La tendencia de la política de empleo de China
(1) Sección 3 Situación laboral básica
En el tercer trimestre, la prevención y el control de epidemias nacionales lograron resultados estratégicos. Con la implementación de una serie de medidas políticas, la reanudación del trabajo y la producción se ha acelerado, los principales indicadores económicos se han recuperado, el mercado laboral ha mostrado una tendencia de recuperación, la tasa de desempleo ha caído gradualmente desde el punto más alto del primer trimestre, la industria los cierres han disminuido y la situación del empleo se ha estabilizado en general. Sin embargo, las empresas de algunas industrias, especialmente las pequeñas y las microempresas, aún no están fuera de problemas. Los problemas de empleo de grupos clave como los graduados universitarios y el personal femenino son prominentes, y la demanda insuficiente está limitando cada vez más la producción empresarial y la expansión del empleo. Por eso, mientras afirmas tus logros, no debes relajarte en absoluto.
Según las estadísticas, de junio a agosto se crearon 7,81 millones de nuevos empleos urbanos, lo que representa el 86,8% del objetivo anual de 9 millones de nuevos empleos, aproximadamente 3 puntos porcentuales menos que en junio, pero más. que el año pasado, durante el mismo período, hubo una disminución de 2,03 millones de personas. La tasa de desempleo urbano en agosto fue del 5,6%, 0,1 puntos porcentuales menos que el mes anterior y 0,6 puntos porcentuales menos que el punto más alto del 6,2% en febrero, pero aún en un nivel alto en comparación con el 5,2% en el mismo período del año pasado. En agosto, el promedio de horas de trabajo semanales de los empleados de empresas en todo el país fue de 46,8 horas, un aumento de 2,5 horas con respecto a abril y superando el nivel del mismo período del año pasado. Basado en datos de reclutamiento en línea de Zhaopin.com, 58.com, etc. , el número de personas que deben ser contratadas ha aumentado significativamente en comparación con el año anterior. El seguimiento de la dinámica del desempleo muestra que en el tercer trimestre las empresas siguieron perdiendo menos puestos de trabajo y hubo señales positivas de parada del empleo existente. En agosto, los índices de empleo en las industrias manufacturera, no manufacturera y de servicios aumentaron 0,1, 0,2 y 0,5 puntos porcentuales respectivamente, lo que indica que el clima laboral ha mejorado.
A medida que continúan liberándose los efectos de las políticas de "seis estabilidad" y "seis garantías", la vitalidad de las entidades del mercado continúa aumentando, el impulso de la recuperación económica es estable y algunos indicadores son mejores de lo esperado. . Se espera que se creen más de 9 millones de nuevos empleos urbanos a lo largo del año, pero aún existe una gran brecha en comparación con el número de nuevos empleos creados el año pasado. En general, no se puede subestimar la presión del empleo, la tendencia futura del desarrollo del empleo no es optimista y no se pueden subestimar los problemas y dificultades enfrentados. Haga preparativos tempranos, haga planes tempranos y responda con prontitud. Al mismo tiempo, también deberíamos ver las oportunidades favorables en el reciente desarrollo del empleo, como el establecimiento de un patrón de desarrollo de doble circulación, que hace que la estabilización del empleo y el aumento de los ingresos sean un vínculo clave para promover el consumo y expandir la demanda, haciendo que el estatus y la papel del empleo más destacado; otro ejemplo es la situación epidémica. La aplicación de nuevas tecnologías ha traído consigo nuevas formas de empleo y nuevos modelos de operaciones en línea, que han tenido un impacto positivo en el empleo, por ejemplo, además del tradicional urbano; -Estructura dual rural, se han formado muchos polos de crecimiento de desarrollo regional, formando más centros de empleo múltiples y nuevos patrones espaciales del mercado laboral, etc.
(2) ¿Dónde están los tres grandes problemas?
En el tercer trimestre e incluso en el futuro, surgirán gradualmente tres problemas importantes a los que habrá que prestar atención:
En primer lugar, los riesgos para el empleo causados por una insuficiente reanudación industrial y la difícil Situación de las pequeñas y microempresas. En la primera mitad del año, la epidemia de COVID-19 tuvo un impacto directo en toda la industria, interrumpiendo principalmente la cadena de suministro de personal y logística, provocando un caos en la oferta y la demanda laboral. En el tercer trimestre, debido a la epidemia, algunas industrias no han reanudado su producción, especialmente algunas industrias de servicios de contacto intensivo, como la cultura, los deportes y el entretenimiento, la limpieza, el fitness y la belleza, el turismo transfronterizo, la hotelería y la restauración, etc. , que no han podido funcionar con normalidad durante mucho tiempo debido a la epidemia, los empleados están desempleados en gran escala. Los empleados de estas industrias son principalmente mano de obra de bajo nivel y trabajadoras, y el desempleo a escala industrial ha causado una gran presión laboral y vital para algunos trabajadores. Además, las pequeñas y medianas empresas con poca capacidad para resistir la presión siguen teniendo dificultades para salir de esta situación. En agosto, el PMI de las pequeñas empresas siguió cayendo, alcanzando el 47,7%, 0,9 puntos porcentuales menos que el mes anterior. Las entidades del mercado como las pequeñas, medianas y microempresas y los trabajadores por cuenta propia son los principales canales y sectores básicos para absorber empleo. Sin embargo, desde la epidemia, han sido las más afectadas y han estado afectadas durante un período de tiempo más largo. Muchas disciplinas se enfrentan a un punto crítico de supervivencia. Durante la encuesta, algunos lugares también informaron que el reciente aumento en el cierre de pequeñas tiendas y fábricas, como pequeñas y medianas empresas y trabajadores autónomos, ha hecho que las dificultades sean difíciles de resolver o incluso intensificadas, lo que ha generado una mayor presión para grupos marginados del mercado, como trabajadores inmigrantes y personas con dificultades de empleo urbano, así como personal de empleo flexible.
En segundo lugar, los graduados universitarios, los hogares rurales pobres y otros grupos se enfrentan a una nueva presión laboral. La oferta de graduados universitarios este año es grande (alcanzó un nuevo máximo de 8,74 millones) y la epidemia ha provocado una reducción de puestos de trabajo y retrasos en la contratación, lo que lo hace aún más difícil. En agosto, la tasa de desempleo juvenil, principalmente los graduados universitarios, aumentó significativamente. La tasa de desempleo para las personas de 20 a 24 años con un título universitario o superior fue 5,4 puntos porcentuales más alta que en el mismo período del año pasado.
El número de graduados desempleados que abandonaron la escuela también aumentó significativamente en comparación con el año pasado. La implementación del empleo para los graduados universitarios este año es al menos 3 meses más tarde que en años anteriores, e incluso puede ocurrir después del Año Nuevo. Resolver sus problemas de empleo está relacionado con toda la sociedad y con el futuro, y se deben hacer mayores esfuerzos. Todavía hay muchos problemas en el empleo de mano de obra rural, pero se debe prestar especial atención a los 27 millones de trabajadores migrantes, que son hogares pobres registrados. Se encuentran en una posición desfavorable en el mercado laboral y su empleo es el más vulnerable ante el impacto de la epidemia. Si regresan a la pobreza, será difícil lograr la sostenibilidad en el alivio de la pobreza.
En tercer lugar, la recuperación de la demanda va por detrás de la producción y la oferta, y una demanda insuficiente ejercerá una gran presión sobre el empleo posterior. De junio a agosto, la producción industrial aumentó un 0,4% interanual, y el índice de producción de la industria de servicios cayó un 3,6% interanual, la inversión cayó un 0,3%, el consumo cayó un 8,6% y las exportaciones cayeron un 2,3%; %. En comparación, se puede encontrar que la velocidad de recuperación de la demanda es más lenta que la velocidad de recuperación de la producción y la oferta. La encuesta del índice PMI manufacturero muestra que más del 50% de las empresas encuestadas todavía consideran que los pedidos insuficientes son su principal dificultad. El nivel de demanda y el crecimiento económico son interactivos: una caída de la demanda conduce a una caída del crecimiento económico, lo que a su vez ralentiza el crecimiento de los ingresos en todos los aspectos. Una caída de los ingresos reducirá el poder adquisitivo y la confianza de los residentes y la inversión de las empresas; capacidades y confianza, reduciendo aún más el consumo y la demanda de inversión. Los datos de la Plataforma de Big Data de Entidades de Mercado del Instituto de Investigación Empresarial del Centro de Investigación para el Desarrollo del Consejo de Estado muestran que el número de empresas industriales recientemente establecidas cayó durante dos meses consecutivos de julio a agosto, con tasas de crecimiento del -1,38% y - 12,29% respectivamente. Los cambios en los índices adelantado y rezagado del índice de sentimiento macroeconómico de la República Democrática del Congo indican que la recuperación económica se está desacelerando. Se puede juzgar que los problemas de demanda insuficiente y de pedidos insuficientes obviamente han restringido las expectativas de una mayor expansión de la producción. Limitado por una demanda insuficiente del mercado, el ritmo de una mayor recuperación económica comenzó a desacelerarse. La velocidad de la recuperación económica juega un papel importante en la determinación del empleo. A juzgar por la relación entre el crecimiento económico y el nuevo empleo urbano en los últimos años, 1 punto porcentual del crecimiento del PIB ha contribuido a aproximadamente 2,2 millones de puestos de trabajo. Según esta relación proporcional, la tasa de crecimiento del PIB debe ser no inferior al 4% para completar la tarea de crear más de 9 millones de empleos urbanos este año. Cabe señalar también que en 2019 se crearon 13,52 millones de nuevos empleos urbanos, y la capacidad de empleo ese año estaba casi saturada. Si el número de nuevos empleos urbanos este año llega a 9 millones, habrá una gran brecha entre el número de nuevos empleos creados el año pasado, y la presión sobre el empleo resultante no puede subestimarse. La situación del empleo no es buena y el nivel de ingresos no es alto, lo que no favorece la expansión del consumo y agrava la falta de demanda. Por lo tanto, ya sea desde la perspectiva de suavizar integralmente el ciclo económico interno o de promover el empleo y aumentar los ingresos, la contradicción pendiente de la demanda insuficiente debe resolverse lo antes posible.
2. Contramedidas y sugerencias para estabilizar y garantizar el empleo
Actualmente es un periodo crítico para hacer un buen trabajo en materia de empleo durante todo el año, y también es un periodo crítico para alcanzar plenamente los objetivos del "Decimotercer Plan Quinquenal", etapa crítica que sienta las bases para la formulación e implementación del "Decimocuarto Plan Quinquenal". Principales ideas de trabajo: Primero, promover sólidamente la implementación profunda y la gestión conjunta de diversas políticas para estabilizar y mantener el empleo desde el brote, y esforzarse por lograr mayores resultados. El segundo es adherirse a la implementación de la política SGP y prestar más atención a la formulación e implementación de políticas de "regiones especiales, industrias especiales y grupos especiales". En tercer lugar, al tiempo que fortalecemos las políticas públicas de empleo, deberíamos prestar más atención a estimular la vitalidad del mercado. Cuarto, mientras nos esforzamos por resolver los problemas pendientes actuales, debemos prestar más atención a compensar las deficiencias, mejorar los sistemas y mecanismos y prevenir emergencias como el desempleo a gran escala.
(1) Adherirse a la política de prioridad de empleo y enriquecer y mejorar el conjunto de herramientas de políticas.
En primer lugar, en vista de las contradicciones que han surgido en la implementación de la reanudación de la producción y la estabilización del empleo después del brote de este año, la caja de herramientas de políticas es imperfecta y las políticas macroeconómicas no están coordinadas. los esfuerzos de los gobiernos en todos los niveles para proteger el empleo, los medios de vida de las personas, el empleo y la comprensión ideológica, insisten en dar prioridad al empleo, allanan activamente el camino para que las personas encuentren empleo e inicien negocios, y manejan correctamente la contradicción entre lo social. y la gobernanza económica y el empleo.
El segundo es enriquecer y mejorar las herramientas de políticas y fortalecer la coordinación de políticas macro. Promover más la implementación de la política de "primero el empleo" como política macro a nivel laboral, enriquecer y mejorar el conjunto de herramientas políticas para estabilizar y garantizar el empleo, y hacer que la política se centre en combinar la prevención y el control de los riesgos de desempleo a gran escala con la resolución de nuevas contradicciones en la estructura del empleo, y continuar implementando las políticas de emergencia existentes mediante el establecimiento de políticas y mecanismos de largo plazo.
El tercero es establecer un mecanismo de evaluación de inversiones financieras para mejorar las capacidades de seguridad financiera. Explorar y establecer un mecanismo para evaluar y evaluar la eficacia de los principales proyectos de inversión financiera en la promoción del empleo y llevar a cabo proyectos piloto.
Los indicadores de empleo para grupos clave se incluirán en la evaluación del desempeño, la supervisión y la auditoría de 2 billones de nuevos fondos fiscales, equilibrarán de manera integral los efectos de las políticas a largo y corto plazo y la asequibilidad de los fondos relacionados, y ampliarán las fuentes de fondos para estabilizar y mantener. empleo y ampliar la placa de fondos de políticas. Se recomienda que el nivel central establezca fondos de reserva para hacer frente al desempleo a gran escala, debería aumentar la coordinación de los fondos y revisar los métodos para utilizar los fondos de empleo, o emitir regulaciones provisionales para dar autonomía a los gobiernos locales; sobre los fondos y mejorar la flexibilidad, pertinencia y eficacia del uso de los fondos. La política monetaria debe seguir activamente el ritmo y la intensidad de los ajustes anticíclicos de las políticas macroeconómicas, prestar atención a evitar que la rápida expansión a corto plazo de los fondos gubernamentales desplace a otras entidades financieras en el mercado financiero y garantizar que varias entidades del mercado tengan un margen de maniobra relativamente flexible. entorno financiero.
(2) Esfuerzos para expandir la demanda interna y suavizar el ciclo económico interno
En primer lugar, en vista del impacto de una demanda insuficiente del mercado en los ingresos reales y las expectativas de las empresas y los residentes, El gobierno debería aumentar la inversión. Cuando la demanda del mercado es insuficiente y restringe el crecimiento económico, los ingresos de las empresas y los residentes disminuirán o crecerán lentamente. No es fácil ganar dinero y encontrar trabajo. En este estado, el comportamiento guiado por el mercado de empresas y residentes tendrá características procíclicas obvias, es decir, inversión prudente y consumo prudente para evitar riesgos. Por lo tanto, para expandir la demanda en un contexto de demanda insuficiente, debemos aprovechar plenamente la función de ajuste anticíclico de las políticas macroeconómicas gubernamentales, planificar e implementar grandes proyectos de ingeniería desde una perspectiva general y de largo plazo, e impulsar efectivamente la inversión en infraestructura, servicios, protección ecológica, etc. Mediante el fortalecimiento de la inversión gubernamental, las empresas pueden aumentar los pedidos. A través del aumento de los pedidos, las empresas pueden aumentar los ingresos operativos, las tasas operativas, los deseos y capacidades de inversión, y pueden promover un aumento general en la contratación y los aumentos salariales, teniendo así un impacto positivo en. aumentar el empleo y los ingresos de los residentes, sentando así una mejor base para promover el consumo y ampliar la demanda.
El segundo es dar pleno juego a la función de ajuste anticíclico de las políticas macro del gobierno. Al ampliar el déficit fiscal y ampliar la escala de la emisión de bonos gubernamentales, la capacidad de pago del gobierno mejorará enormemente. Incrementar la inversión en infraestructura, servicios públicos e instalaciones de protección ecológica y ambiental para promover el crecimiento de la inversión. En particular, integraremos estrechamente las tareas de "dos proyectos nuevos y uno pesado", compensaremos las deficiencias y aumentaremos vigorosamente las reservas de proyectos. Es necesario formular un plan general de desarrollo a largo plazo junto con los objetivos a largo plazo de nueva industrialización, informatización, urbanización y modernización agrícola, y en consecuencia orientar la selección de proyectos que compensen las deficiencias en infraestructura y servicios públicos. y aumentar vigorosamente las reservas del proyecto. Al mismo tiempo, es necesario adoptar disposiciones generales para el uso de los fondos pertinentes para evitar las precipitaciones y mejorar eficazmente el efecto real de compensar las deficiencias y ampliar la demanda interna.
(3) Mejorar la pertinencia de las políticas y aumentar la intensidad del “hundimiento” de las políticas.
En primer lugar, en vista del hecho de que la mayoría de las pequeñas y microempresas todavía están en problemas y no disfrutan de un apoyo político relevante, se recomienda fortalecer el apoyo político para las pequeñas y microempresas y otras entidades del mercado para estabilizar empleo básico. Continuar aumentando la implementación de políticas fiscales y monetarias como exenciones de impuestos, exenciones de alquileres, apoyo crediticio, reducciones de las tasas de interés y descuentos de intereses para las pequeñas y medianas empresas; fortalecer la implementación de políticas para ayudar a las empresas a estabilizar sus empleos y expandir la economía; alcance de los beneficios para las pequeñas y microempresas, reducir el umbral de retorno y mejorar la proporción de retorno estudiar cómo implementar políticas para las pequeñas y medianas empresas y utilizar servicios de políticas empaquetados de terceros, como plataformas, parques empresariales o recursos humanos; las agencias de servicios para hundir las políticas existentes de estabilización y promoción del empleo y los fondos correspondientes a las pequeñas y microempresas y a los trabajadores autónomos y otras entidades del mercado continúan profundizándose, especialmente en el primer año del "14º Plan Quinquenal"; implementar políticas preferenciales como "reducciones y exenciones" para las pequeñas y medianas empresas para compensar las pérdidas de este año y al mismo tiempo mejorar la confianza y las expectativas.
En segundo lugar, en vista de que algunas industrias se han visto afectadas por la epidemia, la reanudación del trabajo se ha retrasado, el empleo se ha visto gravemente dañado y los ingresos son difíciles de recuperar, se recomienda estudiar políticas y medidas para que las empresas de industrias clave estabilicen el empleo. Para algunas industrias gravemente afectadas por la epidemia, al tiempo que introducimos políticas de estímulo económico industrial, aumentaremos la intensidad de las políticas para estabilizar el empleo para las empresas industriales y ampliaremos el alcance de los beneficios de las políticas y organizaremos actividades especiales para promover el empleo industrial y el espíritu empresarial para ayudar a las empresas a estabilizarse; sus puestos de trabajo y reanudar el trabajo. Organizar capacitación en transferencia de empleo y capacitación empresarial para desempleados industriales, y brindar apoyo político para promover su empleo y espíritu empresarial.
El tercero es reunir fuerzas e implementar el trabajo de promoción del empleo estable de grupos clave. En vista de las "depresiones" que han surgido en el ámbito laboral en los últimos meses, es decir, problemas como la dificultad para encontrar empleo para los graduados universitarios y el alto riesgo de que los trabajadores pobres vuelvan a la pobreza, se llevarán a cabo clases especiales y estudios especiales para garantizar que las medidas de acción implementadas "se ciñan hasta el final" y designar personal dedicado para implementarlas, y establecer un mecanismo eficaz de inspección de retroalimentación. Se podrán implementar políticas especiales cuando sea necesario. Al mismo tiempo, es necesario evitar que los estudiantes universitarios falsifiquen datos para cumplir con los estándares de las tareas en materia de empleo y alivio de la pobreza laboral.
(4) Incrementar el apoyo a nuevos tipos de empleo y al empleo flexible para estimular la vitalidad del mercado.
En la actualidad, existen evidentes deficiencias en el sistema de seguridad laboral que se adapta al nuevo patrón de empleo y al desarrollo del empleo flexible. Por un lado, la aplicación de la legislación laboral vigente se basa en la confirmación de la relación laboral entre la empresa y el empleado, es decir, la firma de un contrato de trabajo. Sin embargo, la nueva forma de empleo dificulta la identificación del mismo. relación laboral, lo que genera problemas como conflictos laborales y la protección de los derechos e intereses laborales. Por otro lado, los trabajadores en la nueva forma de empleo no tienen seguro contra accidentes laborales ni seguro de desempleo, y la proporción de empleados que participan en un seguro de pensión básico y un seguro médico básico es muy baja, lo que dificulta la resistencia a los riesgos laborales y provoca grandes preocupaciones. En vista de esto, se recomienda que:
Primero, debemos formular e implementar rápidamente estándares laborales adecuados para los empleados de la plataforma.
En segundo lugar, de acuerdo con los principios de igualdad de derechos y obligaciones, intereses y responsabilidades, debemos formular rápidamente medidas de gestión para el seguro de accidentes laborales que sean adecuadas a las características laborales de los empleados en la nueva industria. .
En tercer lugar, adaptar los sistemas de seguro social, como las pensiones, la atención médica y el desempleo, para adaptarlos a las nuevas formas de empleo y proporcionar servicios convenientes.
El cuarto es estudiar y formular leyes laborales, solución de conflictos y sistemas de supervisión que se adapten a las nuevas formas de empleo.
El quinto es formar una nueva forma de organización sindical de trabajadores empleados, realizar consultas equitativas con las empresas de plataformas y otras partes relevantes, y cambiar la situación de desigualdad y desequilibrio entre los trabajadores y la dirección.
(5) Fortalecer la función del seguro de desempleo y salvaguardar los medios de vida de las personas.
Ante los importantes riesgos de desempleo, el sistema de seguro de desempleo necesita urgentemente desempeñar un papel más importante. En la actualidad, el seguro de desempleo desempeña un papel positivo a la hora de ayudar a las empresas a estabilizar los puestos de trabajo, promover el empleo y apoyar la formación, pero tiene importantes deficiencias a la hora de garantizar el nivel de vida. La tasa de desempleo ha aumentado significativamente durante la epidemia de este año y un gran número de desempleados necesitan ayuda urgente. Sin embargo, el número de personas que reciben seguro de desempleo ha disminuido en lugar de aumentar. Una razón es que la gran mayoría de los trabajadores migrantes no participan en el seguro de desempleo. En un momento, la epidemia provocó que los trabajadores migrantes perdieran sus empleos y su principal fuente de ingresos, y era difícil obtener asistencia y apoyo del seguro de desempleo porque no estaban asegurados; en segundo lugar, las nuevas formas de empleo y el empleo flexible carecían de protección del seguro de desempleo; La operación actual del seguro de desempleo no puede proporcionar beneficios a quienes han participado. Los trabajadores migrantes asegurados están registrados como desempleados porque han regresado a sus lugares de origen o se han mudado a otras áreas, lo que les dificulta disfrutar de los beneficios del seguro de desempleo. En vista de esto, se recomienda que:
Primero, centrarse en los trabajadores migrantes, las empresas privadas y sus empleados, las nuevas formas de empleo y el personal de empleo flexible, acelerar la expansión de la cobertura del seguro de desempleo y brindar asistencia especial. a aquellos que no están incluidos en el alcance del seguro de desempleo para realizar rescates especiales.
El segundo es aprovechar plenamente la función de los fondos del seguro de desempleo en la prevención del desempleo, hacer un buen trabajo para ayudar a las empresas a estabilizar sus posiciones, aumentar el apoyo y alentar a las empresas, a las instituciones de formación y a los empleados a llevar a cabo y participar en la formación de habilidades vocacionales y ayudar a los trabajadores a mejorar sus habilidades y adaptarse a las transformaciones y mejoras necesarias.
El tercero es fortalecer la función del seguro de desempleo en la promoción del empleo. Permitir que las personas que renuncian voluntariamente o inician negocios en empresas difíciles disfruten de los beneficios del seguro de desempleo, y aumentar los subsidios salariales, los subsidios de seguridad social y los estándares de subsidio a los aprendices para las empresas que absorben a los desempleados.
El cuarto es utilizar Internet, big data y otras tecnologías para mejorar el nivel general del seguro de desempleo, simplificar los procedimientos de registro de desempleo, mejorar los métodos operativos y proporcionar servicios convenientes para facilitar a los trabajadores migrantes y a las personas con nuevas formularios de empleo para recibir beneficios.
(6) Hacer un buen trabajo en el trabajo básico, fortalecer el nivel de base y hacer un buen trabajo en las estadísticas.
En primer lugar, promover la reducción de la carga a nivel de base y mejorar las capacidades del servicio público de empleo. Durante la epidemia, se hicieron prominentes problemas como el débil trabajo de base en las comunidades rurales y la insuficiente oferta de servicios públicos. En la actualidad, problemas como la escasez de personal, los métodos de trabajo atrasados y los malos resultados laborales siguen siendo comunes en las comunidades urbanas y rurales, lo que da como resultado una baja capacidad de suministro de servicios públicos comunitarios y el desarrollo y construcción de industrias de servicios comunitarios relacionadas y cadenas industriales de servicios comunitarios. y las cadenas de suministro también están relativamente atrasadas. En vista de esto, es necesario enriquecer al personal de los servicios públicos de empleo de base, aumentar el capital y otras inversiones, estudiar y mejorar la forma en que el gobierno compra los servicios públicos de empleo, mejorar el nivel profesional de los servicios de empleo de base y establecer equipos profesionales de los servicios públicos de empleo; en condados, ciudades, calles y pueblos, clasificar diferentes tipos de desempleados e implementar medidas de servicio "uno a uno" para ayudar a los desempleados a ingresar al mercado laboral lo antes posible y lograr un empleo más coordinado y organizado; reducir inspecciones y reuniones innecesarias y promover eficazmente la reducción de cargas a nivel de base para que el nivel de base pueda El personal tenga más tiempo y energía para hacer un buen trabajo en el servicio.
El segundo es reforzar el seguimiento y análisis científico del mercado laboral para prestar apoyo a la aplicación de medidas "estabilizadoras del empleo". Es necesario continuar publicando y interpretando en profundidad diversos datos, como las encuestas sobre la fuerza laboral, de manera oportuna para aumentar la conciencia sobre la naturaleza científica y la importancia del análisis de la situación del mercado laboral de mi país.
Basado en los datos de la encuesta de fuerza laboral publicados por la Oficina Nacional de Estadísticas y los grandes datos de las plataformas de contratación de Internet, publicar oportunamente e interpretar científicamente datos relevantes sobre empleo y desempleo para la sociedad, y llevar a cabo un seguimiento y análisis del mercado laboral en consecuencia. (centrándose en los desafíos que enfrenta el mercado laboral de mi país, tres cuestiones principales: volumen total de empleo, estructura del empleo y calidad del empleo). Por un lado, brinda apoyo a los gobiernos de todos los niveles para formular científicamente políticas específicas para promover el empleo y, por otro lado, evita la especulación y la mala interpretación de algunos sobre los cambios en los niveles de empleo y desempleo debido a la asimetría de información y la falta de personal profesional. conocimiento. Al mismo tiempo, se debe prestar especial atención al análisis de datos estadísticos relevantes, como la falta de elementos para los trabajadores migrantes que regresan en la encuesta sobre la tasa de desempleo, por ejemplo, cuándo se crean nuevos empleos en las ciudades y pueblos, cómo abordarlos; con el problema de "sacar el cajón" del número de personas que entraron y salieron durante el último año. Esto no sólo está relacionado con la objetividad y exactitud de los datos en sí, sino también con el juicio de la situación real. Por lo tanto, cuanto más nos acerquemos al momento crítico de finales de año, más importante será evitar distorsiones estadísticas para evitar errores de juicio y retrasar la situación general.