Medidas para Homogeneizar la Supervisión y Gestión de la Gestión del Mercado

Artículo 1 Con el fin de estandarizar la supervisión y gestión del mercado de circulación de cereales, mantener el orden de funcionamiento del mercado de circulación de cereales y proteger los derechos e intereses legítimos de los operadores y consumidores, estas Medidas se formulan de conformidad con las leyes y reglamentos administrativos pertinentes. .

Artículo 2 Quienes se dediquen a la compra, venta, almacenamiento, transporte, procesamiento, importación y exportación de granos y otras actividades comerciales dentro del territorio de la República Popular China deben cumplir con estas Medidas.

Artículo 3 Los departamentos administrativos industriales y comerciales de todos los niveles desempeñarán las siguientes responsabilidades en la supervisión y gestión del mercado de circulación de granos:

(1) Tramitar el registro de diversos alimentos entidades comerciales dentro de su jurisdicción de conformidad con la ley;

(2) Supervisar e inspeccionar las actividades comerciales y la calidad de los cereales de los operadores de cereales dentro de la jurisdicción de conformidad con la ley, e investigar y abordar las actividades ilegales. ;

(3) Aceptar y manejar quejas e informes de los consumidores;

(4) Promover leyes y regulaciones de supervisión del mercado de granos, orientar e instar a los operadores de granos dentro de la jurisdicción a establecer e implementar un Sistema de autodisciplina en el manejo de granos.

(5) Realizar otras responsabilidades de supervisión del mercado de granos de conformidad con la ley.

Artículo 4 Los operadores del mercado de cereales y los comerciantes de cereales se registrarán de conformidad con la ley y, una vez aprobados para obtener una licencia comercial, realizarán actividades comerciales dentro del ámbito aprobado.

Artículo 5: Los operadores que se dediquen a actividades de compra de granos deberán solicitar al departamento administrativo de granos una licencia de calificación de compra de granos y registrar su establecimiento en el departamento administrativo industrial y comercial de conformidad con la ley; y el departamento administrativo comercial para participar en actividades de compra de granos Los operadores de actividades de compra también deben obtener una licencia de calificación de compra de granos del departamento administrativo de granos y acudir al departamento industrial y comercial para registrar un cambio en el ámbito comercial de conformidad con la ley.

Los hogares industriales y comerciales individuales cuyo volumen de compra anual sea inferior a 50.000 kilogramos o que realicen compras estacionales no necesitan solicitar calificaciones para la compra de granos.

Artículo 6 Si es necesario solicitar otras licencias administrativas de acuerdo con las leyes, reglamentos administrativos o decisiones del Consejo de Estado para abrir un mercado de comercio de cereales y realizar negocios de cereales, también se deben presentar los documentos de aprobación pertinentes. .

Artículo 7 Si un comprador de granos establece un punto de compra a largo plazo fuera de sus locales comerciales registrados, deberá acudir al departamento de administración industrial y comercial local para el registro industrial y comercial con una copia de su licencia comercial. ;

Los compradores de Granos que realicen compras de temporada fuera de su local comercial registrado deben acudir al departamento de administración industrial y comercial local con una copia de su licencia comercial para completar los trámites de presentación;

Artículo 8 Quienes se dedican a la venta, almacenamiento, transporte, procesamiento e importación de granos. Quienes se dedican a la exportación y otras actividades comerciales deben cumplir con las condiciones comerciales correspondientes y estar registrados en el departamento de administración industrial y comercial antes de poder dedicarse a actividades comerciales.

Artículo 9 Los operadores de alimentos deberán realizar actividades comerciales de conformidad con la ley y no realizarán las siguientes actividades comerciales:

(1) No obtener la licencia comercial requerida por ley excederá el alcance comercial aprobado. Aquellos que se dediquen a actividades comerciales de alimentos dentro de un cierto período de tiempo deberán pasar por los trámites de registro pero no lo harán;

(2) Aquellos que deban obtener el "Grano Certificado de Calificación de Compra" pero no lo obtiene o lo obtiene mediante engaño, soborno u otros medios inapropiados;

(3) Vender alimentos de mala calidad como buenos, hacer pasar alimentos falsos como genuinos o hacer pasar alimentos de mala calidad como calificados. alimentos

(4) Vender nombres de fábricas, direcciones y marcas registradas y etiquetas de calidad relacionadas y otros alimentos falsificados o falsificados;

(5) Realizar propaganda falsa y fraude contractual en los negocios; actividades;

(6) Utilizar ventajas económicas o medios inadecuados para obligar a otros a comerciar;

(7) Acaparar alimentos que excedan la cantidad máxima de inventario estipulada por el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, y no implementar las políticas pertinentes de control de alimentos del gobierno local;

(8) Otras violaciones de la ley, comportamiento regulatorio.

Artículo 10 Los operadores que se dediquen al procesamiento de granos comestibles deberán contar con las condiciones de procesamiento necesarias para garantizar la calidad e higiene del grano, y no deberán realizar los siguientes actos:

(1) Utilizar materia prima mohosa cereales y su procesamiento de subproductos;

(2) Usar aditivos en violación de las regulaciones;

(3) Usar materiales de embalaje que no cumplan con los estándares de calidad e higiene;

( 4) Otras conductas que afectan la calidad e higiene de los alimentos.

Artículo 11 Los operadores del mercado de comercio de granos son responsables de la gestión de la calidad del grano del mercado y cumplen las siguientes obligaciones:

(1) Examinar las calificaciones comerciales de los operadores que ingresan al mercado y Los operadores con certificados y licencias inconsistentes no deberán proporcionar locales comerciales;

(2) Aclarar las responsabilidades de gestión de la calidad de los alimentos de los operadores que ingresan al lugar y exigir que los operadores que ingresan al lugar establezcan por escrito una inspección, y libros de salida, compromisos de calidad, sistemas como el retiro de productos no calificados;

(3) Establecer un sistema de manejo de quejas de los consumidores y cooperar con los departamentos relevantes en el manejo de disputas de consumidores;

(4 ) Aceptar la supervisión y gestión de los departamentos administrativos industriales y comerciales, detener e informar oportunamente al departamento administrativo industrial y comercial;

(5) Ayudar al departamento administrativo industrial y comercial a investigar y abordar el mercado ilegal actividades comerciales de conformidad con la ley, y no ocultará la verdadera situación ni informará a las partes, y no utilizará diversas excusas para rechazar u obstruir las acciones de cumplimiento de la Gerencia del departamento administrativo industrial y comercial.

Artículo 12 Los operadores alimentarios son responsables de la calidad de los alimentos que venden y deberán cumplir las siguientes obligaciones:

(1) Establecer un sistema de inspección de entrada y responder a los requisitos operativos del proveedor. al comprar Inspeccionar las calificaciones y la calidad del producto de grano;

(2) Establecer un libro de ventas, y el libro de contabilidad comercial se mantendrá durante al menos 3 años;

(3) Establecer un sistema de compromiso de calidad del grano.

(4) Si se descubre que el grano vendido tiene defectos graves u otros problemas de calidad que puedan causar daños a la salud, la vida y la propiedad personal, se debe suspender la venta inmediatamente y el grano no calificado debe retirarse de manera oportuna. Si se ha utilizado, los consumidores deben ser claramente informados de la situación real y de las medidas correctoras propuestas.

Artículo 13 Los departamentos de administración industrial y comercial supervisarán y gestionarán el mercado de cereales mediante los siguientes sistemas y métodos:

(1) Establecer "cuentas económicas" para los operadores de alimentos e implementar clasificados supervisión crediticia;

(2) De acuerdo con el principio de gestión territorial, implementar el sistema de inspección del mercado húmedo y mantener registros de inspección;

(3) Llevar a cabo controles regulares o irregulares de calidad de los alimentos. monitorear y establecer operadores de negocios alimentarios Sistema de registro de comportamiento ilegal y sistema de divulgación de información sobre la calidad de los alimentos;

(4) Implementar un sistema de alerta temprana de supervisión de la calidad de los alimentos, basado en inspecciones de mercado, pruebas de alimentos, pruebas de muestreo, quejas de los consumidores y informes y registros de comportamiento ilegal, publicar información dinámica sobre la calidad de los alimentos para el público y emitir advertencias al consumidor y alertas tempranas de manera oportuna;

(5) El departamento administrativo industrial y comercial mejora la presentación de informes de quejas de los consumidores red 12315, y acepta y media rápidamente en disputas de consumidores.

Artículo 14 Los departamentos administrativos industriales y comerciales a nivel de condado o superior podrán ejercer los siguientes poderes al investigar y manejar sospechas de violaciones de estas Medidas con base en las pruebas o informes ilegales que hayan obtenido:

(1) Realizar inspecciones in situ de las instalaciones donde se sospecha que las partes participan en actividades de producción y ventas que violan estas Medidas;

(2) Realizar inspecciones in situ de los representantes legales y principales responsables de las partes sospechosas de violar las actividades de producción y ventas de estas Medidas y otro personal relevante para realizar investigaciones;

(3) Verificar y copiar contratos, facturas, libros de contabilidad y otros materiales relevantes de las partes;

(4) Sellar o incautar evidencia que demuestre que Productos que cumplen con estándares nacionales y estándares de la industria para proteger la salud humana y la seguridad personal y de la propiedad, o productos con otros problemas graves de calidad, así como materias primas y auxiliares. , materiales de embalaje y herramientas de producción utilizados directamente en la producción y venta de los productos.

Artículo 15: Si las leyes, reglamentos y normas existentes tienen disposiciones claras sobre violaciones a estas Medidas, dichas disposiciones prevalecerán.

Artículo 16 Si un comerciante de granos viola las disposiciones del párrafo 1 del artículo 9 y realiza compras de granos sin completar los trámites de registro, deberá realizar las correcciones dentro de un plazo. Si se niega a realizar las correcciones, deberá hacerlo. será multado con no más de 5.000 yuanes.

Si un operador de empresa alimentaria viola las disposiciones del artículo 9, párrafo 6 de estas Medidas, al aprovechar sus ventajas económicas o medios desleales para obligar a otros a comerciar, se le ordenará que haga correcciones y se le impondrá una multa. no menos de 5.000 RMB pero no más de 30.000 RMB.

Si un empresario de cereales viola las disposiciones del artículo 9, punto 7 de estas Medidas, acapara cereales por encima de la cantidad máxima de inventario estipulada por el gobierno popular de una provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente de la Administración Central. Gobierno, y no implemente las políticas pertinentes de control de cereales del gobierno local, se le ordenará que haga correcciones y se le impondrá una multa no inferior a 5.000 yuanes ni superior a 30.000 yuanes.

Los operadores de alimentos que violen las disposiciones del artículo 12 de estas Medidas deberán realizar correcciones y recibir una multa de no más de 5.000 yuanes.

Artículo 17 Si un operador del mercado de comercio de cereales viola lo dispuesto en el artículo 11 de estas Medidas, se le ordenará que realice correcciones. Si se niega a realizar correcciones, se le impondrá una amonestación o una multa de. 10.000 yuanes.

Artículo 18 El término “cereales” mencionado en estas Medidas se refiere al trigo, arroz, maíz, cereales diversos y sus cereales terminados.

Los operadores de granos se refieren a personas jurídicas corporativas, otras organizaciones económicas y hogares industriales y comerciales individuales que se dedican a la compra, venta, almacenamiento, transporte, procesamiento, importación y exportación de granos.