Material periodístico escrito a mano sobre la protección del medio ambiente.
Deterioro ambiental Los problemas ambientales de China no tienen vuelta atrás y no comienzan hoy. Ya en la década de 1990, los problemas de contaminación ambiental eran muy graves. Por ejemplo, la cuenca del río Huaihe. En la década de 1990, el 80% de la calidad del agua era de categoría 5 y todo el río Huaihe parecía una enorme zanja de aguas residuales durante todo el año. En 1995, las pérdidas económicas causadas por la contaminación ambiental alcanzaron los 187.500 millones de yuanes.
Según cálculos de la Academia de Ciencias de China, las pérdidas causadas por la contaminación ambiental y los daños ecológicos han supuesto el 15% del PIB total. Esto supone un 9% de crecimiento económico por un lado, y un 15% de pérdidas por otro. el otro. Las cuestiones medioambientales no son sólo un problema para el desarrollo sostenible de China, sino también un demonio que devora los logros económicos.
En la actualidad, las tierras desertificadas de mi país han alcanzado más de 2.674 millones de kilómetros cuadrados; las tierras cultivadas y los hogares de casi 400 millones de personas en 471 condados en 18 provincias y regiones autónomas de China están amenazados por la desertificación en diversos grados. grados, y la desertificación sigue aumentando a un ritmo anual de La superficie está creciendo a un ritmo de más de 10.000 kilómetros cuadrados.
Entre los siete principales sistemas hídricos, más del 40% de la calidad del agua no tiene valor de uso. Más de 400 de las 668 ciudades de China sufren escasez de agua. Muchos de ellos son causados por la contaminación del agua. Por ejemplo, la ciudad de Ningbo, provincia de Zhejiang, está ubicada en la intersección del río Yongjiang, el río Yaojiang y el río Fenghua. Sin embargo, debido a la contaminación del agua, cuando el agua es más escasa, los camiones cisterna tienen que funcionar las 24 horas del día para transportar agua desde los ríos rurales a varias empresas de la ciudad.
El valor agregado industrial promedio de China de 654,38 millones de yuanes requiere 330 metros cúbicos de agua y produce 230 metros cúbicos de aguas residuales; por cada 654,38 mil millones de yuanes de PIB creados, se descargarán 288.000 toneladas de aguas residuales. También hay muchas aguas residuales domésticas. Más del 80% se vertirá directamente a los ríos sin tratamiento; de lo contrario, China se quedará sin agua disponible en 10 años.
Un tercio de la población urbana de China respira aire muy contaminado y un tercio de la tierra del país está erosionada por la lluvia ácida. En la provincia de Zhejiang, económicamente desarrollada, la cobertura de lluvia ácida ha alcanzado el 100%. La frecuencia de la lluvia ácida es del 11% en Shanghai y del 12% en Jiangsu. En el centro de China y algunas ciudades del sur, como Yibin, Huaihua, Shaoxing, Zunyi, Ningbo y Wenzhou, la frecuencia de la lluvia ácida supera el 90%.
La emisión máxima permitida de dióxido de azufre en mi país, que básicamente ha eliminado la contaminación por lluvia ácida, es de 120.000 a 140.000 toneladas. En 2003, las emisiones nacionales de dióxido de azufre alcanzaron 265.438±0,587 millones de toneladas, un aumento del 65.438±0,02% con respecto a 2002, de las cuales las emisiones industriales aumentaron un 65.438±0,04,7%. al ritmo actual de desarrollo económico. Además de los métodos y la intensidad del control de la contaminación, para 2020, las emisiones de dióxido de azufre de las centrales térmicas alcanzarán más de 210.000 toneladas, y las emisiones totales excederán la capacidad del medio ambiente atmosférico en más de 1 veces, lo que será un grave desastre para el medio ambiente y la salud de las personas.
El 27 de octubre de 2018, alguien predijo en el Foro Económico Mundial en Davos, Suiza, que si no se aborda, la repentina crisis ambiental en la historia de la humanidad probablemente causará graves daños a los sistemas económicos y sociales en el futuro próximo. Máxima destrucción.
Hay un dicho que dice que el control de la contaminación está entre la espada y la pared. Para gestionar el medio ambiente y al mismo tiempo desarrollar la economía, la inversión en protección del medio ambiente debe alcanzar 65.438 + 0,5% del PIB. Sin embargo, esto se hace en condiciones respetuosas con el medio ambiente. En China, según la experiencia de Shanghai, para gestionar verdaderamente eficazmente el medio ambiente, la inversión en protección ambiental debe representar más del 3% del PIB. En los últimos 20 años, la inversión anual en protección ambiental de China fue del 0,5% en la primera mitad de la década de 1990, y ha sido de poco más del 1% en los últimos años. La protección del medio ambiente es una especie de "consumo de lujo" con grandes inversiones y pequeña contribución al PIB. Por lo tanto, algunos fondos especiales originalmente utilizados para la protección del medio ambiente también han sido malversados para otros fines.
Actualmente, China se encuentra en un dilema en materia medioambiental: si no se gestiona, no se puede garantizar el futuro; si se gestiona realmente, se requieren inversiones a gran escala y la economía actual es insoportable.
Alguien ha calculado que las empresas alrededor del lago Dianchi en la provincia de Yunnan sólo han creado unos pocos miles de millones de yuanes en valor de producción en los últimos 20 años, pero restaurar inicialmente la calidad del agua del lago Dianchi requerirá al menos decenas de miles de millones de yuanes, que son los ingresos fiscales anuales de la provincia de Yunnan. El valor de producción acumulado de las pequeñas fábricas de papel en la cuenca del río Huaihe en 20 años es de sólo 50 mil millones.
Pero para controlar la contaminación causada por ella, incluso si la corriente principal alcanza el estándar mínimo de agua de riego, se necesitará una inversión de 300 mil millones de yuanes. Esto no sólo costaría una cantidad terrible, sino que también tomaría al menos 100 años volver a la calidad del agua de Categoría III de la década de 1970.
Desde una perspectiva micro, en los últimos 20 años, la industria manufacturera nacional sólo ha podido aprovechar su potencial en dos aspectos: primero, los salarios y segundo, la protección del medio ambiente, sin depender del progreso tecnológico para reducir el consumo y los costos de energía. El más simple, como la producción de cemento, requiere un costo adicional de 8 yuanes por tonelada de cemento, lo que representa el 5% del precio en fábrica del cemento. La industria textil vierte cada año más de 10 mil millones de metros cúbicos de aguas residuales. Si es necesario procesarlo, costará entre 1,2 y 1,8 yuanes por tonelada. Agregue un 5% a los costos de producción. Y la mayoría de las empresas simplemente no tienen un margen de beneficio tan alto. Por lo tanto, sólo podemos emprender una guerra de guerrillas en cuestiones de protección del medio ambiente: o no construir ninguna instalación de tratamiento de aguas residuales, o poner las aguas residuales en el tanque de tratamiento durante el día y descargarlas al río por la noche cuando no haya nadie cerca. ahorrar mucho dinero. En la competencia desordenada en el mercado, este 5% cuesta. A menudo determina las pérdidas y ganancias, la vida o la muerte de una empresa.
Los "dos altibajos" en la aplicación de la ley ambiental en China (altos costos de cumplir la ley, altos costos de hacer cumplir la ley y bajos costos de violar la ley) también contribuyen a esta tendencia. Normalmente, el departamento de protección ambiental necesita 500.000 yuanes para recopilar pruebas de un incidente de descarga ilegal, pero la multa final impuesta a la empresa ilegal es de sólo 50.000 yuanes, lo que también incluye la llamada "tormenta de protección ambiental" que sopla ferozmente.
Algunos proyectos de centrales eléctricas extremadamente grandes con inversiones de miles de millones de yuanes comenzaron a construirse sin autorización en violación de las evaluaciones de impacto ambiental, y la multa final fue de sólo 200.000 yuanes. Para un proyecto con una inversión de más de 100 millones de yuanes, una multa de 200.000 yuanes equivale a sólo 90 centavos. ¿Qué tan severas son esas sanciones por violaciones? Por eso, la ley de protección ambiental siempre se ha llamado "ley del tofu".
Una tormenta de protección ambiental involucrará a cientos de miles de empresas, lo que inevitablemente conducirá a la quiebra de un gran número de empresas, a un gran número de desempleados, a un aumento significativo de los costos corporativos y al mercado interno. índice de precios supere rápidamente los dos dígitos. Por lo tanto, tanto los costos macro como los microcostos son realmente insoportables.
Cuatro factores principales obstaculizan la gobernanza ambiental y crean una enorme resistencia a los departamentos de protección ambiental en el proceso de aplicación de la ley. Pan Yue, subdirector de la Administración Estatal de Protección Ambiental, resumió cuatro razones:
Primero, algunos lugares no tienen una comprensión profunda del concepto científico de desarrollo y persiguen puramente el crecimiento económico. Algunos proyectos expresamente prohibidos con un alto consumo de energía y una gran contaminación, como las pequeñas fundiciones, las pequeñas ferroaleaciones y las pequeñas industrias químicas, en realidad han mostrado una tendencia a extenderse en algunos lugares.
En segundo lugar, a la hora de atraer inversiones, algunos gobiernos locales enfatizan unilateralmente simplificar la aprobación y completar los procedimientos pertinentes dentro de un límite de tiempo. No importa si el proyecto contaminará o no, siempre que se invierta la inversión, será aprobado. En algunos lugares existen fenómenos ilegales como el "testamento del director" y el "súbete primero al autobús y compra el billete después" en la aprobación de impacto ambiental de los proyectos de construcción.
En tercer lugar, es necesario mejorar la calidad de la evaluación del impacto ambiental. Algunas unidades de evaluación del impacto ambiental no se adhieren a la evaluación científica y no se atreven a hablar con hechos objetivos y datos científicos. Las conclusiones de la evaluación son vagas y ambiguas. Impulsan la conclusión de la viabilidad ambiental del proyecto al departamento de aprobación, e incluso algunas unidades de evaluación ambiental cometen fraude, fabrican o manipulan datos u ocultan hechos, lo que afecta gravemente la implementación del sistema de evaluación de impacto ambiental, haciendo que la la evaluación del impacto ambiental en una mera formalidad y perder al tercero. Como mínimo, un organismo consultivo debe ser científico e imparcial.
Finalmente, la divulgación de información y la participación pública son insuficientes. El actual sistema de evaluación del impacto ambiental de mi país está dirigido por el gobierno y, obviamente, no es suficiente para supervisar una gran cantidad de proyectos de construcción con poderes gubernamentales limitados.
De hecho, la resistencia que encuentra la evaluación de impacto ambiental está impulsada por los intereses económicos que hay detrás de ella.
Desencadenando una verdadera "tormenta de protección ambiental"
China es un país grande con poco margen de maniobra en materia de medio ambiente. Después de que los recursos y mercados globales se han dividido básicamente, China es. también una potencia en ascenso. Es imposible para China esperar hasta que el medio ambiente sea extremadamente malo, como algunos países pioneros.
Sin embargo, China también es un país en desarrollo, e inevitablemente tomará el camino de desarrollar su economía primero y luego controlar la contaminación.
La historia de varios países alrededor del mundo muestra que existe un patrón similar entre el crecimiento económico y el cambio ambiental: durante el proceso de industrialización de un país, habrá un período en el que la contaminación ambiental aumentará rápidamente con el PIB, Sin embargo, en la era industrial, especialmente en las industrias químicas pesadas, cuando el PIB crece hasta cierto nivel, la disposición de los residentes a pagar por el medio ambiente aumenta con la mejora de la estructura industrial. Después de alcanzar el punto de inflexión, el nivel de contaminación disminuirá repentinamente con el crecimiento del PIB hasta que el nivel de contaminación vuelva a estar por debajo de la capacidad ambiental. Esta es la llamada curva ambiental de Kuznets. Este era el patrón del proceso de desarrollo de Japón en aquel entonces.
No hay duda de que China no puede trascender esa era de industria pesada y química. Como China tiene demasiada gente y el país es demasiado grande, es imposible que China entre directamente en la era de la alta tecnología con la ayuda de la división global del trabajo cuando su industria manufacturera está subdesarrollada, como Finlandia.
A finales de la década de 1990, el autor regresó a su ciudad natal en el sur de Jiangsu. Atrás quedaron las escenas de mi infancia en las que el río estaba claro y se podía llegar a cuatro pueblos y ocho ciudades en barco. Para mi sorpresa, el principal contribuyente a esto son los residuos domésticos más comunes. En China, incluso si no se desarrolla la industria, los contaminantes traídos por el crecimiento demográfico son suficientes para degradar el medio ambiente a un nivel intolerable. Incluso si queremos controlar dicha contaminación, se requiere mucha inversión y base económica.
China tiene un largo camino por recorrer en términos de control de la contaminación y necesita actuar de acuerdo con la ley para prevenir la ocurrencia de incidentes ambientales atroces y frenar el ritmo del deterioro ambiental.