Informe de la encuesta sobre reducción de la pobreza en educación
Para mejorar aún más la eficacia del alivio específico de la pobreza a través de la educación, de acuerdo con los acuerdos de la CCPPCh, la Oficina de Educación Municipal organizó recientemente una encuesta especial sobre el alivio específico de la pobreza a través de la educación en la ciudad. La situación relevante ahora se reporta de la siguiente manera:
1. Situación básica de la educación en los pueblos pobres de nuestra ciudad
Según la encuesta, hay 546 jardines de infancia primaria y secundaria en los pueblos pobres. en la ciudad con 118.500 estudiantes, incluidos 9. Hay 51 escuelas secundarias anuales con 23.000 estudiantes matriculados. Hay 264 escuelas primarias con 44.000 estudiantes; hay 389 centros de enseñanza de escuela primaria con 8.000 estudiantes. Hay 231 jardines de infancia con 33.000 niños; 297 jardines de infancia (clases) con 15.000 niños. Entre ellos, hay 63.400 estudiantes (niños) registrados con dificultades (8.800 en jardines de infancia, 22.800 en escuelas primarias, 1.900 en escuelas secundarias, 9.900 en escuelas secundarias y 1.900 en estudiantes universitarios), lo que representa aproximadamente el 34% del número total. de estudiantes rurales en la ciudad, y representa el 34% del número total de estudiantes en ciudades y pueblos de 54 habitantes afectados por la pobreza.
2. El trabajo de mitigación de la pobreza basado en la educación de la ciudad
En los últimos años, el trabajo de mitigación de la pobreza basado en la educación de nuestra ciudad ha jugado un papel importante en la lucha de la ciudad contra la pobreza. Especialmente desde este año, el sistema educativo de la ciudad se ha centrado de cerca en la situación general del alivio de la pobreza en la ciudad, fortaleció las medidas, intensificó el trabajo, destacó los puntos clave y realizó esfuerzos concertados para promoverlo. Los esfuerzos para aliviar la pobreza educativa han seguido aumentando y los resultados han mejorado significativamente.
(1) Centrarse en la asistencia y el trabajo de apoyo a los estudiantes pobres ha sido muy eficaz. Centrándonos en los estudiantes pobres de las zonas rurales, aumentaremos la financiación, mejoraremos el sistema de financiación estudiantil que abarca todo, desde la educación preescolar hasta la educación superior, e implementaremos una serie de políticas de financiación de la educación de "trato universal y preferencial" para lograr una cobertura total. En particular, nuestra ciudad es la primera en la provincia en implementar la política de "dos exenciones y un subsidio" para personas con dificultades financieras y niños de hogares demolidos que estudian en el Shangluo Vocational and Technical College. Según las estadísticas, desde este año, la ciudad ha recaudado un total de casi 300 millones de yuanes (provinciales 208,21 millones de yuanes, ciudad y condado casi 6.543,8 millones de yuanes), subsidiando a 466.800 estudiantes pobres, de los cuales: se han invertido 32 millones de yuanes, y la ciudad ha invertido 3,48 millones de yuanes. Diez mil niños en edad preescolar están exentos del seguro. Se invirtieron 6,4 millones de yuanes para cubrir los gastos de subsistencia anuales de 750 yuanes a más de 8.000 niños con dificultades para organizar archivos en el jardín de infancia. Con una inversión de 65.438,3 millones de yuanes, 65,438963 millones de estudiantes de primaria y secundaria en el período obligatorio de la ciudad están exentos de matrícula y tasas diversas y el Estado distribuye libros de texto de forma gratuita, se ha proporcionado una inversión de 22 millones de yuanes a más de 40.000 pobres. a los estudiantes internos en el período obligatorio se les pagarán 1.000 yuanes para gastos de manutención de la escuela primaria y 1.250 yuanes para gastos de manutención de la escuela secundaria básica. Se realizó una inversión de 6.543.803,5 millones de RMB para eximir a casi 9.000 estudiantes pobres de secundaria de la ciudad de tasas de matrícula que oscilaban entre 200 y 800 RMB; se realizó una inversión de 140.000 RMB para proporcionar un promedio de 2.000 RMB por año a casi 150.000 pobres; estudiantes de las escuelas secundarias de la ciudad. Se han invertido más de 100.000 yuanes para proporcionar subvenciones nacionales y exenciones de matrícula a más de 160.000 estudiantes de escuelas secundarias vocacionales de la ciudad; se han invertido 3 millones de yuanes para proporcionar un subsidio de subsistencia único de 3.000 yuanes per cápita a más de 1.000 pobres. estudiantes de formación profesional media y superior de la ciudad. Se invirtieron más de 55 millones de yuanes para proporcionar un subsidio diario de 4 yuanes para comidas de mejora nutricional a 146.700 estudiantes de escuelas primarias y secundarias en 1.077 condados y distritos de la ciudad. Sobre esta base, la escuela también asigna entre el 3% y el 5% de los fondos públicos para proporcionar subsidios clave a los estudiantes pobres que han establecido archivos y tarjetas.
(2) Prestar atención a la capacitación y llevar a cabo una educación de habilidades sólida para los pobres. La Oficina de Educación Municipal ha establecido un grupo de liderazgo de capacitación encabezado por el director a cargo, que organiza e implementa cuidadosamente la capacitación vocacional como un contenido importante e incorpora la capacitación vocacional en el plan general de desarrollo económico y social de la ciudad y el condado para adaptarse. a las necesidades de desarrollo de las industrias características de la ciudad. Optimizar los entornos profesionales y el contenido curricular de las escuelas vocacionales, y mejorar la pertinencia y efectividad de las habilidades educativas para el alivio de la pobreza. Los departamentos de educación, desarrollo y reforma y finanzas de todos los niveles de la ciudad han invertido más de 30 millones de yuanes a través de diferentes canales para mejorar las condiciones de infraestructura de las escuelas de educación vocacional y los centros de educación vocacional del condado, resolviendo efectivamente los problemas de apariencia escolar, alojamiento, Lugares de enseñanza, lugares de formación, etc. pregunta.
Centrándonos en los "ocho elementos principales" de los servicios de turismo rural de nuestra ciudad, catering y cocina, servicios de limpieza, servicios de cuidado de ancianos, agricultura especializada, materiales medicinales chinos y cultivos de alto rendimiento, confiamos en el centro de educación vocacional del condado y en la ciudad. escuela técnica agrícola para realizar capacitación gratuita en transferencia laboral y capacitación práctica en tecnología. Todas las escuelas secundarias profesionales contactan activamente con los departamentos, empresas e instituciones pertinentes para establecer bases de formación práctica, formular proyectos y planes de formación práctica y adoptar diversas formas para llevar a cabo diversos tipos de formación en todos los niveles. Por ejemplo, el condado de Luonan contrató a más de 10 expertos de estaciones de tecnología agrícola, empresas tabacaleras y cooperativas de crédito para enriquecer la formación de docentes del condado de Shanyang y el condado de Zhen'an a través de diversas formas, como "contratación escolar, empleo corporativo y transformación"; formación"; Condado de Zhashui El innovador formato de formación organiza los cursos de formación de acuerdo con los objetivos de formación y el tiempo libre de los sujetos de formación, lo que mejora la eficiencia de la formación. Según estadísticas incompletas, desde principios de este año, la ciudad ha completado capacitación gratuita para 17.984 personas, incluidas 8.898 personas para capacitación laboral, 1.465 personas para capacitación empresarial y laboral, 510 personas para capacitación profesional de agricultores, 3.600 personas para capacitación en tecnología práctica rural y 200 personas para capacitación en planes de lluvia y rocío. Se capacitó a 10 personas
(3) Se centró en la construcción y se mejoraron continuamente las condiciones para el funcionamiento de las escuelas en las ciudades pobres. Centrándose en las escuelas de pueblos y aldeas pobres, integrando proyectos educativos nacionales, fortaleciendo la construcción de estandarización, dando prioridad a mejorar las condiciones de funcionamiento de las escuelas y garantizando la inversión financiera, las condiciones de funcionamiento de las escuelas de la ciudad en pueblos y ciudades pobres han mejorado enormemente, y el nivel de Las garantías de financiación han mejorado significativamente. Especialmente desde este año, la inversión de la ciudad en educación para el alivio de la pobreza ha aumentado aún más, y * * * se ha esforzado por conseguir 332,83 millones de yuanes en fondos de construcción de proyectos educativos provinciales, un aumento interanual de 11. Casi el 70% de los fondos se utilizará para la construcción de escuelas en ciudades y pueblos empobrecidos, y * * * ha comenzado la construcción de 11 jardines de infancia en pueblos y aldeas empobrecidos. Se asignaron fondos públicos a escuelas secundarias, escuelas primarias y centros de enseñanza en pueblos pobres con menos de 100 estudiantes en la ciudad, y se invirtieron más de 6 millones de yuanes en nuevos fondos públicos.
(4) Prestar atención a la formación de equipos y fortalecer integralmente la formación de docentes en zonas montañosas empobrecidas. Centrándonos en los docentes de las ciudades y pueblos afectados por la pobreza, hemos intensificado esfuerzos adicionales. Cada condado y distrito ha reorganizado las escuelas primarias y secundarias de acuerdo con los estándares establecidos y básicamente ha equipado dos sitios de enseñanza con menos de 10 estudiantes. De 2006 a 2015, la ciudad contrató a 3.624 docentes para puestos especiales en la educación obligatoria, más de 90 de los cuales fueron asignados a enseñar en ciudades pobres. En 2016, había 312 docentes en puestos especiales en la ciudad. Después del reclutamiento en julio, 100 fueron asignados a enseñar en pueblos empobrecidos de toda la ciudad. Promover vigorosamente el intercambio y la rotación de docentes urbanos y rurales. Esta primavera, 198 docentes clave de la ciudad fueron a pueblos pobres para enviar maestros al campo. Sobre la base de los subsidios de trabajo de los municipios, se implementarán plenamente los subsidios de subsistencia para los maestros rurales. En la actualidad, la ciudad ha obtenido más de 150.000 yuanes en fondos especiales para proporcionar a 717 escuelas y 5.168 docentes subsidios políticos que oscilan entre 100 y 600 yuanes por mes, aliviando efectivamente la escasez de docentes en las ciudades pobres, los bajos niveles educativos y los equipos inestables. Resalte el problema.
3. Problemas destacados que existen en el actual objetivo de alivio de la pobreza a través de la educación
(1) Las condiciones para el funcionamiento de las escuelas en las ciudades pobres no están a la altura. Sólo hay un pequeño número de jardines de infancia públicos independientes en las aldeas situadas por debajo del nivel de la ciudad en la ciudad, el radio de servicio de las aldeas pequeñas (puntos de enseñanza) es demasiado grande, algunas escuelas rurales carecen de equipos de enseñanza modernos y la tarea de construcción de estandarización aún está pendiente. arduo.
Existe una escasez estructural de docentes en las ciudades pobres y en las zonas rurales. Entre los más de 200 puntos de enseñanza de la ciudad, la mayoría están envejeciendo, el equipo no es lo suficientemente estable, el número de docentes clave es pequeño y hay escasez de docentes en materias como educación física, inglés y tecnología de la información. y el fenómeno de enseñar pero no aprender es bastante destacado.
Las escuelas pequeñas en ciudades y pueblos pobres son ineficaces. En la actualidad, el número de puntos de enseñanza con 20 estudiantes o menos en las localidades pobres de la ciudad representa 60 del número total de puntos de enseñanza. Se han implementado básicamente los sistemas de enseñanza de doble clase y clases garantizadas por docentes, y se ha gestionado la calidad y seguridad de la enseñanza. deben reforzarse aún más.
Cuatro. Contramedidas y sugerencias para fortalecer aún más el alivio específico de la pobreza a través de la educación
En el futuro, el alivio específico de la pobreza de la ciudad a través de la educación debe centrarse en “políticas de financiación precisas y poderosas, personal docente de alta calidad, condiciones estandarizadas de funcionamiento de las escuelas, y permitir que los estudiantes pobres asistan. La idea de trabajo es iniciar libros y brindar a los agricultores pobres las habilidades para enriquecerse. Sobre la base de continuar implementando las políticas existentes, adherirnos a las prácticas exitosas del pasado y hacer un buen trabajo en el trabajo existente, nos adheriremos aún más a la orientación a los problemas, la reforma y la innovación, y una implementación precisa de las políticas, y luego propondremos las siguientes contramedidas y sugerencias. .
(1) Fortalecer la integración de proyectos de políticas de financiación para universidades pobres.
Los comités del partido municipales, de condado y de distrito * * emitieron medidas de gestión e implementación, establecieron un grupo líder de trabajo de financiación con el líder a cargo del comité del partido * * como líder del equipo y los jefes de los departamentos y unidades pertinentes como miembros. y estableció un mecanismo de financiación de "planificación unificada" liderada por el Centro de Financiamiento del Ministerio de Educación, uso coordinado, canales sin cambios, cada uno con sus propios méritos, aceptación única y procesamiento coordinado. Integrar eficazmente y hacer arreglos generales para financiar proyectos tales como educación, asuntos civiles, alivio de la pobreza, comités de la Liga Juvenil, sindicatos, federaciones de mujeres, asociaciones benéficas, fuerzas sociales, etc., para lograr "una jaula para los ingresos, un plato para la planificación". ", y un orificio para gastos", e implementar una planificación general y una financiación precisa, centrarse en la financiación para mejorar aún más la intensidad y eficacia del trabajo de financiación.
(2) Fortalecer la planificación general de la formación de habilidades para los pobres. Satisfacer activamente las necesidades de desarrollo de las industrias líderes de nuestra ciudad y las industrias emergentes características, combinar estrechamente las características, necesidades y características económicas regionales de las ciudades pobres, confiar en la posición principal de los centros de educación (capacitación) vocacional de la ciudad y el condado, y bajo el liderazgo unificado. de * * *, liderado por ciudades y condados, coordina eficazmente los recursos de capacitación de habilidades de educación, recursos humanos y seguridad social, agricultura, alivio de la pobreza y otros departamentos, resalta los puntos clave, reúne fuerzas y sigue el principio de "lo que es "Se necesita, qué está capacitado" para hacer planes, proyectos, contenido, personal, cursos y tiempo para la capacitación de habilidades. La "Cinco Coordinaciones" proporciona capacitación técnica práctica gratuita, específica, en puestos fijos y basada en pedidos para todos los trabajadores pobres, de modo que que cada pobre tiene habilidades y puede hacerse rico.
(3) Fortalecer la coordinación a nivel de condado de los fondos para proyectos de construcción de educación. De acuerdo con el principio de "administrar el monto total, independientemente del proyecto, administrar los beneficios, independientemente del uso", los condados y distritos tienen el derecho de coordinar el uso de más y más fondos del proyecto, y de acuerdo con el método de " dar ayuda oportuna y compensar las deficiencias", se centran en apoyar la optimización de las escuelas en ciudades y pueblos pobres. Diseñar, mejorar las condiciones y fortalecer la construcción de informatización para que todas las escuelas en ciudades y pueblos pobres cumplan con las condiciones para operar escuelas y permitir los niños aprendan bien.
(4) Reformar el mecanismo de asignación equilibrada de docentes en ciudades y pueblos pobres. De conformidad con el método de "gestionar el importe total, independientemente de la prioridad", se deberían flexibilizar adecuadamente los requisitos para el establecimiento de escuelas en ciudades y pueblos pobres y se debería dar prioridad a satisfacer las necesidades de los docentes en las ciudades y pueblos pobres. . Incrementar aún más la proporción de directores y docentes destacados en áreas urbanas y rurales que sirven en intercambios y dan seguimiento a sus estudios. Todos los niveles financieros deberían crear fondos especiales para la formación de docentes en zonas montañosas empobrecidas y aumentar los esfuerzos de formación. Ampliar oportunamente el alcance de implementación y los estándares de subvención del subsidio de vida de los docentes en zonas montañosas remotas, y fortalecer aún más la asignación equilibrada de docentes, para que los docentes de las ciudades y pueblos pobres puedan enseñar bien y retener a los docentes.
Para comprender la situación real de la educación rural y mejorar la eficacia de la educación en el alivio de la pobreza, la ciudad de Zhongming lanzó este año una encuesta sobre el alivio de la pobreza educativa. La encuesta es la siguiente:
1. Descripción general de la ciudad
La ciudad de Zhongming está ubicada en el noroeste del condado de Yiliang, con una superficie de 106,794 kilómetros cuadrados, 24106,3 acres de terreno cultivado. terreno y 74398,76 acres de terreno forestal. Tiene jurisdicción sobre 139 grupos de aldeanos en 6 aldeas administrativas: Zhongming, Lalu, Mawo, Longmu, Linmiao y Heshan, con una superficie total de 2.065.438 metros cuadrados. Hay 1.566 hogares en 6 aldeas pobres y 5.498 hogares pobres. Hay 750 hogares pobres en la ciudad, incluidos 931 estudiantes pobres, incluidos 102 estudiantes universitarios. En el trabajo de alivio de la pobreza, nuestra ciudad tomó la iniciativa en implementar la planificación del alivio de la pobreza y guiar el trabajo de alivio de la pobreza de acuerdo con la idea de "lo básico primero, el apoyo industrial y la mejora de la calidad". Sobre la base de la primera prioridad, nos centraremos en implementar proyectos de desvío de agua en las ciudades comerciales para resolver las dificultades de agua potable de más de 10.000 personas, implementar la construcción de dos caminos rurales fuera de la estación y trabajar arduamente para endurecerlos o reconstruirlos; 96 kilómetros de caminos rurales para resolver el problema de la fluidez de los viajes; implementar la renovación de edificios en ruinas. 1.000 hogares garantizarán que todos tengan una casa donde vivir. El apoyo industrial depende de la cría de animales a corto plazo, de las frutas a medio plazo y del desarrollo de la industria del silicio a largo plazo. En términos de mejora de la calidad, lo primero es mejorar la calidad cultural. Estabilizar el nivel educativo existente, centrarse en apoyar la educación de los estudiantes de familias pobres y cuidar la educación de los niños rezagados, en segundo lugar, mejorar las habilidades y la calidad; Fortalecer la capacitación de la fuerza laboral integrando recursos de capacitación, fortaleciendo la promoción de habilidades y aprovechando plenamente el papel de las granjas. El tercero es mejorar la calidad civilizada. Basándose en el modelo de "Federación de Mujeres", movilizar plenamente a cuadros femeninos a nivel de municipios y aldeas, miembros de partidos rurales y mujeres capaces para participar activamente en la Marcha de las Mil Personas por un Nuevo Estilo Civilizado, y mejorar gradualmente el estilo rural civilizado en términos de ocuparse de las tareas del hogar, ser civilizado y educado, respetar a los mayores y cuidar a los jóvenes, etc. Esforzarse por alcanzar el objetivo de alivio de la pobreza para 2017.
Es decir, 931 personas en 276 hogares salieron de la pobreza, 2.834 personas en 728 hogares salieron de la pobreza mediante el desarrollo y la producción, 1.194 personas en 350 hogares salieron de la pobreza mediante apoyo educativo y capacitación profesional, 326 personas en 97 los hogares salieron de la pobreza a través de la compensación ecológica, y 213 personas en 133 hogares salieron de la pobreza en toda la sociedad