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Cambios en el volumen de importaciones y exportaciones de productos agrícolas de China después de 2007

El déficit comercial de importaciones y exportaciones de productos agrícolas se ha expandido rápidamente y la agricultura nacional enfrenta desafíos más graves.

La agricultura es una industria básica relacionada con el desarrollo estable y saludable de la economía nacional de nuestro país. Desde 2004, el Documento Central No. 1 anual se ocupa de las cuestiones de "agricultura, zonas rurales y agricultores", lo que refleja plenamente la intención estratégica del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado de resolver las cuestiones de "agricultura, zonas rurales y agricultores". problemas en la nueva situación y ha promovido eficazmente el desarrollo de la agricultura nacional moderna. La agricultura moderna es un concepto de gran agricultura. En el contexto de la integración económica mundial, el comercio de productos agrícolas desempeña un papel cada vez más importante. La mejora en la movilidad de los productos agrícolas entre China y otros países (regiones) tendrá un profundo impacto en el desarrollo económico interno. Después de unirse a la Organización Mundial del Comercio, la apertura de China al mundo exterior ha seguido expandiéndose y profundizándose, la correlación entre la agricultura nacional y la agricultura mundial ha aumentado aún más y el comercio de productos agrícolas ha entrado en una nueva etapa. Sin embargo, a juzgar por la situación actual, el papel de la OMC en la promoción de las exportaciones agrícolas de China se ha visto significativamente debilitado por las barreras comerciales, mientras que su impacto sobre las importaciones agrícolas se ha fortalecido rápidamente y el desarrollo agrícola interno enfrenta desafíos más severos.

La primera parte analiza la situación actual del comercio de importación y exportación agrícola de China.

En los seis años posteriores a su adhesión a la OMC (2002-2007), la escala del comercio agrícola de China ha seguido expandiéndose, con un valor total de importaciones y exportaciones que supera los 10 mil millones de dólares cada año. En 2007, las importaciones y exportaciones agrícolas de mi país ascendieron a 77.570 millones de dólares EE.UU., un aumento del 23,1 por ciento con respecto a 2006, lo que representó el 3,6 por ciento del total de las importaciones y exportaciones del comercio exterior de mi país ese año. Entre ellas, las exportaciones ascendieron a 36.600 millones de dólares, un aumento del 18%; las importaciones superaron los 40.000 millones de dólares por primera vez, alcanzando los 40.970 millones de dólares, un aumento del 28,1%.

1. La situación del comercio de importación y exportación de productos agrícolas se ha revertido y el déficit comercial se ha convertido en la norma.

El desarrollo del comercio de importación y exportación agrícola de China está obviamente desequilibrado. Seis años después de unirse a la OMC, las exportaciones agrícolas aumentaron en 24.640 millones de dólares EE.UU., con una tasa de crecimiento anual promedio del 20,5. Durante el mismo período, las importaciones de productos agrícolas aumentaron en 30.980 millones de dólares EE.UU., con una tasa de crecimiento anual promedio del 26,5%, significativamente superior a la de las exportaciones.

El desarrollo desequilibrado del comercio de importación y exportación de productos agrícolas conduce directamente a la aparición de un déficit comercial de productos agrícolas. En 2002, el comercio agrícola de China también mantuvo un superávit de 33.100 millones de dólares. En 2003, el aumento de las importaciones de productos agrícolas provocó un déficit comercial de 490 millones de dólares ese año, que aumentó a 8.490 millones de dólares en 2004 y se redujo rápidamente en 2005 y 2006. Sin embargo, en 2007, el déficit comercial agrícola volvió a aumentar hasta alcanzar los 4.370 millones de dólares EE.UU., cifra superior a la del año anterior.

2. La importación y exportación del comercio general de productos agrícolas es superior a la del comercio de transformación.

En 2007, el comercio de productos agrícolas todavía estaba dominado por el comercio general y el comercio de procesamiento, y la importación y exportación total de estos dos modos comerciales representaba más del 90% de la importación y exportación total de productos agrícolas. El comercio general de productos agrícolas de mi país es mayor que el comercio de procesamiento tanto en escala como en tasa de crecimiento. En 2007, el comercio general de productos agrícolas de mi país ascendió a 57.950 millones de dólares EE.UU., un aumento del 26,8 por ciento, un aumento de 3,7 puntos porcentuales con respecto al año anterior, y representó el 74,7 por ciento del valor total de los productos agrícolas, un aumento de 2,2 puntos porcentuales. respecto al año anterior. Entre ellas, las exportaciones agrícolas en el comercio general ascendieron a 27.980 millones de dólares EE.UU., un aumento del 19,2%, lo que representó el 76,5% del valor total de las exportaciones ese año; las importaciones fueron 29.970 millones de dólares EE.UU., un aumento del 34,9%, lo que representó el 73,1% del valor total de las importaciones; ese año. El déficit comercial en el comercio general de productos agrícolas fue de 654,38 dólares EE.UU. o 99 millones de dólares EE.UU.

Debido a la naturaleza y las características de los productos agrícolas y los ajustes de política del país al comercio de procesamiento, la tasa de crecimiento del comercio de procesamiento de productos agrícolas es lenta. En 2007, las importaciones y exportaciones del comercio de procesamiento de mi país ascendieron a 654.380346 millones de dólares EE.UU., un aumento de sólo el 8,5%, inferior a la tasa de crecimiento de las importaciones y exportaciones de productos agrícolas de 654.3804,6 puntos porcentuales ese año. .4 del valor total de las importaciones y exportaciones de productos agrícolas ese año, una disminución de 2,3 puntos porcentuales con respecto a 2006. Entre ellas, las exportaciones ascendieron a 7.560 millones de dólares, un aumento del 13,4%; las importaciones fueron de 5.900 millones de dólares, un aumento del 2,7%. El excedente comercial en el comercio de procesamiento de productos agrícolas fue de 654,38 dólares EE.UU. o 660 millones de dólares EE.UU.

El comercio de importación y exportación en almacenes aduaneros se ubica detrás del comercio general y el comercio de procesamiento, con importaciones y exportaciones acumuladas de 3.960 millones de dólares estadounidenses, un aumento del 33,4% y una tasa de crecimiento relativamente rápida.

Las importaciones y exportaciones de depósitos aduaneros y el pequeño comercio fronterizo superaron los 1.000 millones de dólares EE.UU., alcanzando las importaciones y exportaciones 65.438.080 millones y 65.4380 millones de dólares respectivamente, un aumento interanual de 654.3803,5 y 654.3803,8 respectivamente (cuadro 654.380). ).

Cuadro 1 Valor total de las importaciones y exportaciones de productos agrícolas de China en 2007

La cantidad de comercio (miles de millones de dólares estadounidenses) aumentó o disminuyó () en comparación con el año anterior.

Importar exportar importar importar exportar importar.

Comercio general 579,5 279,8 299,7 26,8 19,2 34,9

Comercio de procesamiento 134,6 75,6 59,0 8,5 13,4 2,7

Importación y exportación en depósito aduanero 39,6 2,3 37,3 33,4 51,4 32,4

Entrada y salida de depósitos aduaneros 10,8 0,9 9,9 13,5 43,8 11,4

Pequeño comercio fronterizo 10,0 6,6 3,4 13,8 13,0 15,3

3. las importaciones y exportaciones fueron reemplazadas por empresas privadas.

En 2007, el papel de las empresas con inversión extranjera en el comercio de productos agrícolas de China se fortaleció aún más. Las importaciones y exportaciones de productos agrícolas por parte de empresas con inversión extranjera ascendieron a 35.250 millones de dólares EE.UU., un aumento del 30,8%, 7,7 puntos porcentuales más que el aumento general del comercio de productos agrícolas y representaron el 45,4% del valor total de las importaciones y exportaciones de productos agrícolas, un aumento de 2,6 puntos porcentuales respecto al año anterior.

El comercio de productos agrícolas de empresas privadas ha mantenido un impulso de desarrollo rápido y constante durante muchos años. En 2006, la escala de importación y exportación de productos agrícolas de las empresas privadas de mi país fue básicamente la misma que la de las empresas estatales. En 2007, la tasa de crecimiento del comercio agrícola de las empresas privadas fue significativamente mejor que la de las empresas estatales. El volumen comercial total del año superó los 20.000 millones de dólares estadounidenses, y el volumen total de importaciones y exportaciones fue de 203.100 millones de dólares estadounidenses, un aumento del 26,5%. Las empresas privadas han reemplazado a las empresas estatales y se han convertido en el segundo tipo de empresa más grande en el comercio de productos agrícolas de China.

En 2007, el comercio de productos agrícolas de las empresas estatales de China revirtió la caída de 2006 y mostró un crecimiento positivo, pero la tasa de crecimiento seguía siendo 11,9 puntos porcentuales inferior a la tasa de crecimiento general de los productos agrícolas. El valor total de las importaciones y exportaciones de productos agrícolas por parte de las empresas estatales durante todo el año fue de 18.170 millones de dólares EE.UU., un aumento del 11,2%. La importación y exportación de productos agrícolas por parte de empresas colectivas es pequeña y la tasa de crecimiento es baja. Las importaciones y exportaciones ascendieron a sólo 3.780 millones de dólares EE.UU., un aumento del 4,1% (Cuadro 2).

Cuadro 2 Valor total de las importaciones y exportaciones de productos agrícolas de las principales empresas chinas en 2007

La cantidad por tipo de empresa (100 millones de dólares) aumentó o disminuyó () en comparación con el período anterior año.

Importar exportar importar importar exportar importar.

Empresas de inversión extranjera 352.5 155.5 197.0 30.8 15.8 45.8

Enterprise privado 203.1 116.3 86.8 23.3 31.1

Enterprise de propiedad estatal 181.7 79.5 102.2 1.2 18.2 6.4

Empresas colectivas 37,8 14,4 23,4 4,1 1,7 5,7

En cuarto lugar, el comercio de productos agrícolas de China tiene un alto grado de concentración nacional

En 2007, los 10 principales países (regiones) comerciales En el comercio de productos agrícolas de China, el volumen total de importaciones y exportaciones de China superó los 60 mil millones de dólares, lo que representa el 83,1% del valor total de importaciones y exportaciones de productos agrícolas de China.

En 2007, Estados Unidos continuó ocupando la posición de mayor socio comercial de productos agrícolas de China y su mayor fuente de importaciones. El valor total del comercio agrícola entre China y Estados Unidos alcanzó los 135.654,38 millones de dólares, un aumento del 18,9%. Entre ellos, los productos agrícolas importados de Estados Unidos ascendieron a 9.130 millones de dólares, un aumento del 20,3%. El déficit comercial agrícola con Estados Unidos es de 4.750 millones de dólares.

En 2007, la ASEAN reemplazó a Japón como el segundo mayor socio comercial de productos agrícolas de China. El volumen comercial de productos agrícolas entre China y la ASEAN fue de 1.120 millones de dólares EE.UU., un aumento del 37,7%, 14,6 puntos porcentuales más que la tasa de crecimiento general del comercio agrícola.

Aunque Japón pasó a ser el tercer socio comercial de productos agrícolas de China en 2007, sigue siendo el mayor mercado de exportación de China y la mayor fuente de superávit comercial de productos agrícolas.

Ese año, el volumen comercial de productos agrícolas entre China y Japón fue de 8.730 millones de dólares, un ligero aumento del 1,3%, el más bajo entre los 10 principales países (regiones) comerciales, logrando un superávit comercial de 7.950 millones de dólares.

En 2007, el volumen del comercio agrícola entre China y la UE siguió al de Japón, con importaciones y exportaciones de 8.270 millones de dólares ese año, un aumento del 26,2%. Impulsado por la importación de productos agrícolas, el comercio de productos agrícolas entre China y Argentina se ha duplicado, y Argentina se ha convertido en la mayor fuente de déficit en el comercio de productos agrícolas de China (Cuadro 3).

Cuadro 3 El valor total de las importaciones y exportaciones de productos agrícolas entre China y sus principales socios comerciales en 2007

La cantidad por país (región) (miles de millones de dólares estadounidenses) aumentó o disminuyó ( ) en comparación con el año anterior.

Importar exportar importar importar exportar importar.

Estados Unidos 135,1 43,8 91,3 18,9 16,0 20,3-47,5

ASEAN 110,2 39,3 70,9 37,7 28,8 43,1-31,6

Japón 87,3 83,4 3,9 1,3 1,6-4,5 .5 < / p>

UE 54,8 28,0 26,2 23,9 30,8 26,8

Argentina 52,0 0,2 51,8 114,9 80,7 115,1-51,6.

Brasil 49,4 1,2 48,2 27.1.41.2 26,8-47,0

Corea del Sur 39,0 36,0 3,0 24,4 30,2 33,0

Hong Kong 31,3 30,5 0,8 14,4 30,8 29,7

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Australia 30,6 4,5 26,1 14,0 24,1 12,5-21,6

Federación de Rusia

5. Existen importantes diferencias regionales en el comercio agrícola entre las provincias y ciudades nacionales.

En 2007, hubo diferencias significativas en el comercio de productos agrícolas entre las regiones oriental, central y occidental de mi país. Entre ellas, la región oriental ocupa una posición absolutamente dominante. , solo en la región de Bohai Rim (Beijing, Tianjin, Liaoning, Hebei y Shandong) El valor total del comercio de productos agrícolas entre provincias y ciudades alcanzó los 3.654,38 dólares estadounidenses y 98 millones de yuanes, lo que representa más del 40% del comercio total de productos agrícolas de mi país. valor. El volumen comercial total de productos agrícolas en las regiones central y occidental solo representa el 11,9% del volumen comercial total de productos agrícolas en el país, del cual el volumen total de exportación de productos agrícolas de las dos regiones representa el 16,3% y el total El volumen de importaciones representa el 7,9%.

En 2007, las provincias económicas costeras orientales de China también se ubicaron entre las primeras en volumen de comercio de productos agrícolas. Entre ellos, la importación y exportación de productos agrícolas de la provincia de Shandong fue de 65.4380587 millones de dólares EE.UU., un aumento de 654.3802,5 millones, lo que representa el 20,5% del valor total de importación y exportación de productos agrícolas ese año. entre todas las provincias y ciudades del país. Ese año, el valor total de las importaciones y exportaciones de productos agrícolas en la provincia de Guangdong también superó los 10 mil millones de dólares estadounidenses, y las importaciones y exportaciones alcanzaron los 654,38 mil millones de dólares estadounidenses, ocupando el segundo lugar en el país, con un aumento del 20,9%. El valor total de las importaciones y exportaciones de productos agrícolas en Jiangsu, Beijing y Shanghai ocuparon el tercer, cuarto y quinto lugar respectivamente, con valores totales de importación y exportación de 7,23 mil millones de dólares, 6,47 mil millones de dólares y 6,36 mil millones de dólares respectivamente, lo que representa el año. incrementos interanuales de 36,6, 15,3 y 45,2 respectivamente. Entre ellos, el crecimiento del comercio de productos agrícolas de Shanghai ocupa el primer lugar entre las principales provincias y ciudades. En 2007, el volumen del comercio agrícola de 13 provincias y ciudades de China superó los mil millones de dólares, pero sólo la Región Autónoma Zhuang de Guangxi, en el oeste, y la Provincia de Henan, en el centro, se encontraban entre ellas, ocupando los puestos 11.º y 13.º respectivamente (Cuadro 4).

Tabla 4 Estadísticas de las principales provincias y ciudades de China en la importación y exportación de productos agrícolas en 2007

La cantidad (en miles de millones de dólares estadounidenses) de cada provincia y ciudad aumentó o disminuyó ( ) en comparación con el año anterior.

Importar exportar importar importar exportar importar.

Shandong 158,7 92,4 66,3 12,5 14,2 10,3

Guangdong 103,9 41,4 62,5 20,9 7,6 31,7

Jiangsu 72,3 16,4 56,0 36,6 18,5

Be ijing 64,7 20,2 44,5 15,3 57,2 2,9

Shanghái63,6 12,6 51,0 45,2 19,4 53,5

Zhejiang55,0 29,3 25,7 23,2 9,0 44,8

Liaoning46,9 30,7 .2 25,0 27,3 20,8

Fujian 16,7 19,9 14,0 30,9

Tianjin 27,4 7,4 20,0 34.1.10.445 7

Hebei 22 29 .

Región Autónoma Zhuang de Guangxi16,5 4,6 11,9 25,3 22,38 0 26,6

Jilin 12, 28, 8 3,4 16,6 10, 237, 5

Henan 10,4 4,9 5,5 15,1 4,3 26,8

6. El desempeño de los principales productos agrícolas exportados fue mixto. La exportación de hortalizas, productos acuáticos y productos ganaderos creció lentamente, mientras que la exportación de frutas, cereales y cereales en polvo aumentó considerablemente.

China es el mayor productor y exportador de productos acuáticos del mundo. Afectadas por factores como las barreras comerciales, la apreciación del RMB y los precios mundiales de las materias primas, las exportaciones de productos acuáticos de China sólo crecieron ligeramente en 2007. La exportación de productos acuáticos ese año fue de 4.750 millones de dólares, un aumento del 0,1. Las hortalizas también están sujetas a graves barreras comerciales. China tiene un clima único para la producción de hortalizas, una gran variedad de recursos y bajos costos. La adhesión de China a la OMC brinda oportunidades para que las hortalizas nacionales entren en el mercado internacional. Sin embargo, debido a las repetidas barreras comerciales representadas por las barreras verdes, las exportaciones normales se han visto gravemente afectadas. En 2007, las exportaciones de hortalizas de China alcanzaron los 4.220 millones de dólares EE.UU., un aumento del 6. Las exportaciones de productos pecuarios de China también enfrentan problemas similares a los de los productos acuáticos y vegetales. En 2007, las exportaciones ascendieron a 4.040 millones de dólares EE.UU., un aumento del 8,3 por ciento. La tasa de crecimiento de las exportaciones de los tres tipos de productos agrícolas mencionados es inferior a la tasa de crecimiento general de los productos agrícolas.

Las variedades de frutas nacionales, como las manzanas y los cítricos, aún mantienen fuertes ventajas de exportación, lo que impulsa directamente las exportaciones de frutas de China. En 2007, las exportaciones nacionales de frutas ascendieron a 3.750 millones de dólares EE.UU., un aumento del 5,14 por ciento. Entre ellos, el jugo de manzana, las manzanas y los cítricos son importantes variedades de frutas de exportación, con exportaciones de 654.380 millones de dólares, 565.438 millones de dólares y 265.438 millones de dólares respectivamente, un aumento de 654,38 veces, 37,6 y 49,6 veces respectivamente, lo que representa el 52,3% de la producción de mi país. Valor total de las exportaciones de frutas. Estimuladas por el aumento de los precios de los cereales en el mercado internacional, las exportaciones de cereales de China aumentaron rápidamente en 2007. * * * Se exportaron 9.864 millones de toneladas de cereales (incluidos arroz, trigo, maíz y otros cereales y harina de cereales, excluida la soja), por un valor de 2.654,38 millones de dólares, un aumento interanual de 63 y 89,6 respectivamente. Las exportaciones netas de cereales ese año superaron los 8 millones de toneladas. En un contexto en el que la población de mi país sigue aumentando y la superficie cultivada está disminuyendo continuamente, la escala de las exportaciones netas internas de cereales es demasiado grande, lo que no favorece la estabilización de los precios internos de los cereales.

7. La posición dominante de las materias primas agrícolas en las importaciones.

El rápido desarrollo de las industrias nacionales de procesamiento de petróleo, textiles y prendas de vestir y la fuerte demanda de materias primas upstream han estimulado directamente la importación a gran escala de productos agrícolas como soja, algodón y lana. La soja es el mayor producto agrícola importado de China. En 2007, el volumen de importaciones superó los 30 millones de toneladas, con un valor de más de 654,38 billones de dólares estadounidenses. La importación anual de soja fue de 30,82 millones de toneladas, con un valor de 654,38 06543,8 04,7 mil millones de dólares, un aumento interanual de 965,438 0 y 53,2 respectivamente. En 2007, la producción nacional de algodón superó los 7 millones de toneladas, y la capacidad de oferta fue. mejorado.

Al mismo tiempo, la gestión de los cupos de importación de algodón es más científica y eficaz. Además, el método de cálculo de los aranceles de importación de algodón fuera de cuota se cambió a un impuesto móvil, lo que redujo aún más la diferencia de precios entre el algodón nacional y extranjero, fortaleció el efecto de sustitución del algodón nacional y condujo directamente a la disminución del algodón importado. Ese año, las importaciones de algodón fueron de 2,46 millones de toneladas, valoradas en 3.480 millones de dólares EE.UU., una disminución del 32,5% y el 28,5% respectivamente. En la actualidad, la capacidad anual de procesamiento de lana de mi país ha alcanzado más de 400.000 toneladas (lana neta), lo que representa aproximadamente 1/3 de la producción mundial, y su capacidad de producción y procesamiento primario de lana ocupa el primer lugar en el mundo. Sin embargo, China sólo produce 654,38 millones de toneladas de lana cada año y necesita una gran cantidad de importaciones para satisfacer la demanda interna. En 2007, China importó 311.000 toneladas de lana por un valor de 179 millones de dólares EE.UU., un aumento interanual del 1,9% y el 4,2% respectivamente.

Estimuladas por el aumento de la demanda de los consumidores internos, las importaciones de aceite vegetal comestible y productos avícolas han aumentado. En 2007, China importó 8.383 millones de toneladas de aceite vegetal comestible, por un valor de 6.240 millones de dólares, un aumento interanual de 25,2 y 97,9 respectivamente. Las importaciones de carne y productos avícolas ascendieron a 804.000 toneladas, por un valor de 950 millones de dólares, un aumento de 36,4 y 1 veces, respectivamente.

Con la implementación del plan "Cosecha Temprana" China-ASEAN y la implementación de aranceles de importación cero sobre 15 tipos de frutas frescas originarias de la provincia de Taiwán, las importaciones chinas de frutas y nueces frescas y secas continuaron manteniéndose. crecimiento constante en 2007 . Con el fortalecimiento de la sustitución interna de cereales y azúcar, la escala de cereales y azúcar importados de mi país se redujo en 2007, y la importación de productos lácteos también disminuyó durante el mismo período.

En 2007, entre los principales productos agrícolas importados de mi país, a excepción del azúcar, otros precios de importación aumentaron en diversos grados, entre ellos, los precios de importación de la soja, los aceites vegetales comestibles, la carne y productos de aves y los productos lácteos. , cereales, etc. Más de 40 (Cuadro 5).

Cuadro 5 Estadísticas de volumen y precios de los principales productos agrícolas importados de China en 2007

Variedad principal

Volumen de importación (10.000 toneladas) Valor de importación (100 millones de dólares estadounidenses) ) El precio promedio de importación

(USD/tonelada) aumentó o disminuyó () en comparación con el año anterior

Volumen de importación, valor de importación y precio promedio de importación

Soja 3082.1 114.7 372 9.2 53.2 40.4

Aceite vegetal comestible 838.3 62.4 744 25.2 97.9 58.0

Algodón 246.0 34.8 1415-32.5-28.5 5.8

Pescado congelado 181 .6 26.4 1451 5,1 9,2 3,9

Lana 33,2 19.1.5738 10,8 40,1 26,4

Carne y productos de ave 80,4 9,5 1177 36,4 103,5 49,2

Frutas y productos 134,7 9,6 709 7,0 .6 17,3

Frutas y frutos secos, frescos y secos 136,5 8,3 609 5,3 22,0 15,9

Productos lácteos 29,9 7,4 2492-14,1 33,3 55,3

Granos 155,7 5,4 344-56,6- 36.2 46.8

Azúcar 119 . 3 8 318-11.5-30.8-21.8

Parte 2: La situación que enfrenta el desarrollo agrícola interno aún es grave.

Desde que se unió a la OMC, el gobierno chino ha cumplido concienzudamente sus compromisos con la OMC. Los aranceles de importación de productos agrícolas se han reducido significativamente y las cuotas de importación de productos agrícolas se han eliminado gradualmente. Un gran número de productos agrícolas han entrado más cómodamente en el mercado chino, lo que ha tenido un impacto en la agricultura china. Al mismo tiempo, debido al aumento del proteccionismo comercial internacional y al estancamiento de las negociaciones de la Ronda de Doha, los productos agrícolas de mi país han tardado en integrarse a las normas internacionales en términos de calidad del producto y sistema de inspección de calidad, lo que ha dificultado la exportación de los productos agrícolas de mi país.

1. Exportación de productos agrícolas

(1) Las cuestiones de seguridad de los productos agrícolas y alimentarios son destacadas.

El nivel de desarrollo de las regiones agrícolas de mi país es desigual, con el abuso de medicamentos veterinarios, hormonas e incluso pesticidas altamente tóxicos restringidos por el Estado; las empresas de producción individuales procesan incorrectamente los productos agrícolas, la inspección y cuarentena de los productos agrícolas; El sistema no podrá integrarse con los estándares internacionales en el corto plazo, afectando seriamente la mejora de la calidad de los productos agrícolas de mi país. Con el crecimiento del volumen del comercio de exportación agrícola de mi país y la mejora de los requisitos de seguridad alimentaria en los países desarrollados, los problemas de seguridad de los productos agrícolas comestibles de mi país han ido quedando expuestos gradualmente. El número de alertas tempranas y notificaciones de información emitidas por RASFF sobre productos chinos aumenta año tras año. Continúan produciéndose incidentes relacionados con la calidad y seguridad de productos agrícolas como "puerros venenosos", "fideos venenosos", "incidente del pez turbo" y "empanadillas venenosas", y epidemias como la "gripe aviar" y la fiebre aftosa. "Enfermedades bucales" ocurren con frecuencia. En 2007, Estados Unidos prohibió la entrada a China de bagre y otros cinco productos acuáticos por motivos de seguridad alimentaria. La Unión Europea inició una revisión de las importaciones de productos del mar de piscifactoría de China, y Corea del Sur también prohibió a 34 empresas acuícolas exportar pescado y otros productos acuáticos a Corea del Sur por razones similares. Los medios occidentales han exagerado enormemente los problemas de calidad de los alimentos exportados desde China y las fricciones comerciales se han intensificado. La seguridad alimentaria se ha convertido en otro factor importante que restringe las exportaciones de productos acuáticos y mariscos de mi país.

(2) El proteccionismo comercial está aumentando y las barreras comerciales contra los productos agrícolas continúan fortaleciéndose.

Los países desarrollados utilizan barreras verdes para elevar el umbral de importación de productos agrícolas por motivos de protección de la salud y el medio ambiente. Japón es el mayor mercado de exportación agrícola de China y el mercado con las barreras comerciales más serias para los productos agrícolas de China. Después de que Japón implementara el "Sistema de Listas Positivas" para los productos agrícolas exportados a Japón en 2006, publicó en 2007 el "Plan de Orientación para el Control de los Alimentos Importados 2007" para fortalecer aún más el control de la calidad de los alimentos importados. Afectada por esto, la tasa de crecimiento de las exportaciones agrícolas de China a Japón en 2006 fue sólo del 2,7. Aunque hubo cierta mejora en 2007, todavía quedó muy por detrás de la tasa de crecimiento general. La UE y los Estados Unidos también han establecido sucesivamente múltiples obstáculos a las exportaciones agrícolas de China, como las regulaciones de acuicultura (BAP) más estrictas de los EE. UU., las regulaciones de gestión de seguridad de alimentos y piensos de la UE y las nuevas regulaciones de la UE sobre límites máximos de contaminantes alimentarios (EC1881/ 2006). Si bien enfrentan barreras verdes, los productos agrícolas de China también deberían verse afectados por las medidas antidumping. En los últimos años, muchas exportaciones agrícolas de China, como miel, ajo, jugo de manzana concentrado y champiñones enlatados, han sido objeto de investigaciones antidumping. La existencia de barreras comerciales ha elevado el umbral de exportación de los productos agrícolas de mi país y ha aumentado los costos de exportación de los productos agrícolas.

En segundo lugar, la importación de productos agrícolas

(1) La escala de importación de importantes productos agrícolas se ha expandido gradualmente, lo que tiene un impacto en la seguridad económica interna.

La agricultura, como parte importante de la economía nacional, es una industria que el gobierno se centra en proteger y apoyar. La continua expansión de la escala de importación de algunos productos agrícolas tiene un impacto directo en la agricultura nacional. del cual la industria de la soja es un ejemplo típico. Antes de 1996, China todavía era un exportador neto de soja. Después de 1996, las importaciones de soja aumentaron rápidamente y China pasó de ser un exportador neto de soja a un importador neto. En 2003, las importaciones de soja superaron la producción nacional de soja. En 2007, las importaciones de soja superaron los 30 millones de toneladas, más del doble de la producción nacional de soja. La afluencia de soja importada ha afectado gravemente a la agricultura nacional y ha obstaculizado el entusiasmo productivo de los agricultores de soja. Algunos productores de soja optan por plantar otros cultivos en lugar de soja, lo que ha provocado que la superficie de siembra de soja en China siga reduciéndose y que el mercado interno se vuelva más dependiente de las importaciones de soja. Al mismo tiempo, los comerciantes multinacionales de cereales han hecho un gran escándalo por la soja, invirtiendo y construyendo fábricas en China y adquiriendo empresas chinas procesadoras de aceite de soja. Actualmente, ya controlan el 80% de los derechos de adquisición de materias primas de China y el 60% de su capacidad efectiva de procesamiento.

(B) La falta de “poder de fijación de precios” para los productos importados pone a las industrias relacionadas bajo presión.

Hay muchas empresas importadoras de productos agrícolas en mi país, con adquisiciones dispersas y asimetría de información. Como resultado, cuando mi país compra grandes cantidades de productos agrícolas en el mercado internacional, las negociaciones de precios suelen realizarse en una posición pasiva y los proveedores dependen de su "poder de fijación de precios" para manipular los precios de los productos agrícolas a granel. En los últimos años, los precios de importación de productos agrícolas como la soja y el algodón han fluctuado mucho, causando grandes pérdidas a las empresas importadoras de mi país. En 2007, los precios de los productos agrícolas importados en China aumentaron en general, y algunas variedades importantes experimentaron aumentos mayores. Afectados por esto, los costos de las industrias transformadoras de mi país, como el petróleo, los textiles y el vestido, y la acuicultura, han aumentado, aumentando aún más la presión inflacionaria interna.