1. Importación de bienes prohibidos:

Actualmente, mi país ha promulgado sucesivamente regulaciones sobre desgomado y Huesos de tigre desgomados (crudos o desgrasados), cuernos de rinoceronte, jugo e infusión de opio (también conocido como opio), productos mecánicos y eléctricos viejos, desechos sólidos, productos de desecho, residuos de productos mecánicos y eléctricos, etc. Hay cinco lotes de importación prohibida. catálogos.

2. Productos cuya exportación está prohibida:

Actualmente, China ha promulgado dos lotes de catálogos de productos cuya exportación está prohibida, principalmente para proteger los recursos naturales existentes y salvaguardar el equilibrio ecológico de China.

En segundo lugar, la gestión de la importación y exportación restringidas de bienes

(1) Principios de importación y exportación restringidas de bienes

Según el recientemente revisado "Extranjero Ley de Comercio" de 2004, el artículo 16 estipula que la importación o exportación de bienes relevantes se restringirá en las siguientes circunstancias:

(1) Para salvaguardar la seguridad nacional, los intereses sociales o la moralidad, es necesario restringir la importación o exportación; (2) Para proteger la salud o seguridad humana, proteger la vida o la salud de los animales y las plantas y proteger el medio ambiente, es necesario restringir la importación o exportación. (3) Para implementar medidas relacionadas con la importación y exportación de oro y plata, es necesario restringir las importaciones o exportaciones; (4) Oferta interna insuficiente o para proteger eficazmente los posibles recursos naturales agotados, es necesario restringir las exportaciones; (5) Exportaciones a mercados nacionales o regionales La capacidad es limitada y las exportaciones deben restringirse (6) El orden de las operaciones de exportación está gravemente desordenado y las exportaciones deben restringirse (7) Las importaciones deben restringirse para establecerse; o acelerar el establecimiento de industrias nacionales específicas; (8) Cualquier forma de agricultura, cría de animales, Es necesario restringir la importación de productos pesqueros (9) Para mantener el estado financiero internacional y la balanza de pagos internacional del país; es necesario restringir las importaciones (10) Otras situaciones en las que las leyes y reglamentos administrativos exigen restricciones a las importaciones y exportaciones (11) Otros motivos Las disposiciones de los tratados y acuerdos internacionales que nuestro país ha celebrado o en los que ha participado requieren restricciones a las importaciones o exportaciones; .

(2) Medidas de gestión para la importación y exportación de mercancías restringidas

De acuerdo con el "Reglamento sobre la administración de la importación y exportación de mercancías", la importación y exportación de mercancías con cantidad las restricciones estipuladas por el Estado estarán sujetas a la gestión de cuotas; otras restricciones. Las mercancías de importación y exportación están sujetas a la gestión de licencias;

1. Contenido básico de la gestión de licencias de cuotas de importación y exportación

La gestión de cuotas de mercancías de importación y exportación es un método de control de cantidad directo adoptado por el estado para restringir la importación y exportación de mercancías. es decir, estipular regulaciones sobre determinadas mercancías para cantidades específicas de importación o exportación, ni la importación o exportación que exceda la cantidad especificada. Las medidas de gestión de los cupos de importación y exportación se pueden dividir en cupos activos y cupos pasivos según la iniciativa de aplicación; las restricciones cuantitativas aplicadas por un país para proteger sus recursos específicos, industrias específicas o para satisfacer necesidades políticas y económicas específicas son cupos activos de un país; Las restricciones debidas a otros países o las restricciones cuantitativas impuestas en función de requisitos regionales son cuotas pasivas.

La gestión de licencias de importación y exportación de bienes es un método de gestión no cuantitativa adoptado por el estado para restringir la importación y exportación de bienes, es decir, un determinado producto debe ser aprobado por el departamento de comercio exterior y emitido un certificado. licencia correspondiente antes de que los operadores puedan importar o exportar el artículo.

Las licencias de importación y exportación son documentos legales utilizados por el estado para gestionar la importación de bienes. A menos que el Estado estipule lo contrario, todo tipo de empresas de importación y exportación deberán solicitar licencias de importación y exportación de las agencias de licencias designadas antes de importar y exportar, y la aduana aceptará declaraciones, inspecciones y despachos de aduanas basados ​​en las licencias de importación y exportación. Por lo tanto, la licencia de importación y exportación también es un documento necesario para el despacho de aduana de las mercancías de importación y exportación pertinentes.

El estado implementa un sistema unificado de licencias de importación y exportación de bienes, y el estado implementa una gestión de licencias de importación y exportación de bienes importados con restricciones de cantidad y otras restricciones. En otras palabras, el Estado implementa la gestión de cuotas para algunos productos sobre la base de la gestión de licencias. Estos productos deben solicitar una licencia de importación y exportación basada en el certificado de cuota después de solicitar el certificado de cuota.

El Ministerio de Comercio autoriza a la Oficina de Licencias de Cuotas (en adelante, la "Oficina de Licencias") a gestionar y orientar de manera uniforme la emisión de licencias de importación y exportación y otros trabajos relacionados para las agencias nacionales de licencias. La Oficina es responsable ante el Ministerio de Comercio. La Oficina de Licencias, la Oficina del Comisionado del Ministerio de Comercio y las Comisiones de Economía y Comercio Exterior (departamentos y oficinas) de todas las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y ciudades bajo una planificación estatal independiente son los organismos que expide las licencias de importación y exportación. agencias (en lo sucesivo denominadas "agencias de licencias"). Bajo la dirección unificada de la empresa, es responsable de la emisión de licencias dentro del alcance de la autorización.

2. Productos sujetos a gestión de cuotas y licencias de importación

Según el "Catálogo de productos básicos de gestión de licencias de importación de 2004" publicado por el Ministerio de Comercio y la situación a finales de 2003, la importación y exportación se implementarán en 2004. Los productos sujetos a la gestión de licencias de cuota son los siguientes:

① A partir de junio de 5438 + 1 de octubre de 2004, la gestión de licencias de cuota de importación de petróleo refinado, caucho natural y se cancelarán algunos códigos fiscales para automóviles y la gestión de licencias de importación para sus piezas y componentes clave ② Desde el 5438 de junio hasta el 1 de octubre de 2004, dos sustancias que agotan la capa de ozono estarán sujetas a la gestión de licencias de importación; Licencia de cuota de importación y gestión de licencias de importación en 2004. Hay 5 tipos, con un total de 123 códigos de producto de 8 dígitos. Los productos sujetos a la gestión de licencias de contingentes de importación incluyen: automóviles y sus piezas clave. Los productos sujetos a gestión de licencias de importación incluyen: equipos de producción de discos ópticos que monitorean productos químicos, precursores químicos y sustancias que agotan la capa de ozono.

3. Mercancías sujetas a cuotas de exportación y gestión de licencias

Según el "Catálogo de Mercancías de Gestión de Licencias de Importación 2004" publicado por el Ministerio de Comercio y la Administración General de Aduanas al final de 2003, exportaciones en 2004 Los 50 productos (319 códigos de productos de 8 dígitos) sujetos a gestión de licencias están sujetos a licencias de cuotas de exportación, licitación de cuotas de exportación, uso pago de cuotas de exportación, licitación gratuita de cuotas de exportación y gestión de licencias de exportación. Incluyendo maíz, arroz, trigo, algodón, té y madera aserrada.

4. Gestión del contingente arancelario de bienes importados

El contingente arancelario de bienes importados es un método especial de gestión de contingentes. Los bienes del contingente arancelario de importación generalmente tienen dos tipos impositivos: el tipo impositivo dentro del contingente y el tipo impositivo fuera del contingente. La tasa impositiva dentro del contingente es la tasa impositiva que se aplica a la cantidad importada dentro del contingente, y la tasa impositiva fuera del contingente es la tasa impositiva preferencial o general para el producto. Las mercancías importadas dentro del contingente arancelario estarán sujetas a aranceles al tipo dentro del contingente; las mercancías importadas fuera del contingente arancelario estarán sujetas a aranceles al tipo fuera del contingente. Al implementar diferentes tipos impositivos diferenciales, se logra el propósito de limitar la cantidad de importación de ciertos productos.