Cómo brindar opiniones de supervisión in situ en servicios de catering
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley de base son propensos a cometer muchos errores comunes en el proceso de preparación de opiniones de supervisión. Resumen: Basado en la práctica diaria de aplicación de la ley, el autor habló sobre los problemas que tienden a ocurrir en las cartas de opinión de supervisión y discutió cómo mejorar la calidad de las cartas de opinión de supervisión.
1. Preguntas frecuentes sobre las opiniones de supervisión
(1) Lenguaje irregular
La carta de opinión de supervisión está escrita con un bolígrafo no calificado, la letra no es clara. , y la redacción es inapropiada. Utilice abreviaturas irregulares, como "Debe tener un certificado para trabajar, el diseño debe ser razonable y se deben agregar tres instalaciones de defensa. No hay una explicación clara de quién debe tener qué certificado para trabajar y cómo diseñarlo". dónde y a qué tres instalaciones de defensa se refiere. El supervisor no puede entenderlo. Los dictámenes de supervisión tienen la función de orientación técnica, es decir, orientan y ayudan a las partes a cumplir con las normas y requisitos previstos en las leyes y reglamentos a través de los dictámenes de supervisión. Si los agentes del orden no se expresan claramente en un lenguaje estandarizado, las partes interesadas no entenderán sus intenciones y no podrán proporcionar orientación técnica.
(2) Uso irregular
Algunos consideran las opiniones regulatorias como avisos. Por ejemplo, para las partes que se dedican ilegalmente a servicios de catering sin obtener una licencia de servicio de catering o un certificado sanitario, la opinión de supervisión se escribe como: "Se debe obtener una licencia de servicio de catering o un certificado sanitario dentro de xx días"; folletos de productos, como Requiere la instalación de gabinetes de desinfección marca XX, además, la carta de opinión regulatoria se considera una decisión de sanción y en la carta de opinión regulatoria aparece una advertencia o multa; Estos usos incorrectos restan seriedad a las opiniones de supervisión.
(3) Sin pertinencia
Debido a la falta de conocimiento profesional del personal encargado de hacer cumplir la ley, algunas opiniones regulatorias son demasiado simplistas. Las opiniones no son pertinentes, carecen de propósito o incluso son solo una cuestión. formalidad y, a menudo, no tienen ningún efecto y no cumplen su debida función de orientación técnica. Si las opiniones regulatorias están escritas como "es necesario fortalecer la gestión de la inocuidad de los alimentos e implementar sistemas de inocuidad de los alimentos", sería demasiado formal, vacío y poco específico.
(4) No operable
Algunos de los dictámenes, requisitos, medidas y métodos planteados en los dictámenes de supervisión son abstractos, generales e inoperables, y la persona supervisada no No sé qué hacer incluso después de leerlos. Si durante la inspección se descubre que la vajilla de la persona supervisada no ha sido desinfectada, el dictamen de supervisión simplemente indica que "la vajilla debe desinfectarse" sin especificar los métodos de desinfección aplicables a las distintas vajillas, lo que imposibilita que la persona supervisada supervisado para seguir las recomendaciones.
(5) No hay certeza.
Las opiniones y requisitos en las opiniones de supervisión son poco claros e inciertos, y se utilizan palabras ambiguas como "haz lo mejor que puedas", "esfuérzate por lograr", "lo mejor", "en principio", etc. Al llegar a tal resultado, puede entenderlo de esta manera, o puede entenderlo de esa manera. No es necesario implementarlo y perderá el significado y el papel de las opiniones de supervisión.
2. Cosas a tener en cuenta al redactar una carta de opinión de supervisión
(1) Tenga cuidado. Una carta de opinión de supervisión es una opinión formal emitida en nombre de la agencia administrativa sobre la implementación de leyes y reglamentos por parte de la persona supervisada. Debe hacerse con seriedad y las opiniones, requisitos y conclusiones deben estar bien fundamentados, ser científicos y razonables, y cumplir con las leyes y regulaciones pertinentes. No está permitido escribir opiniones no científicas o incluso profanos. Esto requiere que el personal encargado de hacer cumplir la ley esté familiarizado con las leyes y reglamentos pertinentes, domine los conocimientos profesionales pertinentes y tenga un conocimiento profundo de los materiales de primera mano, a fin de presentar opiniones científicas prácticas y viables.
(2) La escritura debe estar estandarizada. La redacción de la carta de opinión debe ser clara, la redacción debe ser fluida, el lenguaje debe estar estandarizado, la redacción debe ser precisa, las oraciones deben ser rigurosas y el lenguaje debe ser afirmativo. Si desea utilizar un lenguaje claro como "debería", "debe" y "no debe". No utilice abreviaturas ambiguas que sean propensas a la ambigüedad ni escriba errores tipográficos. Las opiniones presentadas deben ser específicas y completas, permitiendo a la persona supervisada expresar claramente el significado de los agentes del orden.
El "Manual de orientación sobre documentos de supervisión de la seguridad alimentaria y aplicación de la ley para servicios de catering" exige que los documentos se completen de acuerdo con el formato prescrito utilizando un bolígrafo de tinta azul o negra o un bolígrafo de firma para garantizar una escritura clara. , escritura estandarizada y páginas limpias. Utilice términos estandarizados que cumplan con los requisitos del idioma oficial, esfuércese por tener una estructura lingüística completa y componentes de oraciones completos, no omita arbitrariamente y no utilice palabras ambiguas como "esperanza" y "más". Utilizar correctamente la terminología jurídica y la terminología profesional para reflejar con precisión la realidad objetiva. Si las condiciones lo permiten, se puede imprimir en el formato prescrito.
(3) Uso correcto
La carta de opinión regulatoria es un documento instructivo o guía emitido por el departamento regulador de alimentos y medicamentos al proveedor de servicios de catering bajo inspección. La carta de opinión de supervisión debe proporcionar sugerencias de mejora en respuesta a los problemas descubiertos, de modo que las operaciones del proveedor de servicios de catering cumplan con las normas de seguridad alimentaria o requisitos relacionados.
Cuando se descubren violaciones menores de los proveedores de servicios de catering durante la supervisión diaria y es necesario corregirlas, se debe utilizar una carta de opinión del supervisor o se puede utilizar un "Aviso de orden de corrección". Cuando las infracciones graves requieren sanciones administrativas, como advertencias y multas, se debe utilizar una decisión de sanción administrativa in situ o una decisión de sanción administrativa no debe estar llena de advertencias, multas, etc. en lugar de la decisión de sanción administrativa. .
Las cartas de opinión regulatoria son documentos utilizados para expresar las opiniones formales de las autoridades reguladoras y no pueden usarse indebidamente. No se puede utilizar para solicitar a la persona supervisada cosas no relacionadas con el trabajo de supervisión, como avisos de reuniones, avisos de exámenes físicos, avisos de pago, avisos de promoción de productos, etc. , perdiendo así la seriedad y trascendencia de los dictámenes de supervisión. Para las partes que se dediquen ilegalmente a actividades de catering sin obtener una "Licencia de servicio de catering" o un "Certificado sanitario", se debe presentar una opinión reglamentaria que indique que "no se les permite participar en actividades de servicio de catering sin obtener una" Licencia de servicio de catering "o "Certificado de Salud", en lugar de escrito Podrás recibir la "Licencia de Servicio de Catering" y realizarte un examen físico de X a XXX en un plazo de 7 días. Por otro ejemplo, cuando se requiere que una unidad de catering agregue instalaciones y equipos, solo es necesario indicar el nombre de las instalaciones o equipos que la parte necesita agregar, y no puede especificar la marca de los productos que se comprarán.
(4) Sea específico y procesable. Las opiniones y requisitos presentados en la carta de opinión de supervisión deben ser específicos, y las opiniones, requisitos, medidas y métodos correspondientes deben presentarse sobre la base de los hechos ilegales descubiertos durante la supervisión e inspección y los datos no calificados detectados.
Las opiniones y requisitos en los dictámenes de supervisión deben ser claros, afirmativos, específicos y operables. Los supervisados pueden seguir los requisitos después de leerlos. Por ejemplo, si se requiere que la persona supervisada "instale puertas y ventanas mosquiteras en las instalaciones comerciales de procesamiento", debe quedar claro dónde deben instalarse las puertas y ventanas para que la persona supervisada pueda operar en consecuencia. Además, nuestras sugerencias deben ser realistas y no alejarse de la realidad, lo cual es imposible.
En resumen, los dictámenes de supervisión se utilizan frecuentemente en la supervisión real de la seguridad alimentaria en los servicios de restauración y tienen una amplia gama de aplicaciones. Son los documentos más utilizados por las partes en la supervisión diaria y requieren una alta producción. requisitos. Sólo dominando plenamente las leyes, reglamentos y conocimientos profesionales pertinentes y esforzándose por mejorar su propia calidad podrá el personal encargado de hacer cumplir la ley emitir y utilizar correctamente las opiniones de supervisión.