Examen del declarante de aduanas de 2011: determinación del origen de las mercancías importadas y exportadas
Sección 3 Determinación del origen de las mercancías importadas y exportadas y aplicación de tasas impositivas
1. Determinación del origen de las mercancías importadas y exportadas
(1. ) Definición de Reglas de Origen:
Las leyes, regulaciones y decisiones administrativas generalmente aplicables implementadas por un país (región) para determinar el origen de las mercancías.
(2) Categorías de reglas de origen:
Desde la perspectiva de los fines de aplicación, las reglas de origen se pueden dividir en dos categorías: reglas de origen preferenciales y reglas de origen no preferenciales. origen. .
1. Las reglas de origen preferenciales
se refieren a las leyes y regulaciones formuladas por un país para implementar políticas preferenciales nacionales. Es un acuerdo comercial preferencial en forma de acuerdo bilateral o multilateral o una norma especial para la identificación de origen formulada por el país, por eso se denominan reglas de origen del acuerdo.
2. Reglas de origen no preferenciales
Se refiere a las reglas de origen formuladas independientemente por un país a través de su propia legislación en función de las necesidades de implementación de sus aranceles y otras medidas comerciales. También conocidas como "normas de origen independientes".
(3) Criterios para determinar el origen:
Hay dos situaciones al determinar el origen de las mercancías: una es que las mercancías se obtengan o fabriquen completamente en un país (región) ; la otra es que los bienes se obtienen o fabrican íntegramente en un país (región); una es que los bienes son fabricados por dos o más países (regiones).
Ya sea que se trate de una regla de origen preferencial o de una regla de origen no preferencial, es necesario determinar los criterios para determinar el origen de estos dos tipos de mercancías.
1. El principio de que los bienes se obtienen o fabrican íntegramente en un país (región) y el lugar donde se cultiva, extrae o produce el producto es el país de origen se denomina "estándar de adquisición completa". .
2. Cuando un producto ha sido procesado y fabricado por bienes en varios países (regiones), y el país de origen es el país donde finalmente se completa el procesamiento sustancial, este estándar se convierte en el "estándar de cambio sustancial". " Las "normas de cambio real" incluyen: normas de cambio de clasificación arancelaria, normas de porcentaje ad valorem, normas de procedimiento de procesamiento, normas mixtas, etc.
1. Estándares de identificación de origen preferencial
(1) Estándares completamente obtenidos
Estándares completamente obtenidos: es decir, directamente de los estados o regiones miembros de acuerdos comerciales preferenciales ( en adelante Los bienes transportados e importados (denominados país o región miembro) se obtienen o producen en su totalidad en ese país o región miembro. Estos bienes se refieren a:
(1) Productos vegetales cosechados, recolectados o recolectados dentro del territorio de un país o región miembro;
(2) Productos vegetales nacidos y criados dentro del territorio de un país o región miembro Animales vivos;
(3) Productos minerales extraídos dentro del territorio o aguas territoriales de los estados o regiones miembros;
(4) Cumplir con el acceso integral normas bajo los correspondientes acuerdos comerciales preferenciales Otros bienes.
(2) Cambios en las normas de clasificación arancelaria
Cambios en las normas de clasificación arancelaria: se refiere a materiales originarios de países o regiones no miembros que se fabrican y procesan en países o regiones miembros exportadores El hecho de que haya cambiado la clasificación arancelaria de las mercancías obtenidas bajo el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías.
(3) Estándar de composición de valor regional
Estándar de composición de valor regional: se refiere al porcentaje del precio FOB de los bienes exportados después de deducir el precio de las materias no primas de los estados miembros o regiones en el proceso de producción de los bienes.
①Acuerdo Comercial Asia-Pacífico (los estados miembros incluyen Bangladesh, India, Laos, Corea del Sur, Sri Lanka y China).
El valor total de los materiales, piezas o productos procedentes de países no miembros no deberá superar el 55%.
Es decir, si el material procedente de un país miembro alcanza el 45% o más, el país de origen se considera país beneficiario.
Para mercancías originarias de Bangladesh, el valor total de materiales, piezas o productos procedentes de países no miembros no debe exceder el 65%.
Es decir, si la proporción de materiales procedentes de Bangladesh alcanza el 35% o más, se considera que el lugar de origen es Bangladesh.
②Acuerdo Marco de Cooperación China-ASEAN (la membresía incluye 10 países: Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur, Tailandia, Brunei, Vietnam, Laos, Myanmar, Camboya).
El valor total de materiales, piezas o productos originarios fuera del Área de Libre Comercio China-ASEAN no excederá el 60%.
Es decir, los componentes del producto originarios de cualquier miembro no deberán ser inferiores al 40% del precio FOB de la mercancía.
O si más del 40% de los productos se originan en el Área de Libre Comercio de la ASEAN, y el proceso final se completa dentro del territorio del miembro, se determina que el país de origen es miembro de la ASEAN.
③CEPA de Hong Kong y Macao
Si se requiere que el estándar de valor agregado de los productos de Hong Kong y Macao sea del 30% o más, el origen es Hong Kong y Macao.
④Reglas de origen para aranceles preferenciales especiales
El 40% de la parte de valor agregado de las materias primas fabricadas y procesadas en el país beneficiario no podrá ser inferior al valor de las mercancías obtenidas. .
(4) Normas del proceso de fabricación
Normas del proceso de fabricación: se refiere al proceso principal que da las características básicas de los bienes obtenidos después del procesamiento.
(5) Otras normas (entendimiento)
Además de las normas anteriores, existen otras normas acordadas por los estados o regiones miembros para determinar el origen de las mercancías.
(6) Reglas de transporte directo
Transporte directo: se refiere al transporte directo de mercancías importadas bajo el acuerdo comercial preferencial desde los países o regiones miembros del acuerdo a China sin pasar por el acuerdo. países o regiones miembros.
Las mercancías originarias de países o regiones miembros de acuerdos comerciales preferenciales se transportan a China a través de otros países o regiones, independientemente de si se cambia el medio de transporte o si se almacenan temporalmente durante el transporte, y si se cumple lo siguiente Si se cumplen las condiciones al mismo tiempo, se considerarán “Envío directo”. ※:
(1) Cuando las mercancías pasan por otros países o regiones, no se realiza ningún otro procesamiento excepto los necesarios para mantener las mercancías intactas;
②Las mercancías están en otros países o regiones El tiempo de permanencia no excede el período estipulado en el acuerdo comercial preferencial correspondiente;
③Cuando las mercancías se almacenan temporalmente en otros países o regiones, se encuentran bajo la supervisión aduanera de ese país o región.
※Reglas de transporte directo de ciertos acuerdos comerciales (comprensión)
Consulte las páginas 293-294 del libro de texto
Preguntas de opción múltiple (preguntas del examen de 2009)
Con respecto a los criterios para determinar el origen preferencial en virtud de diversos acuerdos comerciales preferenciales, las siguientes afirmaciones son correctas:
La adquisición completa se refiere a la adquisición completa de bienes transportados e importados directamente desde un país miembro ( Obtenido o producido en el país miembro (región).
b. Los cambios en la clasificación arancelaria se refieren a cambios en la clasificación arancelaria después de que los materiales originarios de los países (regiones) miembros se fabrican y procesan en países (regiones) no miembros.
C. El componente de valor regional se refiere al porcentaje del precio FOB de los bienes exportados después de deducir el precio de las materias no primas de los estados miembros (regiones) en el proceso de producción.
d.Los procedimientos de fabricación y procesamiento se refieren a los principales procedimientos que confieren características básicas a los bienes obtenidos después del procesamiento.
Respuesta: ACD