Ningbo 2 paquetes de envases de espuma de vino tinto
1. La situación actual y los daños de la "contaminación blanca"
Como nuevo tipo de material, los productos plásticos tienen las ventajas de una tecnología de producción madura, ligera, resistente al agua y duradera. y de bajo costo. Es ampliamente utilizado en todo el mundo y aumenta año tras año. La tasa de crecimiento de los materiales de embalaje de plástico en el mercado mundial es mayor que la de otros materiales de embalaje. La tasa media de crecimiento anual de los materiales de embalaje de plástico entre 1990 y 1995 fue del 8,9.
China es uno de los diez principales productores y consumidores de productos plásticos del mundo. En 1995, la producción de plástico de China fue de 5,19 millones de toneladas, y casi 6 millones de toneladas de plástico llegaron a Japón. El consumo total de plástico de China ese año fue de aproximadamente 110.000 toneladas, de las cuales 2,11 millones de toneladas fueron plásticos para envases. La mayor parte del plástico de embalaje se desecha al medio ambiente en forma de películas de desecho, bolsas de plástico y cubiertos de espuma de plástico. Estos envases de plástico de desecho se encuentran dispersos en zonas urbanas, zonas turísticas pintorescas, cuerpos de agua y carreteras. No solo afectan el paisaje y causan "contaminación visual", sino que también causan daños potenciales al medio ambiente ecológico porque son difíciles de degradar.
Según la encuesta, el 3% de los residuos domésticos de Beijing son residuos de envases de plástico, con un volumen total anual de aproximadamente 6.543.804 toneladas; el 7% de los residuos domésticos de Shanghai son residuos de envases de plástico, con un volumen total anual de aproximadamente 6.543.809 toneladas. En Tianjin, los residuos de envases de plástico anuales superan los 6,543,8 millones de toneladas. Cada año se desechan en el medio ambiente en Beijing unos 2.300 millones de bolsas de plástico, 220 millones de vajillas de plástico desechables y 6,75 millones de metros cuadrados de residuos de películas agrícolas. La gente lo llama en broma "blancura suburbana".
El principal daño de la "contaminación blanca" es la "contaminación visual" y el "daño potencial":
1. Los envases de plástico de desecho esparcidos en ciudades, zonas turísticas, cuerpos de agua y carreteras generan estimulación visual indeseable para las personas, afectan la belleza general de las ciudades y lugares escénicos y dañan el paisaje urbano, provocando así "contaminación visual".
2. “Peligro potencial”. Una vez que los envases de plástico de desecho ingresan al medio ambiente, es difícil degradarlos, lo que causa problemas ecológicos y ambientales profundamente arraigados y a largo plazo. En primer lugar, la mezcla de materiales de embalaje de plástico de desecho en el suelo afectará la absorción de nutrientes y agua por los cultivos, lo que dará como resultado una reducción del rendimiento de los cultivos. En segundo lugar, los animales tragan los envases de plástico de desecho en la tierra o en el agua como alimento, lo que provoca la muerte de los animales; (Estos casos son comunes en zoológicos, áreas de pastoreo y océanos); en tercer lugar, es difícil procesar los envases de plástico desechados mezclados con desechos domésticos: los vertederos ocuparán mucho tiempo, los desechos domésticos mezclados con plástico no son aptos para el compostaje y los desechos clasificados. El plástico también es difícil de reciclar porque no se puede garantizar la calidad.
En la actualidad, la gente tiene reacciones fuertes ante el problema de la "contaminación visual", pero la mayoría de la gente todavía no es consciente del "daño potencial" a largo plazo y profundamente arraigado de los envases de plástico de desecho.
2. Prácticas generales para prevenir y controlar la “contaminación blanca” en el país y en el extranjero
1. Prevención y control de la “contaminación blanca” en el exterior.
Ya en 1985, el consumo medio de envases de plástico en Estados Unidos alcanzaba los 23,4 kg, Japón era 20,1 kg y Europa era 15 kg. En la década de 1990, el consumo per cápita de materiales de embalaje de plástico en los países desarrollados era mayor (el consumo per cápita de materiales de embalaje de plástico y otros productos plásticos en mi país era de 13,5438 02 kg). Desde la perspectiva del consumo, parece que la "contaminación blanca" en los países desarrollados debería ser muy grave, pero en realidad no lo es. Las razones son las siguientes: en primer lugar, en los países desarrollados, la gestión de la apariencia de las ciudades ha sido estricta durante mucho tiempo, pocas personas tiran basura a los materiales de embalaje de plástico, lo que básicamente elimina la "contaminación visual". En segundo lugar, los países desarrollados tienen una alta tasa de tratamiento inofensivo de los desechos domésticos. Tomemos a Estados Unidos como ejemplo. Antes de la década de 1980, la principal forma de abordar los residuos plásticos era el vertedero. Más tarde se descubrió que el plástico no se degrada con el tiempo. Después de la década de 1990, recurrieron al reciclaje.
Ahora se ha establecido un estricto sistema de clasificación y reciclaje. La mayoría de los materiales de embalaje de plástico de desecho se reciclan y una pequeña cantidad se convierte en energía o se trata de manera inofensiva de otras maneras, eliminando básicamente los materiales de embalaje de plástico de desecho. daño potencial.
Estados Unidos ha formulado la "Ley de Recuperación y Conservación de Recursos", que estipula claramente la investigación técnica, la construcción de sistemas, la operación y la planificación del desarrollo para la gestión de residuos sólidos, la recuperación y la protección de recursos. Diez estados, entre ellos California, Maine y Nueva York, han introducido sucesivamente sistemas de depósito para el reciclaje de materiales de embalaje. Japón ha adoptado disposiciones especiales en la Ley de Recursos Renovables, la Ley de Apoyo al Ahorro de Energía y los Recursos Renovables y la Ley de Reciclaje de Envases para promover que los fabricantes simplifiquen el embalaje y aclaren las obligaciones de reciclaje de los fabricantes, vendedores y consumidores. Alemania estipula claramente en la Ley de Economía Circular que quien fabrique, venda y consuma productos envasados está obligado a evitar generar, reciclar y eliminar residuos. Las normas alemanas sobre embalaje vinculan las obligaciones de reciclaje, utilización y eliminación de materiales de embalaje de desecho con los derechos de producción, venta y consumo de bienes, y descomponen las obligaciones de reciclaje, utilización y eliminación en cada detalle del ciclo de vida completo de los bienes y sus embalajes. Materiales por lo tanto, tiene una gran operabilidad y eficacia.
2. Los métodos de China para prevenir y controlar la “contaminación blanca” y sus pros y contras.
En la actualidad, China ha comenzado a tomar medidas administrativas y técnicas para prevenir y controlar la "contaminación blanca".
En términos de administración, lo primero es fortalecer la gestión. Por ejemplo, el problema de la "contaminación blanca" en ambos lados de la vía férrea, que preocupa a la sociedad, se ha mejorado significativamente gracias a una gestión reforzada. A partir del segundo semestre de 1994, el departamento de ferrocarriles comenzó a segmentar los tramos a lo largo de la línea. Algunos trenes de pasajeros utilizan bolsas de basura y los pasajeros tienen prohibido tirar basura por la ventana. A diferencia del pasado, donde los asistentes de vuelo barrían la basura directamente por la ventana, ahora descargaban las bolsas de basura en la estación y las eliminaban de forma centralizada. Hoy en día, cada vez más trenes utilizan basura en bolsas y el fenómeno de tirar basura al azar fuera del tren es cada vez menor. La "contaminación blanca" ha sido básicamente eliminada en ambos lados de la línea de 29.000 kilómetros. La práctica ha demostrado que fortalecer la gestión es un medio eficaz para prevenir y controlar la "contaminación blanca".
La segunda es prohibir el uso de materiales de embalaje de plástico desechables y difíciles de degradar. Hangzhou es la primera ciudad de China en prohibir el uso de vajillas de espuma desechables. El 5 de septiembre de 1995, la Oficina de Saneamiento y Apariencia de la ciudad de Hangzhou, la Oficina de Industria y Comercio y la Oficina de Salud emitieron conjuntamente el "Aviso sobre la prohibición del uso de cajas de espuma plástica para comida rápida", que se publicó en el "Hangzhou Diariamente" durante tres días consecutivos. Durante el proceso de implementación, el departamento de gestión descubrió que algunos vendedores ambulantes individuales todavía vendían vajillas de espuma plástica. Recientemente, el Comité Permanente del Congreso Popular Municipal de Hangzhou aprobó el "Reglamento de Gestión del Aspecto Urbano y del Saneamiento Ambiental de Hangzhou". El artículo 35 del "Reglamento" estipula que está prohibida la venta y el uso de vajillas desechables no degradables hechas de espuma plástica. Los infractores pueden recibir una multa de 500 a 5.000 yuanes. Este "Reglamento" entrará en vigor a partir del 15 de septiembre de 1997. Wuhan, Harbin, Fuzhou, Guangzhou, Xiamen, Ningbo, Shantou y otras ciudades también han promulgado políticas y regulaciones pertinentes para prohibir el uso local de vajillas de espuma desechables. Al tomar las medidas anteriores, el daño de la "contaminación blanca" se ha aliviado hasta cierto punto. Sin embargo, a juzgar por los resultados prácticos, es difícil resolver completamente el problema de la "contaminación blanca" simplemente prohibiéndola. Todas las ciudades que han emitido prohibiciones exigen que los productos de espuma resistentes al fuego sean reemplazados por productos de papel o productos de plástico biodegradables. Sin embargo, las alternativas no pueden competir con los productos de plástico habituales en términos de precio y calidad. Por lo tanto, en las condiciones de la economía de mercado, es muy difícil operar únicamente mediante órdenes administrativas sin considerar el ajuste de las palancas económicas.
En tercer lugar, el reciclaje forzoso. Los envases de plástico de desecho limpios se pueden reutilizar o reutilizar en granulación, refinación de petróleo, fabricación de pinturas, materiales de construcción, etc. El reciclaje está en consonancia con el principio general de "reducción, utilización de recursos e inocuidad" del tratamiento de residuos sólidos. El reciclaje no sólo puede evitar la "contaminación visual", sino también resolver "peligros potenciales", aliviar la presión de los recursos, reducir la carga del tratamiento de residuos sólidos urbanos, ahorrar tierras y lograr ciertos beneficios económicos. Esta es una buena manera de tratar tanto los síntomas como los síntomas. Pero el reciclaje debe realizarse antes de que los envases de plástico usados lleguen a la basura. Reclasificar los residuos de envases de plástico de los vertederos no sólo requiere mucho tiempo y mano de obra, sino que también tiene un bajo valor de utilización. Debido a que los productos plásticos de desecho clasificados están demasiado sucios, es difícil clasificarlos por material y no se puede garantizar la calidad. Sobre la base de investigaciones e investigaciones, la Oficina Municipal de Protección Ambiental de Beijing ha determinado la ruta técnica de "reciclaje como componente principal, sustitución como complemento, tratamiento diferenciado y prevención y control integrales".
El 1 de junio de 1997, la Oficina Municipal de Protección Ambiental de Beijing y la Oficina Municipal de Industria y Comercio emitieron conjuntamente el "Aviso sobre el reciclaje y eliminación de loncheras de plástico de desecho", exigiendo que las unidades o personas que produzcan y distribuyan vajillas de plástico desechables (incluidas bandejas, tazones y tazas) en Beijing para ser responsable del reciclaje Desechar la vajilla o confiar a otras unidades para que la reciclen. El aviso también estipula que la tasa de reciclaje debe llegar a 30 en 1998, 50 en 1999 y 60 en 2000. Después de que se emite el aviso, las unidades de producción y distribución y los individuos solicitan inmediatamente el registro en el departamento de protección ambiental local y proponen sus propios planes de reciclaje y salvaguardias específicas. Este es el gran avance de Beijing para resolver la “contaminación blanca”. Después de lograr resultados efectivos, aumentar gradualmente los tipos y proporciones de productos plásticos de desecho que se reciclan obligatoriamente y, en última instancia, eliminar la "contaminación blanca". La Oficina Municipal de Protección Ambiental de Tianjin completó un informe de estudio de viabilidad sobre el proyecto de prevención de la “contaminación blanca” de Tianjin y propuso un conjunto de planes de prevención y control, decididos a ahorrar recursos y eliminar la contaminación mediante el reciclaje. Actualmente, se están formulando el plan de reciclaje, el diagrama de operación del trabajo piloto y el esquema de progreso del trabajo piloto, y se está preparando la Asociación de la Industria de Control y Prevención de la Contaminación Blanca de Tianjin.
En términos de tecnología, una es utilizar papel en lugar de plástico. El componente principal del papel es la celulosa vegetal natural, que se descompone fácilmente por los microorganismos del suelo después de ser desechada. Por lo tanto, puede resolver los "peligros potenciales" mencionados anteriormente, pero también traerá nuevos problemas ambientales: en primer lugar, la fabricación de papel requiere una. gran cantidad de madera; nuestro país no es rico en recursos forestales; en segundo lugar, el proceso de fabricación de papel provocará la contaminación del agua. Además, los productos de papel no pueden competir con los productos de plástico en rendimiento y costo. Actualmente, mi país también tiene la práctica de utilizar paja de caña de azúcar y paja como materia prima para producir vajillas desechables, pero aún se encuentra en la etapa experimental.
La segunda es utilizar plásticos degradables. Una cierta cantidad de aditivos (como almidón, almidón modificado u otra celulosa, fotosensibilizadores, biodegradantes, etc.) agregados durante el proceso de producción de productos de embalaje de plástico reducirán la estabilidad de los productos de embalaje de plástico y facilitarán su degradación en el entorno natural. . Actualmente, 19 unidades en Beijing desarrollan o producen plásticos degradables. Las pruebas han demostrado que la mayoría de los plásticos degradables comienzan a adelgazarse, perder peso, perder fuerza y fragmentarse gradualmente después de una exposición al medio ambiente general durante 3 meses. Si estos fragmentos se entierran en la basura o en el suelo, el efecto de degradación no es evidente. El uso de plásticos degradables tiene cuatro desventajas: primero, consume más alimentos; segundo, el uso de productos plásticos degradables aún no puede eliminar completamente la "contaminación visual"; tercero, por razones técnicas, el uso de productos plásticos degradables no puede resolver completamente el problema; impacto ambiental. "Peligros potenciales"; en cuarto lugar, los plásticos degradables son difíciles de reciclar porque contienen aditivos especiales.
3. Problemas en el control de la “contaminación blanca” en China
Los principales problemas en la prevención y control de la “contaminación blanca” en China son:
1. No existen disposiciones especiales nacionales.
La prevención y el control de la "contaminación blanca" no pueden depender únicamente de la conciencia de las empresas o los individuos, sino que deben tomar medidas obligatorias para restringir el comportamiento de los ciudadanos y trabajadores de las industrias de la restauración y el transporte. Por ejemplo, se exige a las empresas o particulares que reciclen los materiales de embalaje de plástico de desecho generados en sus propias actividades de producción, operaciones y consumo, y se imponen sanciones a quienes desechen o apilen materiales de embalaje de plástico de desecho a voluntad; Pero hasta el momento nuestro país no ha formulado leyes ni reglamentos nacionales al respecto.
2. Falta de políticas económicas relevantes.
Para movilizar el entusiasmo de las empresas que reciclan, procesan y utilizan materiales de embalaje de plástico de desecho, es necesario brindarles políticas preferenciales. Las políticas preferenciales de utilización integral existentes no son suficientes para formar un mecanismo de mercado saludable para la industria del reciclaje de envases de plástico de desecho. Para no aumentar la carga sobre el gobierno y reflejar el principio de "quien contamina paga", se debe exigir a los generadores de basura que reciclen por sí mismos, y las empresas o individuos que no puedan reciclar por sí mismos deben pagar tarifas de reciclaje para compensar a los recicladores. Este enfoque es bastante común en el extranjero, pero actualmente no existe tal política económica en China.
3. La dirección no puede seguir el ritmo.
La "contaminación blanca" en ciudades, zonas turísticas pintorescas, arterias de tráfico y masas de agua se debe principalmente a una mala gestión. Los departamentos de restauración, comercio, ferrocarriles, transporte acuático y otros no toman medidas estrictas de gestión de los residuos de materiales de embalaje de plástico generados durante las actividades comerciales, lo que permite a los clientes tirarlos directamente al suelo o al agua. Algunos empleados incluso arrojan los residuos recogidos al agua. ventana o al agua. Las instalaciones de apoyo en las calles urbanas y zonas turísticas aún no están completas. La densidad de botes de basura en centros comerciales, restaurantes, parques y otras áreas bulliciosas es demasiado baja y no hay botes de basura clasificados.
Aunque el departamento de apariencia y saneamiento de la ciudad tiene regulaciones que prohíben tirar basura, hay pocos inspectores encargados de hacer cumplir la ley y es común que se prohíban las infracciones.
4. Las ideas de gestión no están unificadas.
Un número considerable de zonas de nuestro país no tienen suficiente conciencia sobre los peligros de la "contaminación blanca", y la prevención y el control de la "contaminación blanca" aún no se han incluido en la agenda. Algunos lugares abogan por el uso de papel en lugar de plástico o el uso de plásticos degradables para resolver la "contaminación blanca", mientras que otros abogan por el reciclaje para resolver el problema, pero las ideas de gestión aún no están unificadas.
5. Es necesario mejorar aún más la conciencia ambiental de las personas.
Aunque la conciencia ambiental de los residentes urbanos ha mejorado respecto a años anteriores y han comenzado a prestar atención a las cuestiones ambientales, aún no lo han implementado en sus propias acciones. El comportamiento de desechar al azar residuos, tirar y tirar basura a los materiales de embalaje de plástico se puede ver en todas partes. Los informes de los medios de comunicación sobre la "contaminación blanca" se centran principalmente en el uso de papel en lugar de plásticos y el uso de plásticos degradables, y carecen de orientación y educación sobre los comportamientos diarios de los residentes. Los productores, las unidades de negocio y los consumidores de envases de plástico no tienen sentido de responsabilidad. No tienen la motivación interna para cumplir con sus obligaciones ni la presión externa para reciclar, utilizar y eliminar los envases de plástico de desecho.
IV. Contramedidas y sugerencias para prevenir y controlar la “contaminación blanca”
Resumir la experiencia práctica de prevención y control de la “contaminación blanca” en el país y en el extranjero, y combinar la situación actual de "Contaminación blanca" y los problemas existentes en su gestión, la prevención y el control de la "contaminación blanca" en mi país deben seguir el principio de "tomar la publicidad y la educación como guía, fortalecer la gestión como núcleo, el reciclaje como medio principal y la sustitución de productos". como medio auxiliar."
Para prevenir y controlar la "contaminación blanca", primero debemos resolver el problema de la "contaminación visual" y mejorar significativamente la apariencia de la ciudad. Esto se basa principalmente en la publicidad y la educación para guiar a los ciudadanos a formar buenos hábitos de vida; al mismo tiempo, debemos fortalecer la gestión de acuerdo con la ley e instar a las empresas y particulares a recolectar y eliminar adecuadamente sus propios materiales de embalaje de plástico de desecho; Para prevenir la "contaminación blanca", es más importante resolver el daño profundo y a largo plazo que los envases de plástico de desecho causan al medio ambiente ecológico. Esto se logra principalmente mediante la formulación e implementación de políticas legales y económicas que conduzcan al reciclaje y al reciclaje integral de envases de plástico de desecho para prevenir y controlar la "contaminación blanca", también debemos fortalecer la investigación y el desarrollo de alternativas prácticas (verdes); suministros de embalaje. Para acelerar el proceso de prevención y control de la “contaminación blanca” en nuestro país, se proponen las siguientes contramedidas y sugerencias:
1. La prevención y el control de la "contaminación blanca" es un proyecto sistemático que requiere los esfuerzos conjuntos de varios departamentos e industrias, así como la participación activa de toda la sociedad y de todos los ciudadanos. Debemos realizar enérgicamente publicidad y educación para concienciar a la gente sobre los peligros de la "contaminación blanca", aumentar la conciencia ambiental de toda la sociedad y educar a la gente para que desarrolle buenos hábitos de higiene. Si bien cumplimos estrictamente las normas de protección del medio ambiente, detenemos activamente los malos comportamientos que nos rodean.
2. Unificar el entendimiento ideológico y fortalecer la gestión. De acuerdo con los principios de prevención y control de "publicidad y educación como guía, fortalecimiento de la gestión como núcleo, reciclaje como medio principal y sustitución de productos como medio auxiliar", en primer lugar, fortalecer la publicidad sobre la nocividad de la "contaminación blanca". , orientar y educar a los ciudadanos para prevenir y controlar conscientemente la "contaminación blanca" "; en segundo lugar, para las industrias que generan una gran cantidad de materiales de embalaje de plástico de desecho (como ferrocarriles, transporte acuático, aviación civil, turismo, restauración, restaurantes, comercio minorista, etc. .), se debe fortalecer la gestión para cambiar el fenómeno del apilamiento desordenado, desatendido y eliminación aleatoria. En tercer lugar, tomar medidas obligatorias para aumentar gradualmente la tasa de reciclaje de los materiales de embalaje de plástico de desecho, comenzando con el reciclaje de los materiales de embalaje de plástico de desecho (como; loncheras de espuma desechables); en cuarto lugar, fortalecer el desarrollo y la investigación de productos de embalaje alternativos y esforzarse por reducir la cantidad de residuos de envases de plástico.
3. Formular y promulgar leyes y regulaciones nacionales relevantes para prevenir y controlar la "contaminación blanca" lo antes posible, y aclarar las obligaciones y responsabilidades legales de los productores, vendedores y consumidores para reciclar materiales de embalaje de plástico de desecho. Se deben formular medidas de control específicas y políticas de orientación para la producción, operación y consumo de materiales de embalaje de plástico, controlar la producción de materiales de embalaje de plástico de desecho que son difíciles de reciclar y fomentar la mejora de la tasa de reciclaje de materiales de embalaje de plástico de desecho.
4. Formular políticas económicas apropiadas y establecer un mecanismo operativo sólido para eliminar la "contaminación blanca" en condiciones de economía de mercado. Utilizar medios económicos para fomentar y promover la "reducción, utilización de recursos e inocuidad" de los materiales de embalaje de plástico de desecho, conservar y utilizar de manera integral los recursos, prevenir la "contaminación blanca" y proteger el medio ambiente ecológico.