Reglamento sobre la gestión de viviendas de construcción propia en zonas rurales de la provincia de Anhui

Artículo 1 Para fortalecer la gestión de seguridad de las casas de construcción propia, garantizar la seguridad de la vida y la propiedad de las personas y mantener la seguridad pública y el orden social, de conformidad con las leyes y disposiciones administrativas pertinentes. reglamentaciones y en combinación con las condiciones reales de esta provincia, Establecer estas reglamentaciones.

Artículo 2 El presente reglamento se aplicará al uso seguro de las viviendas de autoconstrucción y a sus actividades de supervisión y gestión dentro de la región administrativa de esta provincia.

El término “vivienda de autoconstrucción” mencionado en este Reglamento se refiere a viviendas organizadas y construidas por las propias personas naturales.

Artículo 3 La gestión de seguridad de las casas autoconstruidas sigue los principios de quien la posee es responsable, quien la utiliza es responsable, quien está a cargo es responsable y quien la aprueba es responsable.

Artículo 4 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán la organización, el liderazgo, la coordinación general y la coordinación de la gestión de seguridad de las viviendas autoconstruidas, establecerán y mejorarán el mecanismo de coordinación para la división de responsabilidades. entre las organizaciones de respuesta a emergencias de seguridad de viviendas de construcción propia y los departamentos de implementación, y garantizar que las viviendas de construcción propia se financien para la gestión de la seguridad de la vivienda.

Los gobiernos populares de los municipios y las oficinas de subdistrito, de acuerdo con sus responsabilidades de gestión de la seguridad de las viviendas construidas por ellos mismos, cooperarán con los gobiernos populares de nivel superior y los departamentos pertinentes para organizar e implementar el trabajo de gestión de la seguridad.

Los comités de aldea (residentes) ayudarán a los gobiernos populares en todos los niveles y a los departamentos pertinentes en la gestión de la seguridad de las viviendas autoconstruidas.

Artículo 5 Los departamentos de vivienda y desarrollo urbano-rural de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de las casas autoconstruidas dentro de sus propias regiones administrativas.

Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y otros departamentos relevantes llevarán a cabo la supervisión y gestión de seguridad de las casas autoconstruidas de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.

Artículo 6 Los gobiernos populares a nivel municipal y de condado establecerán y mejorarán el mecanismo de subsidio de seguridad de las viviendas de construcción propia y organizarán fondos financieros de subsidio de seguridad de las viviendas de construcción propia para subsidiar la evaluación y eliminación de la seguridad de las viviendas de construcción propia. Gastos para familias con especiales dificultades.

Artículo 7 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior organizarán y llevarán a cabo publicidad y educación sobre la seguridad de las viviendas autoconstruidas, popularizarán los conocimientos sobre seguridad y mejorarán la conciencia sobre la seguridad de la vivienda de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones.

Los medios de comunicación deben realizar publicidad de bienestar público sobre la gestión de la seguridad de las viviendas autoconstruidas y realizar supervisión de la opinión pública sobre las violaciones de la gestión de la seguridad de las viviendas autoconstruidas.

Capítulo 2 Seguridad

Artículo 8 Los propietarios de viviendas autoconstruidas son responsables de la seguridad de las viviendas autoconstruidas. La persona responsable de la seguridad de las viviendas autoconstruidas asumirá las siguientes responsabilidades para la seguridad de las viviendas autoconstruidas:

(1) Usar y decorar razonablemente la vivienda autoconstruida de acuerdo con el uso previsto , requisitos de diseño y naturaleza;

( 2) Llevar a cabo inspecciones de seguridad y mantenimiento diario de casas autoconstruidas;

(3) Si se descubren posibles riesgos de seguridad, se deben tomar las medidas correspondientes y se deben realizar informes oportunos a los departamentos locales pertinentes, y se deben encargar evaluaciones según sea necesario;

(4) Cooperar con el gobierno y sus departamentos pertinentes para llevar a cabo investigaciones de peligros ocultos, respuesta de emergencia y otras actividades;

(5) Otras responsabilidades de seguridad de casas autoconstruidas estipuladas en las leyes y reglamentos.

Los usuarios y administradores utilizarán las casas de manera razonable de acuerdo con la naturaleza del uso y asumirán la responsabilidad del uso seguro de las casas autoconstruidas de acuerdo con la ley.

Artículo 9 Los propietarios, usuarios y administradores de casas autoconstruidas no deberán cometer los siguientes actos que pongan en peligro la seguridad de las casas autoconstruidas:

(1) Demolición o alteración no autorizada de los cimientos, vigas, columnas, pisos, paredes internas y externas y otros cuerpos principales del edificio o estructuras de carga;

(2) Aumentar la carga de uso de la casa más allá de los estándares de diseño originales;

(3) Casas autoconstruidas (3) Dividir las unidades básicas de una casa, agregando o ampliando baños, cocinas y balcones, lo que afecta el uso seguro de las casas de otras personas;

(4) Cambiar las funciones y usos de las casas sin autorización, Afectar la seguridad de las casas autoconstruidas;

(5) Erigir ilegalmente edificios y estructuras y excavar espacios subterráneos de casas autoconstruidas;

(6) Aislar muros, vigas y columnas de carga, así como ranuras y orificios en losas de piso, capas estructurales de escaleras y pisos, capas estructurales de escaleras, poniendo en peligro la seguridad y durabilidad de la estructura;

(7) Otras conductas que pongan en peligro la seguridad de las viviendas de autoconstrucción.

Artículo 10 Si una casa de construcción propia necesita seguir utilizándose en cualquiera de las siguientes circunstancias, el responsable de la seguridad de la casa deberá confiar la seguridad a una institución de inspección y tasación con las calificaciones correspondientes. tasación según ley:

( 1) Se ha alcanzado o superado la vida útil del diseño

(2) Reconstrucción, ampliación o reubicación

(3); ) Antes de que cambie el propósito del edificio o el entorno de uso

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(4) Hay defectos de calidad graves o daños o deformaciones

(5) Hay otros aspectos importantes de seguridad; peligros.

La evaluación de seguridad de las casas autoconstruidas en las zonas rurales será organizada y llevada a cabo por el gobierno popular a nivel de condado en función de las necesidades reales.

Artículo 11 Si una casa es identificada como casa peligrosa, el responsable de la seguridad de la casa autoconstruida deberá reparar, reforzar, desmantelar, desmantelar, etc. de acuerdo con las recomendaciones de la propia casa. -Informe de evaluación de seguridad de la casa construida y de acuerdo con las normas nacionales pertinentes.

____Artículo 12: Las casas peligrosas no se alquilarán ni se utilizarán para producción y operación, empresas de bienestar público u otras actividades que impliquen seguridad pública.

Artículo 13 Las reparaciones y refuerzos que impliquen modificaciones del cuerpo principal y de la estructura portante de las viviendas de autoconstrucción deberán ajustarse a las siguientes disposiciones:

(1) Los planos serán elaborados por unidades de diseño y construcción con las calificaciones correspondientes;

(2) Organizar e implementar por unidades de construcción con las calificaciones correspondientes;

(3) Tomar medidas para garantizar la calidad y seguridad del proyecto.

El proyecto de mantenimiento y refuerzo sólo se podrá utilizar después de pasar la inspección de aceptación.

Si el cuerpo principal y la estructura portante de viviendas de poca altura autoconstruidas en áreas rurales cambian, el gobierno popular del municipio y las agencias pertinentes deberán supervisar y guiar a la persona responsable de la seguridad de las viviendas autoconstruidas. viviendas para adoptar las correspondientes medidas de mantenimiento y refuerzo.

Artículo 14 Si se realiza la demolición de edificios peligrosos, se encomendará a unidades de construcción con las calificaciones correspondientes la realización de la demolición de conformidad con la ley si se construyen casas de poca altura en zonas rurales; derribados por ellos mismos se tomarán las medidas de seguridad correspondientes.

Si se derriban edificios en ruinas incluidos en el ámbito de expropiación, se proporcionará compensación o intercambio de derechos de propiedad de conformidad con la ley. La demolición de edificios en ruinas que no están incluidos en el alcance de la expropiación se puede solicitar para la reconstrucción de acuerdo con las regulaciones, y los departamentos de recursos naturales, agricultura y áreas rurales y otros departamentos deben aprobarlo de conformidad con la ley.

Capítulo 3 Supervisión

Artículo 15 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior implementarán la responsabilidad principal de la supervisión y gestión de la seguridad de las casas autoconstruidas en la región, organizarán departamentos y gobiernos populares de municipios, subdistritos La oficina supervisa e inspecciona la supervisión y gestión de la seguridad de casas autoconstruidas en ciudades y pueblos dentro de su jurisdicción y la investigación de posibles peligros para la seguridad, y organiza respuestas a emergencias.

Artículo 16 Los gobiernos populares de los municipios y las oficinas de subdistrito mejorarán el sistema de gestión basado en red para la seguridad de las casas autoconstruidas, realizarán inspecciones periódicas sobre la seguridad de las casas autoconstruidas dentro de su jurisdicción y ser responsables de la seguridad de las casas autoconstruidas dentro de su jurisdicción Realizar inspecciones periódicas sobre la situación, instar a los responsables de la seguridad de las casas autoconstruidas a realizar inspecciones y reparaciones, investigaciones de peligros ocultos, evaluaciones de seguridad y renovación de casas peligrosas. e instar a los comités de aldea (barrio) a llevar a cabo diversas tareas de gestión de la seguridad de las viviendas. Haga un buen trabajo en la gestión de la seguridad del hogar y maneje las emergencias de seguridad del hogar de acuerdo con la ley.

____Artículo 17 El departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural trabajará con los departamentos pertinentes para fortalecer integralmente la supervisión y gestión de viviendas comerciales de construcción propia, tomar la iniciativa en la organización de trabajos especiales de rectificación e investigar posibles riesgos para la seguridad. de estructuras de viviendas autoconstruidas.

El departamento de gestión de emergencias del gobierno popular a nivel de condado o superior es responsable de la respuesta y eliminación de emergencias de seguridad de viviendas, y es responsable de la gestión de seguridad de viviendas autoconstruidas para la producción y operación. de empresas industriales y comerciales de acuerdo con sus responsabilidades, el departamento económico y de información es responsable de orientar la gestión de seguridad de las casas autoconstruidas para la producción y operación de empresas que utilizan explosivos civiles y empresas industriales y comerciales dentro del alcance de sus responsabilidades; el departamento de educación es responsable de guiar la gestión de seguridad de las casas autoconstruidas utilizadas como escuelas, jardines de infancia e instituciones educativas dentro del alcance de sus responsabilidades; el departamento de seguridad pública es responsable de guiar la gestión de seguridad de las casas autoconstruidas dentro del alcance de; sus responsabilidades La revisión de las licencias industriales especiales para la construcción de viviendas utilizadas como hoteles; el departamento administrativo judicial es responsable de cooperar con las partes pertinentes para mejorar el sistema de gestión de seguridad de las viviendas urbanas y rurales y fortalecer la protección legal. El departamento de salud es responsable de orientar la gestión de seguridad de las casas autoconstruidas utilizadas como instituciones médicas y sanitarias; el departamento de supervisión del mercado es responsable de orientar el registro de las entidades del mercado involucradas en casas autoconstruidas y la revisión de las licencias de negocios de alimentos; El departamento de gestión cinematográfica es responsable de orientar la gestión de seguridad de las casas de construcción propia utilizadas como salas de cine.

Artículo 18 Si una casa de construcción propia se utiliza como lugar de producción, operación o empresas de bienestar público para solicitar una licencia o pasar por procedimientos de registro y presentación, las autoridades competentes que otorgan licencias la revisarán de conformidad con la ley.

Artículo 19 El departamento competente de vivienda y desarrollo urbano-rural del Gobierno Popular Provincial, en conjunto con los departamentos pertinentes, construirá una plataforma de información para la gestión integral de la vivienda urbana y la vivienda rural.

Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior, los gobiernos populares de los municipios o las oficinas de subdistrito deben ingresar archivos de gestión de seguridad de casas construidas por ellos mismos, registros de inspección, informes de tasación, resultados de eliminación y otra información en el Plataforma de información integral de gestión de vivienda.

Artículo 20: Fomentar y apoyar el desarrollo de nuevas tecnologías y utilizar medios científicos y tecnológicos para fortalecer la supervisión dinámica de la seguridad de la vivienda.

Artículo 21 Fomentar el establecimiento de diversas formas de mecanismos de gestión de riesgos de seguridad para casas de construcción propia, como seguros comerciales y fondos de riesgo.

Artículo 22 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior abrirán canales para informar, quejarse y reflejar comportamientos que pongan en peligro la seguridad de las casas y las casas peligrosas, y hacer públicos los informes y quejas, los procedimientos de manejo y los límites de tiempo al público. .

Artículo 23 Cualquier persona que construya ilegalmente casas de autoconstrucción será investigada y procesada de conformidad con la ley por los departamentos competentes de vivienda y desarrollo urbano-rural, gestión urbana, recursos naturales, agricultura y zonas rurales. , o el gobierno popular del municipio o la oficina del subdistrito.

Capítulo 4 Responsabilidades Legales

Artículo 24 Violación de lo dispuesto en el artículo 8, párrafo 4, de este Reglamento, el responsable de la seguridad de las casas de autoconstrucción no coopera en la investigación de posibles riesgos de seguridad en casas de construcción propia. Para la respuesta de emergencia y otros trabajos de gestión, el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular a nivel de condado o superior u otros departamentos con responsabilidades de supervisión y gestión ordenarán correcciones; aquellos que se nieguen a hacer correcciones serán multados con no menos de 10.000 RMB pero no más de 20.000 RMB.

Artículo 25 Viola lo dispuesto en el artículo 10, párrafo 1 de este Reglamento, y el responsable de la seguridad de una casa autoconstruida se niega a realizar una evaluación de seguridad, que puede afectar a otras personas o la seguridad pública. Las personas a nivel de condado o superior deberán El departamento gubernamental encargado de la vivienda y el desarrollo urbano-rural ordenará correcciones; aquellos que se nieguen a hacer correcciones serán multados con no menos de 1.000 yuanes pero no más de 10.000 yuanes, si las circunstancias lo permiten. grave, se impondrá una multa no inferior a 10.000 yuanes ni superior a 50.000 yuanes.

Artículo 26 En violación de lo dispuesto en el artículo 11 de este Reglamento, el responsable de la seguridad de una casa autoconstruida no toma oportunamente las medidas de mantenimiento, refuerzo, desmantelamiento y demolición, que puede afectar la seguridad de otros o la salud pública **, el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular a nivel de condado o superior u otros departamentos con responsabilidades de supervisión y gestión ordenarán correcciones dentro de un plazo; hacer correcciones será multado con no menos de 2.000 yuanes pero no más de 20.000 yuanes. Si las circunstancias son graves, se impondrá una multa de no menos de 20.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes.

____ Artículo 27 Violar lo dispuesto en el artículo 12 de este Reglamento, alquilar casas peligrosas o utilizar casas peligrosas para la producción y operación, empresas de bienestar público, o participar en otras actividades que involucren la seguridad pública, la vivienda y el departamento de desarrollo urbano-rural del gobierno popular a nivel de condado o superior u otros departamentos con responsabilidades de supervisión y gestión ordenarán correcciones a aquellos que se nieguen a realizar correcciones se les ordenará suspender la producción y los negocios para su rectificación y se les impondrá una multa no menor; de 10.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes. Una multa de 50.000 yuanes.

Artículo 28 Si los gobiernos populares en todos los niveles y los departamentos pertinentes y su personal descuidan sus deberes, abusan de sus poderes o cometen negligencias para obtener beneficios personales en la gestión de la seguridad de las viviendas autoconstruidas, sus departamentos competentes Será responsable de los responsables directos. El responsable y los demás responsables directos serán sancionados de conformidad con la ley.

Artículo 29 Si cualquier violación a las disposiciones de este Reglamento y las leyes y reglamentos administrativos pertinentes tienen disposiciones para sanciones administrativas, dichas disposiciones se aplicarán si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con lo dispuesto en el presente Reglamento; ley.

Capítulo 5 Disposiciones Complementarias

Artículo 30 El término “casa peligrosa” mencionado en este Reglamento se refiere a una casa cuya estructura ha sido seriamente dañada o cuyos elementos portantes se han vuelto peligrosos. componentes y que pueden perder estabilidad estructural y estabilidad en cualquier momento. La capacidad de carga puede no garantizar una casa segura para vivir y usar.

Artículo 31 La planificación y gestión de la seguridad de la construcción de casas autoconstruidas se realizará de acuerdo con la "Ley de Planificación Urbana y Rural de la República Popular de China", la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular de China", se implementan la "Ley de Construcción de la República Popular China" y las disposiciones del "Reglamento de Gestión de Seguridad de la Vivienda" del Consejo de Estado, así como el "Reglamento de Gestión de Seguridad de Proyectos de Construcción" del Consejo de Estado y el "Reglamento de Gestión de Calidad de Proyectos de Construcción". ", "Reglamento de gestión de la construcción de aldeas y ciudades comerciales" y las disposiciones de las leyes y reglamentos pertinentes. implementar.

Gestión de seguridad de residencias autoconstruidas dentro del alcance de edificios históricos y unidades de protección de reliquias culturales, lugares escénicos, reservas naturales y sitios de actividades religiosas, así como protección contra incendios, ascensores, suministro de agua y suministro de energía. , calefacción, La gestión de seguridad de instalaciones y equipos profesionales como gas, comunicaciones, protección contra rayos y resistencia a terremotos se implementará de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes.

Artículo 32 Cualquier reconstrucción, ampliación o cambio no autorizado de las instalaciones auxiliares de una casa autoconstruida que no se utilicen para la gestión de seguridad de las casas autoconstruidas, que implique la gestión de la seguridad estructural de las casas autoconstruidas. , se regirán por las disposiciones pertinentes de este reglamento.

Artículo 33 El presente reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 2023.