Cómo hacer un buen trabajo en la licitación y adquisición de equipos médicos
Los documentos de licitación tienen requisitos de calificación excesivos o irrazonables para los proveedores.
Los documentos de licitación requieren que los proveedores proporcionen una carta de autorización del fabricante o empresa vendedora del producto durante la precalificación.
; Para evitar copias falsas, muchas licitaciones exigen copias originales de calificaciones importantes, y los licitadores deben tener el certificado de autorización del fabricante original para un determinado producto al proporcionar los materiales de licitación. Este requisito de calificaciones originales de fábrica también brinda a los fabricantes oportunidades para controlar los productos e incluso manipular los precios del mercado en diversos grados. También proporciona buenos requisitos previos para que un pequeño número de proveedores calificados obtengan enormes ganancias, perjudicando así los intereses de los compradores.
De hecho, en circunstancias normales, la autorización de distribuidores por parte de los fabricantes en una región depende principalmente de la escala de ventas, que no está disponible en regiones de pequeña escala. Algunos fabricantes sólo autorizan a un distribuidor bien conectado y algunos proveedores no pueden participar en el concurso del proyecto porque no pueden obtener autorización (aunque pueden obtener productos que cumplan con los requisitos de los documentos de licitación). Como resultado, quienes cumplen con los requisitos no están dispuestos a participar, quienes quieren participar en proyectos de adquisiciones no pueden participar y, finalmente, hay menos de tres postores válidos. En realidad, este requisito está un poco alejado de la realidad. Requiere disciplina y supervisión en la revisión de la calificación para evitar seguir las formalidades.
;Necesita más elasticidad y flexibilidad.
Los requisitos de calidad, origen, modelo, configuración, etc. del equipo adquirido en el contenido de la adquisición no son razonables.
En la actualidad, no existe un estándar unificado para la preparación de indicadores técnicos en los documentos de licitación. A menudo, los materiales promocionales de los productos de una empresa se copian por completo.
; O especificar un determinado modelo de marca o desarrollar parámetros técnicos para un determinado modelo de marca. Independientemente de la prioridad, escriba lo que pueda, incluidas docenas o incluso cientos de elementos. Para cumplir con precisión los requisitos técnicos del libro de normas, a veces hay que elegir las palabras con cuidado. Por ejemplo, el tamaño de la mesa de operaciones se puede escribir en milímetros y se puede copiar de un vistazo. Una "cantidad" con un espacio tan suelto
Una forma flexible de manejarla es agregar "tamaño de referencia" al lado del tamaño. Cualquier elemento prescindible también debe eliminarse; cualquier modificador vagamente definido, como "alta calidad", "duradero", "bajo nivel de ruido", "conveniente y flexible", debe expresarse en términos operables y determinables tanto como sea posible para reemplazar. Algunas licitaciones también establecen requisitos para las normas de seguridad eléctrica de los productos. De hecho, esto no es necesario porque las normas nacionales de seguridad eléctrica son obligatorias; de lo contrario, no podrá obtener el certificado de registro de dispositivo médico.
Hay demasiadas cláusulas inválidas en algunos documentos de licitación y, si hay omisiones en la oferta, ésta será inválida, lo que resultará en menos competidores para los proveedores que cumplan con los requisitos de los documentos de licitación después de la revisión. En estas circunstancias, es necesario fortalecer la revisión de la presentación de los documentos de licitación, verificar si los principales parámetros técnicos en los documentos de licitación son universales y organizar al personal relevante para realizar investigaciones de mercado cuando sea necesario. Para cláusulas discriminatorias, requisitos injustos e irrazonables en los documentos de licitación, se debe instar a la unidad de adquisiciones, al departamento de adquisiciones gubernamentales o a la agencia de adquisiciones a realizar modificaciones, o se debe invitar a varios expertos de la industria a revisar los documentos de licitación primero, de modo que los documentos de licitación no No tener términos adicionales discriminatorios deberá cumplir con los requisitos de equidad y razonabilidad. Al mismo tiempo, las normas sobre el desguace de ofertas también deberían establecerse de conformidad con la ley y no deberían añadirse arbitrariamente.
Utilice "Yuan" con precaución y descarte la palabra "Yuan"
"Yuan" se refiere a "producción directa local original". De hecho, con el rápido desarrollo de la integración económica global, ha aumentado el número de empresas multinacionales (fábricas), la adquisición global de piezas y componentes, los métodos OEM, etc. , de modo que miles de componentes, componentes y piezas de un dispositivo provienen de todo el mundo, y el mundo se convierte en una gran fábrica, por lo que no es "original".
Con la popularidad de la integración económica global, utilice "original" con precaución. La página adjunta del certificado de registro de dispositivo médico tiene dos columnas: la dirección del fabricante y la dirección del lugar de producción. Estas dos columnas son diferentes y normalmente no están en el mismo lugar, ni siquiera en dos países. Generalmente, las unidades de adquisición se centran en la "dirección del lugar de producción" y las unidades de oferta elegirán países desarrollados entre los dos.
/La ciudad como lugar natal. Para evitar desacuerdos, se recomienda abandonar el término "lugar de origen" y utilizar la dirección del lugar de fabricación en el certificado de registro del dispositivo médico, de modo que los jueces tengan una base clara al revisar y aceptar el dispositivo.
El precio del presupuesto se establece demasiado bajo
Algunos departamentos de adquisiciones o gestión siempre fijan el precio del presupuesto del proyecto en el punto más bajo, incluso los gastos necesarios (como impuestos, gastos de viaje, etc.). ) Ninguno de ellos se tiene en cuenta, lo que hace que los proveedores extranjeros tengan miedo de competir con los proveedores locales.
Debido a la mayor distancia, los proveedores extranjeros tienen costos de oferta y cumplimiento más altos que los proveedores locales, y sus ofertas pueden exceder el precio presupuestado y, por lo tanto, ser rechazadas según las leyes de contratación pública. O porque el precio presupuestado es demasiado bajo, los proveedores extranjeros sentirán que no es rentable y no participarán en la licitación. Sin embargo, hay pocos proveedores locales calificados, lo que resulta en que menos de tres postores respondan realmente a los documentos de licitación. incapacidad de ofertar o falta de competidores, lo que perjudica a la unidad de adquisiciones.
El método de pago es demasiado estricto.
Para algunos proyectos de adquisición por valor de decenas de miles o incluso miles de yuanes, después de que el proveedor realice la aceptación del contrato según lo programado, el proveedor pagará el monto total después de un año de acuerdo con el método de pago en el documento de licitación. , y el proveedor ganador no podrá recuperar el precio total del contrato durante un tiempo o durante mucho tiempo, lo que disminuirá en gran medida el entusiasmo de los proveedores, especialmente los proveedores extranjeros, por participar en las licitaciones. Se implementan diferentes métodos de pago según los diferentes niveles de fondos para equipos.
Algunos factores humanos afectan la evaluación de la oferta.
Es cuestionable que los jueces expertos de algunos proyectos de adquisición de equipos médicos puedan alcanzar el nivel "profesional". Cada experto en evaluación de ofertas tiene productos con los que está familiarizado y productos con los que no está familiarizado, por lo que las evaluaciones de ofertas deben agruparse según categorías de equipos. Durante el proceso de evaluación de ofertas, ¿cada juez realmente comprende o conoce las responsabilidades y obligaciones legales que deben desempeñar y evalúa las ofertas en estricta conformidad con el contenido del proyecto, los principios y métodos de evaluación de ofertas estipulados en los procedimientos de evaluación de ofertas y los documentos de licitación del proyecto? De lo contrario, las actividades de licitación serán insatisfactorias.
La divulgación de información no es lo suficientemente oportuna.
Algunos proyectos de adquisiciones aún no han invitado a presentar ofertas en el momento de apertura de ofertas especificado. La divulgación de información de los proyectos de adquisiciones no solo debe publicarse en el portal de licitaciones, sino también de manera oportuna a través de múltiples canales, de modo que los proveedores licitadores puedan comprender la información de adquisiciones del proyecto a través de diferentes medios y sitios web en un corto período de tiempo. Si es necesario, el personal pertinente del departamento de adquisiciones gubernamentales también puede convocar a los proveedores a participar en el concurso para este proyecto basándose en la "base de datos de proveedores" calificada
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Los principales accesorios y consumibles deberán estar incluidos en la oferta.
Adjunte una página para cotización simultánea
A medida que las actividades de licitación se vuelven cada vez más transparentes, la competencia entre los postores se vuelve cada vez más feroz. A veces, las cotizaciones de sus instrumentos son realmente muy bajas. Incluso se sospecha que estamos perdiendo dinero, pero en el futuro continuaremos produciendo consumibles y accesorios de control de alta rentabilidad. Por lo tanto, para controlar el suministro y el precio de los consumibles posteriores y los principales accesorios de los instrumentos, los hospitales evitarán que los proveedores pidan precios excesivos. Se debe exigir a los ofertantes de instrumentos que proporcionen claramente los precios de los consumibles y accesorios principales (como sondas de ultrasonido Doppler color, bombillas y reactivos para instrumentos bioquímicos, etc.). ) en sus documentos de licitación y escrito en el contrato, lo que también proporciona una base sólida para el mantenimiento futuro del instrumento.