Decisión sobre varias cuestiones importantes en la construcción de una sociedad socialista armoniosa
1. La importancia y urgencia de construir una sociedad socialista armoniosa La importancia y urgencia de construir una sociedad socialista armoniosa
La armonía social es el atributo esencial del socialismo con características chinas y lo es es una garantía importante para la prosperidad nacional, el rejuvenecimiento nacional y la felicidad del pueblo. Para construir una sociedad socialista armoniosa, nuestro partido se guía por el marxismo-leninismo, el pensamiento de Mao Zedong, la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la "Tres Representaciones", implementa integralmente la Concepción Científica del Desarrollo y construye una sociedad acomodada en un Desde el diseño general de la causa del socialismo con características chinas hasta la construcción integral de una sociedad modestamente acomodada, las principales tareas estratégicas propuestas en base a la situación general reflejan la importancia y urgencia de construir una sociedad próspera, democrática, civilizada y civilizada. sociedad socialista moderna y armoniosa. Los requisitos inherentes de un país socialista moderno próspero, democrático, civilizado y armonioso reflejan la aspiración común de todo el Partido y del Partido Comunista del país y del pueblo de todos los grupos étnicos.
La armonía social es el objetivo de los incansables esfuerzos de nuestro partido. Después de la fundación de la Nueva China, nuestro partido ha realizado arduas exploraciones para promover la armonía social, ha acumulado experiencias tanto positivas como negativas y ha logrado importantes avances. Después de la Tercera Sesión Plenaria del XI Comité Central del Partido Comunista de China, nuestro partido ha promovido inquebrantablemente la reforma, la apertura y la modernización, ha promovido activamente el desarrollo económico y el progreso social en general, y ha hecho esfuerzos incansables para promover la armonía social. Desde el XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China, nuestro partido ha profundizado su comprensión de la armonía social, ha aclarado la posición de la construcción de una sociedad socialista armoniosa en el diseño general de la causa del socialismo con características chinas, ha tomado una serie de decisiones y y lograron nuevos resultados en la promoción de la construcción de una sociedad armoniosa y efectiva. Después de muchos esfuerzos, ya tenemos varias condiciones favorables para construir una sociedad socialista armoniosa.
En el nuevo siglo y la nueva etapa, enfrentamos oportunidades de desarrollo y desafíos sin precedentes. La paz, el desarrollo y la cooperación se han convertido en la tendencia de los tiempos. La tendencia de la multipolarización mundial y la globalización económica se está desarrollando profundamente, y el progreso científico y tecnológico está cambiando cada día. Al mismo tiempo, el entorno internacional es complejo y en constante cambio, la competencia por la fuerza nacional integral es cada vez más feroz y los factores inestables e inciertos que afectan la paz y el desarrollo están aumentando. Enfrentaremos presiones a largo plazo por parte de las ventajas económicas y tecnológicas. de los países desarrollados. El sistema económico de mercado socialista de mi país se está volviendo cada vez más perfecto, la civilización material socialista, la civilización política, la construcción de la civilización espiritual y la construcción del partido se han fortalecido continuamente, la fuerza nacional integral ha mejorado enormemente, la vida de las personas ha mejorado significativamente y la situación social y política en general. La situación se ha mantenido estable durante mucho tiempo. Al mismo tiempo, nuestro país está y estará durante mucho tiempo en la etapa primaria del socialismo. La contradicción entre las crecientes necesidades materiales y culturales del pueblo y la producción social atrasada sigue siendo la principal contradicción en nuestra sociedad. equilibrar los intereses de todas las partes es arduo y oneroso. En particular, debemos señalar que nuestro país ha entrado en un período crítico de reforma y desarrollo, con cambios profundos en el sistema económico, cambios profundos en la estructura social, ajustes profundos en el patrón de intereses y cambios profundos en los conceptos ideológicos. Este cambio social sin precedentes ha aportado gran vitalidad al desarrollo y progreso de nuestro país, pero también ha traído inevitablemente diversas contradicciones y problemas. Si nuestro partido quiere guiar al pueblo para aprovechar las oportunidades, responder a los desafíos e impulsar continuamente la gran causa del socialismo con características chinas, debe adherirse a la construcción económica como centro y situar la construcción de una sociedad socialista armoniosa en un lugar más posición destacada.
En la actualidad, la sociedad de nuestro país es en general armoniosa. Sin embargo, también hay muchas contradicciones y problemas que afectan la armonía social, principalmente urbana y rural, regional, y el desarrollo económico y social está muy desequilibrado, y hay gran presión sobre la población, los recursos y el medio ambiente; distribución, educación, atención médica, vivienda y seguridad Las cuestiones relacionadas con los intereses vitales de las masas en la producción, la seguridad social y otros aspectos son relativamente prominentes, el sistema y el mecanismo aún no son perfectos, y el sistema democrático y legal aún no es perfecto; completo; algunos miembros de la sociedad carecen de integridad y falta de integridad moral, y la calidad, la capacidad y el estilo de algunos cuadros dirigentes son incompatibles con la nueva situación y los nuevos requisitos de tareas, la corrupción sigue siendo grave en algunas áreas por parte de actividades hostiles; fuerzas ponen en peligro la seguridad nacional y la estabilidad social.
Ninguna sociedad puede existir sin contradicciones. La sociedad humana siempre se desarrolla y progresa en el movimiento de las contradicciones. La construcción de una sociedad socialista armoniosa es un proceso de resolución constante de las contradicciones sociales. Debemos mantener siempre la cabeza despejada, estar preparados para los peligros en tiempos de paz, comprender profundamente las características escénicas del desarrollo de nuestro país, analizar científicamente las contradicciones y problemas que afectan la armonía social y sus causas, ser más proactivos para enfrentar y resolver las contradicciones, maximizar el número de factores armoniosos y maximizar Minimizar los factores discordantes y promover continuamente la armonía social.
Todo el partido debe persistir en emancipar la mente, buscar la verdad en los hechos, avanzar con los tiempos, partir de la realidad en todo, actuar conscientemente de acuerdo con las leyes, basarse en el presente, adoptar una visión de largo plazo, actuar dentro de sus capacidades. , hacer lo mejor que pueda y continuar promoviendo la armonía socialista de manera enfocada y paso a paso es una tarea histórica de largo plazo que abarca todo el proceso del socialismo con características chinas y una cuestión práctica importante en la construcción de un país. sociedad moderadamente acomodada de manera integral.
2. La ideología, los objetivos y los principios rectores de la construcción de una sociedad socialista armoniosa
Si queremos construir una sociedad socialista armoniosa, debemos seguir el camino del socialismo con características chinas. y en el chino *** **, para lograr una sociedad armoniosa que el partido lidere al pueblo del país a construir y disfrutar conjuntamente. Debemos adherirnos a la guía del marxismo-leninismo, el pensamiento de Mao Zedong, la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la "Tres Representaciones", adherirnos a la línea básica, al programa básico y a la experiencia básica, adherirnos a la perspectiva científica sobre el desarrollo para guiarnos. el desarrollo económico y social general, gobernar el país de acuerdo con la ley, la democracia y el estado de derecho, equidad y justicia, integridad y amistad, lleno de vitalidad, estabilidad y orden, coexistencia armoniosa del hombre y la naturaleza, centrándose en resolver los problemas más directos y los intereses prácticos del pueblo, centrándose en el desarrollo de empresas sociales, la promoción de la equidad y la justicia social y la construcción de una cultura armoniosa. Mejorar la gestión social, mejorar la vitalidad creativa social, seguir el camino del socialismo y la prosperidad común y promover el desarrollo social coordinado. construcción, construcción económica, construcción política y construcción cultural.
Para 2020, el objetivo y la tarea principal de construir una sociedad socialista armoniosa es hacer que la democracia socialista y el estado de derecho sean más completos, que la estrategia básica de gobernar el país de acuerdo con la ley se implemente plenamente, y los derechos e intereses de las personas deben ser respetados y protegidos efectivamente; desarrollo urbano, rural y regional. La tendencia a aumentar las brechas se ha revertido gradualmente, se ha formado básicamente un patrón de distribución del ingreso razonable y ordenado, la propiedad familiar ha aumentado en general y la vida de las personas ha mejorado; se ha vuelto más próspero el empleo social se ha vuelto más suficiente y cubre un área más amplia. El empleo social se ha vuelto más abundante y se ha establecido básicamente un sistema de seguridad social que cubre a los residentes urbanos y rurales; la seguridad pública básica, la gestión gubernamental y los niveles de servicios han mejorado enormemente la calidad ideológica y moral, la calidad científica y cultural y la calidad de la salud; de toda la nación se ha mejorado significativamente, se han mejorado significativamente las buenas costumbres y las relaciones interpersonales armoniosas, se ha fortalecido aún más la vitalidad creativa de toda la sociedad y se ha construido básicamente un país innovador; el sistema de gestión social ha sido más perfecto y el orden social ha sido bueno; la eficiencia en la utilización de los recursos ha mejorado significativamente y el entorno ecológico ha mejorado significativamente; se ha logrado un mayor nivel de construcción integral que beneficia a más de mil millones de personas; esforzarnos por lograr el objetivo de una sociedad acomodada y esforzarnos por crear una situación en la que todas las personas puedan hacer lo mejor que puedan, tener su lugar y vivir en armonía.
Se deben seguir los siguientes principios en la construcción de una sociedad socialista armoniosa.
--Debemos insistir en poner a las personas en primer lugar. Considerar siempre los intereses fundamentales de la abrumadora mayoría del pueblo como punto de partida y meta de todo trabajo del Partido y del país, realizar, salvaguardar y desarrollar los intereses fundamentales de la abrumadora mayoría del pueblo, continuar cumpliendo con los crecientes deseos del pueblo. necesidades materiales y culturales, y lograr el desarrollo para el pueblo. El desarrollo depende del pueblo, y los resultados del desarrollo son proporcionados por el pueblo y compartidos por el pueblo, promoviendo el desarrollo integral del pueblo.
--Se debe respetar el desarrollo científico. Debemos abordar seriamente el desarrollo, la máxima prioridad del Partido en el gobierno y rejuvenecimiento del país, coordinar el desarrollo urbano y rural, el desarrollo regional, el desarrollo económico y social, el desarrollo armonioso del hombre y la naturaleza, el desarrollo interno y la apertura, transformar el patrón de crecimiento, mejorar la calidad del desarrollo y promover el desarrollo conservacionista, el desarrollo limpio y el desarrollo seguro para lograr un desarrollo económico y social integral, coordinado y sostenible.
--Debemos persistir en la reforma y la apertura. Adherirse a la dirección de la reforma económica de mercado socialista, adaptarse a los requisitos del desarrollo social, promover la reforma y la innovación del sistema económico, el sistema político, el sistema cultural y el sistema social, ampliar aún más la apertura al mundo exterior, mejorar la naturaleza científica. de la toma de decisiones de reforma y la coordinación de las medidas de reforma, y establecer un sistema sólido y dinámico, mecanismos institucionales eficientes y más abiertos.
--Debemos defender la democracia y el Estado de derecho. Fortalecer la construcción de la política democrática socialista, desarrollar la política democrática socialista, implementar la estrategia básica de gobernar el país según la ley, construir un país socialista regido por la ley, establecer el concepto de Estado de derecho socialista, mejorar la conciencia jurídica de toda la sociedad. y promover la legalización de la vida económica, política, cultural y social nacional, estandarizar, formar gradualmente un sistema de garantía de equidad social y promover la equidad y la justicia sociales.
--Debemos insistir en manejar correctamente la relación entre reforma, desarrollo y estabilidad. Es necesario unificar la intensidad de la reforma, la velocidad del desarrollo y el nivel de asequibilidad social, mantener la estabilidad y la unidad social, promover la armonía a través de la reforma, consolidar la armonía a través del desarrollo y mantener la armonía a través de la estabilidad, para garantizar que las personas vivan y trabajar en paz y satisfacción, la sociedad es estable y ordenada, y el país goza de paz y estabilidad a largo plazo.
--Debemos persistir en la construcción independiente y conjunta de toda la sociedad bajo la dirección del partido.
Adherirse a la gobernanza científica, la gobernanza democrática y la gobernanza de acuerdo con la ley, aprovechar plenamente el papel central de la dirección del partido, mantener la posición dominante del pueblo, unir todas las fuerzas que puedan unirse, movilizar todos los factores positivos y formar una sociedad armoniosa en la que todos sean responsables y promueva la armonía ** Una escena vívida de alegría.
3. Adherirnos al desarrollo coordinado y fortalecer la construcción de emprendimientos sociales.
Para la armonía social, primero debemos desarrollarnos. La armonía social depende en gran medida del nivel de desarrollo de la productividad social y de la coordinación del desarrollo. Debemos persistir en utilizar métodos de desarrollo para resolver los problemas en curso, desarrollar vigorosamente las fuerzas productivas sociales y crear continuamente una base material sólida para la armonía social. Al mismo tiempo, debemos prestar más atención a resolver el problema del desarrollo desequilibrado, desarrollar iniciativas sociales y promover el desarrollo económico y social coordinado.
(1) Avanzar sólidamente en la construcción de un nuevo campo socialista y promover el desarrollo coordinado de las zonas urbanas y rurales. Debemos implementar la política de que la industria retroalimente la agricultura y las ciudades apoyen las áreas rurales y den más, tomen menos y dejen ir, acelerar el establecimiento de sistemas y mecanismos que conduzcan a cambiar la estructura dual de las áreas urbanas y rurales, profundizar la reforma integral. de las zonas rurales, y promover la mejora continua de la eficiencia agrícola, el desarrollo acelerado de las zonas rurales y el desarrollo sostenible de los agricultores. Debemos adherirnos al sistema básico de gestión rural, proteger los derechos de gestión de contratos de tierras de los agricultores, desarrollar organizaciones cooperativas profesionales para agricultores y mejorar las funciones de servicio de las organizaciones económicas colectivas rurales. Fortaleceremos las políticas para apoyar y beneficiar a los agricultores, aumentar la inversión estatal en la agricultura y las zonas rurales y mejorar el sistema de servicios financieros rurales. Acelerar el progreso de la ciencia y la tecnología agrícolas, promover la construcción de una agricultura moderna, desarrollar operaciones agrícolas industrializadas y mejorar las capacidades integrales de producción agrícola. Ajustar y optimizar la estructura económica rural, promover activa y constantemente la urbanización y desarrollar y expandir la economía del condado. Incrementar los esfuerzos de alivio de la pobreza, mejorar los mecanismos de alivio de la pobreza y acelerar la mejora de la producción y las condiciones de vida de los agricultores pobres. Los gobiernos de todos los niveles deberían trasladar el foco de la construcción de infraestructura y el desarrollo de empresas sociales a las zonas rurales. Los nuevos fondos nacionales para educación, salud, cultura y otras empresas y una mayor inversión en activos fijos deberían invertirse principalmente en las zonas rurales. fondos gubernamentales de transferencia de tierras utilizados en las zonas rurales. Implementar el sistema más estricto de protección de tierras agrícolas, controlar estrictamente la escala de la expropiación de tierras, acelerar la reforma del sistema de expropiación de tierras, mejorar los estándares de compensación, explorar formas efectivas de proteger los intereses prácticos de los agricultores y los ingresos estables a largo plazo, y resolver el problema del empleo y Problemas de seguridad social de los agricultores expropiados. Fortalecer la publicidad y la educación de los agricultores, acelerar la formación de nuevos agricultores y aprovechar plenamente el papel principal de los agricultores en la construcción de nuevas zonas rurales.
(2) Implementar la estrategia general de desarrollo regional y promover el desarrollo regional coordinado. Continuar promoviendo el desarrollo de la región occidental, revitalizar antiguas bases industriales como la región noreste, promover el ascenso de la región central, alentar a la región oriental a tomar la iniciativa en el desarrollo, formar una estructura industrial regional con una división razonable del trabajo, características distintivas y ventajas complementarias, y promover el desarrollo de diversas regiones. Incrementar el apoyo a áreas subdesarrolladas y difíciles. Los fondos de pago de transferencias del gobierno central se centrarán en las regiones central y occidental, mejorarán la infraestructura y los servicios públicos como educación, salud y cultura en las regiones central y occidental lo antes posible y reducirán gradualmente los servicios públicos básicos entre regiones. Aumentar los pagos de transferencia a antiguas zonas revolucionarias, zonas de minorías étnicas, zonas fronterizas, zonas afectadas por la pobreza, importantes zonas productoras de cereales, zonas de desarrollo de recursos minerales y zonas con importantes tareas de protección ecológica, y aumentar el apoyo a los grupos étnicos con poblaciones pequeñas. Apoyar a las regiones económicamente desarrolladas para acelerar la optimización y mejora de la estructura industrial y la transferencia industrial, apoyar proyectos industriales ventajosos en las regiones centrales y occidentales y acelerar la transformación de las ventajas de los recursos en ventajas económicas. Alentar a la región oriental a impulsar y ayudar al desarrollo de las regiones central y occidental, ampliar la asistencia de contrapartida de las regiones desarrolladas a las regiones subdesarrolladas y áreas de minorías étnicas, y formar un mecanismo mutuamente beneficioso con el gobierno como líder y el mercado como vínculo. las empresas como organismo principal y los proyectos como transportista. Continuar aprovechando el papel de las zonas económicas especiales y la Nueva Área de Shanghai Pudong, y promover el desarrollo y la apertura de áreas con mejores condiciones, como la Nueva Área de Tianjin Binhai. Establecer y mejorar el sistema de uso pago y el mecanismo de compensación de los recursos, e implementar medidas de apoyo para la transformación económica de áreas con dificultades como la disminución y el agotamiento de los recursos.
(3) Implementar políticas de empleo proactivas y desarrollar relaciones laborales armoniosas. Hacer de la expansión del empleo un objetivo importante del desarrollo económico y social y del ajuste estructural económico, y lograr una interacción positiva entre el desarrollo económico y la expansión del empleo. Desarrollar vigorosamente industrias intensivas en mano de obra, industrias de servicios, economías privadas y pequeñas y medianas empresas para aumentar el empleo a través de múltiples canales y métodos. Implementar políticas fiscales, tributarias y financieras que promuevan el empleo y apoyen activamente el trabajo por cuenta propia y por cuenta propia. Mejorar el sistema de formación profesional para todos los trabajadores y fortalecer la formación empresarial y la formación para el reempleo. Profundizar la reforma del sistema de registro de hogares y del sistema de trabajo y empleo, formar gradualmente un mercado de talentos y un mercado laboral unificados urbanos y rurales, mejorar las políticas de movilidad de talentos y estandarizar el desarrollo de agencias de servicios de empleo.
Fortalecer el papel del gobierno en la promoción del empleo, coordinar el empleo de nueva fuerza laboral urbana, la transferencia del excedente de fuerza laboral rural y el reempleo de trabajadores despedidos, y fortalecer la orientación y los servicios laborales para graduados universitarios y personal militar retirado. Ampliaremos el alcance del apoyo a la política de reempleo, mejoraremos el sistema de asistencia de reempleo y nos esforzaremos por ayudar a las familias sin empleo y a las personas con dificultades laborales a encontrar empleo. Mejorar el mecanismo de coordinación de las relaciones laborales, implementar plenamente el sistema de contrato laboral y el sistema de consulta colectiva, y garantizar que los salarios se paguen en su totalidad y a tiempo. Implementar estrictamente las normas laborales nacionales, fortalecer la protección laboral, mejorar el sistema de supervisión de la seguridad laboral y el mecanismo de mediación y arbitraje de conflictos laborales, y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los trabajadores, especialmente los trabajadores migrantes.
(4) Adherirse al desarrollo prioritario de la educación y promover la equidad educativa. Implementar integralmente la política educativa del Partido, implementar vigorosamente la estrategia de rejuvenecer el país a través de la ciencia y la educación y la estrategia de fortalecer el país a través del talento, implementar integralmente una educación de calidad, profundizar la reforma educativa, mejorar la calidad de la educación, construir un sistema educativo nacional moderno. y un sistema de educación permanente, y garantizar que la gente tenga acceso a una buena educación. Insistiremos en orientar los recursos de la educación pública hacia las zonas rurales, las regiones central y occidental, las zonas afectadas por la pobreza, las zonas fronterizas y las zonas de minorías étnicas, reducir gradualmente la brecha en el desarrollo educativo urbano-rural y regional, y promover el desarrollo coordinado de la educación pública. educación. Está claro que los gobiernos en todos los niveles brindan servicios públicos para la educación, garantizan que la tasa de crecimiento del financiamiento fiscal para la educación sea significativamente mayor que la tasa de crecimiento de los ingresos fiscales regulares y aumentan gradualmente la proporción del financiamiento fiscal para la educación con respecto al PIB hasta alcanzar el 4%. . Popularizar y consolidar la educación obligatoria de nueve años, implementar un mecanismo de garantía de financiación para la educación obligatoria rural, eximir gradualmente la matrícula y las tasas diversas de la educación obligatoria rural y eximir gradualmente la matrícula y las tasas diversas de la educación obligatoria urbana, implementar plenamente la política de proporcionar libros de texto gratuitos a los estudiantes desde el punto de vista financiero. familias desfavorecidas y subvencionar los gastos de manutención de los estudiantes internos, y garantizar que los trabajadores inmigrantes en las ciudades Los hijos de las personas reubicadas reciban educación obligatoria. Acelerar la construcción de redes de educación y formación profesional urbanas y rurales y esforzarse por permitir que todos los trabajadores dominen conocimientos y habilidades. Mantener un crecimiento razonable en la escala de inscripción de colegios y universidades y esforzarse por mejorar la capacidad práctica, la capacidad de innovación, la empleabilidad y la capacidad empresarial de los estudiantes. Mejorar el sistema nacional de becas y becas, implementar la política nacional de préstamos estudiantiles y fomentar las donaciones sociales para apoyar la educación. Estandarizar los artículos y estándares de cobro escolar y detener resueltamente los cobros arbitrarios por la educación. Reducir eficazmente la carga académica de los estudiantes de primaria y secundaria. Mejorar la calidad de los docentes, especialmente los de las zonas rurales. Mejorar el trabajo y la gestión ideológica y política de las escuelas y mejorar la calidad ideológica y moral de profesores y estudiantes. Orientar el sano desarrollo de la educación privada. Desarrollar activamente la educación continua y esforzarse por construir una sociedad del aprendizaje.
(5) Fortalecer los servicios médicos y sanitarios y mejorar la salud de las personas. Debemos adherirnos a la atención de salud pública, profundizar la reforma del sistema médico y de salud, fortalecer las responsabilidades gubernamentales, supervisar y gestionar estrictamente, construir un sistema médico y de salud básico que abarque a los residentes urbanos y rurales y brindar al público servicios seguros, eficaces y convenientes. y sistemas de atención médica y de salud públicos asequibles. Fortalecer la salud pública, llevar a cabo campañas patrióticas de salud, desarrollar servicios de salud maternoinfantil, fortalecer la investigación médica y mejorar las capacidades de prevención y control de enfermedades importantes y de tratamiento médico. Mejorar el sistema de servicios médicos y de salud, centrarse en fortalecer la red de servicios de salud rurales de tres niveles y la construcción de un nuevo sistema de servicios de salud urbano basado en servicios de salud comunitarios, e implementar medidas de garantía de financiación. Implementar planes regionales de desarrollo de salud, integrar recursos médicos y de salud urbanos y rurales, establecer sistemas tales como apoyo de contrapartida para hospitales urbanos y rurales, derivaciones bidireccionales entre grandes hospitales e instituciones de salud comunitarias y visitas periódicas al nivel de base por parte de los niveles medio y técnicos superiores de salud, y fortalecer la formación de talentos de salud rural. Promover la localización y la gestión industrial de las instituciones médicas, racionalizar el sistema de gestión médica y sanitaria y promover la separación de los asuntos políticos, la gestión y las oficinas, la medicina y las empresas con y sin fines de lucro. Fortalecer la integridad pública de los hospitales públicos, fortalecer la construcción de la ética médica y la ética médica, estandarizar la gestión de ingresos y gastos y corregir la tendencia de generación de ingresos unilateral. Establecer un sistema nacional de medicamentos esenciales, rectificar el orden de producción y circulación de medicamentos y garantizar el uso básico de los medicamentos por parte de la población. Fortalecer la supervisión de la higiene de los alimentos, medicamentos y catering para garantizar la salud y seguridad de la vida de las personas. Revisar estrictamente las instituciones médicas, el acceso a la tecnología y las calificaciones del personal, orientar el capital social para establecer instituciones médicas y de salud de acuerdo con la ley, apoyar al personal calificado para que ejerza de acuerdo con la ley y facilitar el tratamiento médico del público. Apoyar vigorosamente el desarrollo de la medicina tradicional china y la medicina étnica.
(6) Acelerar el desarrollo de emprendimientos e industrias culturales para satisfacer las necesidades culturales de la población. Debemos insistir en poner los beneficios sociales en primer lugar, insistir en desarrollar empresas culturales de bienestar público como la principal forma de proteger los derechos e intereses culturales del pueblo y promover el desarrollo coordinado de empresas e industrias culturales. Promover la reforma del sistema cultural y formar un sistema dinámico de gestión cultural y un mecanismo de producción y operación de productos culturales. Fortalecer la construcción de instalaciones culturales de bienestar público, alentar a las fuerzas sociales a donar y establecer empresas culturales de bienestar público y acelerar el establecimiento de un sistema de servicios culturales públicos que cubra a toda la sociedad.
Dar prioridad a los proyectos de construcción cultural que sean de vital interés para las masas, centrándose en el proyecto de acceso a la aldea de radio y televisión, el proyecto de estación (sala) cultural integral de la comunidad y el municipio y el desarrollo de recursos de información cultural nacional. Mejorar las políticas de la industria cultural, cultivar empresas culturales clave de propiedad estatal y controladas por el estado, alentar el ingreso de capital privado a la industria cultural de acuerdo con la ley, impulsar el desarrollo de importantes proyectos de la industria cultural, promover operaciones intensivas, proporcionar productos culturales y servicios a precios razonables y en diversas formas, y mejorar la competitividad internacional de los productos culturales. Fortalecer la protección del patrimonio cultural. Fortalecer la construcción de instalaciones deportivas en comunidades urbanas y rurales, realizar amplias actividades de fitness a nivel nacional y mejorar el nivel de los deportes competitivos.
(7) Fortalecer la gobernanza y protección ambiental y promover la armonía entre el hombre y la naturaleza. Centrarse en resolver los problemas ambientales que ponen en peligro la salud de las personas y afectan el desarrollo sostenible, y acelerar la construcción de una sociedad que ahorre recursos y sea respetuosa con el medio ambiente. Optimizar la estructura industrial, desarrollar una economía circular, promover la producción limpia, conservar los recursos energéticos, eliminar procesos y capacidades de producción obsoletos de acuerdo con la ley y controlar la contaminación ambiental desde su fuente. Implementar importantes proyectos de construcción ecológica y mejora ambiental para frenar efectivamente el deterioro del medio ambiente ecológico. Coordinar la construcción ambiental urbana y rural, fortalecer la gestión integral del medio ambiente urbano y mejorar el entorno de vida rural y la apariencia de las aldeas. Acelerar la innovación tecnológica en la protección del medio ambiente, fortalecer la rectificación especial de la contaminación, fortalecer el control total de las emisiones de contaminantes y centrarse en la prevención y el control de la contaminación del agua, el aire, el suelo y otras contaminaciones. Mejorar las políticas industriales, las políticas fiscales y tributarias y las políticas de precios que favorezcan la protección del medio ambiente, establecer un sistema de evaluación del medio ambiente ecológico y un mecanismo de compensación, y fortalecer la responsabilidad de las empresas y de toda la sociedad de ahorrar recursos y proteger el medio ambiente. Mejorar las leyes, regulaciones y sistemas de gestión de protección ambiental, implementar estrictamente las leyes y regulaciones de protección ambiental, fortalecer el monitoreo ambiental, publicar periódicamente información sobre las condiciones ambientales y castigar severamente las actividades ilegales. Estabilizar el bajo nivel de fertilidad de la población, resolver eficazmente problemas como el aumento de la proporción de sexos en la población natal y mejorar la calidad de la población natal.
El cuarto es fortalecer la construcción del sistema y garantizar la equidad y la justicia social
La equidad y la justicia sociales son las condiciones básicas para la armonía social, y el sistema es la garantía fundamental de la equidad y la justicia social. justicia. Es necesario fortalecer la construcción de instituciones que desempeñen un papel importante para garantizar la equidad y la justicia social, salvaguardar los derechos e intereses del pueblo en la política, la economía, la cultura y la sociedad, y guiar a los ciudadanos para que ejerzan sus derechos y cumplan sus obligaciones de conformidad con con la ley.
(1) Mejorar el sistema de protección de los derechos democráticos y consolidar el estatus político del pueblo como dueño del país. Debemos adherirnos a la unidad orgánica de la dirección del partido, al pueblo como dueño del país y al estado de derecho, implementar elecciones democráticas, toma de decisiones democráticas, gestión democrática y supervisión democrática de acuerdo con la ley, de manera activa y promover constantemente la reforma del sistema político, mejorar el sistema democrático, enriquecer las formas democráticas y lograr los objetivos de la democracia socialista. La institucionalización, la estandarización y los procedimientos garantizan que las personas disfruten de amplios derechos democráticos. Defender y mejorar el sistema del Congreso Popular, el sistema de cooperación multipartidista y consulta política bajo el liderazgo del Partido Comunista de China (PCC) y el sistema de autonomía étnica regional, ampliar la participación política ordenada de los ciudadanos en todos los niveles y garantizar que el pueblo gestiona los asuntos estatales y gestiona la economía de conformidad con la ley, las empresas culturales y el derecho a gestionar los asuntos sociales. Promover la toma de decisiones científica y democrática, profundizar la transparencia de los asuntos gubernamentales y proteger los derechos de los ciudadanos a conocer, participar, expresar y supervisar de conformidad con la ley. Ampliar la democracia de base, mejorar sistemas como la apertura de los asuntos de las fábricas y los asuntos de las aldeas, mejorar el sistema de gestión democrática de base, aprovechar plenamente la función de autonomía social y garantizar que el pueblo ejerza directamente sus derechos democráticos de conformidad con la ley.
(2) Mejorar el sistema legal y consolidar la base jurídica para la armonía social. Mantener la unidad y dignidad del sistema legal socialista y establecer la autoridad del sistema legal socialista. Insistimos en que todos los ciudadanos sean iguales ante la ley, respeten y protejan los derechos humanos y protejan los derechos y libertades de los ciudadanos de conformidad con la ley. Adherirse a la legislación científica y la legislación democrática, y mejorar las leyes y regulaciones para desarrollar políticas democráticas, proteger los derechos de los ciudadanos, promover empresas sociales, mejorar la seguridad social, estandarizar las organizaciones sociales y fortalecer la gestión social. Acelerar la construcción de un gobierno basado en la ley, promover integralmente la administración de acuerdo con la ley, ejercer poderes y desempeñar deberes en estricta conformidad con la autoridad y los procedimientos legales, mejorar el sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley y mejorar el sistema de reconsideración administrativa y compensación administrativa. Fortalecer las restricciones y la supervisión del ejercicio del poder, y fortalecer la supervisión de los órganos administrativos y judiciales. Ampliar y estandarizar los servicios jurídicos, y fortalecer y mejorar la labor de asistencia jurídica. Llevaremos a cabo publicidad y educación jurídica en profundidad para crear una atmósfera en la que todas las personas aprendan conscientemente y respeten la ley.
(3) Mejorar el sistema y los mecanismos judiciales y fortalecer la garantía judicial de la armonía social. Adherirse al principio de justicia para el pueblo y administración justa, promover la reforma del sistema judicial y del mecanismo de trabajo, construir un sistema judicial socialista justo, eficiente y autoritario y aprovechar plenamente la función judicial de salvaguardar la equidad y la justicia. Mejorar los sistemas de litigio, supervisión fiscal, ejecución de penas, educación y corrección, valoración judicial, indemnización penal y exámenes judiciales.
Fortalecer la construcción de la democracia judicial, mejorar el sistema de juicios abiertos, asesores y supervisores del pueblo, y dar pleno juego a los roles activos de los abogados, la notarización, la mediación y el arbitraje. Fortalecer la asistencia judicial y reducir o reducir los honorarios de los litigios para los pobres. Mejorar los juicios en circuito, ampliar el alcance de aplicación de los procedimientos sumarios, implementar un sistema para notificar a las partes sobre sus derechos y obligaciones y facilitar los litigios masivos. Unificar los estándares de cobro de honorarios de litigios, honorarios de abogados y honorarios de arbitraje. Fortalecer la protección judicial de los derechos humanos y realizar actividades de litigio en estricta conformidad con los principios y procedimientos legales. Mejorar el mecanismo de implementación y fortalecer y mejorar el trabajo de implementación. Mantener la integridad judicial y perseguir estrictamente las responsabilidades legales por favoritismo, mala práctica y incumplimiento del deber.
(4) Mejorar la seguridad pública y lograr gradualmente una seguridad pública básica. Mejorar el sistema financiero público, ajustar la estructura de ingresos y gastos fiscales, invertir más fondos fiscales en servicios financieros públicos y aumentar la inversión en educación, salud, cultura, servicios de empleo y reempleo, seguridad social, medio ambiente ecológico, inversión financiera pública ** ** infraestructura, seguridad social, etc. Aclarar aún más los poderes centrales y locales, y mejorar el sistema fiscal y tributario para que coincida con los recursos y poderes financieros. Mejoraremos los métodos para dividir los impuestos compartidos entre los gobiernos central y local, aumentaremos los pagos de transferencias fiscales y promoveremos la estandarización y legalización de los pagos de transferencias. Garantizar las necesidades de construcción gubernamental en todos los niveles. Mejorar las políticas de incentivos y subsidios fiscales y los sistemas de gestión fiscal por debajo del nivel provincial, centrarse en resolver las dificultades financieras en los condados y municipios y fortalecer los gobiernos de base en la prestación de servicios públicos. Ampliar gradualmente la escala de la inversión financiera estatal y fortalecer continuamente la seguridad pública y la seguridad pública.
(5) Mejorar el sistema de distribución del ingreso y estandarizar el orden de distribución del ingreso. Adherirse a un sistema de distribución en el que la distribución según el trabajo sea el pilar y coexistan múltiples métodos de distribución, fortalecer el macrocontrol de la distribución del ingreso, prestar más atención a la equidad social sobre la base del desarrollo económico, esforzarse por aumentar el nivel de ingresos de las personas de bajos ingresos personas de ingresos altos y ampliar gradualmente la proporción de personas de ingresos medios, regular eficazmente los ingresos excesivos, prohibir resueltamente los ingresos ilegales y promover el socialismo. Aumentaremos el nivel de ingresos de las personas de bajos ingresos a través de medidas tales como ampliar el empleo, establecer un mecanismo a largo plazo para aumentar los ingresos de los agricultores y reducir sus cargas, mejorar el sistema de salario mínimo, mejorar el mecanismo normal de crecimiento de los salarios y aumentar gradualmente normas de seguridad social. Mejorar el sistema en el que los factores de producción como el trabajo, el capital, la tecnología y la gestión participen en la distribución en función de su contribución. Mejoraremos el sistema salarial nacional unificado para los funcionarios públicos que combina puestos y rangos, unificaremos los estándares regionales de subsidios y subsidios y mejoraremos el sistema de subsidios y subsidios para áreas difíciles y remotas. Acelerar la reforma de las instituciones públicas e implementar un sistema de distribución del ingreso que cumpla con las características de las instituciones públicas. Fortalecer la regulación y orientación de la distribución salarial de las empresas y aprovechar plenamente el papel rector de las líneas de orientación salarial, los precios del mercado laboral y la información sobre los costos laborales de la industria sobre los niveles salariales. Estandarizar los ingresos de los gerentes de empresas estatales y determinar razonablemente la proporción de ingresos entre gerentes y empleados. Acelerar la reforma de las industrias monopolísticas, ajustar la relación de distribución entre el Estado y las empresas y mejorar e implementar estrictamente el sistema de control salarial total. Establecer y mejorar el sistema presupuestario de operaciones de capital estatal para proteger los derechos e intereses de los propietarios. Implementar un sistema de impuesto a la renta personal integral y clasificado, y fortalecer la gestión y regulación de la recaudación.
(6) Mejorar el sistema de seguridad social y garantizar la vida básica de las personas. Para adaptarnos a las tendencias del envejecimiento de la población, la urbanización y los métodos de empleo diversificados, debemos establecer gradualmente un sistema de seguridad social que cubra a los residentes urbanos y rurales, tales como seguro social, asistencia social, bienestar social y caridad. Recaudar fondos de seguridad social a través de múltiples canales, fortalecer la supervisión de los fondos y garantizar que los fondos de seguridad social mantengan e incrementen su valor. Mejorar el sistema de seguro de pensiones básico para los empleados de las empresas, fortalecer la coordinación del cobro y pago parcial, consolidar gradualmente las cuentas individuales, promover activamente la coordinación provincial e implementar la coordinación nacional de las pensiones básicas cuando las condiciones estén maduras. Acelerar la reforma del sistema de seguro de pensiones en agencias e instituciones gubernamentales. Establecer gradualmente un sistema de seguridad de vida mínima rural y explorar el establecimiento de diversas formas de sistemas de seguro de pensiones rurales cuando las condiciones lo permitan. Mejoraremos el seguro médico básico para los empleados urbanos, estableceremos un seguro médico para los residentes urbanos centrado en la cobertura general de enfermedades graves y desarrollaremos la asistencia médica social. Acelerar la promoción de nuevas asistencias médicas cooperativas rurales. Promover la construcción de sistemas de seguro de desempleo, accidentes de trabajo y maternidad. Acelerar el establecimiento de un sistema de seguridad social que se adapte a las características de los trabajadores migrantes. Fortalecer la asistencia a las personas necesitadas y mejorar el sistema de subsidios de subsistencia urbana, apoyo rural de cinco garantías, asistencia a hogares extremadamente pobres, asistencia a víctimas de desastres y asistencia a personas sin hogar y mendigos en las ciudades. Mejorar la política de atención preferencial y reasentamiento. Desarrollar iniciativas de bienestar social centradas en apoyar a las personas mayores, ayudar a los discapacitados, rescatar a los huérfanos y socorrer a los pobres. Llevar adelante el espíritu humanitario, desarrollar la causa de las personas discapacitadas y proteger los derechos e intereses legítimos de las personas discapacitadas. Desarrollar servicios para las personas mayores y llevar a cabo diversas formas de servicios para las personas mayores. Desarrollar la caridad, mejorar las políticas de reducción y exención de impuestos para las donaciones sociales y mejorar la conciencia caritativa de toda la sociedad. Aprovechar plenamente el importante papel de los seguros comerciales en la mejora del sistema de seguridad social.
Ampliaremos los canales de recaudación de fondos, aceleraremos la construcción de viviendas de bajo alquiler, estandarizaremos y fortaleceremos la construcción de viviendas asequibles y resolveremos gradualmente las dificultades de vivienda de las familias urbanas de bajos ingresos.
5. Construir una cultura armoniosa y consolidar la base ideológica y moral de la armonía social
Construir una cultura armoniosa es una tarea importante en la construcción de una sociedad socialista armoniosa. El sistema de valores fundamentales socialista es la base para construir una cultura armoniosa. Debemos defender la posición rectora del marxismo en el campo ideológico, captar firmemente la dirección de la cultura socialista avanzada, llevar adelante las excelentes tradiciones culturales de la nación, aprovechar los logros beneficiosos de la civilización humana, defender el concepto de armonía y cultivar el espíritu de armonía. Y construir una sociedad armoniosa para todo el partido y el pueblo de todos los grupos étnicos del país. Sobre la base ideológica y moral de la unidad y la lucha, formamos aún más los ideales, creencias y normas morales de toda la sociedad.
(1) Construir un sistema de valores fundamentales socialista para formar una fuerza espiritual para que toda la nación trabaje duro y un vínculo espiritual de unidad y armonía. La ideología rectora del marxismo, el concepto de socialismo con características chinas, el espíritu nacional con el patriotismo como núcleo, el espíritu de la época con la reforma y la innovación como núcleo, y el concepto socialista de honor y desgracia constituyen el contenido básico del sistema de valores socialista. Debemos persistir en integrar el sistema de valores fundamentales socialista en todo el proceso de educación nacional y construcción de la civilización espiritual, y en todos los aspectos de la modernización. Debemos persistir en armar a todo el partido y educar al pueblo con los últimos logros de la sinización del marxismo, utilizar el espíritu nacional y el espíritu de la época para reunir fuerzas y estimular la vitalidad, defender vigorosamente el patriotismo, el colectivismo y las ideas socialistas, fortalecer educación sobre ideales y creencias, y fortalecer la educación sobre las condiciones nacionales y las políticas de situación, y mejorar constantemente la creencia y la confianza en la dirección del Partido Comunista, en el sistema socialista, en la causa de la reforma y la apertura, y en el objetivo. de construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral. confianza. Fortalecer la investigación y construcción de la teoría marxista y mejorar la creatividad, la persuasión y el atractivo del trabajo ideológico y teórico del partido. Adherirse al uso del sistema de valores fundamentales socialista para liderar las tendencias ideológicas sociales, respetar las diferencias, tolerar la diversidad y formar la conciencia ideológica social al máximo.
(2) Establecer un concepto socialista de honor y deshonra y cultivar una moral civilizada. Adherirse a la combinación de gobernar el país por la ley y gobernar el país por la virtud, establecer un concepto socialista de honor y desgracia con los "Ocho Honores y Ocho Deshonras" como contenido principal, defender la ética del patriotismo, la dedicación, la integridad y la amistad, y llevar a cabo la moralidad social, la ética profesional, la educación sobre las virtudes familiares, la educación sobre la ética profesional y las virtudes familiares debe fortalecer la construcción ideológica y moral de los jóvenes, formar una costumbre social de conocer el honor y la desgracia, ser recto y promover la armonía, y formar una cultura de igualdad entre hombres y mujeres, de respeto a los mayores y de respeto a los derechos e intereses de los mayores. Fortalecer la construcción ideológica y moral de los jóvenes, crear una cultura de conocer el honor y la deshonra, ser íntegro y promover la armonía en toda la sociedad, y formar relaciones interpersonales en las que hombres y mujeres sean iguales, respeten a los mayores y cuiden a los jóvenes. , ayudar a los pobres y ser cortés y tolerante. Popularizar el conocimiento científico, promover el espíritu científico y desarrollar un estilo de vida saludable y civilizado. Llevar adelante el espíritu de trabajo duro, abogar por la diligencia y el ahorro, y oponerse al culto al dinero, al hedonismo y al individualismo extremo. Promover el contenido de la cultura tradicional de nuestro país que conduzca a la armonía social y formar normas morales y códigos de conducta que estén en consonancia con las virtudes tradicionales y el espíritu de los tiempos. Fortalecer la construcción de la integridad gubernamental, la integridad empresarial y la integridad social, y mejorar la conciencia de honestidad y confiabilidad en toda la sociedad.
(3) Adherirse a la orientación correcta y crear una atmósfera ideológica y de opinión pública positiva y saludable. La correcta orientación ideológica y de la opinión pública es un factor importante para promover la armonía social. La prensa y las publicaciones, la radio, el cine y la televisión, la literatura y el arte y las ciencias sociales deben adherirse a la orientación correcta, cantar el tema principal y crear una buena atmósfera ideológica y de opinión pública para la reforma, el desarrollo y la estabilidad. Los medios de comunicación deben mejorar su sentido de responsabilidad social, dar a conocer las ideas del partido, promover la integridad social, guiar la opinión pública, orientar los temas sociales candentes, canalizar las emociones del público y hacer un buen trabajo en la supervisión de la opinión pública. Mejorar los mecanismos de notificación de noticias de emergencia y publicar información precisa de manera oportuna. Fortalecer la gestión de aplicaciones de Internet, enderezar el sistema de gestión, defender la operación civilizada de la red y el uso civilizado de Internet y hacer de varios medios emergentes una posición importante en la promoción de la armonía social. La filosofía y las ciencias sociales deben adherirse a la guía del marxismo, centrarse en el estudio de las principales cuestiones prácticas y desempeñar el papel de comprender el mundo, heredar la civilización, innovar teorías, asesorar sobre política, educar a las personas y servir a la sociedad. La literatura y el arte deben transmitir la verdad, la bondad y la belleza, crear y producir obras más excelentes que cultiven los sentimientos y complazcan el cuerpo y la mente, y enriquezcan la vida cultural del pueblo.
(3) Llevar a cabo incansablemente la lucha contra la pornografía y las actividades ilegales.
(4) Llevar a cabo actividades extensas para crear armonía y crear una situación donde todos promuevan la armonía. Centrándonos en mejorar la responsabilidad social de los ciudadanos, empresas y diversas organizaciones, debemos combinar actividades de creación armoniosa, como comunidades armoniosas y familias armoniosas, con actividades de creación masiva de civilizaciones espirituales, resaltar la connotación de educación ideológica y atraer ampliamente al público a participar.