4. Optimizar el trazado y forma de urbanización.
1) Aglomeración urbana de la península de Shandong
La aglomeración urbana de la península de Shandong consta de dos ciudades subprovinciales (Jinan, Qingdao) y 11 ciudades a nivel de prefectura ( Zibo, Dongying, Yantai, Weifang, Tai'an, Weihai, Rizhao, Laiwu, Dezhou, Liaocheng, Binzhou). Consta de tres áreas estratégicas: la zona económica azul de la península de Shandong, la zona económica ecológica de alta eficiencia del delta del río Amarillo y la capital provincial. Círculo Económico del Grupo de Ciudades.
Con el Pasaje Jiqing, el Pasaje Beijing-Shanghai y el Pasaje Costero como columna vertebral, aumentar la densidad de las redes de transporte rápido y promover la interconexión multicanal entre las ciudades de entrada costeras y las ciudades centrales del interior. , acelerar el flujo racional y la aglomeración adecuada de factores de producción, promover la división del trabajo y la colaboración entre ciudades, construir un sistema espacial en red multicéntrico y promover la aglomeración urbana de la península de Shandong El modelo de organización espacial ha cambiado de aglomeración de ejes a red. desarrollo, aprovechando plenamente las ventajas regionales, participando activamente en la cooperación del noreste de Asia, fortaleciendo los lazos económicos y comerciales entre Shandong y Japón y Corea del Sur, mejorando integralmente el nivel de internacionalización y construyendo un patrón de urbanización abierto para fortalecer la cooperación con Beijing-Tianjin- Las estrechas conexiones en el área del triángulo se irradiarán hacia las regiones central y occidental del país.
Implementar la estrategia de la Zona Económica Azul de la Península de Shandong y promover la coordinación terrestre y marítima, destaca la aglomeración. de industrias de alta gama, lograr un desarrollo transformador y liderado por la tecnología y construir una nueva ciudad nacional. Implementaremos la estrategia del círculo económico de aglomeración de capitales provinciales, promoveremos la interacción estrecha y la integración funcional de las ciudades en todos los niveles y promoveremos el desarrollo integrado regional. , fortalecer la protección de áreas funcionales ecológicas clave y utilizar eficientemente los recursos de tierras de reserva Promover el desarrollo sostenible de ciudades basadas en recursos, explorar modelos de desarrollo de urbanización ecológica con bajas emisiones de carbono, fortalecer la conexión entre las ciudades occidentales y la Zona Económica Azul de la Península de Shandong. y conectarse con grupos portuarios costeros para promover el rápido desarrollo de la economía orientada a la exportación del círculo económico del grupo de ciudades capitales provinciales p>
2) Zona de desarrollo urbano de Lunan
Zona de desarrollo urbano de Lunan. consta de cinco ciudades a nivel de prefectura: Zaozhuang, Jining, Rizhao, Linyi y Heze. Implementa la estrategia de la zona de mejora económica occidental y se integra en ella como un importante portador espacial del Cinturón Económico de la Ruta de la Seda. Fortalecer aún más el estatus de puerta de entrada de Rizhao, conectar Linyi, Zaozhuang, Jining, Heze y otras ciudades centrales con el corredor de desarrollo integral este-oeste, y promover la aglomeración acelerada de población e industria a lo largo del corredor de transporte, acelerar la transformación de la zona de desarrollo urbano de Lunan. desde una aglomeración puntual hasta un desarrollo tipo cinturón, y construir un patrón de desarrollo industrial y urbano con características únicas y ventajas complementarias Implementar la estrategia de la zona de elevación económica occidental, con el canal del puente terrestre como eje, y las ciudades centrales y los condados. y las ciudades clave se utilizarán como transportistas para guiar a la población, la industria y otros factores a reunirse en corredores de desarrollo integrales.
Aprovechar al máximo las ventajas de las puertas de entrada portuarias, los canales regionales y la logística comercial. áreas portuarias centrales basadas en recursos y centros logísticos comerciales en el país. Ruta de transformación urbana y la construcción de una zona de demostración de transformación y modernización industrial nacional. Promover el desarrollo coordinado con las provincias circundantes en la construcción de grandes infraestructuras, protección del medio ambiente ecológico, diseño industrial, etc. , coordinar activamente la construcción de la Zona Económica de las Llanuras Centrales y la Zona Económica de Huaihai, y emprender la transferencia de industrias en el delta del río Yangtze.
3) Doble núcleo
Jinan y Qingdao son dos ciudades centrales. Desde la perspectiva del desarrollo urbano a largo plazo, debemos optimizar el diseño espacial urbano de Jinan y Qingdao, configurar adecuadamente las principales instalaciones con anticipación, mejorar la flexibilidad del desarrollo y dejar pleno espacio para el desarrollo urbano. Como núcleo del círculo económico de aglomeración de la capital provincial, Jinan debe aprovechar al máximo las ventajas de la capital provincial, ampliar el espacio de desarrollo urbano, optimizar y mejorar las antiguas áreas urbanas, acelerar la construcción del Nuevo Distrito Occidental, el Nuevo Distrito Oriental y Nuevo distrito de Binjiang, mejorar las funciones urbanas y esforzarse por construir una metrópolis moderna. Promover activamente la optimización y mejora industrial, promover el desarrollo de la fabricación moderna, desarrollar vigorosamente la economía de la sede, acelerar la construcción del distrito comercial central, centrarse en el desarrollo de industrias de servicios de alto nivel como innovación tecnológica, servicios de información, comercio financiero, turismo cultural y comercio moderno, y convertirlo en un centro en el tramo medio y bajo de Yellow River City. Qingdao, como núcleo de la Zona Económica Azul de la Península de Shandong, toma el área de la Bahía de Jiaozhou como centro y utiliza el diseño de grupos como forma principal para construir un patrón de desarrollo urbano de "alrededor de la bahía, grupos y niveles múltiples". Crear una nueva área en la costa oeste de Qingdao, un área central de la industria de servicios moderna en la costa este de la Bahía de Jiaozhou, un grupo industrial de alto nivel en el norte y el "Blue Silicon Valley" de Qingdao para crear una montaña industrial moderna.
Fortalecer las funciones urbanas, desarrollar vigorosamente industrias de alto nivel y de alta calidad, como ciencia y tecnología marinas, comercio internacional, turismo costero y servicios financieros, y convertirse en el líder de la provincia en apertura al mundo exterior y una ciudad central en la Región Amarilla. y el mar de Bohai.
4) El Sexto Distrito
Basado en áreas con alta densidad urbana y estrechas conexiones económicas, fortalecer el desarrollo coordinado de ciudades y pueblos, y construir Jizi Tailed Tea, Weiqing, Weiyan, Dongbin, Jiganghe y Linri son los seis principales grupos urbanos. Construir un sistema de transporte interurbano junto con la estructura espacial de las áreas urbanas densas, innovar mecanismos de gestión y coordinación, acelerar la concentración de población regional, industria, capital, tecnología y otros factores en áreas urbanas densas, mejorar la competitividad integral de las áreas urbanas densas, y mejorar integralmente la función de los transportistas.
1. Zona densa de Jizi Tai Laide Liaocheng. Con la ciudad central de Jinan como núcleo, las ciudades centrales de Zibo, Tai'an, Laiwu, Dezhou y Liaocheng como subcentros, y Zhangqiu, Jiyang, Pingyin, Huantai, Feicheng, Yucheng, Qihe, Lingxian, Pingyuan, y Chi Ping, Dong'a y Zouping están trabajando juntos para crear una densa zona urbana en Liaocheng, Jizi Tailed con una rica cultura Qilu y características paisajísticas excepcionales. Fortalecer el desarrollo coordinado de Jinan y las ciudades circundantes, centrarse en promover la integración y urbanización del área metropolitana de Jinan y fortalecer el área central del ala oeste de la aglomeración urbana de la península de Shandong. Apoyándonos en la construcción del círculo económico de aglomeración de la capital provincial, construiremos un trazado urbano de "un núcleo (Jinan, la capital provincial) y dos círculos (un círculo cerrado con un radio de 70 kilómetros y un círculo radiante con un radio de 150 kilómetros)". Aprovechando la oportunidad de la construcción de la Zona de Cooperación de Jilai, se dará prioridad a promover el desarrollo integrado de Jinan-Zibo-Taian-Laiwu. Construir un sistema de transporte circular, confiar en ferrocarriles de alta velocidad, ferrocarriles interurbanos y transporte troncal por carretera para acelerar la construcción de un "círculo de transporte de una hora". Establecer un mecanismo regional conjunto de prevención y control ecológico, promover vigorosamente la gobernanza ambiental colaborativa y * * * mantener el entorno ecológico en las zonas montañosas del centro de Shandong.
2. Zona urbana densa de Qingwei. Con la ciudad central de Qingdao como núcleo y la ciudad central de Weifang como subcentro, cooperaremos con condados (ciudades) como Jiaozhou, Jimo, Pingdu, Laixi, Zhucheng, Gaomi, Shouguang, Changyi, Anqiu, Changle. y Qingzhou para construir y abrir la cooperación, la coordinación tierra-mar y grupos de ciudades internacionalmente competitivas. Fortalecer el desarrollo coordinado de Qingdao y las ciudades circundantes y construir un sistema de transporte en red, basándose en el ferrocarril interurbano Qingyan Rongwei, Qingdao-Pingdu, Qingdao-Haiyang-Rongcheng, Hongdao-Jiaonan, la línea dedicada a pasajeros de Jijiao, el ferrocarril Jiaozhou-Xinyi y formar un radial. red ferroviaria interurbana para promover el transporte rápido, de cercanías y público entre Weiyanweiri y Qingdao. Desarrollar y expandir la economía marina, promover el desarrollo coordinado de puertos costeros de aguas profundas, parques industriales portuarios y ciudades y pueblos, y construir un grupo de fabricación de alto nivel centrado en tecnología marina, información electrónica, fabricación de equipos y nuevos materiales. , así como un grupo de fabricación de alto nivel centrado en las finanzas y el comercio, la creatividad cultural y la investigación y el desarrollo científicos. Es un área clave de reunión de la industria de servicios modernos. Centrarse en el desarrollo del área de la bahía de Qingdao Jiaozhou, el área costera de Jimo, el área del puerto de Dongjiakou, la nueva área de Weifang Binhai, la ciudad central de Weifang y otros espacios. Cultivar un grupo de condados (ciudades) y pueblos pequeños con fuerte competitividad en el país para lograr el desarrollo coordinado de ciudades y pueblos en todos los niveles.
3. Zona urbana densa de Weiyan. Con la ciudad central de Yanwei como núcleo, cooperaremos con Longkou, Penglai, Zhaoyuan, Qixia, Laizhou, Laiyang, Haiyang, Rongcheng, Rushan y otros condados (ciudades) para construir una densa área urbana en Weiyan y crear un denso cinturón urbano costero. , base de la industria marina, centro turístico costero y zona de demostración de nueva urbanización. Promover el desarrollo coordinado de Yantai y Weihai. Mejorar la red de carreteras y el sistema de red de tránsito ferroviario rápido, acelerar la construcción del ferrocarril interurbano Qingyan-Rongwei y la autopista de Brunei, fortalecer la conexión de las redes de carreteras troncales y promover servicios integrados de transporte público. Aprovechar al máximo las ventajas del puerto y fortalecer la división del trabajo y la cooperación en el puerto de Yanwei. Promover el desarrollo de industrias de servicios modernos y de alta tecnología marina, fabricación de equipos de alta gama y construir una importante base industrial marina. Fortalecer la función de conservación ecológica de las zonas montañosas de la península de Jiaodong y proteger el paisaje único. Promover la urbanización global, lograr industrias de alto nivel, redes de transporte y entornos de vida de calidad, y proporcionar un modelo para el desarrollo urbano y rural integrado.
4. Zona urbana densa de Dongbin. Centrándonos en las ciudades centrales de Dongying y Binzhou, cooperaremos con los condados de Kenli, Lijin, Guangrao, Boxing y Zhanhua para construir un área urbana densa en la ciudad de Dongbin, exploraremos activamente un modelo de urbanización ecológico, intensivo y eficiente con bajas emisiones de carbono, y crear un modelo de urbanización con bajas emisiones de carbono en el delta del río Amarillo, un área líder en urbanización ecológica con carbono y un área de demostración económica ecológica eficiente. Fortalecer el desarrollo coordinado de Dongying y Binzhou. Acelerar la construcción de la autopista Jidong y del ferrocarril interurbano Jinan-Binzhou-Dongying y promover la integración espacial de las aglomeraciones urbanas. Construir corredores de transporte costeros, fortalecer las conexiones de transporte entre las ciudades centrales y las zonas costeras y promover el desarrollo de las zonas costeras.
Cultivar y expandir industrias marinas respetuosas con el medio ambiente y desarrollar vigorosamente la pesca moderna, la exploración y el desarrollo de petróleo y gas, la fabricación de equipos marinos avanzados, las industrias de protección ambiental, la logística portuaria, el ecoturismo costero, etc. Controlar estrictamente el desarrollo de playas y humedales costeros y fortalecer la protección general del entorno ecológico del delta del río Amarillo y las áreas a lo largo del río Amarillo.
5. Área de concentración de la ciudad de Jitanhe. Con las ciudades centrales de Jining, Zaozhuang y Heze como núcleo, cooperaremos con Tengzhou, Qufu, Zoucheng, Jiaxiang, Juye, Dingtao y otros condados (ciudades) para construir las aglomeraciones urbanas de Jizhou y Heze y crear un área líder para una rápida Urbanización y transformación industrial en el área de demostración del suroeste de Shandong. Cultivar activamente las tres áreas urbanas densamente pobladas de Zouqujia, Zaoteng y Dongming-Heze-Juye, y confiar en el corredor de transporte Beijing-Shanghai y el corredor de transporte Rihe para promover el desarrollo coordinado de las ciudades de Jining, Zaozhuang y Heze. Fortalecer la construcción de infraestructura de vínculos internos y externos de Heze, mejorar el apoyo político y construir la cabeza de puente de la provincia de Shandong hacia las Llanuras Centrales. Acelerar la transformación de las industrias basadas en recursos y cultivar activamente nuevos puntos de crecimiento económico. Construiremos bases industriales de alto nivel para la producción y procesamiento de productos agrícolas de alta calidad, energía y productos químicos modernos, logística comercial y turismo cultural, y desarrollaremos y expandiremos agrupaciones industriales ventajosas como la fabricación de equipos, medicinas y nuevos materiales. Aprovechar al máximo las ventajas de los recursos culturales, explorar en profundidad las connotaciones de la cultura confuciana y la cultura del canal, y convertir Qufu-Zoucheng en una ciudad turística internacional y una ciudad santa de la cultura oriental. Centrarse en construir bases empresariales para regresar a sus lugares de origen en los condados y promover la transferencia de poblaciones agrícolas locales cercanas. Aprovechando la oportunidad de la gestión del lago Weishan y el Proyecto de desviación de agua de sur a norte, fortaleceremos la gestión de las áreas de hundimiento y la restauración ecológica, y controlaremos conjuntamente la contaminación agrícola de fuentes difusas en las llanuras del suroeste de Shandong.
6. Zona de concentración urbana de Lili. Con las áreas urbanas centrales de Linyi y Rizhao como núcleo, cooperaremos con Junan, Linshu, Feixian, Yinan, Yishui, Pingyi, Lanling, Juxian y otros condados para construir áreas urbanas densamente pobladas cerca de Japón. Aprovechar plenamente el papel del puerto de Rizhao como puerta de entrada al Puente Continental Euroasiático y las ventajas comerciales y logísticas regionales de Linyi, construir una cabeza de puente portuaria nacional del Cinturón Económico de la Ruta de la Seda, un centro comercial y logístico y una base industrial, y formar una moderna zona de concentración urbana. integrando tierra y puertos, con interacción industria y mercado. Promover activamente la construcción de la autopista Lanhe, confiar en el Canal Lunan para acelerar la integración de las instalaciones de transporte, conectar el sistema de dragado del puerto de Rizhao con el sistema de circulación y distribución de productos de Linyi, mejorar la función de servicio comercial interno del puerto de Rizhao y ampliar el alcance. de la circulación comercial de Linyi, * * * crear una zona industrial del puerto de Linyi y un centro regional de comercio y logística. Desarrollar vigorosamente el grupo industrial portuario del sur de Shandong, emprender activamente transferencias industriales y desarrollar industrias de apoyo portuarias. Aprovechar al máximo las ventajas logísticas y de distribución de Linyi, cultivar activamente el sistema de producción industrial y promover el desarrollo coordinado de la producción y el marketing. Optimizar espacios ecológicos importantes, como las zonas costeras, las montañas Yimeng, las montañas Wulian, los ríos Yihe y Shuhe, y esforzarse por fortalecer la protección y la gobernanza ecológicas.
5) Niveles de escala de ciudad
De acuerdo con las características y el potencial de desarrollo de las ciudades y pueblos, implementar estrategias de desarrollo de urbanización diversificadas y diferenciadas de acuerdo con las condiciones locales, expandir activa y constantemente la escala de ciudades y pueblos, y formar una estructura a escala de pueblo razonable y ordenada. Para 2020, la población urbana de Jinan y Qingdao alcanzará unos 5 millones de personas: Zibo, Zaozhuang, Dongying, Yantai, Weifang, Jining, Tai'an, Weihai, Rizhao, Linyi, Dezhou, Liaocheng, Binzhou, Heze y otras ciudades y pueblos; con 100-300.000.000 La población llega a 100-300.000.000, de los cuales la población urbana de Zibo, Yantai, Jining y Linyi llega a más de 200.000. Hay 15 ciudades de tamaño mediano con una población de 500 a 10.000 habitantes; 50 ciudades pequeñas con una población de 200.000 a 500.000 habitantes; .
6) Apoyo a la red integral de transporte
Construir un sistema de transporte integral moderno, coordinado con el espacio de urbanización de la provincia, con una distribución razonable, una estructura sólida, conexiones fluidas, seguridad y eficiencia. . Para 2020, acelerar la construcción de "tres corredores de transporte integrales horizontales (Qingji, Delongweiyan, Heyanri) y cuatro verticales (Qingyan Weiri, Linbin, Beijing-Shanghai, Beijing-Kowloon)", que hagan que Jinan sea accesible en 3 horas. Alrededor de las capitales provinciales. Jinan y Qingdao están a 2 horas de otros distritos y ciudades de la provincia. El ferrocarril expreso llegará a todos los distritos y ciudades excepto Binzhou y Dongying y a más del 95% de las unidades administrativas a nivel de condado. La proporción de transporte ecológico en el área urbana central es del 60%.
Construir un sistema de logística y transporte internacional vinculado por tierra, mar y aire. Mejorar el estatus de la provincia de Shandong como puerta de entrada externa. Los aeropuertos de Jinan, Qingdao y Yantai son aeropuertos troncales, y 13 aeropuertos, incluidos Weihai, Jining, Weifang, Linyi y Dongying, son aeropuertos regionales para construir un sistema de transporte aéreo abierto. Fortalecer el estatus del puerto de Qingdao como centro internacional de contenedores y cooperar con los puertos de Yantai y Rizhao para construir una base de importación y exportación de materiales y comercio internacional para el Mar de Bohai y el sur del Mar Amarillo.
Promover la construcción de zonas aduaneras integrales en Weifang, Dongying, Weihai, Rizhao y Linyi, y construir una serie de centros logísticos aduaneros vinculados a puertos y aeropuertos costeros en ciudades como Zibo, Zaozhuang, Jining y Tai'an. Mejorar la red integral de transporte que conecta eficazmente aeropuertos, puertos y transporte terrestre, y aprovechar plenamente el papel radiante y conductor de las aglomeraciones urbanas (cinturones) y las áreas urbanas densas.
Ampliar activamente los canales de transporte terrestre. Basándonos en el corredor de transporte de Jiqing, construiremos la línea de pasajeros Shiji-Qing, el ferrocarril de alta velocidad Jiqing y la línea de pasajeros Jizheng para conectar la zona económica de las Llanuras Centrales y las ciudades a lo largo del ferrocarril Longhai. Confiando en el puerto de Yantai y con el apoyo del ferrocarril Delong-Weiyan, Binde y las autopistas Wurong, construiremos un corredor de transporte en el norte de Shandong que conectará el sur de Beijing-Tianjin-Hebei y el norte de Shandong. Con base en el puerto de Rizhao y con el apoyo del ferrocarril Xinhe-Yanji, el ferrocarril Jinzhong, el ferrocarril interurbano Heze-Rizhao y la autopista Rilan-Helan, se construirá un canal de transporte hacia el sur de Shandong que conectará las regiones central y occidental.
Ampliar la capacidad del canal con el Delta del Río Yangtze y Beijing-Tianjin-Hebei. Construir el tramo Leling-Jinan de la autopista Beijing-Shanghai y el tramo Jining-Yutai de la autopista Xuji, ampliar la autopista Beijing-Shanghai, ampliar la capacidad y cobertura del corredor Beijing-Shanghai, promover la planificación y construcción de la autopista Beijing-Shanghai. -Kowloon Passenger Line, y promover el desarrollo de Dezhou, Liaocheng, ciudades como Binzhou y Dongying están conectadas con la aglomeración urbana Beijing-Tianjin-Hebei, y ciudades como Linyi y Rizhao están conectadas con la aglomeración urbana del delta del río Yangtze. Renovar y mejorar la vía fluvial del Canal Beijing-Hangzhou al sur del río Amarillo y promover la planificación y construcción de la vía fluvial al norte del río Amarillo.
Acelerar la construcción de corredores de transporte costeros. Construir el ferrocarril interurbano Qingyan-Rongwei y el ferrocarril Qinglian-Lianyungang para promover la conexión entre las zonas costeras y la aglomeración urbana del delta del río Yangtze. Está previsto reservar un canal ferroviario de alta velocidad de Rizhao a Linyi, que conecte el ferrocarril de alta velocidad Beijing-Shanghai y la línea exclusiva para pasajeros Zhengzhou-Xuzhou. Llevar a cabo activamente trabajos preliminares en los proyectos del canal transatlántico del Estrecho de Bohai y del ferry ferroviario China-Corea, y fortalecer los vínculos económicos y de transporte con la región del Borde de Bohai y el Noreste de Asia.
Construir una red de transporte integral para la aglomeración urbana de la península de Shandong. Promover la expansión y optimización del corredor Jinan-Qingdao y formar un patrón de transporte troncal que incluya el ferrocarril de alta velocidad Jinan-Qingdao, la línea de pasajeros Jijiao, la línea ferroviaria de pasajeros y carga de Jijiao y la autopista paralela Yin-Qingdao y Qingdao- Autopista de Lanzhou. Construir cuatro autopistas, incluidas Dezhou-Shangrao, Jinan-Dongying, Weifang-Rizhao y Longkou-Qingdao, promover la planificación y construcción de vías férreas frente al mar, mejorar el papel radiante y conductor del corredor Jinan-Qingdao hacia el norte y el sur, y construir un sistema de transporte integral abierto, interconectado y de varios niveles de la aglomeración urbana de la península de Shandong.
Cultivo de corredores de transporte integrales que apoyen la Zona de Desarrollo Urbano de Lunan. Acelerar la construcción de la sección sur del Canal Beijing-Hangzhou y la expansión de la capacidad y transformación del puerto de Jining, y mejorar la organización de carga de Jining y las funciones del centro para Heze y Zaozhuang. Ampliar aún más la red de rutas nacionales de contenedores y la densidad del puerto de Rizhao, construir la autopista Helan, promover el desarrollo coordinado del portal del puerto de Rizhao y el centro logístico de Linyi y reducir los costos de logística. Optimizar aún más el diseño urbano y los patrones de transporte para apoyar el desarrollo de aglomeraciones urbanas.
Mejorar el trazado de los centros de transporte provinciales. Construir un sistema de centros de transporte de dos niveles con Jinan y Qingdao como centros de transporte integrales nacionales y 15 ciudades a nivel de prefectura como centros de transporte regionales. Guiar la asignación jerárquica y diferenciada de los recursos de transporte, promover la división racional del trabajo en los centros de transporte y guiar a los países, provincias y áreas urbanas densas para organizar racionalmente las funciones de transporte en diferentes niveles de los centros.