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¿Quiere cambiar el editor de una publicación de información interna única?

Contenido básico sin cambios: Recientemente, la Administración Estatal de Prensa, Publicaciones, Radio, Cine y Televisión revisó las "Medidas para la gestión de publicaciones de información interna" (Orden Nº 10 de Administración de Prensa y Publicaciones, emitida el 30 de febrero de 1997) y redactó las "Medidas de Gestión de Publicaciones de Información Interna" (borrador revisado para comentarios). El siguiente es el último texto completo de las "Medidas para la Gestión de Publicaciones Informativas Internas" presentadas por el editor de "Legal Express".

Medidas para la Gestión de Publicaciones de Información Interna

Borrador Revisado para Comentarios

Capítulo 1 Disposiciones Generales

El artículo 1 tiene por objeto regular las naturaleza de la información interna Para la gestión de publicaciones, estas medidas se formulan de acuerdo con el "Reglamento de Gestión de la Industria Gráfica" y las leyes y reglamentos pertinentes.

Artículo 2 Cualquier persona que se dedique a la edición, impresión y distribución de publicaciones de información interna deberá cumplir con el presente reglamento.

El término “publicaciones de información interna”, como se menciona en estas Medidas, se refiere a volúmenes individuales no vendidos o materiales impresos continuos doblados o de hojas sueltas utilizados para orientación interna e intercambio de información en industrias, sistemas y unidades. , excluidos los informes oficiales de las agencias y otros materiales informativos.

Las publicaciones de información interna se dividen en publicaciones de información interna puntuales y publicaciones de información interna continuas.

Artículo 3 La edición e impresión de publicaciones informativas internas se regirá por el "Certificado de Aprobación de Publicaciones de Información Interna" (en adelante, el "Certificado de Aprobación"). Sin aprobación, ninguna unidad o individuo podrá participar en la compilación e impresión de publicaciones de información interna.

Artículo 4 Para editar e imprimir publicaciones de información interna, se debe presentar una solicitud al departamento administrativo de prensa y publicaciones de la provincia local, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central Solo después de su aprobación y aprobación. y la recepción del "Certificado de Aprobación" se podrán realizar las actividades de edición e impresión.

Capítulo 2 Emisión del Certificado de Aprobación del Sello

Artículo 5 La solicitud de impresión de publicaciones únicas de información interna debe cumplir las siguientes condiciones:

(1) El solicitante será una entidad jurídica como una agencia estatal, empresa, institución pública, grupo social, etc.;

(2) El propósito y alcance de la publicación cumplirá con lo dispuesto en el artículo 2 de estas Medidas;

(3) Contenido del manuscrito Cumplir con lo dispuesto en el artículo 14 de estas Medidas;

(4) La unidad de impresión encomendada es una unidad de impresión de publicaciones.

Artículo 6 Para solicitar la impresión de publicaciones únicas de información interna, se deberá presentar un formulario de solicitud y una prueba del manuscrito.

El formulario de solicitud deberá especificar el nombre, solicitante, propósito de la compilación, introducción del contenido, número de copias, número de hojas, formato, destino, unidad de impresión, etc. de la publicación única de información interna.

Artículo 7 La solicitud de impresión de publicaciones seriadas de información interna debe cumplir las siguientes condiciones:

(1) Tener un nombre claro, que debe reflejar plenamente el propósito y las características de la industria. ;

(2) La unidad editora deberá ser una agencia estatal, empresa o institución, organización de masas u otra entidad legal. Las empresas que compilan páginas sueltas de publicaciones informativas internas continuas deben ser empresas de producción grandes y medianas, hospitales a nivel de condado (ciudad, distrito) o superior, hoteles de tres estrellas o superior (hoteles, hoteles), grandes hoteles, centros comerciales. y otras empresas de servicios.

(3) Existe un propósito de edición claro y un objetivo de envío fijo. El propósito de la edición debe limitarse a la orientación laboral y el intercambio de información consistente con el negocio de la unidad de edición de publicaciones de páginas sueltas de información interna continua; compilado por la empresa debe utilizarse principalmente para guiar la producción y operación, la cultura corporativa y la construcción de la civilización espiritual de las empresas.

(4) Contar con personal que satisfaga las necesidades de las actividades de la organización;

(5) Contar con fuentes estables de fondos y espacio fijo para oficinas.

(6) La unidad encargada de la impresión es la unidad de impresión de publicaciones. [Página]

Artículo 8 Para editar una publicación seriada de materiales internos, se debe realizar una solicitud al departamento administrativo provincial de prensa y publicaciones y se deben presentar los siguientes materiales:

( 1) Editor de la unidad de edición Un formulario de solicitud para una publicación de información en serie interna, que incluya: el nombre de la publicación de información en serie interna, propósito de la edición, configuración de columnas, número de impresión, fecha de publicación, formato, número de página, destino de envío, fuente de financiamiento , etc.;

(II ) Materiales de certificación de calificación de la unidad editora;

(3) Información básica y certificados de identidad de los editores;

(4 ) Una copia de la "Licencia Comercial de Imprenta" de la imprenta propuesta.

Artículo 9. Las publicaciones de información interna no podrán realizarse bajo ninguna de las siguientes circunstancias:

(a) Continuidad de las publicaciones de información interna con contenido político de actualidad;

(2) Sospechoso de infringir los derechos de autor de otros;

(3) Colecciones personales, álbumes de fotos, árboles genealógicos (genealógicos);

(4) Anuncios de productos y anuncios de una empresa publicitaria. naturaleza Información sobre servicios sociales;

(5) Introducción a diversos qigong, ejercicios, terapias y recetas;

(6) Varios calendarios, calendarios de escritorio y calendarios de pared;

(7) Materiales didácticos y de tutoría diversos utilizados por estudiantes de primaria y secundaria;

(8) Otros contenidos que no sean publicaciones de información interna.

Artículo 10 Los departamentos administrativos de prensa y publicaciones de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central tomarán una decisión de aprobación dentro de los 30 días siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud. Si se decide aprobar, se emitirá un anuncio informativo interno único o continuo, si no se aprueba, se expresarán las razones por escrito;

Para publicaciones de información interna únicas que involucran contenido importante como etnia, religión, diplomacia, historia, etc., los departamentos administrativos de prensa y publicaciones de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central pueden busque opiniones de departamentos relevantes u organice revisiones de expertos según sea necesario.

El artículo 11 "Certificado de aprobación" se emite de acuerdo con el principio de un certificado para un tipo de información interna, en el que la unidad de impresión es válida para un uso único de publicaciones de información interna "Certificado de aprobación"; para Publicaciones Continuas de Información Interna” Tiene una vigencia de 1 año y deberá ser reeditado al vencimiento.

El "Pase" no se puede transferir, alquilar ni prestar, y debe devolverse al departamento emisor oportunamente después de la suspensión.

Capítulo 3 Supervisión y Gestión

Artículo 12 La unidad que elabora publicaciones de información interna será responsable del contenido y calidad de su elaboración y asumirá la responsabilidad legal.

(Trasladar el artículo 5 de las “Medidas” al artículo 14)

(Trasladar el artículo 6 de las “Medidas” al artículo 15)

Artículo 13 Interno Las publicaciones informativas no podrán contener los siguientes contenidos:

(1) Oponerse a los principios básicos establecidos por la Constitución;

(2) Poner en peligro la unidad nacional, la soberanía y la integridad territorial.

(3) Filtrar secretos de estado, poner en peligro la seguridad nacional o dañar el honor y los intereses nacionales;

(4) Incitar al odio étnico y la discriminación, socavar la unidad étnica e infringir las costumbres y hábitos nacionales de las minorías;

(5) Promover cultos y supersticiones;

(6) Perturbar el orden social y socavar la estabilidad social;

(7) Promover la obscenidad, los juegos de azar, la violencia o instigar delitos;

(8) insultar o difamar a otros e infringir los derechos e intereses legítimos de otros;

(9) poner en peligro la moral social o las tradiciones culturales nacionales destacadas

(10) Otro contenido prohibido por leyes, reglamentos administrativos y regulaciones estatales. [Página]

Artículo 14. Las publicaciones de información interna deben tener un número de serie preciso impreso en un lugar visible (portada, contraportada o página de derechos de autor), e indicar la unidad de edición, destino, unidad de impresión, fecha de impresión, número de copias, número de edición, etc. , e indicar "información interna, libre intercambio".

La divulgación de información interna continua no deberá utilizar las palabras "periódico XX", "revista XX" o "revista XX", "reportero", "editor de revista", "revista", "número de número" , etc.

Artículo 15 Las publicaciones de información interna deberán sujetarse estrictamente a las siguientes normas:

(1) Imprimir de acuerdo con el formato (formato), número de página y ciclo aprobados, y sin adiciones no autorizadas. o se permiten ampliaciones, agregar, posponer, cerrar y otros contenidos no se imprimirán con un "certificado de aprobación";

(2) Estrictamente limitado a la difusión interna dentro de esta industria, este sistema y esta unidad. , no solicitados para suscripción y distribución en la sociedad, y no exhibidos en lugares públicos, no podrán ser difundidos en el extranjero a destinatarios de servicios ni al público en general, ni podrán enviarse materiales internos a industrias, empresas e instituciones sin afiliación; u orientación en nombre de proporcionar información;

(3) No se pueden cobrar tarifas de ningún tipo, como tarifas de manejo, tarifas de membresía, tarifas de página, etc.

, no anunciará, patrocinará ni participará en actividades comerciales remuneradas si el departamento editorial es una institución pública, no utilizará el registro, la inspección anual, la solicitud de certificados, las licencias, los premios y otras oportunidades para realizar repartos o repartos encubiertos para el servicio y la gestión; objetos;

(4) No se establecerá ninguna estación de reportajes, oficina, estación de comunicación u otra organización bajo ningún nombre, y no se llevarán a cabo actividades de reportaje de noticias;

(5) Serial Las publicaciones de información interna no se subcontratarán a otras organizaciones o individuos, y no se contratarán a otras organizaciones o individuos. Cooperar con otras unidades en la edición, impresión y distribución a través de "patrocinio conjunto" y otras formas.

Artículo 16 Las publicaciones de información interna deberán ser impresas por imprentas de publicaciones locales autorizadas por la ley.

Cuando una imprenta acepta el encargo de imprimir publicaciones de información interna, debe verificar y conservar el certificado de aprobación del sello emitido por el departamento administrativo de prensa y publicaciones de la provincia local, región autónoma o municipio directamente dependiente de la Central. El Gobierno cuando encomiende la impresión de publicaciones de información interna con contenido religioso, también debe verificar los documentos de aprobación emitidos por los departamentos administrativos de asuntos religiosos de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.

Las unidades de edición e impresión deben imprimir estrictamente de acuerdo con los elementos aprobados por el "Certificado de Sello de Aprobación", y está estrictamente prohibido cambiar los elementos aprobados por el "Certificado de Sello de Aprobación" sin autorización.

El “Certificado de Sello de Aprobación” deberá conservarse durante dos años para su inspección.

Artículo 17 La calidad de impresión de las publicaciones informativas internas deberá cumplir con los estándares de calidad de impresión y los requisitos del Comité de Impresión en cuanto a calidad de impresión y ciclo de impresión.

Artículo 18 La unidad editora de publicaciones de información interna deberá presentar la muestra al departamento administrativo de prensa y publicaciones de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central dentro de los cinco días siguientes a su impresión.

(Trasladar el artículo 10 de las "Medidas" al artículo 11)

Artículo 19 Los departamentos administrativos de prensa y publicaciones de todos los niveles son responsables de la supervisión diaria de las publicaciones informativas dentro de sus respectivos departamentos administrativos. gestionan las regiones.

Las publicaciones seriadas de información interna implementan un sistema de revisión postimpresión y un sistema de evaluación de calidad.

Artículo 20 Los editores de publicaciones de información interna continua participarán en la capacitación legal y reglamentaria pertinente de acuerdo con los requisitos de los departamentos administrativos de prensa y publicaciones de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.

Artículo 21 Si la unidad editora de publicaciones informativas internas continuas necesita ampliar el período de vigencia del "Certificado de Aprobación", deberá presentar una solicitud al departamento administrativo de prensa y publicaciones de la provincia, región autónoma, o municipio directamente dependiente del Gobierno Central 30 días antes del vencimiento del "Certificado de Aprobación" Aplicar.

Los departamentos administrativos de prensa y publicaciones de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central son responsables de revisar el contenido, la calidad, el cumplimiento de las condiciones de concesión de licencias y el cumplimiento de las disposiciones de estas Medidas. Si se aprueba, se volverá a emitir el "Certificado de aprobación"; si no pasa la revisión o no solicita una extensión dentro de un mes, el "Certificado de aprobación" original dejará de ser válido automáticamente y se cancelará el registro.

Los departamentos administrativos de prensa y publicaciones de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central deben reportar la supervisión y gestión de las publicaciones de información interna en sus respectivas regiones a la Administración Estatal de Prensa, Publicaciones, Radio, Cine y Televisión antes de finales de marzo de cada año.

(El artículo 11 de las actuales medidas se traslada al artículo 26)[page]

Capítulo 4 Responsabilidad Jurídica

El artículo 22 incluye a quien cometa uno de los delitos Los siguientes actos serán ordenados por el departamento administrativo de prensa y publicaciones del gobierno popular local a nivel de condado o superior para hacer correcciones, detener el acto ilegal y recibir una advertencia dependiendo de la gravedad del caso, o recibir una multa de 1.000 yuanes. ; cualquiera que realice los siguientes actos con fines lucrativos será multado con 30.000 yuanes. Se impondrá una multa de no más de 10.000 RMB:

(1) Editar e imprimir publicaciones de información interna sin aprobación; /p>

(2) Recopilar publicaciones de información interna prohibidas por el artículo 13 de estas Medidas

(3) Violar lo dispuesto en los artículos 14 y 15 de estas Medidas, editar, imprimir y enviar información interna publicaciones;

(4) Encomendar a empresas de impresión de publicaciones no autorizadas la impresión de publicaciones de información interna o proyectos de impresión que no estén aprobados de acuerdo con el "Permiso de impresión pública";

(5) No cumplir con presentar muestras para inspección de acuerdo con estas medidas;

( 6) Violar otras disposiciones de estas Medidas.

Si existe un formulario de publicación de información interna pero no cumple con los requisitos para publicaciones de información interna o se determina que el impreso entregado es una publicación ilegal, de conformidad con el artículo 61 o 60 de la “Gestión de Publicaciones "Reglamento" Sanción prevista en el artículo 2.

Artículo 23 Si un operador de impresión imprime publicaciones informativas internas que sabe o debería haber sabido que contienen contenido prohibido por el artículo 13 de estas Medidas, el departamento administrativo de prensa y publicaciones a nivel del condado o superior deberá, en De acuerdo con el "Reglamento de Gestión de la Industria Gráfica, se ordena a la empresa suspender el negocio para su rectificación, confiscar el material impreso y los ingresos ilegales, e imponer una multa de no menos de 5 veces pero no más de 10 veces el volumen de negocio ilegal; si el negocio ilegal el volumen es inferior a 10.000 yuanes, se impondrá una multa de no menos de 10.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes si las circunstancias son graves. La licencia será revocada por la autoridad emisora ​​original;

Artículo 24 Si una empresa de impresión de publicaciones no imprime publicaciones de información interna de acuerdo con las disposiciones de este Reglamento y viola otras regulaciones pertinentes, será sancionada por el departamento administrativo de prensa y publicaciones en o por encima del condado. nivel de acuerdo con el "Reglamento de gestión de la industria gráfica" Advertencia, las ganancias ilegales serán confiscadas y se impondrá una multa de no menos de 5 veces pero no más de 10 veces el monto del negocio ilegal si el monto del negocio ilegal es menor; de 10.000 yuanes, se impondrá una multa de no menos de 10.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes, si las circunstancias son graves, la autoridad emisora ​​de la licencia original ordenará suspender la actividad comercial para su rectificación o revocar la licencia;