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Especificación General para la Estandarización de Seguridad de Unidades de Negocio de Productos Químicos Peligrosos AQ3013-2008
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1. productos químicos Los principios, procesos y requisitos generales para la estandarización de la seguridad llevados a cabo por las unidades de la industria de productos (en adelante, empresas).
Esta norma se aplica a las empresas que producen, utilizan y almacenan productos químicos peligrosos dentro del territorio de la República Popular China y el país, así como a las empresas que operan con instalaciones de almacenamiento de productos químicos peligrosos.
2. Documentos normativos de referencia
Conviértete en los términos de esta norma citándolos en esta norma. Para los documentos de referencia fechados, todas las modificaciones posteriores (excluidas las correcciones) o revisiones no se aplican a esta norma. Sin embargo, se recomienda a las partes de un acuerdo basado en esta norma que estudien si se pueden utilizar las últimas versiones de estos documentos.
GB 2894 Señales de seguridad
GB 11651 Reglas para la selección de artículos de protección laboral
GB 13690 Clasificación y señales de productos químicos peligrosos de uso común
GB 15258 Reglamento sobre la preparación de etiquetas de seguridad química
GB 16179 Directrices para el uso de señales de seguridad
GB 16483 Reglamento sobre la preparación de fichas de datos de seguridad química
GB 18218 Identificación de fuentes de peligro importantes
Código GB 50016 para el diseño de protección contra incendios de edificios
Código GB 50057 para el diseño de protección contra rayos para edificios
Código GB 50058 para diseño de instalaciones eléctricas en entornos con riesgo de explosión e incendio
Código GB 50140 para el diseño de configuración de extintores en edificios
Código GB 50160 para el diseño de protección contra incendios para empresas petroquímicas
GB 50351 Código para el diseño de diques cortafuegos en áreas de tanques de almacenamiento
GBZ 1 Normas de diseño de higiene para empresas industriales
GBZ 2 Límites de exposición ocupacional a factores nocivos en el lugar de trabajo p>
GBZ 158 Señales de advertencia de riesgos de enfermedades profesionales en el lugar de trabajo
AQ/T 9002 Producción y operación Directrices para la elaboración de planes de contingencia para accidentes de producción de seguridad de la unidad
SH 3063 -1999 Especificaciones de diseño para alarmas de detección de gases inflamables y tóxicos en empresas petroquímicas
SH 3097-2000 Especificaciones de diseño para puesta a tierra electrostática en empresas petroquímicas
Términos y definiciones
3.1 Empresa de productos químicos peligrosos empresa química
Una empresa u otra empresa establecida de conformidad con la ley para producir, operar, usar y almacenar productos químicos peligrosos Una unidad que calcula de forma independiente los costos de producción, operación y uso. y almacenar productos químicos peligrosos.
3.2 Estandarización de la seguridad
Obtener el mejor orden para las actividades de producción de seguridad y garantizar que la gestión de seguridad y las condiciones de producción cumplan con los requisitos de las leyes, reglamentos administrativos, reglamentos y normas departamentales.
3.3 Instalación clave
En condiciones tales como inflamabilidad, explosiva, tóxica, nociva, corrosiva, alta temperatura, alta presión, vacío, criogenia, exposición al hidrógeno, oxidación de hidrocarburos, etc. Producción Equipos para realizar operaciones de proceso.
3.4 Sitios clave
Lugares donde se producen, almacenan y utilizan productos químicos inflamables, explosivos, altamente tóxicos y otros peligrosos, así como áreas de tanques y muelles de carga y descarga que puedan causar explosiones e incendios (estaciones), depósitos de petróleo, almacenes, etc.; sistemas de ingeniería pública que desempeñan un papel clave en la producción segura de dispositivos clave, etc.
3.5 Recursos
Los recursos humanos, financieros, instalaciones, tecnología y métodos necesarios para implementar la estandarización de la seguridad.
3.6 Parte interesada
Personas o colectivos que estén preocupados por el desempeño de la empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo o se vean afectados por el mismo.
3.7 Proveedor proveedor
Un individuo o grupo externo que proporciona materias primas, equipos, instalaciones y servicios a la empresa.
3.8 Contratista
Una persona física o colectiva que presta servicios a la empresa en el lugar de trabajo de la empresa de acuerdo con los requisitos, plazos y condiciones acordados por ambas partes.
3.9 incidente incidente
Situación que conduce o puede conducir a un accidente.
3.10 Accidente
Un accidente que causa muerte, enfermedad profesional, lesiones, daños a la propiedad u otras pérdidas.
3.11 Elementos peligrosos Elementos peligrosos
Fuentes o condiciones que pueden provocar lesiones, enfermedades, daños a la propiedad y daños ambientales.
3.12 Identificación de peligros
El proceso de identificar la existencia de peligros y factores nocivos y determinar su naturaleza.
3.13 Riesgo riesgo
La combinación de la posibilidad y las consecuencias de un evento peligroso específico.
3.14 Evaluación de riesgos evaluación de riesgos
El proceso de evaluar el grado de riesgo y determinar si se encuentra dentro de un rango aceptable.
3.15 desempeño en seguridad desempeño seguro
Resultados medibles logrados controlando y eliminando riesgos en base a políticas y objetivos de producción de seguridad.
3.16 Cambio
Cambios permanentes o temporales en personal, gestión, procesos, tecnología, instalaciones, etc.
3.17 Posibles accidentes
Condiciones inseguras de los lugares de trabajo, equipos o instalaciones, comportamiento humano inseguro y defectos de gestión.
3.18 Accidentes potenciales graves
Accidentes que pueden provocar graves bajas personales o pérdidas económicas importantes.
4 Requisitos
4.1 Descripción general
Esta especificación adopta el ciclo dinámico de planificación (P), implementación (D), inspección (C) y mejora ( A). Modelo de gestión de mejora continua.
4.2 Principios
4.2.1 Las empresas deben realizar una normalización de la seguridad en función de sus propias características y de acuerdo con los requisitos de esta especificación.
4.2.2 La construcción de una normalización de la seguridad debe basarse en la identificación de factores peligrosos y nocivos y en la evaluación de riesgos, establecer el concepto de que cualquier accidente se puede prevenir y estar integrada orgánicamente con otros aspectos de la gestión empresarial. , centrándose en lo científico, normativo y sistemático.
4.2 Principios
4.2.3 La implementación de la estandarización de la seguridad debe reflejar los principios de supervisión y gestión de la seguridad de todos los empleados, de todo el proceso, en todos los aspectos y en todo clima, y lograr Intercambiar información y Comunicar y mejorar continuamente los niveles de concienciación y gestión de la seguridad.
4.2.4 La normalización de la seguridad adopta un modelo de gestión de gestión independiente por parte de las empresas, evaluación por parte de agencias de evaluación de la normalización de la seguridad y supervisión por parte de los departamentos gubernamentales de gestión y supervisión de la seguridad en el trabajo para mejorar continuamente el desempeño de la seguridad de las empresas y lograr un Mecanismo a largo plazo para la producción segura.
4.3 Implementación
4.3.1 El proceso de establecimiento de la estandarización de la seguridad incluye seis etapas: revisión inicial, planificación, capacitación, implementación, autoevaluación, mejora y perfeccionamiento.
4.3.2 Etapa de revisión inicial: de acuerdo con las leyes, regulaciones y los requisitos de esta especificación, realizar una evaluación inicial del estado actual de la gestión de seguridad empresarial, comprender el estado actual de la gestión de seguridad empresarial, negocios procesos, estructura organizacional y otra información básica de gestión, y descubrir brechas.
4.3 Implementación
4.3.3 Etapa de planificación: De acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes y los requisitos de esta especificación, con base en los resultados de la revisión inicial, determine el establecimiento de un nivel de seguridad. plan de estandarización, incluida la asignación de recursos, cronograma, división del trabajo, etc., realizar análisis de riesgos, identificar y obtener leyes, reglamentos, normas y otros requisitos de producción de seguridad aplicables, mejorar las reglas y regulaciones de producción de seguridad, procedimientos operativos seguros, libros de contabilidad, archivos, registros, etc.; determinar las políticas y objetivos de producción de seguridad de la empresa.
4.3 Implementación
4.3.4 Etapa de capacitación: Realizar capacitación relacionada con la estandarización de seguridad para todos los empleados.
4.3.5 Etapa de implementación: Implementar diversos requisitos para la estandarización de la seguridad en función de los resultados de la planificación.
4.3.6 Etapa de autoevaluación: Se debe inspeccionar y evaluar la implementación de la estandarización de seguridad, encontrar problemas, identificar brechas y proponer medidas de mejora.
4.3.7 Etapa de mejora y mejora: Con base en los resultados de la autoevaluación, mejorar la gestión de la estandarización de seguridad y mejorar continuamente el nivel de implementación y el desempeño de seguridad de la estandarización de seguridad.
5 Elementos de Gestión
Esta especificación consta de 10 elementos de primer nivel y 53 elementos de segundo nivel (ver la tabla a continuación).
Factores de primer nivel Factores de segundo nivel Factores de primer nivel Factores de segundo nivel
5.1
Personas responsables y responsabilidades 5.1.1 Personas responsables 5.3 p>
Leyes, regulaciones y sistemas de gestión 5.3.1 Leyes y regulaciones
5.1.2 Objetivos de la política 5.3.2 Evaluación del cumplimiento
5.1.3 Configuración organizacional 5.3.3 Seguridad normas y reglamentos de producción
p>5.1.4 Responsabilidades 5.3.4 Procedimientos operativos
5.1.5 Seguridad inversión en producción y seguro de accidentes laborales 5.3.5 Revisión
5.2
Gestión de riesgos 5.2.1 Alcance y método de evaluación 5.4
Capacitación y educación 5.4.1 Gestión de capacitación y educación
5.2.2 Evaluación de riesgos 5.4 .2 Capacitación y educación gerencial
5.2.3 Control de riesgos 5.4.3 Capacitación y educación para empleados
5.2.4 Gestión de riesgos 5.4.4 Capacitación y educación para nuevos empleados
5.2.5 Fuentes principales de peligro 5.4.5 Otros Capacitación y educación del personal
5.2.6 Actualización de la información de riesgos 5.4.6 Educación diaria en seguridad
Elementos de primer nivel Segundo- elementos de nivel Elementos de primer nivel Elementos de segundo nivel
5.5
Instalaciones de producción y seguridad de procesos 5.5.1 Construcción de instalaciones de producción 5.7
Seguridad del producto y notificación de peligros 5.7 .1 Archivos de sustancias químicas peligrosas
5.5.2 Instalaciones de seguridad 5.7 .2 Clasificación de sustancias químicas
5.5.3 Equipos especiales 5.7.3 Fichas de datos de seguridad química y etiquetas de seguridad
> 5.5.4 Seguridad de procesos 5.7.4 Línea directa de servicio de consultoría de emergencia para accidentes químicos
5.5.5 Dispositivos y piezas clave 5.7.5 Registro de productos químicos peligrosos
5.5.6 Inspección y mantenimiento 5.7.6 Notificación de peligro
5.5.7 Desmontaje y raspado
5.6
Seguridad operativa 5.6.1 Permiso de operación
5.6.2 Señales de Advertencia 5.8
Riesgos Laborales 5.8.1 Declaración de Riesgos Laborales
5.6.3 Enlaces de operación 5.8.2 Gestión de riesgos laborales en el lugar de trabajo
5.6.4 Contratistas y proveedores 5.8.3 Suministros de protección laboral
5.6 .5 Cambio
Elementos de primer nivel Elementos de segundo nivel
5.9
Accidente y emergencia 5.9.1 Informe de accidente
5.9.2 Salvamento y rescate
5.9.3 Investigación y manejo de accidentes
5.9.4 Sistema de comando de emergencia p>
5.9.5 Equipo de rescate de emergencia
5.9 .6 Plan y simulacro de rescate de emergencia
5.10
Inspección y autoevaluación 5.10.1 Seguridad inspección
5.10.2 Forma y contenido de la inspección de seguridad
5.10.3 Rectificación
5.10.4 Autoevaluación
5.1 Persona Responsable y responsabilidades
5.1.1 Persona a cargo
5.1.2 Objetivos de la política
5.1.3 Configuración organizacional
5.1. 4 Responsabilidades
5.1.5 Inversión en producción de seguridad y seguro de accidentes laborales
5.1.1 Responsable
5.1.1.1 Responsable principal de la empresa es la primera persona responsable de la producción segura de la unidad y debe
Responsable del trabajo de producción de seguridad e implementación del trabajo básico y de base de producción de seguridad.
5.1.1.2 La persona principal a cargo de la empresa debe organizar la implementación de la estandarización de seguridad y construir una cultura de seguridad empresarial.
5.1.1.3 La persona principal a cargo de la empresa debe hacer compromisos de seguridad claros, públicos y documentados, y garantizar que los compromisos de seguridad se transformen en el apoyo de recursos necesarios.
5.1.1.4 La persona principal a cargo de la empresa debe organizar y celebrar periódicamente reuniones del comité de seguridad de producción (en adelante, el comité de seguridad) o del grupo de liderazgo.
5.1.2 Objetivos de la política
5.1.2.1 Las empresas deben adherirse a la política de producción segura de “la seguridad primero, la prevención primero”. La persona a cargo debe organizar y formular políticas y objetivos de producción de seguridad documentados de acuerdo con las leyes y reglamentos nacionales y la situación real de la empresa. Las políticas y objetivos de producción de seguridad deben cumplir:
1) estar documentados e implementados por todos los empleados de la unidad
2) cumplir o ser más estrictos que los requisitos de las leyes y regulaciones pertinentes;
3) Ser compatible con los riesgos de seguridad y salud en el trabajo de la empresa;
4) Ser de igual importancia que las demás políticas y objetivos de la empresa;
5 ) están fácilmente disponibles para el público.
5.1.2.2 Las empresas deben firmar cartas de responsabilidad sobre objetivos de seguridad para las organizaciones en todos los niveles, determinar objetivos laborales de seguridad anuales cuantificados y realizar evaluaciones. Las organizaciones de todos los niveles deben desarrollar planes de trabajo de seguridad anuales para garantizar el cumplimiento efectivo de los objetivos de seguridad anuales.
5.1.3 Configuración institucional
5.1.3.1 Las empresas deben establecer un comité de seguridad de producción (en adelante, el comité de seguridad) o un grupo de liderazgo, establecer una organización de gestión de seguridad de producción o equipar un equipo de gestión de seguridad de producción de tiempo completo y estar equipado con ingenieros de seguridad registrados según sea necesario.
5.1.3.2 Las empresas deben establecer departamentos de gestión correspondientes según la escala de producción y operación.
5.1.3.3 Las empresas deben establecer y mejorar una red de gestión de producción de seguridad desde el comité de seguridad o el grupo de liderazgo hasta los equipos de base.
5.1.4 Responsabilidades
5.1.4.1 La empresa debe formular las responsabilidades de seguridad del comité de seguridad o del grupo de liderazgo y del departamento de gestión.
5.1.4.2 La empresa debe formular las responsabilidades de seguridad del principal responsable, gerentes de todos los niveles y empleados.
5.1.4.3 Las empresas deben establecer un mecanismo de evaluación de la responsabilidad de la seguridad para realizar evaluaciones periódicas sobre el desempeño de las responsabilidades de seguridad de los departamentos de gestión, gerentes y empleados en todos los niveles y la realización del sistema de responsabilidad de la producción de seguridad, y proporcionar premios y castigos.
5.1.5 Inversión en seguridad de producción y seguro de lesiones relacionadas con el trabajo
5.1.5.1 Las empresas deben retirar los gastos de seguridad de producción por su cuenta de acuerdo con las regulaciones pertinentes de extracción de gastos de seguridad de producción del gobiernos nacionales y locales, específicamente para la producción Segura.
5.1.5.2 Las empresas deben utilizar razonablemente los gastos de seguridad de la producción de acuerdo con el alcance prescrito de uso de los gastos de seguridad de la producción y establecer un libro de contabilidad de gastos de seguridad de la producción.
5.1.5.3 Las empresas deben participar en el seguro social de accidentes laborales de acuerdo con la ley y pagar las primas del seguro de accidentes laborales para los empleados.
5.2 Gestión de Riesgos