¿Es realmente necesario establecer un estado de supervisión y gestión del mercado?
De conformidad con la "Decisión del Comité Central sobre la profundización de la reforma de las instituciones del Partido y del Estado", el "Plan para profundizar la reforma de las instituciones del Partido y del Estado" y el "Plan de reforma institucional del Consejo de Estado", aprobado por la Primera Sesión del Decimotercer Congreso Nacional Popular, se estableció la Administración Estatal para la Regulación del Mercado de la República Popular China.
La Administración Estatal de Regulación del Mercado es un organismo dependiente directamente del Consejo de Estado y de nivel ministerial. Mantener las marcas de la Administración Nacional de Certificación y Acreditación y de la Administración Nacional de Normalización.
Datos ampliados:
La Administración Estatal de Regulación del Mercado cuenta con los siguientes órganos internos:
(1) Dirección General. Responsable del funcionamiento diario de la agencia, y responsable de la información, seguridad, confidencialidad, peticiones, divulgación de asuntos gubernamentales, informatización, etc. Organizar y coordinar la respuesta a emergencias, investigación y manejo de accidentes mayores en la supervisión y gestión del mercado.
(2) Departamento de Planificación Integral. Asumir la tarea de coordinar y promover la profundización de la reforma de la supervisión y gestión del mercado. Organizar investigaciones de políticas relevantes y análisis integrales. Desarrollar planes a largo plazo para la supervisión y gestión del mercado y organizar su implementación. Responsable de la redacción de importantes documentos integrales y manuscritos. Emprender y orientar la labor estadística de supervisión y gestión del mercado.
(3) Departamento de Normativa. Responsable de organizar la redacción de leyes, reglamentos y normas relacionadas con la supervisión y gestión del mercado. Revisar la legalidad de documentos normativos y proyectos de convenios, convenios y protocolos de cooperación internacional. Responsable del diseño de procedimientos de aplicación de la ley, especificación de facultades discrecionales y supervisión de la aplicación de la ley administrativa de conformidad con las leyes y reglamentos. Realizar o participar en las reconsideraciones administrativas, litigios administrativos y compensaciones administrativas pertinentes. Organizar publicidad y educación sobre el estado de derecho.
(4) Oficina de Inspección de Aplicación de la Ley. Formular y organizar la implementación de medidas institucionales para la aplicación integral de la ley y la inspección y manejo de casos de supervisión del mercado. Orientar la investigación y manejo de actividades y casos ilegales relevantes en acceso a mercados, operaciones de producción y transacciones. Responsable de la organización, investigación, supervisión y fiscalización de casos importantes con impacto nacional o interprovincial (regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central). Orientar la aplicación integral de la ley de supervisión del mercado local.
(5) Oficina de Registro (Oficina de Construcción del Mercado Profesional para Pequeñas y Microempresas y Hogares Industriales y Comerciales Individuales). Formular sistemas y métodos para el registro unificado de entidades del mercado y emisión de licencias comerciales y orientar su implementación. Responsable de guiar todo el proceso de registro electrónico. Responsable del análisis y divulgación de la información registral. Las licencias administrativas guían la supervisión y gestión del mercado. Apoyar el desarrollo de la economía individual y privada y emprender el trabajo de establecer y mejorar el directorio de pequeñas y microempresas. Bajo la dirección del Departamento de Organización Central, orientar a los departamentos de supervisión y gestión del mercado local para que cooperen con el Departamento de Organización del Comité del Partido para llevar a cabo trabajos de construcción del partido para pequeñas y microempresas, hogares industriales y comerciales individuales y mercados profesionales.
(6) Departamento de Supervisión y Gestión de Crédito. Formular medidas institucionales para la supervisión y gestión del crédito. Organizar y orientar la supervisión e inspección del comportamiento registral de las entidades del mercado. Organizar y orientar el trabajo de gestión de clasificación crediticia y divulgación de información, y emprender la construcción y gestión del sistema nacional de divulgación de información crediticia empresarial. Establecer un directorio y una "lista negra" de anomalías comerciales, y emprender la labor de coordinación y contacto de las entidades de mercado para la supervisión y gestión de la información y la recopilación y sanción conjunta de información pública.
(7) Oficina Antimonopolio. Formular medidas y directrices del sistema antimonopolio, organizar e implementar la aplicación de la ley antimonopolio y ser responsable de guiar a las empresas para responder a las demandas antimonopolio en el extranjero. Organizar y dirigir revisiones de competencia leal. Responsable de la cooperación y los intercambios internacionales en materia de aplicación de la ley antimonopolio. Realizar el trabajo diario del Comité Antimonopolio del Consejo de Estado.
(8) Oficina de Supervisión de Precios, Inspección y Lucha contra la Competencia Desleal (Oficina de Regulación de la Venta Directa y Lucha contra el MLM). Formular medidas institucionales y lineamientos normativos para el cobro de precios y la supervisión e inspección contra la competencia desleal. Organizar e implementar la supervisión e inspección de los precios de los productos básicos, precios de los servicios y cargos de los organismos e instituciones estatales. Organizar y orientar la investigación y persecución de cargos de precios y violaciones de competencia desleal. Supervisar y gestionar las empresas de venta directa, los vendedores directos y sus actividades de venta directa, y combatir los esquemas piramidales.
(9) Departamento de supervisión y gestión de transacciones online. Formular e implementar medidas institucionales para la supervisión y gestión de transacciones en línea de productos básicos y servicios relacionados. Organizar, orientar y coordinar el trabajo administrativo de aplicación de la ley en los mercados en línea. Organizar y orientar la gestión estandarizada de plataformas comerciales en línea y entidades comerciales en línea. Organizar e implementar el seguimiento del mercado en línea. Organizar y ejecutar la supervisión y dirección de los contratos y subastas de conformidad con la ley, y gestionar el registro de las hipotecas mobiliarias. Orientar la construcción de un entorno de consumo.
(10) Departamento de supervisión y gestión de publicidad. Formular planes y políticas de desarrollo de la industria publicitaria y organizar su implementación. Formular e implementar sistemas y medidas para la supervisión y gestión de la publicidad, y organizar y orientar la revisión de anuncios de medicamentos, alimentos saludables, dispositivos médicos y alimentos preparados para fines médicos especiales. Organizar y dar seguimiento a comunicados publicitarios en diversos medios.
Organizar e investigar actividades ilegales como publicidad engañosa. Orientar el trabajo de las agencias de revisión de publicidad y las organizaciones de la industria publicitaria.
(11)Oficina de Desarrollo de la Calidad. Formular políticas y medidas para promover la estrategia de fortalecimiento del país a través de la calidad y organizar su implementación, emprender servicios y aplicaciones colaborativas de la infraestructura nacional de calidad y proponer medidas para mejorar el sistema de incentivos a la calidad. Formular e implementar un sistema para mejorar la calidad de los productos y servicios, un sistema de notificación obligatoria de accidentes de calidad y seguridad del producto y un sistema de retirada de productos defectuosos, organizar e implementar la supervisión de la calidad antifalsificación de los principales equipos y productos de ingeniería, llevar a cabo la supervisión de la calidad del servicio. y seguimiento, y organizar investigaciones de accidentes graves de calidad.
(12) Departamento de supervisión y gestión de la calidad y seguridad del producto. Desarrollar un catálogo de productos regulatorios clave a nivel nacional y organizar su implementación. Responsable de la supervisión nacional e inspección puntual, monitoreo de riesgos y supervisión clasificada y gestión de la calidad del producto. Dirigir y coordinar los esfuerzos de vigilancia de la calidad de los productos de la industria, local y profesional. Responsable de la gestión de licencias de producción de productos industriales y de la supervisión y gestión de calidad e inocuidad de productos relacionados con alimentos. Responsable de la supervisión de la calidad del algodón y otras fibras.
(13) Departamento de coordinación de seguridad alimentaria. Formular políticas y medidas importantes para promover estrategias de seguridad alimentaria y organizar su implementación. Responsable de la planificación y coordinación general de los temas más importantes en todo el proceso de supervisión de los alimentos, y promover y mejorar el mecanismo de coordinación y vinculación interregional y entre departamentos para la inocuidad de los alimentos. Realizar el trabajo diario del Comité de Seguridad Alimentaria del Consejo de Estado.
(14) Departamento de supervisión y gestión de la seguridad de la producción alimentaria. Analizar y comprender la situación de la inocuidad de los alimentos en el campo de la producción, formular medidas institucionales para la supervisión y gestión de la producción de alimentos y la implementación de las principales responsabilidades de los productores de alimentos, y organizar su implementación. Organizar la supervisión y gestión de la calidad y seguridad de la producción de sal. Organizar la supervisión e inspección de las empresas de producción de alimentos e investigar y abordar las violaciones importantes pertinentes. Orientar a las empresas para que establezcan y mejoren sistemas de trazabilidad de la seguridad alimentaria.
(15) Departamento de supervisión y gestión de la seguridad de las empresas alimentarias. Analizar y comprender la situación de la inocuidad de los alimentos en los campos de circulación y servicios de catering, formular medidas institucionales para la supervisión y gestión de la circulación de alimentos, servicios de catering, ventas en el mercado de productos agrícolas comestibles y la implementación de las principales responsabilidades de los operadores de alimentos, organizar la implementación y orientar los trabajos de supervisión e inspección. Organizar la supervisión y gestión de la calidad y seguridad de las operaciones salinas. Organizar e implementar acciones para mejorar la calidad y seguridad de alimentos y bebidas. Orientar el trabajo de aseguramiento de la seguridad alimentaria para eventos importantes. Organizar la investigación y sanción de las principales actividades ilegales pertinentes.
(16) Departamentos especializados de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria. Analizar y comprender el estado de seguridad de los campos de alimentos especiales como alimentos saludables, alimentos preparados para fines médicos especiales, leches en polvo para bebés, etc., formular y organizar la implementación de medidas institucionales para el registro, archivo, supervisión y gestión de alimentos especiales. . Organizar la investigación y sanción de las principales actividades ilegales pertinentes.
(17) Departamento de muestreo y seguimiento de la seguridad alimentaria. Formular un plan nacional de supervisión de la inocuidad de los alimentos e inspección de muestreo y organizar su implementación, y publicar información relevante periódicamente. Supervisar y orientar la inspección, eliminación y retirada de alimentos de calidad inferior. Organizar muestreos de evaluación de seguridad alimentaria, alertas de riesgos y comunicación de riesgos. Participar en la formulación de normas de seguridad alimentaria y planes de seguimiento de riesgos de seguridad alimentaria, realizar trabajos de seguimiento de riesgos y organizar la investigación de riesgos ocultos.
(18) Oficina de Supervisión de Seguridad de Equipos Especiales. Elaborar catálogos de equipos especiales y especificaciones técnicas de seguridad. Supervisar e inspeccionar la producción, operación, uso, inspección, importación y exportación de equipos especiales, así como la implementación de estándares de ahorro de energía para equipos especiales de alto consumo de energía y estándares de protección ambiental de calderas. Organizar la investigación y el manejo de accidentes de equipos especiales de acuerdo con la autoridad prescrita y realizar análisis estadísticos. Investigar y abordar las infracciones graves pertinentes. Supervisar y gestionar instituciones de inspección y prueba de equipos especiales, personal y operadores de inspección y prueba. Promover la investigación y aplicación de la ciencia y tecnología de seguridad de equipos especiales.
(19) Departamento de Medición. Responsable de la gestión de patrones de medición nacionales, patrones, materiales de referencia e instrumentos de medición, y organizar la trazabilidad de valores y comparación de mediciones. Responsable del establecimiento e implementación del sistema nacional de especificaciones técnicas metrológicas. Responsable de la supervisión y gestión de la cantidad de productos básicos, comportamiento de medición del mercado, arbitraje y verificación de medición, e instituciones y personal de tecnología de medición. Uso de datos de medición estandarizados.
(20) División de Gestión de Estándares y Tecnología. Desarrollar estrategias, planes, políticas y sistemas de gestión estandarizados y organizar su implementación. Responsable de los estándares nacionales obligatorios, los estándares nacionales recomendados (incluidas las muestras de estándares) y la evaluación comparativa internacional. Ayudar a las organizaciones a investigar y abordar actividades ilegales importantes, como violaciones de normas nacionales obligatorias. Responsable de la gestión del Comité Técnico Nacional de Normalización Profesional.
(21) Departamento de Gestión de la Innovación Estándar. Responsable del trabajo relacionado con estándares de la industria, estándares locales, estándares de grupo y estándares empresariales, y organizar y participar en la formulación de estándares internacionales. Emprender los trabajos relacionados con la unificación de códigos de crédito social para personas jurídicas y otras organizaciones de todo el país. Gestionar el trabajo de códigos de barras del producto.
Organizar y participar en actividades de organizaciones de normalización internacionales o regionales como la Organización Internacional de Normalización y la Comisión Electrotécnica Internacional.
(22) Departamento de supervisión y gestión de certificaciones. Desarrollar e implementar un sistema de supervisión y gestión para la certificación y evaluación de la conformidad. Planificar y orientar el desarrollo de la industria de la certificación y ayudar en la investigación y el manejo de violaciones de la certificación. Organizar y participar en actividades de organizaciones internacionales o regionales de certificación y evaluación de la conformidad.
(23) Departamentos de supervisión y gestión de acreditaciones e inspecciones. Desarrollar e implementar un sistema de supervisión y gestión de acreditación e inspección. Organizar y coordinar la integración y reforma de los recursos de inspección y pruebas, planificar y orientar el desarrollo de la industria de inspección y pruebas, y ayudar en la investigación y sanción de actividades ilegales en acreditación e inspección y pruebas. Organizar y participar en eventos internacionales o regionales de acreditación e inspección.
(24) Departamento de Información y Publicidad. Formular un sistema de publicación de información de gestión y supervisión del mercado y llevar a cabo la gestión de la publicidad y los comunicados de prensa. Organizar la supervisión del mercado y la gestión del seguimiento, análisis y coordinación y resolución de la opinión pública. Coordinar y organizar grandes eventos promocionales.
(25) Departamentos de Ciencia y Tecnología y Finanzas. Formular e implementar planes relevantes de desarrollo de ciencia y tecnología y planes de construcción de instituciones técnicas, proponer importantes necesidades científicas y tecnológicas, como infraestructura nacional de calidad, y emprender investigaciones científicas relevantes, introducción de tecnología y aplicación de resultados. Responsable del presupuesto y cuentas finales, auditoría financiera, activos estatales, infraestructura, fondos diversos, fondos especiales y manejo de equipos de agencias y unidades directamente afiliadas. Orientar la configuración de los equipos del sistema de supervisión y gestión del mercado.
(26) Departamento de Personal. Realizar cuadros de personal, establecimiento organizacional, salarios laborales, educación y otros trabajos en agencias y unidades directamente afiliadas. Guiar equipos de talentos relevantes y la construcción de estandarización de base.
(27) Departamento de Cooperación Internacional (Oficina de Hong Kong, Macao y Taiwán). Responsable de los intercambios y la cooperación internacionales en supervisión y gestión del mercado, así como de los intercambios y la cooperación que involucran a Hong Kong, Macao y Taiwán. Responsable de la firma e implementación de acuerdos, convenios y protocolos de cooperación internacional relevantes. Emprender trabajos relacionados con medidas comerciales técnicas. Realizar trabajos de asuntos exteriores de agencias y unidades directamente afiliadas.
Comité Organizador del Partido. Responsable del trabajo de masas y del partido en las agencias del gobierno municipal de Beijing y unidades directamente afiliadas.
Oficina de Cuadros Jubilados. Responsable del trabajo de los cuadros jubilados de las agencias gubernamentales y orientar el trabajo de los cuadros jubilados de las unidades directamente afiliadas.
Enciclopedia Baidu: Administración Estatal para la Regulación del Mercado de la República Popular China