Cómo fortalecer la organización partidaria de las asociaciones industriales rurales
En los últimos años, una serie de "asociaciones industriales ventajosas y características rurales" que han traspasado los límites de las aldeas y no están bajo el liderazgo directo de la organización del partido de la aldea se han desarrollado rápidamente, haciendo que la estructura organizativa de base rural con la rama del partido del pueblo como núcleo de liderazgo. Algo ha cambiado. Necesitamos urgentemente resolver este problema sobre cómo fortalecer la construcción del partido en las asociaciones de la industria rural, asegurar el desarrollo sostenible y saludable de las asociaciones, consolidar la base gobernante del partido a nivel de base en las áreas rurales e innovar en formas de resolver el problema de la "agricultura". , las zonas rurales y los problemas de los agricultores.
1. Estado actual de la construcción de organizaciones partidistas en las asociaciones industriales rurales
El ritmo de cobertura de las organizaciones partidistas es constante. En la actualidad, hay 385 asociaciones industriales rurales registradas en la región, 340 han establecido sucursales y grupos del partido, y la tasa de cobertura de la organización del partido alcanza el 85%; el resto está implementando activamente el "Plan de cobertura de la organización del partido" de las organizaciones sociales en funcionamiento; comités de todos los niveles, esforzándonos por lograr una cobertura total para finales de 2015. El Comité del Partido de la Región Autónoma concede gran importancia al desarrollo de las asociaciones industriales rurales y exige que se fortalezca efectivamente la labor de construcción del partido en las asociaciones. Ha formulado los "Dictamenes Orientadores sobre la Promoción del Desarrollo de Asociaciones de Características Agrícolas e Industrias Ventajosas". " resolver las dificultades humanas y financieras, las capacidades de servicio insuficientes y los mecanismos operativos inadecuados que han surgido en el desarrollo de las asociaciones. Proporcionar apoyo político en cuestiones como la mejora. Los comités de trabajo de las organizaciones sociales y las organizaciones partidarias rurales de todos los niveles, de acuerdo con los requisitos de los comités del partido de las regiones central y autónoma, llevan a cabo de manera activa y constante el trabajo de cubrir las organizaciones partidarias de la asociación. Cuando las condiciones estén maduras, se formará una en. de manera oportuna. Durante el proceso de creación se prestó atención a establecer ejemplos típicos. Por ejemplo, en la Cooperativa Profesional de Uva Octubre Rojo de Qingtongxia y el Parque de Demostración de Uva Golden Spike Facility, donde el trabajador modelo nacional Li Wancheng se desempeña como presidente de la Asociación de la Industria de la Uva, se estableció un "sitio de demostración de creación de partidos de organización social autónoma a nivel regional". y el partido de asociación se estableció con el presidente sirviendo simultáneamente como secretario de la sucursal. La sucursal implementa el modelo de gestión y servicio de "asociación cooperativa de sucursales de agricultores de base". modelo a seguir para la construcción del partido en otras asociaciones. Desde que se estableció la rama del partido de la asociación en febrero de 2009, el número de miembros del partido ha aumentado de 10 a 38, y el número de miembros ha aumentado de 103 a 1.138. El efecto de la construcción del partido en la promoción del desarrollo de la asociación y la promoción industrial. el desarrollo y el aumento de los ingresos de los agricultores es relativamente obvio.
La organización del partido se establecerá de acuerdo con las condiciones locales. Debido a las diferentes formas de establecimiento de asociaciones, algunas están dirigidas por expertos en cultivo o grandes familias profesionales, y otras se establecen con el apoyo y la orientación de departamentos gubernamentales, o con la orientación de organizaciones económicas colectivas, o con el apoyo de empresas líderes. , por lo que las organizaciones partidarias formadas por ellos también se presentan en diversas formas, existen principalmente tres tipos: uno es el tipo independiente. En algunas asociaciones con un fuerte apoyo económico, la relación organizativa de los miembros del partido se ha transferido de la aldea a la asociación, y se ha establecido una rama separada del partido de la asociación directamente bajo la dirección del comité del partido del municipio. Durante la investigación, aprendí que en este tipo de sucursal, el secretario es también el presidente, la relación entre el partido y la asociación es armoniosa y la vida de la sucursal es mejor. Por ejemplo, la rama del partido de la Asociación de la Industria Frutícola Guangwulin de Qingtongxia se estableció en 2010 y actualmente cuenta con 10 miembros del partido. En los últimos tres años, ha sido calificada como "Organización Avanzada del Partido de Base" por el Comité de Trabajo de Organización Social de la Región Autónoma de Qingtongxia. Comité de Trabajo de Organización Social Municipal y Comité del Partido Municipal”. El segundo es de tipo compuesto. En algunas asociaciones con áreas de servicio más grandes y miembros relativamente dispersos, las relaciones organizativas de los miembros del partido permanecen en la rama del partido de la aldea y todavía son administradas por la rama del partido de la aldea; además, la asociación une a los miembros del partido de cada aldea para formar el partido de asociación; rama (organización compuesta del partido) , llevar a cabo actividades del partido de la industria. Por ejemplo, la Asociación de Transporte de Manzanas Altas en Ácido de la ciudad de Qingtongxia unió a 22 miembros del partido de las aldeas circundantes para establecer una rama del partido, y organizó y movilizó a más de 100 agricultores de las aldeas circundantes para que se unieran a la asociación. El tercero es el tipo de afiliación. En algunas asociaciones con alta movilidad de miembros, los grupos del partido son establecidos por afiliados a las ramas del partido en cada aldea. Como la Cooperativa del Parque de Ganadería de Qujing en la ciudad de Qujing, ciudad de Qingtongxia, y la Cooperativa Lechera de la aldea de Huangshawo en la ciudad de Biandangou, distrito de Litong, ciudad de Wuzhong. Dado que los agricultores pueden entrar y salir libremente, estas asociaciones organizan y llevan a cabo actividades del partido en grupos del partido. .
La organización del partido desempeña bien su papel. Centrándonos en el núcleo del desarrollo industrial y aumentando los ingresos de los agricultores, con el servicio a las masas y el trabajo masivo como tareas principales, ayudaremos a promover el trabajo empresarial de la asociación y desempeñaremos activamente el papel de liderazgo político, supervisión y garantía, y el papel pionero y ejemplar de los miembros del partido. Primero, en términos de orientación política, organizamos activamente a las masas para aprender políticas, tecnologías y experiencias avanzadas.
Por ejemplo, la filial del Partido de la Asociación de Vegetales de Luoguanyin en la ciudad de Zhongwei es un sitio de demostración de construcción del partido a nivel de región autónoma. Considera que servir al campo y a los agricultores es su propia responsabilidad y lleva a cabo la actividad de "mostrar la identidad de los miembros del partido". y liderar a las masas para enriquecerse ". Ha organizado a los agricultores para que visiten Shouguang, Shandong y Jingyuan, Gansu. Observó y estudió con instalaciones desarrolladas áreas de industria vegetal en el distrito, inspeccionó el mercado, introdujo 5 nuevas tecnologías y promovió 11 nuevas variedades. . El segundo es proteger activamente el sano desarrollo de la asociación en términos de supervisión y garantía. Por ejemplo, la Asociación de Uvas del pueblo de Shaogang, ciudad de Qingtongxia, durante la construcción del sistema y la formulación de planificación, la rama del partido brindó activamente sugerencias y controló estrictamente las condiciones, ayudando a la asociación a establecer una base para alimentos verdes, alimentos orgánicos y libres de contaminación. productos de uva que implementen una producción estandarizada, creando una marca de uva característica, y educar y orientar a los agricultores para mejorar su conciencia sobre el uso de marcas de productos de uva, de modo que los productos de uva de marca puedan ingresar a los mercados nacionales e incluso internacionales. En tercer lugar, en términos de aprovechar plenamente el papel pionero y ejemplar de los miembros del partido, muchas asociaciones tienen cobertizos y jardines de demostración para los miembros del partido, a través de los miembros del partido, se manifiestan ante las masas y las dirigen a trabajar, para que las nuevas tecnologías y. las nuevas variedades pueden ser rápidamente aceptadas y aplicadas por las masas. Movilizar eficazmente el entusiasmo de los agricultores por la producción, promover el aumento de los ingresos de los agricultores y promover el desarrollo saludable de las asociaciones.
En términos generales, el trabajo actual de construcción de partidos de estas asociaciones todavía se encuentra en la etapa de promover activamente la cobertura organizacional y explorar y estandarizar las operaciones organizativas. Es necesario abordar dos cuestiones principales: primero, lograr algo "tangible". cobertura de las organizaciones partidistas de la asociación Unificación con cobertura "efectiva". Se entiende que las actividades de organización partidaria de algunas asociaciones se limitan básicamente al estudio y gestión de los militantes del partido, y su papel en la promoción del desarrollo de la asociación no es evidente, como dijeron algunos camaradas de base, "siguiendo la línea". " y el "estilo niñera" son una "rama de vida sin poder real" en lugar de una "rama de trabajo" con poder real. El segundo es fortalecer la conexión orgánica entre la organización del partido asociación y las organizaciones a nivel de aldea, como el equipo de la asociación, la sección del partido de la aldea, el comité de aldea, etc. Después del establecimiento de la asociación, los aldeanos obtuvieron un estatus de membresía adicional, pero no abandonaron la aldea. Las organizaciones a nivel de aldea aún asumieron algunas de sus responsabilidades de servicio público. Sin embargo, impulsados por intereses económicos, los aldeanos valoraron más su estatus de membresía. La influencia de la asociación sobre los aldeanos ha aumentado significativamente. A los camaradas de base les preocupa que si la organización del partido de la asociación no puede desempeñar un papel de liderazgo y es sólo una "rama vitalicia", entonces la situación de "dos paralelos" entre la rama de la aldea y la asociación en la misma tierra inevitablemente empeorará. afectan a la construcción de nuevos espacios rurales y al ajuste científico de la estructura industrial. Surgen dificultades de coordinación en otras cuestiones importantes. Creen que "la clave es posicionar correctamente la organización del partido de la asociación y resolver la relación entre la asociación y Murakami".
2. Contramedidas y sugerencias
Primero, aclarar el estatus político de la organización partidaria en la asociación. De acuerdo con el posicionamiento funcional de la "Asociación de la Industria de Características y Ventajas Rurales" a nivel rural, proporcionar servicios directamente a los miembros de la industria rural, desempeñar un papel de puente entre el partido, el gobierno y los agricultores, fortalecer la autodisciplina y la gestión de la industria de especialidades agrícolas y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los miembros y su público sin fines de lucro * La naturaleza de la ** organización de servicios, y basada en la situación real de la asociación, es similar a la forma de auto-autorización de los aldeanos. organización de gobernanza, debe implementar el espíritu del gobierno central de "profundizar la reforma del sistema de construcción de organizaciones de base del partido" y de acuerdo con "innovar el establecimiento de organizaciones de base del partido, fortalecer las comunidades rurales y urbanas, las agencias gubernamentales, la construcción de organizaciones del Partido en los estados- empresas e instituciones de su propiedad e intensificar el trabajo de construcción del partido en organizaciones económicas no públicas y organizaciones sociales de acuerdo con las disposiciones sobre la relación entre las ramas del partido y los comités de aldea, y de conformidad con las disposiciones pertinentes de los Estatutos del Partido sobre el partido rural”. Para las organizaciones, primero se llevarán a cabo proyectos piloto para innovar activamente, estandarizar gradualmente, aclarar el estatus político de la organización del partido de la asociación y principalmente dar juego a los tres roles de la organización del partido de la asociación: rol de servicio. Implementar la orientación de la organización superior del partido sobre el trabajo de la asociación, presentar las sugerencias de la organización sobre asuntos relevantes de la asociación, coordinar la relación entre la asociación y las organizaciones de la aldea y cooperar con las ramas del partido de cada aldea para llevar a cabo la construcción de nuevas zonas rurales. Función de fuerte de batalla. A través de la dirección organizativa y aprovechando plenamente el papel de vanguardia y ejemplar de los miembros del partido, llevamos a las masas a completar activa y conscientemente las tareas de la asociación. Función de garantía de soporte. No debemos celebrar congresos del partido, sino apoyar y supervisar activamente para garantizar que la asociación funcione de acuerdo con la ley y los reglamentos, y garantizar que el presidente aproveche plenamente su experiencia profesional.
El segundo es explorar y mejorar los métodos de servicio de las organizaciones partidarias de la asociación.
Basado en los criterios de "propicio para el desarrollo industrial, propicio para el aumento de los ingresos de los agricultores y propicio para el desarrollo de asociaciones", de acuerdo con los requisitos del gobierno central de "fortalecer la construcción de organizaciones partidistas de base orientadas a los servicios", estrechamente combinados Con el trabajo real de las respectivas asociaciones, la industria de servicios es la primera prioridad. Tomando el servicio a los agricultores como orientación fundamental y el servicio a las asociaciones como una garantía importante, nos esforzamos por practicar y explorar formas y medios para que las organizaciones del partido de la asociación "sirvan al industria, servir a los agricultores y servir a las asociaciones". Para manejar correctamente la relación entre el partido y la asociación, necesitamos dividir racionalmente las responsabilidades de la organización del partido y de la asociación del sistema con base en el conocimiento de cómo gobernar las reuniones de acuerdo con la ley, con base en el principio de que la organización del partido gestiona la dirección y se centra en los "eventos importantes", y la asociación gestiona el negocio y se centra en el alcance "concreto", y formula medidas eficaces para coordinar y unificar a los dos en el desempeño de sus funciones. La clave está en la construcción de los equipos de partidos y asociaciones. Debemos promover activamente el nombramiento mutuo de los miembros de los dos equipos y abogar por que el secretario y el presidente "se pongan de acuerdo" para brindar garantías organizativas para enderezar la relación entre los partidos. el partido y la asociación, para la persona a cargo de la asociación sin partido, debe servir como objetivo de formación, esforzarse por hacer que se afilien al partido, participar en el trabajo de la organización del partido, combinar eficazmente el estatus de gestión de la misma; la organización del partido y la personalidad jurídica de la asociación, y luchar por el desarrollo con un solo corazón y una sola mente.
El tercero es establecer un sistema estable de garantía de financiación de las asociaciones. De acuerdo con los requisitos del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China de "mejorar el sistema organizativo de base del partido" y "establecer un sistema de garantía de financiación estable", se debe aumentar el apoyo financiero, un sistema de garantía para la construcción de organizaciones del partido. Se debe establecer y mejorar el funcionamiento de las asociaciones, y se debe realizar una exploración activa para establecer un sistema que se centre en la inversión financiera y el apoyo social. Un mecanismo de garantía de financiación diversificado apoyado por todas las partes y autocomplementado por la organización del partido de la asociación resuelve la financiación del trabajo de la asociación. problemas a través de múltiples canales y enfoques. En vista del hecho de que las actuales organizaciones de partidos y asociaciones, especialmente el funcionamiento de las organizaciones del partido, aún no se han finalizado por completo, el gobierno puede adoptar primero el método de comprar servicios de apoyo agrícola y recompensar a las asociaciones avanzadas para que proporcionen cierto apoyo financiero a la asociación para proporcionar servicios y ayudar a la asociación a construir una buena posición para movilizar completamente la asociación. La iniciativa hará mayores contribuciones para promover la mejora de las industrias rurales características y ventajosas en la región y ayudar a los agricultores a aumentar sus ingresos y enriquecerse.
El cuarto es fortalecer la coordinación y orientación del comité de trabajo de las organizaciones sociales. Bajo el actual sistema de gestión del trabajo de construcción del partido de “la dirección unificada del comité del partido, la dirección del departamento de organización, la coordinación y orientación del comité de trabajo de la organización social, la gestión clasificada de los departamentos industriales relevantes y la implementación específica del organizaciones partidistas de base de organizaciones sociales”, para el trabajo de construcción de partidos de las asociaciones industriales rurales. A medida que la cadena industrial continúa extendiéndose y el mercado de productos continúa expandiéndose, las conexiones interregionales y interdepartamentales entre estas asociaciones se están volviendo cada vez más El trabajo de construcción partidaria de las asociaciones requiere cada vez más del fortalecimiento de la coordinación y orientación por parte de los comités de trabajo de las organizaciones sociales en todos los niveles. Por lo tanto, en la profundización integral de las reformas, se deben hacer esfuerzos para fortalecer la fuerza laboral y las condiciones laborales de los comités de trabajo de las organizaciones sociales en todos los niveles para adaptarse a la nueva situación en la que las tareas de construcción de partidos de las organizaciones sociales son cada vez más arduas. y llevar a cabo eficazmente el trabajo de construcción del partido en diversas organizaciones sociales. Prestar especial atención a la labor de construcción de partidos de las asociaciones industriales rurales a nivel de aldea, teniendo en cuenta las características específicas de este tipo de asociación, debemos centrarnos en los objetivos de trabajo de fortalecer la construcción de partidos de la asociación, promover la propia construcción de la asociación, y promover el desarrollo científico de la asociación, con un buen equipo de liderazgo y un buen equipo de miembros del partido. Debemos tomar los "cinco buenos" como punto de partida, un buen mecanismo de trabajo, un buen funcionamiento y una buena retroalimentación pública para mejorar el servicio. capacidades de las organizaciones partidistas de la asociación.