Varias medidas para apoyar la industria de servicios de atención a personas mayores de Tianjin (política original)

Promover el desarrollo saludable de los servicios de atención a personas mayores y resolver el problema de "un anciano y un pequeño" son de gran importancia para garantizar y mejorar la salud de las personas. medios de vida y promover el desarrollo equilibrado a largo plazo de la población. Afectada por factores como la epidemia de COVID-19, la industria de servicios de atención a personas mayores se enfrenta a muchas dificultades. Para promover eficazmente la industria de servicios de cuidado de personas mayores para superar las dificultades, reanudar el desarrollo y satisfacer mejor la creciente demanda de servicios de cuidado de personas mayores, se proponen las siguientes medidas.

1. Medidas de exención y reducción del alquiler

Los servicios de cuidado de personas mayores y los servicios de cuidado de niños que alquilan casas de propiedad estatal para pequeñas y medianas empresas y hogares industriales y comerciales individuales estarán exentos de alquiler hasta finales de 2022. Entre ellos, para los locales comerciales de propiedad estatal arrendados, cada distrito puede estudiar e introducir nuevas medidas de ayuda sobre esta base. Se alienta a las unidades e instituciones pertinentes de educación, investigación científica y otros sistemas a ofrecer reducciones y exenciones de alquileres para las pequeñas y microempresas y los hogares industriales y comerciales individuales que brindan servicios de cuidado de personas mayores. El arrendador puede reducir o reducir el impuesto sobre la propiedad y el impuesto sobre el uso del suelo urbano del año en curso de acuerdo con la normativa. Para los arrendadores que reducen o reducen los alquileres de viviendas para pequeñas y microempresas y hogares industriales y comerciales individuales, se alienta a los bancos estatales a proporcionar préstamos prendarios con tasas de interés preferenciales y otro tipo de apoyo en función de sus niveles de calificación y niveles de riesgo. Si la reducción del alquiler afecta el desempeño de las empresas e instituciones estatales, se determinará en función de la situación real durante la evaluación.

Alentar a las entidades no estatales de arrendamiento de viviendas a compartir razonablemente las pérdidas causadas por la epidemia sobre la base de consultas equitativas. Los arrendadores de viviendas no estatales también pueden disfrutar de las políticas preferenciales antes mencionadas. Los arrendadores de viviendas no estatales con reducciones de alquiler del 25% o más en 2022 se registrarán en los registros crediticios de las entidades de crédito con buena información, y la información sobre el cumplimiento de las responsabilidades sociales se incluirá en la evaluación crediticia pública integral. Las regiones donde las condiciones lo permitan deben tomar medidas efectivas para ayudar a los arrendadores de viviendas no estatales a reducir los alquileres.

Fomentar la exploración de la transferencia de instalaciones de servicios públicos en comunidades de la calle y casas de propiedad estatal al gobierno para su renovación centralizada y utilización de manera adecuada, proporcionando lugares gratuitos o de bajo costo y confiando servicios profesionales de cuidado de personas mayores. agencias para operarlos. Para las instituciones de servicios de atención a personas mayores que tienen dificultades para pagar el alquiler de la vivienda, se anima a ambas partes del contrato a negociar en pie de igualdad para posponer el pago. Explorar la posibilidad de permitir que se proporcionen viviendas públicas de alquiler desocupadas de forma gratuita a las fuerzas sociales para brindar asistencia alimentaria, guardería, atención de rehabilitación, educación y otros servicios a las personas mayores de la comunidad.

En segundo lugar, medidas de reducción de impuestos

impuesto sobre recursos 2022, impuesto sobre construcción y mantenimiento urbano, impuesto sobre bienes inmuebles, impuesto sobre el uso del suelo urbano, impuesto de timbre, impuesto sobre ocupación de tierras cultivadas y recargo por educación, local educación Los "seis impuestos y dos tasas", como los recargos de tasas, se reducen a una tasa impositiva del 50%.

Las instituciones de servicios de cuidado de personas mayores pueden disfrutar de las políticas fiscales preferenciales estipuladas en el "Anuncio sobre Políticas Fiscales Preferenciales para Servicios Familiares Comunitarios tales como Cuidado de Personas Mayores y Servicio de Limpieza".

Los contribuyentes de la industria de servicios de cuidado de personas mayores pueden disfrutar de una política de devolución de impuestos en la que las exenciones de impuestos incrementales se reembolsan en su totalidad mensualmente y las exenciones de impuestos existentes se reembolsan en su totalidad de una sola vez.

Implementar estrictamente la política de que la electricidad, el agua, el gas y la calefacción utilizados por las instituciones de servicios de atención a personas mayores se basen en los precios de vida de los residentes. Se aplicará una política de "suministro ininterrumpido" para la electricidad, el agua y el gas utilizados por las instituciones de gestión cerrada de servicios de atención a personas mayores afectadas por la epidemia, y se establecerá un período de aplazamiento de seis meses que podrá ampliarse aún más según lo previsto. la situación real de la ciudad, y el período de aplazamiento no se aplicará a los atrasos y cargos por pagos atrasados. Las agencias de servicios de cuidado de personas mayores solicitan electricidad, agua, gas, calefacción y otros servicios e implementan un sistema de procesamiento por tiempo limitado.

3. Medidas de apoyo al seguro social

Continuar implementando la política de reducción gradual de las primas del seguro de desempleo. Para las instituciones calificadas de servicios de atención a personas mayores que no despidan empleados ni reduzcan los despidos, se implementará una política de retorno estable del seguro de desempleo inclusivo.

Afectadas por la epidemia, las instituciones calificadas de servicios de atención a personas mayores que encuentren dificultades operativas temporales pueden solicitar un aplazamiento gradual de los pagos unitarios para el seguro de pensiones, el seguro de desempleo y el seguro por lesiones relacionadas con el trabajo. durante el período de aplazamiento. Para aquellos que cumplan con las condiciones de las instituciones de servicios de atención a personas mayores, se diferirá el pago unitario del seguro médico del empleado para el mes especificado y se eximirán los cargos por pagos atrasados ​​durante el período de extensión.

Los empleados de instituciones de servicios de atención a personas mayores, los empleados de instituciones de servicios de atención a personas mayores y otras personas con empleo flexible que participen en el seguro de pensión básico para empleados de empresas como individuos y que realmente tengan dificultades para pagar sus primas en 2022, pueden hacerlo voluntariamente. diferir su pago hasta 2022. Los pagos mensuales se pueden realizar antes de finales de 2023. La base de pago se elige de forma independiente dentro de los límites superior e inferior de la base de pago personal de la ciudad en 2023, y los años de pago se calculan de forma acumulativa.

Cuarto, medidas de apoyo financiero

Guía a los bancos comerciales y otras instituciones financieras para que continúen negociando de forma independiente con las pequeñas y medianas empresas y los hogares industriales y comerciales individuales en el campo del cuidado de personas mayores en de acuerdo con principios orientados al mercado para extender el reembolso del principal de sus préstamos, pagar intereses e intentar liquidarlos lo más tarde posible. En principio, la fecha de reembolso diferido del principal y de los intereses no excederá de finales de 2022.

Alentar a todos los distritos a ofrecer descuentos en los intereses de los préstamos a las instituciones de servicios de cuidado de personas mayores en función de sus recursos financieros reales para aliviar las dificultades financieras de las instituciones de servicios de cuidado de personas mayores.

Alentar a las agencias gubernamentales de garantía financiera a brindar apoyo financiero y de mejora crediticia a instituciones calificadas de servicios de cuidado de personas mayores de acuerdo con principios orientados al mercado, y brindar activamente apoyo de garantía financiera a empresas calificadas afectadas por la epidemia. Apoyar a todos los distritos para que proporcionen a las instituciones gubernamentales de garantía de financiación políticas de apoyo empresarial de garantía de financiación pertinentes que coincidan con las empresas mencionadas anteriormente.

En 2022, los aseguradores de seguros de responsabilidad integral para instituciones de servicios de cuidado de personas mayores deberían pagar una compensación completa para mejorar la eficiencia de la liquidación de reclamaciones de las instituciones de servicios de cuidado de personas mayores. Alentar a todos los distritos y departamentos pertinentes a proporcionar seguros relevantes para las instituciones de servicios de cuidado infantil mediante la compra de servicios por parte del gobierno sobre la base del principio de competencia y selección de méritos. Para las instituciones de servicios de atención a personas mayores que figuran como áreas con alta incidencia epidémica en 2022, se alienta a las instituciones de seguros a extender la fecha de vencimiento de la póliza o posponer el cobro de primas en función de la situación real bajo la premisa de riesgos controlables, comercialización y voluntariedad comercial.

Apoyar a las empresas de cuidado de personas mayores calificadas para que emitan bonos de crédito corporativo y amplíen los canales de financiación diversificados para las empresas de cuidado de personas mayores.

Confiar en la plataforma de intercambio de información crediticia de la ciudad, fortalecer la recopilación y el intercambio de información crediticia de las instituciones de servicios de cuidado de personas mayores, alentar a los bancos comerciales y otras instituciones financieras a utilizar la Plataforma Integral de Servicios de Crédito para Financiamiento de Pymes de Tianjin para aumentar el crédito. suministro y mejorar la eficiencia del acoplamiento y financiación del servicio entre bancos y empresas.

5. Medidas de seguridad y prevención de epidemias

En el despliegue de trabajos de prevención y control de epidemias, como el transporte de materiales, el aislamiento de traslado y el tratamiento médico, nos inclinaremos hacia las instituciones de servicios de atención a personas mayores. y proporcionar soporte técnico y garantías necesarias.

De acuerdo con las normas de prevención y control de epidemias, las instituciones de servicios de atención a personas mayores dentro de la jurisdicción están organizadas para realizar pruebas de ácido nucleico de forma regular, y la frecuencia de las pruebas se aumenta según corresponda. Las instituciones de servicios de atención a personas mayores deben reservar los materiales necesarios para la prevención de epidemias de acuerdo con las regulaciones y orientar a las organizaciones caritativas para que donen materiales de prevención de epidemias a las instituciones de servicios de atención a personas mayores.

Para las instituciones de servicios de atención a personas mayores que no pueden operar normalmente debido a necesidades de prevención y control de epidemias, el gobierno popular del distrito puede brindar el apoyo adecuado para sus suministros de prevención de epidemias y costos de desinfección.

Los departamentos de asuntos civiles municipales y distritales deben tener en cuenta la situación epidémica, considerar adecuadamente el impacto de la epidemia en la evaluación de satisfacción de las instituciones de servicios de atención a personas mayores, ajustar razonablemente las condiciones para el pago de los subsidios operativos y promover el pago oportuno y completo de los subsidios de operación.

Otras medidas de apoyo

Esforzarse activamente por lograr inversiones dentro del presupuesto central para la construcción de instalaciones de atención para personas mayores y apoyar proyectos calificados de construcción de atención para personas mayores para solicitar bonos especiales del gobierno local. Fomentar la prioridad de la construcción pública y privada, orientar a las instituciones con sólidas capacidades operativas para que participen en la construcción y operación de centros de atención a personas mayores, reducir el costo de inversión en la construcción de instituciones de servicios de atención a personas mayores y mejorar la calidad del servicio.

Organizar equipos de psicólogos, trabajadores sociales, etc. para brindar servicios de asesoría psicológica oportuna a instituciones de servicios de atención a personas mayores que no cuentan con las condiciones para la asesoría psicológica a través de transmisiones en vivo o videos para ayudar a aliviar los problemas causados ​​por largas -aislamiento temporal para personas mayores y empleados. Ansiedad y otros problemas de salud mental.

Fomentar que las empresas de restauración presten servicios de restauración a las personas mayores que no tienen capacidad para cuidar de sí mismas y a las personas mayores que viven en casa. Sobre la base de la implementación de la política unificada de apoyo a las personas mayores existente en toda la ciudad, cada distrito puede brindar el apoyo adecuado a los servicios dietéticos para las personas mayores según las condiciones reales.

Alentar a las empresas nacionales a participar activamente en la estandarización de los servicios de cuidado de personas mayores en el hogar y aumentar efectivamente la oferta de servicios comunitarios de cuidado de personas mayores en el hogar. Alentar a todos los distritos a explorar la posibilidad de brindar el apoyo adecuado a las empresas nacionales para que participen en los servicios de atención a las personas mayores.

Apoyar a las instituciones de servicios de atención a personas mayores en la exploración de nuevos formatos de negocio y el desarrollo de nuevos modelos. Guiar el desarrollo integrado de instituciones de servicios de cuidado de personas mayores en línea y fuera de línea, apoyar a las empresas en el campo del cuidado de personas mayores para desarrollar modelos inteligentes de atención de personas mayores, ayudar a conectar recursos como la atención médica por Internet y la fabricación de dispositivos de asistencia para la rehabilitación, y brindar servicios inteligentes de apoyo a las instituciones de servicios de cuidado infantil; Innovar formas de servicio y desarrollar servicios de cuidado infantil interactivos para familias transmitidos en vivo por Internet, fomentar el desarrollo de cursos de cuidado infantil y clases para padres, y ampliar los servicios en línea. Explore la emisión de vales de servicios de atención a personas mayores en función de las condiciones reales.

Apoyar a las instituciones de servicios de cuidado de personas mayores para que dependan de las escuelas vocacionales para construir bases de capacitación para la integración de la industria y la educación, y buscar activamente el apoyo de bonos especiales e instrumentos financieros de políticas de los gobiernos locales. Fortalecer la formación de talentos calificados, construir una base de capacitación para talentos altamente calificados y promover la solución de las dificultades laborales en la industria del cuidado de personas mayores.

Todos los distritos y departamentos deben implementar la situación real y las características de la industria de servicios de cuidado de personas mayores, aclarar las condiciones de aplicación y las vías de implementación de diversas medidas y aprovechar al máximo la digitalización del servicio gubernamental integral nacional. Plataforma de "ayuda a las empresas y alivio de la pobreza" La función de la plataforma es rastrear y juzgar rápidamente la situación de recuperación de las industrias difíciles relevantes e introducir medidas de apoyo especiales específicas para garantizar una transmisión efectiva a las entidades de servicios. Todos los departamentos municipales deben asumir sus respectivas responsabilidades, fortalecer la colaboración, coordinar y resolver cuestiones difíciles en la implementación de políticas de manera oportuna y responder activamente a las preocupaciones sociales. La Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, la Oficina de Asuntos Civiles, la Comisión de Salud Municipal y otros departamentos toman la iniciativa en la coordinación general, trabajan con las partes relevantes para llevar a cabo la interpretación, publicidad y orientación de políticas, intensifican los esfuerzos para promover la implementación detallada de medidas y continúan realizar análisis de la situación de las operaciones de la industria e investigaciones de reservas de políticas. Aprovechar al máximo el papel puente de las organizaciones de la industria, brindar servicios de orientación relevantes y brindar comentarios sobre cuestiones de desarrollo de la industria y la implementación de políticas.