El desvío de todos los profesores en el distrito de Da'an, Zigong, Sichuan, causó controversia.
Para resolver los problemas de exceso de personal en las escuelas urbanas, escasez en las escuelas rurales y distribución desigual de los recursos docentes, el distrito de Da'an lanzó dos rondas de contratación de servicios completos en 2013 y decidió si Retener a los docentes en función de su desempeño docente.
El periodista se enteró de que la desviación de docentes mediante la contratación competitiva no es la primera de su tipo en Da'an. Se han tomado medidas similares en otras regiones de mi país para aliviar la difícil situación de la escasez de docentes. en las escuelas rurales. Sin embargo, la competencia y el desvío de docentes también han causado mucha controversia: en el contexto de enfatizar el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria, ¿ampliará esta medida la brecha entre la educación urbana y rural? ¿Se trata simplemente de un flujo equilibrado de profesores “superficiales”?
Un juego con ganancias y pérdidas.
"Nuestros cursos de música y belleza corporal finalmente han comenzado". Chen Renju, director de la escuela primaria central de la ciudad de Niufo en el distrito de Da'an, dijo a los periodistas: "Todas las materias que se suspendieron en el pasado debido a la falta". Ahora se han ofrecido docentes y también se han producido grandes cambios en la estructura docente”.
Los cambios en la escuela primaria central de la ciudad de Niufo se originaron a partir de los Juegos Nacionales en el distrito de Da’an. Chen Renju dijo que antes de la competencia, algunas materias de la escuela estaban paralizadas debido a la falta prolongada de maestros. "También publicamos avisos de contratación y algunos profesores enviaron sus currículums. Cuando vieron que el pueblo era pequeño, dieron media vuelta y se marcharon".
Para aliviar la escasez de profesores en las escuelas rurales, el La Oficina de Educación del Distrito de Jinkui comenzó en 2006 a implementar un sistema de nombramiento de maestros. "Pero la enseñanza en ese momento se basaba en tareas. Los maestros solicitaron voluntariamente enseñar, pero la escuela a la que fueron asignados fue arreglada por la Oficina de Educación. Si fueron asignados a una escuela con malas condiciones, el maestro no la aceptaría. ", dijo el jefe de la ciudad de Zigong, Li Changzhi, del Departamento de Personal de la Oficina de Educación del distrito de Da'an.
El periodista se enteró de que hay 17 escuelas en la ciudad de Niufo y sólo 6 escuelas tienen autobuses lanzadera. Muchos profesores voluntarios están preocupados por estar en casa y prefieren ir y venir el mismo día. Por lo tanto, los problemas de transporte se han convertido en un criterio importante para que muchos profesores midan las condiciones de funcionamiento de una escuela.
Pero ni siquiera la escuela secundaria Niufo, con transporte conveniente, ha resuelto por completo el problema de la escasez de docentes debido a la enseñanza. El director Fu dijo a los periodistas que los profesores de la escuela son generalmente mayores. De 2005 a 2010 se jubilaron 20 docentes. "Cuando contratamos profesores, no podemos simplemente encontrar a alguien que los reemplace. Sólo podemos esperar a recibir financiación de la Oficina de Educación. La mayoría de los profesores son recién graduados. En 2008, contratamos a cinco graduados universitarios, pero ahora solo hay uno porque del pobre salario. Sólo hay 10 docentes que enseñan cada año. Unos pocos, en comparación con los 20 docentes que faltan actualmente, es realmente una gota en el mar”.
Ver que la enseñanza basada en tareas no lo es. factible, la Oficina de Educación del Distrito de Da'an comenzó a implementar la reforma del sistema de personal de competencia total en 2013. , unificó los estándares y escalas de evaluación cuantitativa para la competencia laboral en el distrito, implementó la evaluación cuantitativa para la competencia laboral y dos rondas de reformas de competencia, y estableció un mecanismo de gestión dinámico en el que se pueden promover o degradar títulos profesionales y se pueden promover o degradar salarios. Los docentes que son contratados cada tres años enfrentan dos opciones: esperar un trabajo o enseñar.
Después de la competencia, 7 escuelas en áreas urbanas y suburbanas tenían un grave exceso de personal y 60 maestros fueron desviados a escuelas rurales a la vez. Un total de 107 profesores del distrito enseñan en escuelas rurales y disfrutan de determinadas subvenciones para la enseñanza. Los profesores que no quieran irse serán despedidos si permanecen en nuestra escuela durante dos años. Muchos profesores rurales también pueden aprobar exámenes para ingresar a mejores escuelas.
¿Creará la competencia por el empleo y la diversión nuevos desequilibrios?
La competencia laboral ha causado una gran conmoción a los docentes del distrito de Da'an, y algunos docentes que se han quedado atrás no están satisfechos con esto.
Ma Hua (seudónimo), profesor de secundaria en el distrito de Da'an, decidió enseñar hace seis meses. Esta fue su última opción. Dijo a los periodistas que la enseñanza es por el bien del número de títulos profesionales superiores en las escuelas rurales. "De lo contrario, ¿quién estaría dispuesto a viajar tan lejos a mi edad?"
Al respecto, la explicación del Departamento de Recursos Humanos de la Oficina de Educación del Distrito de Da'an es que las escuelas urbanas están llenas y las rurales. están escasos de personal. También es una forma de desviar a algunos profesores a escuelas rurales para solicitar títulos profesionales. "Todos los profesores solicitan enseñar voluntariamente. Si no quieren enseñar, pueden permanecer en su unidad original".
Sin embargo, el salario se reducirá, lo que avergüenza a muchos profesores. Dos colegas de MCA no estaban dispuestos a enseñar después de ser contratados y no tuvieron más remedio que permanecer en sus unidades originales. Según el sistema, si aún no pasa la evaluación después de dos años, se enfrentará al despido.
"Si no enseñas, ¿de dónde vendrán los resultados de la enseñanza? ¿Cómo puedes aprobar el examen sin calificaciones? Probablemente te despidan este año", dijo Ma Hua a los periodistas.
Li Changzhi cree que es normal que algunos profesores sientan emociones por la competencia laboral, pero en general, las ventajas superan las desventajas.
"Cuando competimos por puestos, nos aseguramos de que cada maestro tuviera un puesto, pero algunos maestros no cumplieron con los arreglos laborales e insistieron en permanecer en la unidad original. Debemos establecer un puesto de espera, dijo a los periodistas que las escuelas urbanas están funcionando". tiene exceso de personal, desempeño deficiente y no puede. Los maestros que estén dispuestos a obedecer el despliegue solo pueden retirarse del sistema educativo.
En general, el concurso ha desviado a muchos docentes a las zonas rurales, pero Fu no está de acuerdo con si realmente ha resuelto el problema de los docentes rurales: “Muchos de los docentes desviados son viejos y están enfermos. No puedo organizar demasiado trabajo, por lo que el problema no se ha resuelto”.
Además, Fu está aún más preocupado por este sistema. "La evaluación de reclutamiento competitiva siempre ha dificultado que nuestra escuela retenga buenos maestros". Hay tres escuelas secundarias en el distrito de Jinkui, y la escuela secundaria Niufo es una de ellas. Los maestros de escuela tienden a enseñar en las otras dos escuelas, por lo que una vez que haya escasez de personas en estas dos escuelas, se irán en forma de exámenes. "Nuestra escuela es como una base de formación".
Los profesores de las ciudades son cada vez mejores, pero las escuelas de las zonas rurales sólo pueden aceptar profesores que hayan sido contratados. Fu está un poco indefenso ante este "efecto Matthew". "Nos faltan escuelas y no tenemos más remedio que aceptar a los profesores asignados. Pero esto sólo se desequilibrará cada vez más".
"La brecha de las tijeras es inevitable". Esta vez participaron en el concurso más de 100 docentes rurales, pero solo 10 docentes rurales fueron a la ciudad. "El efecto Matthew existirá, pero no será significativo". Respecto a esta política, Ji Dahai, secretario general de la Asociación Provincial de Educación de Sichuan, cuestionó: "El uso de escuelas rurales para aceptar profesores obsoletos aumentará la distancia entre las zonas urbanas y rurales y violará el equilibrio educativo. Si los recursos humanos no se asignan bien, aumentará el número de profesores que se han quedado atrás." Los profesores y estudiantes rurales están perdidos. Para entonces, no importa lo bueno que sea el hardware, la educación rural será sólo un cascarón vacío."
Competencia administrativa y el desvío no son factibles.
Siempre parece haber una distancia insalvable entre el sistema y la realidad. Xiong Bingqi, subdirector del instituto, cree que esto es resultado de la gestión educativa. "¿Cómo evaluar la competencia? ¿Quién la evaluará? ¿Existen métodos de capacitación antes y después de la evaluación?" En su opinión, si la desviación competitiva del empleo debe promover el desarrollo profesional de los docentes, entonces debe ser inseparable de la capacitación. adquirir habilidades a través del entrenamiento, y no es sólo el castigo lo que motiva.
“El equilibrio de la educación obligatoria es permitir que los docentes destacados intercambien en las zonas rurales en lugar de ‘exiliar’ a algunos docentes. La rotación docente no debería convertirse en un castigo”.
Según informes de los medios, Hunan también ha introducido un sistema competitivo de desvío de contratación. Ajustar decididamente el personal que sea inadecuado e incompetente para la educación, la enseñanza y otros trabajos escolares. En dos años, más de 20.000 personas fueron desviadas, lo que representa el 4,78% del personal docente de la provincia.
A diferencia del distrito de Da'an, la provincia de Hunan también ha introducido sistemas relevantes sobre cómo capacitar a los docentes después de su transferencia. Después de la transferencia de profesores y personal, las escuelas primarias y secundarias implementarán políticas tales como transferencia interna, transferencia móvil y fomento de estudios adicionales. Los profesores y el personal que sean transferidos a una nueva unidad pueden regresar a la unidad original para competir por el empleo dentro de los 3 años, y también se les puede dar prioridad para la contratación en las mismas condiciones. Durante el período de estudio, la duración del servicio se calcula continuamente y el aumento de salario normal se incluye en el expediente salarial del individuo.
Los expertos creen que el desbordamiento pasivo de docentes es un fenómeno normal. Es necesario encontrar una salida para los docentes que se han quedado atrás y establecer un mecanismo de capacitación de seguimiento para mejorar todo el proceso de contratación competitiva y. desviación. Sin embargo, el periodista se enteró de que el mecanismo de capacitación de seguimiento para los maestros abandonados y en espera en el distrito de Da'an todavía está en blanco. Aunque la oficina de educación del distrito respondió que existe cierta capacitación en el trabajo y en línea, todavía hay un signo de interrogación.
Además de establecer un mecanismo de capacitación apropiado, Xiong Bingqi sugirió que se debería establecer un mecanismo de evaluación por pares para reducir la intervención administrativa. "El Comité de Docentes Extranjeros se creó hace muchos años y el departamento de educación no puede interferir. Sólo evaluándonos mutuamente entre pares podemos evitar la administrativaización."
"Las políticas que no consideran las necesidades humanas de los docentes son "Está destinado a ser insostenible. Si queremos que los buenos maestros permanezcan en las zonas rurales, debemos alentarlos a que enseñen voluntariamente en las zonas rurales". Ji Dahai sugirió que primero se deben abordar las necesidades materiales y de interés de los docentes, y también las necesidades emocionales y de desarrollo de los docentes. También se debe considerar. "Los docentes rurales no sólo deben sentir las dificultades y la pobreza, sino también dejarles ver el futuro. Si los docentes piensan que enseñar en las zonas rurales es 'eliminar a la familia', entonces definitivamente no harán todo lo posible por la educación rural, y nadie lo hará Quiero enseñar en zonas rurales "(Reportero de Wu Yuting, Liu Lei)