Finanzas brasileñas
2. La agricultura se exporta principalmente, pero aún es necesario importar alimentos. El gobierno fomenta la producción de cultivos de exportación como la soja para generar más divisas y al mismo tiempo reduce la dependencia excesiva de cultivos de exportación tradicionales como el café y el cacao. La agricultura sigue siendo una de las principales fuentes de divisas del país.
3. La gran agricultura señorial y los pequeños agricultores coexisten y el desarrollo regional es extremadamente desigual. La situación de la tenencia de la tierra en Brasil es extremadamente desigual. La mayor parte de las tierras agrícolas fértiles del país están en manos de grandes propietarios, y su escala es asombrosa: las más grandes alcanzan decenas de miles o incluso cientos de miles de hectáreas. Operan modernas granjas comerciales que producen productos agrícolas para la exportación, como soja, caña de azúcar, café y cacao. Por otro lado, el 85% del total de fincas son pequeños agricultores de subsistencia, que producen principalmente yuca, frijol negro, etc., con baja productividad laboral e ingresos económicos. Además, Brasil tiene 12 millones de campesinos sin tierra que viven en la base de la sociedad, la mayoría de los cuales permanecen en la pobreza más absoluta.
El desarrollo regional de Brasil también es muy desigual. En las regiones del sur y sureste, económicamente desarrolladas, se han aplicado ciencia y tecnología modernas y métodos de gestión empresarial, y las inversiones de capital son cuantiosas. Las regiones noreste y centro-oeste son las regiones menos desarrolladas de Brasil. Especialmente en el noreste, aunque hay muchos ríos y lagos, no existe un sistema de riego. Debido al clima seco, la agricultura básicamente "depende del clima", lo que la convierte en la región más atrasada del país. Los pequeños agricultores de las zonas subdesarrolladas dependen principalmente de métodos agrícolas tradicionales, y algunos incluso practican la agricultura de tala y quema, lo que causa graves daños a los recursos.
2. La producción agrícola de Brasil
La producción de café, caña de azúcar, cítricos y soja ocupa el primer lugar en el mundo, el cacao y la soja ocupan el segundo lugar y el maíz el tercero.
1. Industria de la plantación. Brasil cultiva principalmente arroz, soja, mandioca, caña de azúcar, trigo, patatas, etc. Como la superficie regada no es grande, los rendimientos se ven muy afectados por el clima. En 2002, la producción de arroz fue de 10,489 millones de toneladas (rendimiento unitario de 153 kg/mu) y la producción de trigo fue de 3,203 millones de toneladas (rendimiento unitario de 98 kg/mu).
En las últimas décadas, la característica sobresaliente del desarrollo agrícola de Brasil es el rápido desarrollo de la producción de soja. En 1994, la superficie cultivada con soja aumentó a 11,94 millones de hectáreas y la producción alcanzó 24,85 millones de toneladas. En 2002, la producción brasileña de soja alcanzó 41,903 millones de toneladas. La producción de soja de Brasil ha superado la producción total de soja en Asia, sólo superada por los Estados Unidos, y representa 1/5 de la producción total mundial. Las exportaciones de soja y sus productos procesados se han convertido en una importante fuente de divisas para Brasil, lo que le ha generado un promedio de casi 3.000 millones de dólares en divisas en los últimos años. Entre ellos, la soja exporta entre 3 y 4 millones de toneladas cada año, generando más de 800 millones de dólares estadounidenses en divisas, la harina de soja exporta alrededor de 8,5 millones de toneladas, generando divisas por 1.600 millones de dólares estadounidenses, y las exportaciones de aceite de soja alcanzan entre 500.000 y 800.000 toneladas. , ganando alrededor de 300 millones de dólares estadounidenses en divisas.
Desde mediados de la década de 1970, para resolver el problema de la escasez de energía, Brasil ha comenzado a implementar un plan para procesar la caña de azúcar en etanol en lugar de gasolina, y el área de plantación de caña de azúcar ha aumentado significativamente. Al mismo tiempo, la estructura del algodón, el segundo producto de exportación de Brasil, también ha sufrido importantes ajustes a medida que los campos de algodón fueron replantados con caña de azúcar y soja. Además, el clima de Brasil favorece el crecimiento de muchas frutas tropicales. Los cítricos y el zumo de naranja concentrado son importantes productos de exportación. Los plátanos, las piñas, etc. también ocupan una posición importante en el mundo.
2. La superficie de pastos de Brasil equivale a tres veces la superficie cultivada. Los pastos vastos e ilimitados son buenas condiciones para el desarrollo de la ganadería. El número de producción de ganado vacuno y de carne de vacuno ocupa el segundo lugar en el mundo, y el número de cerdos ocupa el tercer lugar en el mundo.
En los últimos años, la industria avícola de Brasil se ha desarrollado rápidamente. En 2002, Brasil tenía 176 millones de bovinos, 30 millones de cerdos y 105 millones de pollitos. En términos de exportaciones de carne, Brasil ocupa el primer lugar en América Latina en términos de producción de carne de ave y cerdo. Las exportaciones de carne generan alrededor de 800 millones de dólares EE.UU. en divisas para el país cada año, y las exportaciones de aves de corral en particular están creciendo rápidamente. La industria ganadera se basa principalmente en el pastoreo, las granjas lecheras intensivas se concentran cerca de las principales ciudades y todavía es necesario importar grandes cantidades de productos lácteos. En América del Sur, Brasil es el mayor importador de lácteos y gasta más de 100 millones de dólares en divisas cada año.
3. Pesca. Brasil tiene buenas condiciones para el desarrollo de la pesca, pero el nivel actual de producción pesquera sigue siendo relativamente bajo. Actualmente, las exportaciones brasileñas de productos del mar sólo ocupan el quinto lugar entre los países latinoamericanos, mientras que las importaciones ocupan el primer lugar. Desde la década de 1980, la producción de productos acuáticos ha caído de 900.000 toneladas a las 800.000 toneladas actuales, debido principalmente a la reducción de la pesca de altura, mientras que la producción de pescado de agua dulce se ha estabilizado en 200.000 toneladas.
4. Silvicultura. La tasa de cobertura forestal de Brasil llega al 60% y es uno de los países con los recursos forestales más ricos. A principios del decenio de 1990, la producción anual de madera en rollo era de 265 millones de metros cúbicos, lo que representaba aproximadamente el 8 por ciento de la producción total mundial. En 1992, las exportaciones brasileñas de productos forestales ascendieron a casi 1.900 millones de dólares EE.UU., lo que representa el 54% del total de América Latina.
5. Industria transformadora de productos agrícolas. Por un lado, debido a la estructura dual, el desarrollo rural en Brasil es muy desigual. Muchos lugares no cuentan con la infraestructura correspondiente y tienen capacidades limitadas de almacenamiento, transporte, venta y procesamiento, por lo que la pérdida de productos agrícolas es considerable. Por otro lado, debido a la falta de tecnología, los productos agrícolas no pueden procesarse profundamente y los beneficios del valor agregado se transfieren a los países desarrollados. Tomemos como ejemplo los granos de cacao. En 1992, Brasil exportó 52.000 toneladas de cacao en polvo y ganó sólo 21,51 millones de dólares en divisas. Por el contrario, los Países Bajos, que están situados en una zona templada fría y no producen cacao, exportaron 103.000. toneladas de cacao en polvo y ganó 146 millones de dólares en divisas.
3. El comercio exterior de productos agrícolas de Brasil
En 2002, las exportaciones brasileñas de productos primarios ascendieron a 17.000 millones de dólares, lo que representa el 28,1% de las exportaciones totales. Entre las exportaciones de productos primarios, (1) las exportaciones de soja fueron de 3.031 millones de dólares, lo que representa el 5,02% de las exportaciones totales, de las cuales las exportaciones a China fueron de 825 millones de dólares, ocupando el primer lugar, seguida de los Países Bajos con 543 millones de dólares, Alemania con 307 millones de dólares. y España con 223 millones de dólares. En dólares estadounidenses, España vale 223 millones de dólares, Portugal vale 164 millones de dólares, Japón vale 140 millones de dólares, el Reino Unido vale 128 millones de dólares, Bélgica y Luxemburgo valen 124 millones de dólares, Italia vale 970 millones de dólares, Francia vale 940 millones de dólares y otros son 418 millones de dólares. (2) Las exportaciones de harina de soja ascendieron a 2.198 millones de dólares EE.UU., lo que representa el 3,64% de las exportaciones totales, de los cuales 640 millones de dólares se exportaron a los Países Bajos, 473 millones de dólares a Francia, 111 millones de dólares a Bélgica y Luxemburgo, 108 millones de dólares a Italia, y 105 millones de dólares a Alemania. Dólares estadounidenses, Alemania 105 millones de dólares, Corea del Sur 97 millones de dólares, Reino Unido 90 millones de dólares, Tailandia 89 millones de dólares, Indonesia 82 millones de dólares, España 78 millones de dólares y otros 320 millones de dólares. (3) Las exportaciones de pollos de engorde frescos y congelados ascendieron a 1.335 millones de dólares EE.UU., lo que representa el 2,21% de las exportaciones totales, de los cuales 215 millones de dólares se exportaron a Japón, 188 millones de dólares a Arabia Saudita, 169 millones de dólares a Rusia, 111 millones de dólares a Alemania. , 101 millones de dólares a los Países Bajos y 101 millones de dólares al Reino Unido. 101 millones de dólares, Hong Kong 76 millones de dólares, Emiratos Árabes Unidos 57 millones de dólares, Kuwait 34 millones de dólares, Singapur 33 millones de dólares y otros 246 millones de dólares. (4) Las exportaciones de café ascendieron a 1.195 millones de dólares EE.UU., lo que representa el 1,98% de las exportaciones totales, de los cuales 266 millones de dólares se exportaron a Alemania, 207 millones de dólares a los Estados Unidos, 116 millones de dólares a Italia y 92 millones de dólares al Japón. Los dólares estadounidenses, Bélgica y Luxemburgo son 57 millones de dólares, España es 49 millones de dólares, Francia es 47 millones de dólares, Eslovenia es 40 millones de dólares, Suecia es 32 millones de dólares, Grecia es 28 millones de dólares y otros son 255 millones de dólares. (5) Las exportaciones de caña de azúcar en bruto ascendieron a 1.111 millones de dólares EE.UU., lo que representa el 1,84% de las exportaciones totales, de los cuales 494 millones de dólares se exportaron a Rusia, 850 millones de dólares a Canadá, 800 millones de dólares a Irán, 620 millones de dólares a Egipto, 390 millones de dólares EE.UU. a Malasia, 400 millones de dólares a Eslovenia y Suecia 32 millones de dólares, 28 millones de dólares a Grecia y 255 millones de dólares a otros.
USD, Malasia USD 390 millones, Estados Unidos USD 380 millones, Emiratos Árabes Unidos USD 380 millones, Nigeria USD 350 millones, Arabia Saudita USD 330 millones, otros USD 172 millones. (6) Las exportaciones de jugo de naranja ascendieron a 869 millones de dólares EE.UU., lo que representa el 1,44% de las exportaciones totales, incluidos 313 millones de dólares exportados a Bélgica y Luxemburgo, 245 millones de dólares a los Países Bajos, 142 millones de dólares a los Estados Unidos, 76 millones de dólares a Japón. 26 millones de dólares a Corea del Sur, 15 millones de dólares a Australia, 99 millones de dólares a Puerto Rico, 73 millones de dólares a China y 36 millones de dólares a Nueva Zelanda. Puerto Rico 39 millones de dólares, China 73 millones de dólares, Nueva Zelanda 36 millones de dólares y otros 19 millones de dólares. (7) Las exportaciones de carne vacuna fresca y congelada ascendieron a 776 millones de dólares EE.UU., lo que representa el 1,29% de las exportaciones totales, incluidos 112 millones de dólares EE.UU. a Chile, 109 millones de dólares EE.UU. a los Países Bajos, 64 millones de dólares EE.UU. a Italia, 63 millones de dólares EE.UU. a Arabia Saudita, 58 millones de dólares EE.UU. millones a Egipto, y 53 millones de dólares al Reino Unido, Rusia 45 millones de dólares, Alemania 40 millones de dólares, España 39 millones de dólares, Israel 28 millones de dólares y otros 119 millones de dólares. 028 millones de dólares americanos y otros 160 millones de dólares americanos. (8) Las exportaciones de aceite de soja (petróleo crudo) ascendieron a 675 millones de dólares EE.UU., lo que representa el 1,12% de las exportaciones totales, de los cuales 225 millones de dólares EE.UU. se exportaron a Irán, 157 millones de dólares EE.UU. a la India, 117 millones de dólares EE.UU. a China, 43 millones de dólares EE.UU. a Egipto. y 37 millones de dólares a Marruecos. USD, Marruecos USD 37 millones, Bangladesh USD 27 millones, Senegal USD 17 millones, Malasia USD 11 millones, Sudáfrica USD 10 millones, Túnez USD 08 millones y otros USD 19 millones.
4. Ciencia y Tecnología Agrícola Brasileña
Las principales instituciones de investigación y extensión científica agrícola de Brasil son la "Empresa Brasileña de Investigación Agrícola" y la "Empresa Brasileña de Promoción de Tecnología Agrícola y Pecuaria", que se establecieron en 1973 y 1974 respectivamente, ambos dependientes del Ministerio de Agricultura. Fueron establecidos en 1973 y 1974, respectivamente, y forman parte del Ministerio de Agricultura. Hoy en día, el IBRAE es una de las unidades de investigación agrícola más grandes del mundo en desarrollo, con 2.000 investigadores agrícolas de alto nivel y 41 centros de investigación repartidos por todo el país. En sus 22 años de existencia, ha presentado a la sociedad más de 8.000 resultados de investigaciones, con una tasa de retorno del 43%. La financiación principal de la empresa proviene de subvenciones del gobierno federal, pero también recibe periódicamente proyectos de investigación encargados por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y la industria privada. Basados en las necesidades del desarrollo agrícola nacional, los focos de investigación de esta empresa en los últimos 20 años incluyen:
1. En la década de 1970, la producción anual de soja de Brasil era de sólo 1,5 millones de toneladas. Gracias a los esfuerzos de la empresa, se desarrollaron 16 nuevas variedades adecuadas para el cultivo en la región ecuatorial y se convirtió en la primera del mundo en probar la siembra de soja en países tropicales de latitudes bajas. . El rendimiento de la soja aumentó de 1.000 kg por hectárea a 2.000 kg por hectárea. En la actualidad, la siembra de soja en Brasil se ha desplazado gradualmente del sur y sureste hacia el norte, especialmente en las zonas de sabana central y occidental, con una producción de soja de alrededor de 2.500 toneladas.
2.Cultivo de variedades de alto rendimiento. Brasil ha desarrollado con éxito nuevas variedades de trigo adecuadas para las condiciones climáticas y del suelo del país, aumentando significativamente la producción y reduciendo la dependencia del trigo importado. Además, para satisfacer las necesidades del mercado, los científicos también han desarrollado zanahorias, patatas, caña de azúcar y otras variedades.
3. Investigación sobre el desarrollo de pastizales tropicales. En vista de la importancia de la sabana para el desarrollo agrícola de Brasil, Brasil estableció un centro de investigación en 1975 para estudiar cómo desarrollar y utilizar racionalmente los recursos de la región. Después de más de 20 años de investigación y desarrollo y de atraer fondos extranjeros, el área de plantación del área se ha expandido de 4,5 millones de hectáreas en el pasado a más de 10 millones de hectáreas, convirtiéndose en una importante base de producción y exportación agrícola y ganadera en Brasil.
4. Tecnología de mejora de Rhizobium. Como resultado de la adopción de esta tecnología, Brasil ha logrado enormes beneficios económicos, ahorrando aproximadamente 1.500 millones de dólares en costos de fertilizantes nitrogenados importados cada año.
5. Investigación en bioingeniería. Brasil ha logrado avances significativos en la tecnología de transferencia de embriones y ahora es un líder mundial.
La Empresa Brasileña de Extensión de Tecnología Agrícola y Ganadería cuenta con 23.000 empleados (13.000 de los cuales son personal científico y técnico) y cuenta con más de 2.500 oficinas en todo el país. Su misión es transferir directamente nuevas actividades agrícolas y ganaderas. tecnologías a los productores agrícolas.
V. Sistema Brasileño de Apoyo a la Política Agrícola
(1) Evolución de la Política Agrícola Brasileña
En las circunstancias de la recesión económica de Brasil, la agricultura brasileña puede seguir desarrollándose , principalmente debido al ajuste oportuno de las políticas agrícolas. El objetivo general de la política agrícola de Brasil es promover el desarrollo agrícola y aumentar los ingresos de los agricultores, pero existen diferentes políticas en diferentes momentos. Marcada por la conclusión del Acuerdo Agrícola de la Ronda Uruguay en 1994, la política agrícola de Brasil estuvo claramente dividida en dos fases principales.
Antes de 1995, la política agrícola de Brasil experimentó una transformación de subsidios a apoyo a los precios, con el propósito de apoyar y proteger los ingresos de los agricultores. De 1965 a 1985, los fondos totales de políticas utilizados para la agricultura fueron aproximadamente 219.100 millones de dólares, de los cuales 31.000 millones se utilizaron para subsidios agrícolas y el resto para políticas de inversión y de mercado. Debido a la presión financiera, el gobierno brasileño comenzó a eliminar los subsidios agrícolas en 1985 y pasó a una política basada en el apoyo a los precios de los productos agrícolas. Antes de 1975, las exportaciones agrícolas de Brasil estaban dominadas por el café. A partir de 1975, las exportaciones pasaron a cereales como la soja, el maíz, el arroz y el trigo. Para promover la transformación de la estructura agrícola, en 1975 se implementó oficialmente el sostenimiento de los precios de la soja, los frijoles y la yuca. Además, se creó una empresa de investigación en tecnología agrícola y ganadera para mejorar la soja y otros productos para hacerlos más adecuados para el suelo brasileño. El sostenimiento de precios (PGPM) ha sido un pilar de la política agrícola desde 1985 con el objetivo de garantizar unos ingresos estables para los agricultores. Hay dos medios principales de sostenimiento de precios: primero, la compra directa por parte del gobierno federal (AGF), es decir, cuando el precio de mercado es inferior al precio mínimo establecido, el gobierno compra. Por ejemplo, en 1987 el gobierno compró 12,3 millones de toneladas de productos agrícolas a precios mínimos; otro fue el préstamo para la comercialización (EGF). Los apoyos a los precios han promovido el desarrollo de la agricultura brasileña. Entre 1985 y 1995, los subsidios agrícolas cayeron de 14.200 millones de dólares a 6.000 millones de dólares, pero la producción de cereales aumentó de 59,8 millones de toneladas a 80 millones de toneladas.
Las políticas anteriores continuaron hasta el establecimiento de la OMC y la firma del Acuerdo sobre Agricultura en 1994. A partir de 1995, los mercados agrícolas se volvieron más abiertos. Debido a la presión financiera, por un lado, y a la necesidad de cumplir con las normas de la OMC, por el otro, el gobierno brasileño comenzó a cambiar su política agrícola y propuso dos nuevas medidas políticas para reemplazar gradualmente la antigua política de apoyo a los precios, a saber, el Producto Plan de Ventas Vacío (PEP) y subsidios de contratos de opción (contratos de opción). El antiguo PEP se limitaba actualmente a cultivos básicos como arroz, maíz, trigo, mandioca y frijoles; en 2000, el gobierno adquirió 517.000 toneladas de arroz, 93.000 toneladas de frijoles y 300.000 toneladas de otros cultivos. En esta etapa hay dos objetivos de política: primero, mantener la competitividad internacional de la agricultura, centrándose principalmente en las grandes explotaciones, reduciendo el sostenimiento de los precios para mejorar continuamente su competitividad en el mercado internacional; segundo, garantizar que los ingresos de los agricultores no sean inferiores a ese nivel; de las zonas urbanas Para mejorar los ingresos de los residentes y mantener la estabilidad social, adoptamos principalmente programas de apoyo a las granjas familiares para pequeños agricultores para evitar que la población rural migre a las grandes ciudades demasiado rápido y en exceso, causando problemas sociales. Desde 1995, la producción de cereales ha seguido creciendo, de 80 millones de toneladas en 1995 a 98,3 millones de toneladas en 2001, a pesar de las reducciones de las subvenciones y el apoyo a los precios de la agricultura.
(2) Marco básico de la política agrícola actual de Brasil
Aunque la política agrícola de Brasil ha sufrido importantes ajustes después de 1995, el plan de ventas en corto y los subsidios de contratos de opción se han convertido en dos nuevas herramientas políticas. . Pero hasta el día de hoy, la política agrícola de Brasil todavía incluye muchos aspectos, ****, que afectan conjuntamente el desarrollo de la agricultura brasileña y los ingresos de los agricultores brasileños. La política agrícola de Brasil incluye tres aspectos: política estructural, política de ayuda interna y política comercial.
1. Políticas estructurales
Las políticas estructurales incluyen principalmente planes de reforma agraria y planes de apoyo a la agricultura familiar. El objetivo del plan de reforma agraria es atraer a los agricultores para que desarrollen reservas de tierras cultivables en las zonas del interior de las regiones central y occidental y promover la mejora de la competitividad agrícola mediante operaciones a gran escala, mientras que el plan de apoyo a la agricultura familiar se dirige específicamente a los pequeños agricultores; que carecen de competitividad internacional A través del plan de apoyo a la agricultura familiar, los pequeños agricultores pueden obtener ingresos estables para evitar que los pequeños agricultores en quiebra fluyan hacia las grandes ciudades demasiado rápido, causando inestabilidad social y, en última instancia, asegurando el desarrollo estable de toda la economía.
(1) Plan de reforma agraria
Brasil es rico en reservas de tierras cultivables. Para promover el desarrollo agrícola en las regiones central y occidental, el gobierno ha estado trabajando arduamente para atraerlos. a los agricultores de la región sur a dedicarse a la producción agrícola en estas zonas. El principal medio para promover la reforma agraria es la expropiación de tierras, es decir, la tierra se expropia y se distribuye a los agricultores (al principio, 300 hectáreas por explotación), lo que permite que 45.401 familias se establezcan en el campo. En 1999 se creó el Banco de Tierras; , y el gobierno federal compró tierras rurales para los agricultores. Proporcionar crédito. Otra medida fue la creación en 1999 del "Banco de Tierras", en el que el gobierno federal otorgó créditos a los agricultores para la compra de propiedades rurales, promoviendo así la construcción de infraestructura social, en 2000, estos créditos totalizaron R$ 267 millones; 15.600 hogares se benefician de 276.000 hectáreas de tierra.
(2) Programa de Apoyo a la Agricultura Familiar (PRONAF)
Programa de Apoyo a la Agricultura Familiar (PRONAF)
El Programa de Apoyo a la Agricultura Familiar (PRONAF) tiene tres líneas principales de acción: Primero, construcción de infraestructura. Principalmente la construcción de carreteras, telecomunicaciones, electricidad, exploración y almacenes necesarios para el servicio público rural. Los planes son presentados por los municipios y la oficina de representación del Departamento de Agricultura en el estado revisa su viabilidad. Luego, se forma un equipo de revisión formado por la oficina de representación del Ministerio de Agricultura, funcionarios de la oficina agrícola estatal, funcionarios de la oficina agrícola municipal y representantes de los agricultores (que generalmente representan el 50%), basándose en el clima, el suelo, la experiencia de los agricultores, las condiciones del mercado local y condiciones de rendimiento, en lugar de tipos de cultivos, priorizando el apoyo dentro de planes viables, financiados conjuntamente por los gobiernos federal, estatal y municipal**** (aproximadamente 1/3 cada uno), los agricultores no participan en el proyecto. En algunas zonas, los agricultores también reciben apoyo a la hora de comprar maquinaria agrícola: aproximadamente la mitad del precio lo paga el agricultor y la otra mitad el gobierno. El segundo es el crédito agrícola. A los pequeños agricultores se les ofrecen tasas de interés bajas (2% o 6%) que son más bajas que las tasas de los préstamos comerciales (17%), y se renuncia al 30% del capital si se paga en cuotas. Si no puede pagar el préstamo a tiempo, puede explicar la situación al departamento de agricultura y considerar extender el período de pago del préstamo. En el estado de Río, los "pequeños agricultores" tienen cinco criterios: 1) la superficie agrícola de la finca es inferior a 20 hectáreas 2) la fuente de ingresos sólo puede ser la agricultura 3) el ingreso anual del hogar es menor; de 30.000 reales (aproximadamente 12.000 dólares estadounidenses); 4) debe ser una operación familiar, y sólo puede emplear hasta una mano de obra permanente, pudiendo contratarse una persona adicional temporalmente en circunstancias especiales; 5) debe vivir en un lugar; residencia familiar; 6) Debe ser una finca familiar, y sólo puede emplear hasta una persona. Una mano de obra permanente, y se puede contratar una persona adicional temporalmente en circunstancias especiales. 5) Debe vivir en zonas rurales o pueblos cercanos. El tercero es brindar capacitación gratuita a los agricultores y al personal técnico y proporcionar información técnica gratuita sobre el control de diversas plagas y enfermedades, pero las semillas y los fertilizantes siguen siendo productos básicos.
Los principales objetivos del programa de apoyo a la agricultura familiar son garantizar ingresos básicos para los pequeños agricultores, aumentar las oportunidades de empleo rural, fijar a los pequeños agricultores en la tierra, evitar que los agricultores se trasladen en grandes cantidades a las ciudades y frenar la rápido flujo de población agrícola a las grandes ciudades. Problemas sociales urbanos para mantener la estabilidad social. El programa se lanzó en 1997 y se puso en marcha en 1999. Tomando como ejemplo el Estado de Río, no existen fincas de gran escala en el estado, principalmente fincas pequeñas y medianas el 54% de las fincas tienen un área menor a 10 hectáreas, el 37% de las fincas tienen un área; de 10 a 100 hectáreas, y el 9% de las fincas tienen una superficie de 100 a 1000 hectáreas, básicamente no hay fincas que superen las 1000 hectáreas (en el norte de Brasil, una finca muy común puede cubrir hasta 25 000 hectáreas). ). En los últimos tres años, el programa se ha implementado en 34 ciudades y han participado aproximadamente 14.000 agricultores. Entre ellos, 3 millones de reales se utilizaron para capacitación técnica, alrededor de 37 millones de reales se utilizaron para la construcción de infraestructura (de los cuales 15 millones de reales fueron proporcionados por el gobierno federal y el resto por los niveles estatal y municipal) y 12 millones de reales. Se utilizaron reales para la construcción de infraestructura. En préstamo del 250 Farm Credit Scheme****.
Otras políticas de apoyo
1) Resolver la crisis de la deuda de los agricultores
Desde 1995, el gobierno brasileño ha estado tomando una serie de medidas para resolver la crisis de la deuda de los agricultores pregunta. Una medida importante fue la aprobación de una legislación que permitía a los agricultores que no podían pagar sus deudas cuando vencían (en junio de 1995) continuar negociando con sus prestamistas una extensión de los pagos de sus préstamos.
Las deudas agrícolas de hasta R$ 200.000 (aproximadamente US$ 100.000) se pueden aplazar durante 10 años a una tasa de interés anual del 3%, más cambios en los precios mínimos exigidos por el gobierno para productos específicos de R$ 200.000 a R$ 500.000. Se diferirá por 20 años, con una tasa de interés del 8% anual, más variaciones en el índice general de precios. La tasa de interés es del 9% anual, más cambios en el índice de precios, para deudas entre R$ 500.000 y R$ 1 millón, y del 10% anual, más cambios en el índice de precios, para deudas superiores a R$ 1 millón.
②Programa de Promoción de Cooperativas Agrícolas (RECOOP)
El propósito de RECOOP es promover el desarrollo de las cooperativas agrícolas y potenciar su capital. Para ello, el programa cuenta con un presupuesto de R$ 21 mil millones, de los cuales R$ 1,65 mil millones están destinados a la renegociación de la deuda. El Comité Ejecutivo de RECOOP analizó 652 recomendaciones y consideró factibles 439, de las cuales 322 han sido adoptadas. Al 13 de febrero de 2001, se habían implementado 133 por un valor total de aproximadamente R$ 1.433 millones.
3) Política fiscal
Solo los agricultores pagan el impuesto a la renta personal con una tasa de impuesto a la renta del 27,5%, pero los agricultores cuyos ingresos anuales no superen los R$ 15.000 están exentos del impuesto a la renta. . Si se produce una pérdida, se puede deducir de los ingresos antes de impuestos en un plazo de tres años.
④Fomentar el desarrollo de la industria procesadora
Los estados tienen diferentes incentivos para las empresas procesadoras de productos agrícolas. Por ejemplo, el estado de Parelas estipula que en los primeros 10 años después de que una empresa procesadora entre en funcionamiento, el gobierno dejará todos los impuestos sobre la renta a la empresa como capital de trabajo y los reembolsará gradualmente a partir del undécimo año, asegurando las necesidades de capital para la desarrollo de la industria procesadora.
⑤Construcción de carreteras
La mayor limitación para el desarrollo de grandes extensiones de tierras cultivadas de reserva en Brasil son los problemas de tráfico. Por lo tanto, el gobierno brasileño considera que mejorar las condiciones del transporte es un medio importante para promover el desarrollo rural. En términos generales, las carreteras interestatales y públicas entre las interestatales y las granjas individuales están financiadas en su totalidad por el gobierno. Además, la construcción de carreteras dentro de la finca también puede recibir cierto apoyo del gobierno.
3. Política comercial agrícola
El gobierno brasileño se esfuerza por promover la coordinación entre varios grupos comerciales e instituciones relacionadas con la agricultura y el sector privado. Además, en el ámbito del comercio agrícola se realizan esfuerzos para implementar acuerdos sanitarios y fitosanitarios. Se han reforzado los controles en materia de sanidad animal, protección vegetal y cuarentena de alimentos, y se ha prestado gran atención a los productos genéticamente modificados.