¿Qué es el sistema nacional de gestión del gas?
Para solicitar una licencia de negocio de gas, se deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) Cumplir con los requisitos del plan de desarrollo de gas.
El área de negocio del gas, el tipo de gas, el método y escala de suministro, el diseño de las instalaciones de gas y el avance de la construcción están en línea con el plan de desarrollo de gas aprobado de conformidad con la ley.
(2) Contar con una fuente de gas que cumpla con los estándares nacionales.
Firma un contrato de suministro de gas con una empresa de producción y suministro de fuente de gas. La fuente de gas debe cumplir con los estándares nacionales de calidad del gas urbano.
(3) Contar con instalaciones de gas que cumplan con los estándares nacionales.
Existen instalaciones y equipos para la producción, almacenamiento, transmisión y distribución de gas, suministro, medición, seguridad, etc. que cumplen con las normas nacionales, la construcción de instalaciones de gas cumple con los procedimientos legales, y la aceptación y terminación; la presentación se realiza de conformidad con la ley.
(4) Tener un domicilio comercial fijo.
Disponer de espacios fijos de oficinas, locales comerciales y de servicios.
(5) Disponer de un sólido sistema de gestión de la seguridad y un plan de negocio completo.
El sistema de gestión de seguridad incluye principalmente: sistema de responsabilidad de producción de seguridad, sistema de inspección y prueba de seguridad de instalaciones y equipos (incluidas las instalaciones de usuario), sistema de prueba de calidad del gas, procedimientos operativos de trabajo, plan de respuesta a emergencias de gas y gas. sistema de publicidad de seguridad, etc.
El plan de negocios incluye principalmente: estatuto comercial, plan de desarrollo, plan de construcción de ingeniería, proceso comercial de desarrollo de usuarios, informes de reparación de fallas, manejo de quejas, garantía de calidad y sistema de servicio de gas seguro.
(6) La persona principal a cargo de la empresa, el personal de gestión de seguridad de producción y el personal de operación, mantenimiento y reparación de emergencia deben estar capacitados y calificados profesionalmente por el departamento de gestión de gas. Se formularán por separado métodos específicos de formación y evaluación profesional.
(7) Otras condiciones estipuladas por las leyes y reglamentos.
Base legal
Medidas de gestión de licencias comerciales de gas (revisadas en 2019)
El artículo 1 tiene como objetivo regular el comportamiento de las licencias comerciales de gas y fortalecer la gestión de las licencias comerciales de gas. al "Reglamento de Gestión del Gas Urbano" se formulan estas medidas.
Artículo 2 Para realizar actividades comerciales de gas, se debe obtener una licencia comercial de gas de conformidad con la ley y operar dentro del alcance de las cuestiones de licencia.
Estas Medidas se aplicarán a la solicitud, aceptación, revisión y aprobación, emisión de certificados y la correspondiente supervisión y gestión de licencias de negocio de gas urbano.
Artículo 3 El Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural orientará la gestión de las licencias de negocio de gas a nivel nacional. Los departamentos de gestión del gas de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de la gestión de las licencias comerciales de gas dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Artículo 4 La licencia comercial de gas será expedida por el departamento de gestión de gas del gobierno popular local a nivel de condado o superior, y el departamento emisor específico la determinará de acuerdo con las regulaciones locales provinciales, el gobierno popular provincial. regulaciones o decisiones gubernamentales.
El departamento de licencias debe publicar el proceso de aprobación, las condiciones de aceptación y los estándares de manejo, divulgar el progreso del procesamiento y promover los servicios en línea.
(6) La persona principal a cargo de la empresa, el personal de gestión de seguridad de producción y el personal de operación, mantenimiento y reparación de emergencia deberán haber recibido capacitación profesional y haber aprobado la evaluación del departamento de gestión de gas. Se formularán por separado métodos específicos de formación y evaluación profesional.
El número de personal profesionalmente capacitado y calificado debe ser proporcional a la escala comercial de la empresa, y el número mínimo debe cumplir con los siguientes requisitos: 1. Responsable principal. Se refiere al representante legal y presidente (director ejecutivo) de la empresa y a los gerentes que no sean representantes legales. Todo el personal mencionado anteriormente debe recibir formación profesional y obtener las calificaciones correspondientes.
2. Seguridad del personal de gestión de producción. Se refiere al personal de gestión relevante, como la persona a cargo del trabajo de producción de seguridad de una empresa, la persona a cargo del departamento de gestión de producción y seguridad de la empresa, la persona a cargo de las ramas de producción y ventas de la empresa y el personal de tiempo completo de la empresa. oficial de seguridad. Todo el personal mencionado anteriormente debe recibir formación profesional y obtener las calificaciones correspondientes.
3. Personal de operación, mantenimiento y reparación. Se refiere a los trabajadores responsables de la operación, mantenimiento y rescate en accidentes de instalaciones y equipos de gas, incluidos, entre otros, trabajadores de estaciones de transmisión y distribución de gas, trabajadores de estaciones de almacenamiento de gas licuado de petróleo, trabajadores de estaciones de gas natural comprimido, trabajadores de estaciones de almacenamiento y transporte de gas natural licuado. trabajadores, trabajadores de procesamiento de automóviles, trabajadores de gasolineras, trabajadores de redes de gasoductos, trabajadores de reparación de emergencia de usuarios de gas y trabajadores de distribución de gas envasado.
El número mínimo de trabajadores debe cumplir los siguientes requisitos:
Para las empresas operadoras de gas por tuberías con menos de 100.000 usuarios de gas, no habrá menos de 1 persona por cada 2.500 hogares, para aquellas con más de 100.000 hogares; , se agregará 1 persona por cada 2,500 hogares adicionales;
Para empresas que operan gas envasado con 1,000 o menos usuarios de gas, no menos de 3 personas si hay más de 1,000 hogares pero menos de 10,000; hogares, 1 persona por cada 800 hogares, si hay entre 10.000 y 5 millones de hogares, hay una persona por cada 10.000 hogares adicionales, por cada 10.000 hogares adicionales, hay una persona por cada 5.000 hogares adicionales; Para 10.000 hogares, se agregarán 10 personas por cada 10.000 hogares; para 50.000 a 100.000 hogares, se agregarán 8 personas por cada 10.000 hogares; para más de 100.000 hogares, se agregarán 5 personas por cada 10.000 hogares;
La cantidad de personal para diversas empresas operadoras de gas, como estaciones de servicio de vehículos a gas, así como la cantidad de otro personal de operación, mantenimiento y reparación de emergencia, será determinada por el departamento de gestión de gas del Gobierno Popular Provincial con base en circunstancias específicas.
(7) Otras condiciones estipuladas por las leyes y reglamentos.
Artículo 6 Para solicitar una licencia de negocio de gas, se deberán presentar los siguientes materiales de solicitud al departamento de licencias, y uno será responsable de su autenticidad, legalidad y validez:
( 1) Carta de solicitud de licencia comercial de gas;
(2) Informe de detección de gas; contrato de suministro y uso de gas firmado con la empresa de suministro de gas;
(3) Solicitud de aceptación de finalización certificado del proyecto de construcción de la instalación de gas, certificados de capacitación y evaluación profesional del responsable principal, personal de gestión de la producción de seguridad y personal de operación, mantenimiento, reparación de emergencia y otro personal, y certificados de derechos de propiedad o arrendamiento de locales comerciales fijos (incluidos espacios de oficinas, negocios locales de servicio, etc.) que sean propios o arrendados. ), descripción del registro industrial y comercial y la estructura de capital de la empresa;
(4) Materiales del plan de negocios requeridos por el artículo 5 (5) de las "Medidas para mejorar y mejorar el sistema de gestión de seguridad de la producción";
(5) Otros materiales especificados por las leyes y reglamentos.
Artículo 7 El departamento de licencias revisará los materiales de solicitud del solicitante mediante revisión de materiales, inspección in situ, etc.
Artículo 8 El departamento de licencias tomará una decisión sobre si concede el permiso dentro de los doce días hábiles siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud. Si la decisión de concesión de licencia no puede tomarse dentro de los doce días hábiles, podrá prorrogarse por diez días hábiles con la aprobación del responsable del departamento de licencias, y se notificará al solicitante los motivos de la prórroga. Si el departamento de licencias toma la decisión de otorgar una licencia, emitirá un "Aviso de concesión de licencia" al solicitante y le notificará que obtenga una licencia de operación de gas.
Si el departamento de licencias toma la decisión de no otorgar una licencia, emitirá una "Decisión de no otorgar una licencia", explicará las razones para no otorgar la licencia e informará al solicitante de su derecho a solicitar reconsideración administrativa o iniciar un litigio administrativo de conformidad con la ley.