Plan de implementación del distrito de Lianchi y ciudad de Baoding para acelerar la resolución de los problemas pendientes en los proyectos de renovación de barrios marginales y aldeas urbanas
Aviso del Gobierno Popular del distrito de Lianchi, ciudad de Baoding
sobre la emisión del "Plan de implementación para acelerar la resolución de los problemas pendientes en los proyectos de renovación de barrios marginales y aldeas urbanas en el distrito de Lianchi "
Plan de implementación del distrito de Lianchi para acelerar la solución de los problemas restantes del proyecto de renovación de barrios marginales y aldeas urbanas, Plan de implementación del proyecto de reconstrucción de barrios marginales y aldeas urbanas del distrito de Baoding Lianchi”
strong> Lian Zhengzi [ 2018] No. 94
Gobiernos populares de los municipios, oficinas de subdistrito, comités de gestión de parques y zonas de desarrollo y departamentos pertinentes del gobierno del distrito:
"El distrito de Lianchi de la ciudad de Baoding acelera la resolución de proyectos de reconstrucción de barrios marginales y aldeas urbanas El plan de implementación para las cuestiones pendientes ha sido aprobado por el gobierno del distrito y ahora se está publicando.
Gobierno popular del distrito de Lianchi de la ciudad de Baoding
3 de abril de 2018
El distrito de Lianchi de la ciudad de Baoding acelera la resolución de los barrios marginales
Plan de implementación para los problemas restantes del Proyecto de Renovación de Pueblos Urbanos
Con el fin de acelerar la resolución de los problemas pendientes de los proyectos de barrios marginales y pueblos urbanos (en adelante, renovación de barrios marginales) en nuestro distrito, de acuerdo con "Sobre la solución de los problemas inmobiliarios" de la Oficina General del Comité Provincial del Partido y la Oficina General del Gobierno Provincial que orienta las opiniones sobre las cuestiones pendientes en el desarrollo" ([2017]-27), "Opiniones del Gobierno Popular Municipal de Baoding sobre la aceleración de la resolución de los problemas pendientes en los principales proyectos de renovación de barrios urbanos y aldeas urbanas" (Baozhenghan [2018] No. 15, No. 15) y "Opiniones del gobierno popular municipal de Baoding sobre la aceleración de la resolución de los problemas pendientes en el sector inmobiliario Desarrollo" y "Opiniones del Gobierno Popular Municipal de Baoding sobre la aceleración de la resolución de los problemas pendientes en los principales proyectos de renovación de barrios urbanos de chabolas y aldeas urbanas". "Opiniones complementarias sobre las cuestiones pendientes en el desarrollo inmobiliario en el distrito urbano principal" (Carta de Bao Zheng [2018] No. 14), de acuerdo con los principios de respetar la historia, buscar la verdad a partir de los hechos, resolver problemas y tomar una decisión a largo plazo. vista a largo plazo y el desarrollo beneficioso, combinado con la situación real de nuestro distrito, se propone el siguiente plan.
1. Ámbito de aplicación
Desde 2004, nuestro distrito ha tenido proyectos de renovación de cobertizos inacabados aprobados por el gobierno municipal (ver archivo adjunto).
2. Estandarizar el comportamiento inversor de expropiación y reubicación
(1) El gobierno distrital es el principal organismo responsable de la expropiación y reubicación del proyecto de reforma del barrio marginal, y el municipio y Las oficinas de subdistrito son la ejecución de la expropiación y reubicación del proyecto de reforma de barrios marginales. El gobierno del distrito establecerá grupos de trabajo compuestos por "dos comités" de tierras, vivienda y construcción, planificación, municipio (calle), aldea, agencias de evaluación, agencias de topografía y cartografía, agencias de servicios legales y otras unidades, proyecto por base del proyecto para promover el trabajo de reubicación de acuerdo con las leyes y reglamentos.
(2) Dentro de los 60 días siguientes a la fecha de emisión de este plan, el gobierno del distrito llevará a cabo una revisión integral y un estudio colectivo sobre la situación económica, las capacidades de ejecución del contrato, el crédito social, los niveles de calificación, etc. de las empresas inmobiliarias implicadas en la transformación. Los procedimientos de implementación específicos son los siguientes:
1. Cada municipio y oficina de subdistrito clasificará en detalle los proyectos de barrios marginales incompletos en la jurisdicción aprobada por el gobierno municipal, los estudiará uno por uno y seguirá "Un pueblo, una política" "Formularemos un plan de transformación para cada proyecto basado en el principio de ", y brindaremos opiniones preliminares sobre si la empresa desarrolladora original continuará interviniendo. De acuerdo con la muestra marco del acuerdo cuatripartito (desarrollado por la oficina de reforma de cobertizos del distrito), se desarrollará y presentará a la oficina de reforma de cobertizos del distrito un borrador del acuerdo cuatripartito que sea adecuado para el proyecto. Los términos principales del acuerdo de cuatro partes incluyen, entre otros, los siguientes:
(1) Según el área de terreno dentro del alcance de la aprobación que aún no ha completado la eliminación de los accesorios del terreno, el la cantidad no será inferior a 3 millones de yuanes por acre. La empresa inmobiliaria pagará fondos de compensación por expropiación si todas las casas de reasentamiento cumplen las condiciones de ocupación, el pago puede reducirse a la mitad si la demolición se ha completado pero las casas de reasentamiento sí; no se han construido, las casas de reasentamiento se pagarán a un estándar que no sea menor que el costo de las casas de reasentamiento y el costo de construcción más el pago del 10%. Se pagará menos del 10% según el estándar de los fondos de construcción de viviendas de reasentamiento.
(2) Implementar las políticas de control del mercado inmobiliario del gobierno municipal.
(3) Completar al menos el 95% del número total de hogares que han sido reubicados antes de finales de diciembre. 2018. Si no se puede completar, los fondos de la póliza se deducirán un 5% cada mes, con una deducción máxima del 30%.
Si el gobierno municipal tiene otros documentos o instrucciones, se seguirán los documentos o instrucciones del gobierno municipal.
(4) Dentro del alcance de la reubicación, los terrenos de infraestructura urbana planificados y las transferencias de terrenos distintos de los terrenos que sean; no incluido en la política de reforma de vivienda, el gobierno no pagará tarifas adicionales;
(5) Las empresas inmobiliarias deben cumplir con las leyes y regulaciones y construir de acuerdo con las leyes y regulaciones. ocupación de terrenos, construcción ilegal, ventas ilegales, transferencia privada de proyectos o enajenación no autorizada de viviendas de reasentamiento. Si se comete uno de los actos, el gobierno del distrito deducirá una determinada proporción (no menos del 10%) del **** fondos de gestión hasta que se rescinda el acuerdo de reforma de vivienda La empresa, el representante legal, el accionista y el representante legal, el lugar de registro de los accionistas se encuentran en Otras empresas no pueden participar en los proyectos de renovación de cobertizos y desarrollo inmobiliario en el área de Lianchi dentro de cinco años;
(6) Las demás materias que establezcan los gobiernos municipales y distritales.
2. La oficina de renovación del cobertizo del distrito revisará las opiniones sobre el proyecto de renovación informadas por cada oficina del municipio y subdistrito y luego las presentará al gobierno del distrito para su aprobación.
3. El gobierno del distrito convoca una reunión conjunta sobre la reconstrucción de barrios marginales o una reunión ejecutiva del gobierno para estudiar y aprobar los dictámenes de reconstrucción del proyecto y el acuerdo cuatripartito.
4. La empresa de bienes raíces que haya pasado la revisión deberá, dentro de los 10 días posteriores a la recepción del "Aviso de aprobación de la revisión", establecer una cuenta de administración **** en la oficina de reforma del cobertizo del distrito, pagar los fondos de compensación por expropiación, y firmar un contrato con las cuatro partes (gobierno del distrito, ciudades o subdistritos, aldeas, empresas) acuerdo de reconstrucción cooperativa, y el municipio (subdistrito) publicará el plan de reconstrucción del proyecto específico (incluido el plan específico situación del proyecto, unidad de desarrollo, plazo de finalización, etc.). El acuerdo cuatripartito se presentó a la Oficina Municipal de Tierras y Recursos, a la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y a la Oficina de Reforma de Cobertizos (Ciudad) para su presentación.
5. Para las empresas inmobiliarias que no pasen la revisión o no paguen a tiempo los fondos de compensación de expropiación, el gobierno distrital emitirá un aviso para suspender o terminar su participación en la transformación, ordenar el inmueble empresa para proporcionar información relevante sobre la transformación dentro de un límite de tiempo, y confiar a una persona con unidades de auditoría A con calificaciones de nivel 1 que auditen la inversión real en el proyecto y emitan informes de auditoría. La inversión real de la empresa de desarrollo original será compensada por inversores estratégicos presentados por separado según el informe de auditoría. Los inversores estratégicos recién introducidos volverán a firmar el acuerdo cuatripartito de cooperación y transformación después de pagar los fondos de compensación por expropiación de acuerdo con los procedimientos.
Si la empresa de desarrollo original participa en ocupación ilegal de tierras, construcción ilegal, preventas ilegales, etc., el gobierno del distrito instruirá al departamento administrativo para que lo investigue y lo trate de acuerdo con la ley hasta que es transferido a la autoridad judicial.
6. El gobierno del distrito establece un grupo de trabajo para cada proyecto de reubicación para promover el trabajo de reubicación de acuerdo con la ley.
(3) Para los proyectos que no han sido aprobados para disfrutar de la política de reforma de los barrios marginales, el tamaño del terreno de los barrios marginales urbanos = área de propiedad de vivienda registrada × 2,8/relación de área de piso planificada, y el área máxima no excederá el área de la propiedad original dentro del alcance de la reubicación El tamaño del terreno de las aldeas urbanas = el área de la propiedad × 1 + el área de otras tierras de construcción colectiva (excluidas las tierras no utilizadas, las tierras cuadradas y las tierras de cultivo); ) × 0,3, y el máximo no excederá el área de terreno de construcción planificada existente del pueblo.
3. Estandarizar los procedimientos de suministro de tierras
(1) Una vez completado el desvío de la expropiación y la compensación por el proyecto de renovación del barrio marginal, el gobierno del distrito asignará fondos de acuerdo con la renovación del barrio marginal Aquellos que excedan el alcance de la expropiación no disfrutarán de la política de renovación de los barrios marginales. Para las tierras agrícolas, la tarifa de recaudación se asigna al estándar de 360.000 yuanes/mu.
(2) Los terrenos que disfrutan de la política de reforma de vivienda deben transferirse por separado; los terrenos adyacentes que no disfrutan de la política de reforma de vivienda deben venderse por separado si cumplen con las condiciones para la planificación independiente; Las condiciones para la planificación independiente, se pueden transferir junto con el terreno del cobertizo. Transferir el terreno juntos. Si el terreno para viviendas de reasentamiento y el terreno para viviendas comerciales que se expropia, desocupa o reemplaza no excede 1,5 veces el terreno para viviendas de reasentamiento, se puede transferir primero.
(3) Al transferir una parcela de renovación de cobertizo, el plan de transferencia debe indicar "Esta parcela es para un proyecto de renovación de cobertizo, y el gobierno del distrito será responsable de explicar cualquier problema en el proyecto". El titular de los derechos de usuario es responsable de resolver los problemas restantes del proyecto.
4. Mejorar el sistema de asignación de fondos
(1) El gobierno del distrito fortalecerá la supervisión de los fondos de compensación de expropiación y los asignará estrictamente de acuerdo con el progreso de la expropiación si los fondos de expropiación son. insuficiente para garantizar, los restantes gastos de expropiación correrán a cargo de las empresas inmobiliarias siguen haciendo pagos adicionales.
Proceso de desembolso de fondos para la reubicación: antes de que comience la demolición y reconstrucción, el municipio (calle) deberá presentar una solicitud a la oficina de renovación del cobertizo del distrito, y la oficina de renovación del cobertizo del distrito asignará el primer lote de 30 % de los fondos iniciales al municipio (calle). Los fondos restantes para la renovación serán asignados por el municipio (subdistrito) a la oficina de renovación del cobertizo del distrito de acuerdo con el progreso de la adquisición y reubicación del proyecto.
Proceso de asignación de fondos para la construcción de viviendas de reasentamiento: Procedimientos de construcción de viviendas de reasentamiento, antes de comenzar la construcción, el municipio (calle) deberá presentar una solicitud a la oficina de renovación de cobertizos del distrito. La oficina de renovación de cobertizos del distrito asignará el 30% del dinero. primer lote de fondos de construcción inicial para el municipio (calle).
Los fondos restantes para la construcción serán asignados por el municipio (subdistrito) de acuerdo con el progreso de la construcción de las viviendas de reasentamiento mediante solicitud a la oficina de renovación de barrios marginales del distrito.
(2) Los proyectos de terrenos se proporcionarán primero en lugares donde no se hayan completado la demolición y el reasentamiento, y el área de los sitios residenciales se ajustará (reemplazará) temporalmente como el área de terreno que disfruta de la vivienda. política de reforma. Si el terreno de infraestructura de planificación urbana se adquiere y demuele en nombre de la ciudad y la reubicación no se completa simultáneamente, se deducirá temporalmente 1,3 veces la superficie del terreno de los fondos de la política de reforma de vivienda.
(3) La tasa de transferencia de tierras que disfruta la política de reforma de barrios marginales se puede pagar en dos cuotas. La primera cuota no será inferior al 50% del monto total a pagar una vez completado el pago. , la Oficina de Finanzas del Distrito recibirá el pago municipal. Una vez asignados los fondos, se asignará la segunda fase de fondos de transferencia de tierras, excluyendo varios fondos acumulados por las regulaciones nacionales y provinciales, y será implementada por el gobierno del distrito de acuerdo con. los documentos de aprobación originales aprobados por el gobierno municipal. implementación. Los costes de compensación por adquisición de tierras, reasentamiento y consolidación parcelaria se determinan con referencia al precio de referencia anual más alto de la tierra del nivel correspondiente.
El gobierno del distrito envía una solicitud de fondos a la Oficina de Reforma de Shipeng (ciudad) y proporciona el nombre del proyecto, el número de parcela, la fuente de la tierra, el contrato de transferencia de la tierra, la carta de confirmación de la transacción de la tierra y los anexos relacionados, y la carta de pago general. , Ya sea que se trate de terrenos de nueva construcción, impuestos de ocupación de tierras agrícolas y otra información.
El gobierno del distrito también presentará una solicitud de financiación a la oficina de reforma del cobertizo de la ciudad (ciudad). La Oficina Municipal de Reforma de Vivienda envió una carta a la Oficina de Finanzas Municipal con la información y opiniones anteriores sobre el disfrute del suelo de la política de reforma de vivienda.
5. Incrementar el avance organizacional
(1) El gobierno del distrito incorporará la finalización de las tareas de renovación del cobertizo en el sistema de evaluación del desempeño, programará regularmente y promoverá vigorosamente los trabajos de renovación del cobertizo.
(2) Los departamentos pertinentes a nivel de municipio, subdistrito y distrito deben considerar el trabajo de renovación del cobertizo como el proyecto "máximo líder" en todos los niveles, incluirlo en la agenda importante y establecer una investigación colectiva. mecanismo e identificar estrictamente los proyectos de renovación del cobertizo que han sido aprobados, prohibir estrictamente el fraude para evitar que los proyectos dependan de la política, supervisar estrictamente si se implementa el proyecto de reforma del cobertizo y tratar resueltamente el trabajo de reforma del cobertizo como una tarea política, como una proyecto de medios de vida de la gente, como proyecto de apoyo de la gente, como proyecto de medios de vida de la gente está aquí para garantizar que las obras de renovación de los barrios marginales sean efectivas.
Este plan entrará en vigor a partir de la fecha de emisión y será válido hasta el 4 de febrero de 2020. Si los documentos relacionados con la reforma del cobertizo (ciudad) emitidos anteriormente por el gobierno del distrito no son consistentes con este plan, este plan prevalecerá.
Lista de políticas aplicables para la renovación de barrios marginales y aldeas urbanas
1. Proyectos de renovación de barrios marginales (18): renovación residencial de Xinhua Printing Factory, empleado del Hospital No. 1 de Medicina Tradicional China renovación de dormitorios, área de mezquita Renovación, renovación del área de Fuhe, renovación del área de la calle Lingyun de la dirección de Fangfangtou Village (parte de un terreno de propiedad estatal), renovación del dormitorio de Baoding Automobile Modification Company, renovación del área de la calle Shuangsheng (alrededor de 78 acres ), renovación de la sala de estar peligrosa del Hospital Militar de Inválidos, público en general Renovación del patio en el número 350 de Jing Road y renovación de la sala de estar del Hotel Baoding (aproximadamente 10 acres). Renovación del patio No. 350, renovación de la sala de estar del hotel Baoding, renovación de los dormitorios de empleados del Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícola de Baoding, renovación del área de la calle Dongguan, renovación de los dormitorios de los empleados de Huajian Wood Industry, renovación del área de Hutong del dormitorio de ingeniería de construcción, renovación de los dormitorios del Palacio de la Juventud (alrededor de 100 acres) , reconstrucción del área de Sanfeng Road y Lianchi South Street (aproximadamente 61,6 acres), reconstrucción del bloque oeste del distrito oeste de Gaozhuang (aproximadamente 8,72 acres), reconstrucción del área de Sanfeng Middle Road (aproximadamente 26,4 acres).
El segundo son los proyectos de reconstrucción de aldeas urbanas (34 proyectos): Dongwu Kiln, Beiwu Kiln, Guanzhuang, Xiwu Kiln, Hanzhuang, Hexinzhuang, Guoxinzhuang, Tanzhuang, Fengzhuang, North Balizhuang, Luzhuang, Mijiadi, Beiguan, Xueliuyin. , Tuanyuanfen, Beigaozhuang, Xibailou, Wangfanzhuang, Xixiaozhuang, Nanjinzhuang Majiatuan, Yuezhuang, Nanyuan, Nanliu Gezhuang, Beiliu Gezhuang, Wumazhuang, Beixinzhuang, Dongxiaozhuang, Beigutou, Nanxinzhuang, Xiaoliuzhuang, Ruixifangtou, Nanbalizhuang y Chenzhuang.