¡Información sobre protección del medio ambiente!
No hay salida al deterioro medioambiental de China. Ya en los años 1990, los problemas de contaminación ambiental ya eran muy graves. Por ejemplo, la cuenca del río Huaihe. En la década de 1990, el 80% de la calidad del agua era de categoría 5 y todo el río Huaihe parecía una enorme zanja de aguas residuales durante todo el año. En 1995, las pérdidas económicas causadas por la contaminación ambiental alcanzaron los 187.500 millones de yuanes.
Según estadísticas de la Academia de Ciencias de China, las pérdidas provocadas por la contaminación ambiental y los daños ecológicos han supuesto el 15% del PIB total, es decir, hay un crecimiento económico del 9% y un crecimiento económico del 9%. tasa de pérdida del 15%. Las cuestiones ambientales en China ya no son sólo una cuestión de desarrollo sostenible; se han convertido en un demonio que devora los logros económicos.
En la actualidad, la superficie de tierra desertificada en China ha alcanzado más de 2.674 millones de kilómetros cuadrados, tierras cultivadas y hogares de casi 400 millones de personas en 471 condados de 18 provincias y regiones autónomas de todo el país. Están amenazados por la desertificación en diversos grados. La superficie de desertificación sigue aumentando cada año. La superficie crece a un ritmo de más de 10.000 kilómetros cuadrados.
Más del 40% de la calidad del agua en los siete principales sistemas fluviales ha perdido completamente su función. Más de 400 de las 668 ciudades del país sufren escasez de agua. Muchos de estos son causados por la contaminación del agua. Por ejemplo, la ciudad de Ningbo, provincia de Zhejiang, ubicada en la intersección del río Yongjiang, el río Yaojiang y el río Fenghua, tiene una grave contaminación del agua. Cuando hay escasez de agua, necesita depender de camiones cisterna para desplazarse durante el día. y noche para transportar agua desde los ríos rurales a diversas empresas de la ciudad.
El valor agregado industrial promedio de China de 10.000 yuanes consume 330 metros cúbicos de agua y produce 230 metros cúbicos de aguas residuales; cada 100 millones de yuanes de PIB vierte 288.000 toneladas de aguas residuales. Además, hay una gran cantidad de aguas residuales domésticas. Más del 80% se vierte directamente a los ríos sin tratamiento. En menos de 10 años, China se quedará sin agua.
Un tercio de la población urbana del país respira aire gravemente contaminado y un tercio de las zonas del país están erosionadas por la lluvia ácida. En la provincia de Zhejiang, económicamente desarrollada, la cobertura de lluvia ácida ha alcanzado el 100%. La frecuencia de la lluvia ácida alcanza el 11% en Shanghai y alrededor del 12% en Jiangsu. En algunas ciudades del centro y sur de China, como Yibin, Huaihua, Shaoxing, Zunyi, Ningbo, Wenzhou y otros lugares, la frecuencia de la lluvia ácida supera el 90%.
En China, para eliminar básicamente la contaminación por lluvia ácida, la emisión máxima permitida de dióxido de azufre es de 12 a 14 millones de toneladas. En 2003, las emisiones nacionales de dióxido de azufre alcanzaron 21.587 millones de toneladas, un aumento del 12% con respecto a 2002, de las cuales las emisiones industriales aumentaron un 14,7%. Según la velocidad actual del desarrollo económico. Además de los medios y la intensidad del control de la contaminación, para 2020, las emisiones de dióxido de azufre de las centrales térmicas de todo el país alcanzarán más de 21 millones de toneladas, y todas las emisiones excederán más del doble de la capacidad del medio ambiente atmosférico, lo que causar graves desastres al medio ambiente ecológico y a la salud pública.
El 27 de enero, en el Foro Económico Mundial en Davos, Suiza, alguien predijo que si no se toma remedio, la repentina crisis ambiental en la historia de la humanidad probablemente causará el mayor daño a los sistemas económicos y sociales. en un futuro próximo aparecerá en China en el futuro.
El control de la contaminación está en un dilema. Hay un dicho que dice que para desarrollar la economía y al mismo tiempo controlar el medio ambiente, la inversión en protección del medio ambiente debe alcanzar más del 1,5% del PIB. Pero es entonces cuando la protección ambiental ya es muy buena. En China, según la experiencia de Shanghai, para controlar verdaderamente el medio ambiente, la inversión en protección ambiental debe representar más del 3% del PIB. En los últimos 20 años, la inversión anual en protección ambiental de China fue del 0,5% en la primera mitad de la década de 1990, y sólo un poco más del 1% en los últimos años. La protección del medio ambiente es una especie de "consumo de lujo" con grandes inversiones y pequeña contribución al PIB. Por lo tanto, algunos fondos especiales que deberían utilizarse para la protección del medio ambiente también se malversan para otros fines.
Actualmente, China se encuentra en un dilema en materia de protección ambiental: si no gobierna, no se puede garantizar el futuro; si realmente quiere gobernar, necesitará inversiones a gran escala, y La economía actual será insoportable.
Alguien ha hecho algunos cálculos. En los últimos 20 años, las empresas alrededor del lago Dianchi de Yunnan sólo han generado unos pocos miles de millones de yuanes en valor de producción, al menos para restaurar inicialmente la calidad del agua del lago Dianchi. Decenas de miles de millones de yuanes, estos son los ingresos fiscales totales de la provincia de Yunnan durante un año. El valor de producción acumulado de las pequeñas fábricas de papel en la cuenca del río Huaihe en 20 años es de sólo 50 mil millones de yuanes.
Pero para controlar la contaminación que trae consigo, incluso si la corriente principal alcanza el nivel mínimo de agua de riego, se necesitará una inversión de 300 mil millones de yuanes. Restaurar la calidad del agua a la categoría III en la década de 1970 no sólo sería prohibitivamente costoso, sino que también llevaría al menos 100 años.
El costo de violar la ley es bajo, pero el costo de hacer cumplir la ley es alto. Desde una perspectiva micro, en los últimos 20 años, la industria manufacturera nacional no ha podido confiar en el progreso tecnológico para reducir el consumo y los costos de energía. Sólo puede aprovechar su potencial en dos direcciones: una son los salarios y la otra es la protección del medio ambiente. . El más simple es la producción de cemento. Para cumplir con los requisitos mínimos de protección ambiental, el costo del cemento debe aumentarse en 8 yuanes por tonelada, lo que representa el 5% del precio en fábrica del cemento. La industria textil vierte más de mil millones de metros cúbicos de aguas residuales cada año. Si es necesario tratarlas, costará entre 1,2 y 1,8 yuanes la tonelada. Agregue un 5% a los costos de producción. La gran mayoría de las empresas simplemente no tienen márgenes de beneficio tan altos. Por lo tanto, sólo podemos luchar contra la guerrilla en cuestiones de protección del medio ambiente: o no construir ninguna instalación de tratamiento de aguas residuales o construirlas y luego poner las aguas residuales en el tanque de tratamiento durante el día, para que nadie las vierta al río por la noche; que podemos ahorrar mucho dinero. En competencia desordenada en el mercado, 5% de costo. A menudo determina las pérdidas y ganancias, la vida o la muerte de una empresa.
Los dos altos y uno bajo de la aplicación de la ley ambiental en China (alto costo de cumplir con la ley, alto costo de hacer cumplir la ley y bajo costo de violar la ley) también son las razones de esta tendencia. A menudo sucede que el departamento de protección ambiental gasta 500.000 yuanes para demostrar que una empresa ha vertido contaminantes ilegalmente, pero la multa final para la empresa ilegal es de sólo 50.000 yuanes, lo que también incluye la llamada "tormenta de protección ambiental" que está asolando actualmente. .
Algunos proyectos de centrales eléctricas extremadamente grandes con miles de millones de yuanes en inversión comenzaron a construirse sin autorización en violación de las evaluaciones de impacto ambiental, y la multa final fue de sólo 200.000 yuanes. Una multa de 200.000 yuanes es apenas una gota en el mar para un proyecto con una inversión de más de 100 millones de yuanes. ¿Cómo puede ese castigo servir para disuadir el comportamiento ilegal? Por eso, la Ley de Protección Ambiental se denomina "Ley del Tofu".
Una tormenta de protección ambiental involucrará a cientos de empresas y el resultado será inevitable: una gran cantidad de empresas quiebran, una gran cantidad de personas quedan desempleadas, los costos comerciales aumentan significativamente y el índice de precios interno supera rápidamente los dos dígitos. Por lo tanto, tanto los costos macro como los micro son casi insoportables.
Cuatro factores que obstaculizan la gobernanza ambiental Respecto a la enorme resistencia encontrada por los departamentos de protección ambiental en el proceso de aplicación de la ley, Pan Yue, subdirector de la Administración Estatal de Protección Ambiental, resumió cuatro razones:
En primer lugar, en algunos lugares no entendemos completamente el concepto científico de desarrollo y simplemente perseguimos la velocidad del crecimiento económico. Incluso se están extendiendo algunos proyectos de alto consumo energético y fuerte contaminación, como pequeñas fundiciones, pequeñas ferroaleaciones y pequeñas industrias químicas, que están expresamente prohibidos en algunas localidades.
En segundo lugar, algunos gobiernos locales enfatizan unilateralmente simplificar el examen y la aprobación y completar los procedimientos pertinentes dentro de un límite de tiempo para atraer inversiones. Independientemente de si el proyecto causará contaminación, siempre que requiera inversión, debe ser aprobado. En algunos lugares existen fenómenos ilegales como "tomar decisiones con la cabeza" y "subirse primero al autobús y comprar el billete después". " en la aprobación de impacto ambiental de proyectos de construcción.
Una vez más, es necesario mejorar la calidad de la evaluación del impacto ambiental. Algunas unidades de evaluación de impacto ambiental no se adhieren a la evaluación científica y no se atreven a hablar con hechos y datos científicos objetivos. Las conclusiones de la evaluación son vagas y llevan la conclusión de la viabilidad ambiental del proyecto al departamento de aprobación. Las unidades incluso cometen fraude, fabrican o falsifican datos u ocultan la verdad. Esto ha afectado gravemente la implementación del sistema de evaluación de impacto ambiental, convirtiendo la evaluación de impacto ambiental en una mera formalidad y perdiendo la cientificidad e imparcialidad básicas de una agencia de consultoría externa.
Finalmente, la divulgación de información y la participación pública son insuficientes. El actual sistema de evaluación del impacto ambiental de mi país está dirigido por el gobierno. El gobierno tiene poderes limitados y obviamente no puede supervisar una gran cantidad de proyectos de construcción.
De hecho, la resistencia que encuentra la ley de evaluación de impacto ambiental está más impulsada por los intereses económicos que hay detrás de ella.
Desencadenando una verdadera "tormenta de protección ambiental"
China es un país grande que casi no tiene margen de maniobra en cuestiones ambientales, y también es un país que básicamente ha dividido su recursos y mercados globales. Un recién llegado que acaba de surgir. China no puede esperar hasta que el medio ambiente sea lo suficientemente malo como para ser tratada como algunos países pioneros.
Pero China también es un país en desarrollo y es inevitable seguir el camino del desarrollo económico y el control de la contaminación adoptado por otros.
La historia de varios países alrededor del mundo muestra que existe la misma ley entre el crecimiento económico y el cambio ambiental: en el proceso de industrialización de un país, habrá un período de rápido crecimiento de la contaminación ambiental y PIB Especialmente en la era de la industria pesada: cuando el PIB crece hasta un cierto nivel, a medida que la estructura industrial se vuelve más sofisticada, aumenta la disposición de los residentes a pagar por el medio ambiente.
Después de que el nivel de contaminación alcance un punto de inflexión, disminuirá repentinamente con el crecimiento del PIB hasta que el nivel de contaminación vuelva a estar por debajo de la capacidad ambiental. Esta es la llamada curva ambiental de Kuznets. Este era el patrón del proceso de desarrollo de Japón en aquel entonces.
No hay duda de que China no puede entrar en una era de industria pesada. Como China tiene demasiada gente y el país es demasiado grande, es imposible entrar directamente en la era de la alta tecnología con la ayuda de la división global del trabajo como lo hizo Finlandia cuando la industria manufacturera aún no estaba desarrollada.
A finales de la década de 1990, el autor regresó a su ciudad natal en el sur del río Yangtze. Atrás quedaron las aguas cristalinas del río de su infancia y la posibilidad de llegar a las ciudades en barco. Lo que sorprendió al autor fue que el principal factor causante de esta situación resultó ser la basura doméstica más común. En China, incluso si no se desarrolla la industria, los contaminantes traídos por el crecimiento demográfico son suficientes para degradar el medio ambiente a un nivel intolerable. Incluso controlar estas contaminaciones requiere una gran cantidad de inversión y base económica.
China tiene un largo camino por recorrer para controlar la contaminación, y necesita ser tratada de acuerdo con la ley para prevenir la ocurrencia de incidentes ambientales malignos y frenar el ritmo de deterioro ambiental.
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Red Ecológica Internacional/
Red Verde del Diario Juvenil de China/
Red Yeguo/
China Red de Protección Ambiental/
Red de China Ecológica/