Informe del plan de trabajo de mejora de la seguridad del gas 2020
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Unidades integrantes relevantes del Comité Municipal de Seguridad en la Producción y del Comité Provincial de Seguridad en la Producción:
Según los “Puntos de Trabajo del xx Comité Provincial de Seguridad en la Producción en 2020” y combinados con los Trabajo real de nuestra provincia, el "xx Comité Provincial de Seguridad Laboral" ahora se le presenta el Plan Provincial de Trabajo Especial de Mejora de la Seguridad del Gas Urbano. Por favor, impleméntelo concienzudamente en función de las condiciones reales.
xx Oficina del Comité Provincial de Seguridad en el Trabajo
X mes X día del 2020
Con el fin de fortalecer efectivamente la gestión de la industria gasista, estandarizar el orden de funcionamiento de el mercado del gas y proteger plenamente a las personas Para garantizar la seguridad de la vida y la propiedad, la Oficina del Comité Provincial de Seguridad decidió organizar una rectificación especial de la seguridad del gas urbano en toda la provincia. El plan de trabajo está formulado de la siguiente manera:
Un
objetivo de búsqueda de empleo
Adherirse a las orientaciones del pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con características chinas para una nueva era. , y estudiar e implementar a fondo las importantes discusiones del Secretario General Xi Jinping sobre seguridad en la producción, implementar concienzudamente los requisitos de despliegue del Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial sobre seguridad en la producción, adherirse a abordar tanto los síntomas como las causas fundamentales, aclarar e implementar aún más la gestión territorial. y responsabilidades de supervisión del departamento, mejorar el sistema de supervisión de la información y aprovechar plenamente el papel del mecanismo de gobernanza social basado en la red, durante todo el proceso Llevar a cabo investigaciones y rectificaciones y establecer reglas y regulaciones. Se deben hacer esfuerzos para establecer y mejorar un mecanismo de supervisión a largo plazo, eliminar todo tipo de riesgos para la seguridad del gas, esforzarse por garantizar una producción segura del suministro de gas sin causar víctimas, reducir el número total de accidentes relacionados con la seguridad del gas y prevenir eficazmente los accidentes por explosión de gas en la restauración. establecimientos, frenar los accidentes mayores y mayores, y poner fin decididamente a los accidentes graves, y mejorar eficazmente los niveles de seguridad del gas urbano.
Dos
Tiempo de recuperación
Mayo 2020 a febrero 65438.
Tres
Alcance de la Remediación
Investigación integral de las instalaciones de las estaciones de suministro de gas urbanas; rectificación de los riesgos de seguridad en operaciones ilegales y represión severa de los suministros; llenado propio de cilindros de gas, cilindros de gas caducados, inspección ilegal de cilindros de gas, etc., fortalecer la gestión de calidad del gas licuado de petróleo, cilindros de gas, válvulas reguladoras de presión, tuberías de conexión y otros accesorios; investigar exhaustivamente los peligros para la seguridad del gas en diversos establecimientos de restauración; establecer un sistema de trazabilidad de la información de seguridad de los cilindros de gas, promover la construcción de una plataforma de información de monitoreo de fugas de gas y mejorar las capacidades de supervisión de la seguridad.
Cuatro
Puntos clave para la rectificación
(1) Gestión segura de la producción de las empresas operadoras de gas.
1. Si los diversos tipos de estaciones, ductos de gas natural y otras instalaciones y equipos cumplen con las “Normas de Prevención Antiterrorista de Gas Urbano” del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y del Ministerio de Seguridad Pública. "Normas de inspección de seguridad del gas urbano de la provincia XX" y "Acerca del" Aviso sobre el fortalecimiento de la gestión de la seguridad contra incendios del gas urbano ".
2. Si se han formulado y mejorado varios planes de emergencia de acuerdo con las "Medidas de gestión de los planes de emergencia para accidentes de seguridad en la producción" y se han implementado requisitos de prevención de seguridad y rescate de emergencia.
3. Si se ha implementado el sistema de responsabilidad de producción de seguridad para todos los empleados, se ha fortalecido la educación y capacitación en seguridad, extinción de incendios y seguridad pública para los empleados, y si las leyes y regulaciones pertinentes exigen que trabajen 100 personas. con certificados han tenido certificados.
(2) Orden de mercado de gas licuado envasado.
4. Si las empresas de gas licuado envasado fortalecen la gestión de las estaciones (puntos) de suministro, de los vehículos de suministro de gas y del personal de suministro de gas, y unifican la señalización de los vehículos y del personal.
5. Si las empresas de gas licuado envasado implementan un sistema de nombre real para el registro de compras de gas, establecen y mejoran sistemas de información de servicio al usuario e implementan distribución unificada, gestión unificada, estándares unificados y servicios unificados.
6. ¿Fortalecer la atención e inspección y control temporal de los vehículos que transportan cilindros en la entrada y salida de esta región administrativa, y tomar medidas drásticas contra ellos conforme a la ley? ¿Puntos negros? ,¿fluir? ¿Traficante de gas negro? y otros actos ilegales y criminales.
7. Si las empresas operadoras de gas han formulado reglas para el uso seguro del gas por parte de los usuarios y han promovido y guiado a los usuarios para que utilicen gas seguro emitiendo manuales de gas seguro para los usuarios e impulsando cuentas oficiales de WeChat.
(3) Llenado de cilindros de gas, comportamiento de la unidad de inspección (institución) y calidad del producto.
8. Si la unidad de llenado de cilindros de gas ha establecido un sistema de trazabilidad de información de seguridad de los cilindros de gas para realizar la transmisión en red en tiempo real de los datos de llenado y las autoridades reguladoras locales.
9. Si la agencia de inspección de cilindros de gas ha establecido un sistema de trazabilidad de la información de seguridad de los cilindros de gas, ha establecido un expediente técnico electrónico de los cilindros de gas inspeccionados por la unidad y ha realizado la integración de la inspección de cilindros de gas de la agencia de inspección. información de datos con la unidad de llenado de cilindros de gas y supervisión local Interconexión de departamentos.
10. Si la unidad de llenado de cilindros de gas está llenando cilindros de gas que no son de su propiedad, cilindros de gas que no han sido inspeccionados más allá de la fecha límite, cilindros de gas modificados ilegalmente, cilindros de gas desechados y cilindros de gas sin marca de información; Tomar medidas severas contra el llenado sin calificaciones de éter dimetílico y la mezcla no autorizada de éter dimetílico con gas licuado de petróleo para uso civil.
11. Si la agencia de inspección de cilindros de gas ha establecido sistemas relevantes y si el personal de inspección está certificado para trabajar, si el trabajo de inspección se lleva a cabo de acuerdo con las normas de inspección; emitir datos de inspección, informes de inspección y marcas de inspección falsos, si existen actividades ilegales, como modificar y renovar ilegalmente cilindros de gas o vender cilindros de gas desechados sin autorización, si se utiliza el nombre de otra agencia de inspección para realizar inspecciones;
12. Realizar rectificaciones especiales sobre la calidad de los cilindros de gas licuado de petróleo, válvulas de ángulo, válvulas reductoras de presión, estufas, calentadores de agua y otros productos comercializados dentro de la jurisdicción, e investigar y sancionar las operaciones y ventas sin licencia de ellos. cilindros, válvulas y estufas de calidad inferior de acuerdo con la ley, calentadores de agua y otras actividades ilegales, anunciar de inmediato al público los resultados de la supervisión de la calidad del producto y las inspecciones puntuales y el monitoreo de riesgos.
(4) Gestión del uso seguro del gas en restaurantes.
13. Si los usuarios de catering han firmado un contrato de suministro de gas con una empresa de suministro de gas legal y han utilizado aparatos y accesorios de gas, como tuberías de conexión y válvulas reguladoras de presión, que cumplan con las normas nacionales;
14. Usuarios de catering Si se realiza un autoexamen completo del uso de las instalaciones y equipos de gas interiores una vez al mes (consulte el anexo 1 para conocer el contenido del autoexamen si hay un tablero de anuncios colocado en un lugar visible del establecimiento de catering); para promover información sobre el uso seguro del gas (consulte el anexo 2 para obtener más detalles).
15. Si existe almacenamiento y uso ilegal de gas licuado envasado en establecimientos de restauración; si el sitio de gas, los equipos de gas, las instalaciones y las operaciones de gas cumplen con los requisitos.
Cinco
Medidas correctivas
(1) Ocultar estrictamente las contraseñas. ¿Regular el establecimiento de empresas gasistas? ¿Cheque continuo, gestión de listas, número de ventas dinámico? sistema, si es temporalmente difícil realizar rectificaciones en el lugar, se ordenará a la empresa que formule un plan de rectificación detallado y operativo, especifique la persona responsable de la rectificación, los costos de rectificación, las medidas de rectificación y los plazos de rectificación, implemente la supervisión de la cotización y tome las medidas necesarias; para garantizar la seguridad y completar eficazmente el circuito cerrado de gestión de peligros ocultos.
(2) Clarificar los criterios de asignación. Si se utilizan camiones para transportar gas licuado de conformidad con las "Medidas administrativas para el transporte de mercancías peligrosas por carretera", se debe solicitar una licencia; ¿se deben utilizar triciclos y vehículos eléctricos para el desarrollo urbano? ¿La última milla? Distribuido sin pedir permiso. Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deben estudiar y formular medidas de gestión para los servicios de distribución de gas licuado envasado en sus regiones, formular normas técnicas y normas de comportamiento para los vehículos de transporte pequeños para la distribución de cilindros de gas y garantizar la seguridad de la distribución.
(3) Acceso estricto al mercado. Hacer cumplir estrictamente el acceso seguro, hacer un buen trabajo en la emisión de licencias comerciales de gas y licencias de llenado de cilindros de gas y controlar el acceso al mercado. Para las empresas de gas licuado que han ingresado al mercado, se deben fortalecer las inspecciones comerciales como llenado, venta y distribución, así como las inspecciones de seguridad domiciliaria. Si no existe un plan de negocios sólido, la cantidad de cilindros de gas patentados no coincide con la escala comercial y el sistema de servicio de distribución, el sistema de trazabilidad de la información de seguridad de los cilindros de gas y el sistema de servicio al cliente no están establecidos para garantizar que las responsabilidades de calidad y seguridad del producto y servicio. son rastreables, la rectificación debe realizarse dentro de un plazo determinado. Aquellos que aún no cumplan con los estándares después de la rectificación serán eliminados resueltamente del mercado.
(4) Implementar gestión y control inteligente. Acelerar la instalación de dispositivos con funciones de monitoreo de fugas de gas, alarma y corte automático para usuarios no residentes, especialmente establecimientos de restauración, y establecer un sistema de monitoreo remoto de alarma de fuga de gas para analizar la concentración de gas recolectado en tiempo real, proporcionar alertas oportunas. empuje sincrónico y utilice la aplicación móvil para consultar la concentración de gas dinámica en tiempo real.
(5) Fortalecer la supervisión y el cumplimiento de la ley. ¿Los actos ilícitos y los peligros ocultos descubiertos durante las inspecciones están estrictamente ordenados y deben rectificarse de conformidad con la ley? ¿Tres paradas? Sanciones y medidas coercitivas como la detención administrativa y el embargo temporal. Verificar periódicamente el autoexamen de los usuarios de la restauración y la rectificación de peligros ocultos.
Si la rectificación no se realiza o se niega a rectificar, la empresa operadora de gas deberá tomar medidas para detener el suministro de gas, y las autoridades locales de la ciudad y de la industria de catering le ordenarán suspender las operaciones para la rectificación.
VI
División de responsabilidades
(1) Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural (Gas Urbano, Gestión Urbana Aplicación de la Ley): Según el Estado El "Reglamento de gestión del gas urbano" del Consejo, el "Reglamento de gestión del gas urbano de la provincia xx y otras leyes y reglamentos son responsables de la implementación específica de la gestión de la industria del gas local e implementan licencias administrativas y sanciones administrativas de acuerdo con los reglamentos. Responsable de supervisar a las empresas de gas para realizar inspecciones, orientación técnica y publicidad sobre la seguridad del gas para las instalaciones de gas de los usuarios de acuerdo con las leyes, reglamentos, normas, especificaciones y acuerdos contractuales responsable de supervisar la producción segura de las empresas de gas, el registro de nombre real; sistema de venta de gas licuado de petróleo envasado, y establecimiento de plataforma de atención al cliente y otros trabajos. Responsable de investigar y sancionar las actividades ilegales de operación de gas, cerrando las estaciones (puntos) de operación ilegal de acuerdo con la ley, investigar y sancionar a las empresas de gas que violen las leyes, reglamentos, normas nacionales y estándares de la industria;
(2) Departamento de supervisión del mercado: De acuerdo con la "Ley de Seguridad de Equipos Especiales", el "Reglamento de Supervisión de Seguridad de Equipos Especiales", el "Reglamento de Supervisión Técnica de Seguridad de los Cilindros de Gas" y otras leyes y especificaciones técnicas de seguridad, el llenado de cilindros de gas licuado Implementar inspecciones de supervisión y licencia administrativa para unidades de inspección de instalaciones y operadores de equipos especiales implementar registro de uso y supervisión de seguridad de recipientes a presión como tanques de almacenamiento de gas licuado, camiones cisterna y otros equipos especiales; Investigar y ocuparse del llenado de cilindros de gas que no son de su propiedad y de cilindros de gas caducados (desechados), acelerar el establecimiento de un sistema de trazabilidad de la información de seguridad de los cilindros de gas y garantizar la gestión de la trazabilidad. Según las "Medidas para la investigación y sanción de operaciones comerciales sin licencia y sin licencia", los establecimientos de restauración sin licencia comercial serán investigados y sancionados. De conformidad con la "Ley de Calidad de los Productos", llevar a cabo la supervisión de la calidad de los productos e inspecciones puntuales en la producción y circulación de gas licuado de petróleo, aparatos y accesorios de gas, investigar y ocuparse de la producción y venta de aparatos de gas, gas licuado de petróleo, corto y pesados cuando están inflados, y aparatos mixtos de gas de segunda clase que no cumplen con las normas de seguridad, éter y otras actividades ilegales.
(3) Departamento Comercial: Responsable de organizar los establecimientos de restauración para realizar autoinspecciones de seguridad del gas, supervisar las inspecciones, autoexámenes y rectificación de peligros ocultos, supervisar a los operadores de establecimientos de restauración para firmar contratos de suministro de gas con las autoridades legales; empresas de suministro de gas, de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Se estipula que se deben instalar dispositivos de alarma de concentración de gas combustible y se debe equipar equipo contra incendios, como extintores de polvo seco.
(4) Departamento de seguridad pública: manejar violaciones de la gestión de la seguridad pública, como obstruir el desempeño de funciones oficiales de acuerdo con la ley; cooperar con el gas de la ciudad, la aplicación de la ley de gestión urbana, la supervisión del mercado y otros departamentos para investigar y abordar el almacenamiento, vertido, venta ilegal de gas licuado y guaridas de conformidad con la ley ilegal Cualquier persona que opere o venda productos falsificados o de calidad inferior, almacene, transporte, transporte o utilice ilegalmente gas licuado de petróleo envasado, poniendo en peligro la seguridad pública; será investigado por responsabilidad penal de conformidad con la ley de conformidad con la "Ley de seguridad vial", el "Procedimiento para el manejo de infracciones de seguridad vial", los "Productos químicos peligrosos" y es responsable de la gestión de la seguridad vial del gas licuado de petróleo envasado; vehículos de transporte por carretera de acuerdo con leyes, reglamentos y normas como el Reglamento sobre Gestión de Seguridad de Productos y coopera con los departamentos de aplicación de la ley de gestión urbana y de gas de la ciudad para tomar medidas enérgicas contra actividades ilegales como las operaciones de transporte interregionales.
(5) Departamento de Gestión de Emergencias: A partir de la solicitud de los departamentos pertinentes, en nombre de la Oficina del Comité de Seguridad, supervisará los sitios con importantes peligros ocultos en el uso de gas. Los informes sobre la seguridad del gas se procesarán de conformidad con las disposiciones pertinentes de las "Medidas de recompensa por informes de seguridad de producción de la provincia XX". ¿Las empresas y las personas que violan gravemente las leyes y reglamentos relacionados con la seguridad del gas deberían incluirse en la seguridad de la producción? ¿lista negra? administrar.
(6) Departamento de bomberos: de acuerdo con la "Ley de protección contra incendios", el "Reglamento provincial de incendios xx" y otras leyes y reglamentos, supervisar e inspeccionar el cumplimiento de las leyes y reglamentos por parte de las compañías de gas y unidades de catering. ; responsable de la implementación de la supervisión especial de la seguridad contra incendios en los restaurantes; Investigar y tratar las violaciones de las leyes y reglamentos de protección contra incendios por parte de los establecimientos de restauración de acuerdo con la ley.
(7) Departamento de gestión de transporte: De acuerdo con el "Reglamento para la Gestión de Seguridad de Productos Químicos Peligrosos", "Reglamento para el Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera", "Medidas para la Supervisión y Gestión Dinámica de las Carreteras "Vehículos de transporte" y otras leyes y reglamentos pertinentes, es responsable de las carreteras, la gestión de la calificación de las empresas de transporte de mercancías peligrosas por vías navegables, vehículos, barcos, empleados, administradores de carga y descarga portuaria y declarantes, y sancionar a los vehículos de transporte de productos químicos peligrosos por el transporte ilegal de gas licuado de petróleo envasado y otras actividades ilícitas de conformidad con la ley.
(8) Departamentos de educación, asuntos civiles, turismo y salud: responsables de organizar y gestionar a los usuarios de gas en la industria para realizar autoexámenes sobre la seguridad del gas, y supervisar e inspeccionar los autoexámenes y la rectificación de peligros ocultos; instarlos a cumplir con las regulaciones legales. Las empresas de suministro de gas firman contratos de suministro de gas, instalan dispositivos de alarma de concentración de gas combustible de acuerdo con las regulaciones pertinentes y equipan extintores de polvo seco y otros equipos contra incendios. Incentivar y orientar a los usuarios de gas licuado de petróleo envasado para que paulatinamente pasen al gas natural.
(9) Otros departamentos relevantes: Responsables de la gestión de la seguridad del gas dentro de su respectivo ámbito de funciones de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes.
Siete
Pasos de la operación
(1) Etapa de movilización y despliegue (antes del 31 de mayo de 2020). Varias localidades han formulado planes de implementación específicos basados en las realidades locales, han detallado los objetivos, tareas y medidas del trabajo de rectificación, han aclarado las responsabilidades de gestión de gas de los departamentos y unidades pertinentes y han movilizado y desplegado unidades en todos los niveles para llevar a cabo rápidamente el trabajo.
(2) Etapa de investigación y rectificación (junio a octubre de 2020). El primer paso es realizar una investigación exhaustiva. Organizar las empresas operadoras de gas, las unidades de llenado, las agencias de inspección de cilindros de gas, los usuarios de servicios de catering y otros usuarios de gas para organizar sus propias inspecciones y gestión, establecer un libro de contabilidad de los riesgos de seguridad identificados, enumerarlos elemento por elemento y realizar rectificaciones. La investigación debe finalizar antes del 15 de junio. El segundo es centrarse en comprobar la exposición de la entrevista. Formar un equipo conjunto de inspección para llevar a cabo la supervisión de conformidad con la ley, entrevistar a los líderes de las compañías de gas, agencias de inspección de cilindros de gas, usuarios de servicios de catering y otras empresas, y hacer pleno uso de los medios legales, administrativos, económicos, de opinión pública y otros para Supervisar la implementación de medidas de responsabilidad en materia de seguridad. El tercero es implementar una gestión integral. Analizar y juzgar las conductas ilegales y peligros ocultos descubiertos durante la investigación, mejorar el mecanismo de largo plazo y promover integralmente la institucionalización, estandarización y gestión de largo plazo de la seguridad del gas urbano.
(3) Etapa de resumen y aceptación (16 de junio 5438 octubre a 65438 febrero 2020). Realizar la inspección y aceptación de trabajos de rectificación especiales, y los resultados de la inspección y aceptación se incluirán en la evaluación de los trabajos de seguridad de producción y protección contra incendios en 2020.
Ocho
Requisitos laborales
(1) Fortalecer el liderazgo organizacional y hacer arreglos cuidadosos. Todas las localidades y departamentos pertinentes llevan a cabo supervisión e inspección de acuerdo con las leyes, reglamentos y divisiones funcionales pertinentes, y supervisan la implementación de trabajos de rectificación especiales.
Se solicita a los departamentos provinciales que presenten los departamentos responsables, la lista de contactos y la información de contacto para el trabajo de rectificación especial al Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural antes del 20 de mayo de 2020.
(2) Fortalecer la coordinación y la cooperación para formar una fuerza reguladora conjunta. Todas las localidades y departamentos pertinentes deben fortalecer la cooperación y la cooperación, organizar conjuntamente inspecciones y supervisión, rastrear las causas fundamentales de los problemas descubiertos e investigar hasta el final, establecer y mejorar el intercambio de información, la notificación de información, la investigación conjunta y los mecanismos de transferencia de casos, informar rápidamente las violaciones de leyes y regulaciones, y fortalecer la supervisión general de la cadena y las medidas represivas interregionales forman efectivamente una fuerza conjunta en la aplicación de la ley.
(3) Movilizar ampliamente a las masas e incrementar los esfuerzos de investigación y castigo. Todas las localidades y departamentos relevantes deben guiar activamente al público y a los empleados corporativos para que busquen exhaustivamente posibles peligros de seguridad a su alrededor, hagan pleno uso de las "xx Medidas de recompensa por informes de seguridad provinciales" e informen a través de la línea directa de informes 12345, el xx Informes de seguridad provinciales. Plataforma, la línea directa de informes de quejas de seguridad de producción 12350 y informes de incendios Llame al 119 para informar varios peligros ocultos de manera oportuna. Fortalecer la investigación de la responsabilidad de las empresas donde ocurren accidentes e investigar seriamente las responsabilidades de los representantes legales, controladores reales, principales responsables y gerentes relevantes de las empresas donde ocurren accidentes de conformidad con la ley.
Todas las localidades y departamentos relevantes deben seguir estrictamente los requisitos de los nodos de tiempo del trabajo de rectificación especial y recopilar, resumir y enviar información de trabajo relevante de manera oportuna. Se solicita a todas las localidades y departamentos pertinentes que presenten su resumen de trabajo al Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural antes del 30 de junio de 2020.
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