¿Cuándo comenzó la fricción comercial entre China y Japón?

Desde finales de 2004, las relaciones comerciales chino-japonesas, que han ido progresando sin problemas, han adquirido un tono discordante. Algunas asociaciones industriales japonesas han pedido al gobierno japonés que investigue los productos agrícolas chinos exportados a Japón. El 23 de abril de 2005, el gobierno japonés anunció la implementación de restricciones de emergencia a la importación de cebollas verdes, champiñones y esteras de junco chinas, con una fecha límite de 165.438 hasta el 8 de octubre. Las empresas chinas afectadas no tienen más remedio que mirar al Sudeste Asiático y Europa para encontrar nuevas salidas para sus productos agrícolas. Desde entonces, otras asociaciones industriales japonesas han aprovechado la oportunidad para proponer restricciones a las importaciones y están planeando restringir las exportaciones chinas de anguilas, bicicletas, palillos y otros productos japoneses. En respuesta, el gobierno chino anunció el 23 de junio que impondría un arancel especial de 100 RMB a los automóviles, teléfonos portátiles y aires acondicionados importados de Japón a China. Se estima que después de que se impongan los aranceles adicionales, la industria japonesa de fabricación de automóviles y electrodomésticos sufrirá pérdidas de más de 540 millones de dólares al año. Esto obligó al gobierno japonés a través de su embajada en China a proponer repetidamente al gobierno chino resolver la disputa mediante negociaciones.

Luke Jian, Consejero Comercial de la Embajada de China en Japón, señaló en una entrevista que esta fricción comercial fue provocada unilateralmente por Japón. Desde que Japón se convirtió en miembro de la OMC en 1955, esta es la primera vez que Japón adopta medidas de "restricciones de emergencia" contra otros países. Esta medida de "restricción de emergencia" está dirigida a China. Las cebollas verdes, los champiñones y las esteras de junco involucrados son en realidad variedades traídas a China por los propios japoneses y luego exportadas a Japón. No son nativas de China. Debido a los bajos costos de producción de China, Japón necesita importar grandes cantidades de estos tres productos agrícolas cada año. Esta "restricción" ha causado grandes pérdidas a los agricultores chinos y a las empresas procesadoras relacionadas. Porque si no se pueden exportar a Japón, entonces no habrá otra salida para estos tres productos agrícolas.

Hay dos razones por las que Japón provocó fricciones comerciales. En primer lugar, la economía interna de Japón ha sido lenta y el gobierno a menudo toma medidas de protección comercial durante las crisis económicas; en segundo lugar, la mayoría de los votantes del partido gobernante de Japón se encuentran en zonas rurales. Para ganar más votos, no se atrevieron a despreciar las demandas de los agricultores. Por lo tanto, las medidas adoptadas afectan las relaciones comerciales con otros países para obtener beneficios políticos.

A primera vista, las “restricciones” de Japón a China esta vez son productos agrícolas, pero si China no toma las medidas correspondientes, se producirán una serie de reacciones como una mecha. En la actualidad, algunas industrias japonesas han propuesto al gobierno imponer "restricciones de emergencia" a China, por lo que China debe tomar las contramedidas correspondientes.

Recientemente, personas de todos los ámbitos de la vida en Japón tienen opiniones diferentes sobre este asunto. Los funcionarios enfatizaron que Japón continuaría implementando medidas de emergencia para restringir las importaciones mientras la industria pedía al gobierno que levantara las "restricciones de emergencia" sobre China; "Nihon Keizai Shimbun" publicó un editorial afirmando que si la restricción de emergencia de las importaciones por parte de Japón desencadena una reacción en cadena de proteccionismo comercial, entonces cualquier propuesta presentada por Japón estará destinada a colapsar fundamentalmente. El secretario jefe del gabinete, Yasuo Fukuda, pidió a China que regrese a la mesa de negociaciones lo antes posible. Dijo: "Instamos encarecidamente a China a que adopte una postura constructiva y moderada en la disputa comercial chino-japonesa".

El 20 de junio, Hiroshi Okuda, presidente de la Asociación de Organizaciones de Operadores de Japón y presidente de Toyota Motor Corporation pronunció un discurso pidiendo al gobierno que levante las restricciones a las importaciones. Dijo que como Japón se enorgullece de su libre comercio, incluso si se implementan medidas de emergencia para restringir las importaciones de acuerdo con las reglas de la OMC, las medidas no serán buenas y cancelar estas medidas es una de las formas de resolver el problema. Espera que el gobierno inicie el diálogo con China y resuelva las fricciones comerciales lo antes posible para evitar que las relaciones entre los dos países se deterioren.

Aunque los funcionarios japoneses dijeron que los tres productos a los que China ha impuesto aranceles especiales a Japón "no son grandes en cantidad absoluta y no son variedades destructivas", un importante fabricante de automóviles japonés dijo: "Si se extienden las medidas de represalia, Japón La posición dominante del producto en el importante mercado chino de destino de exportación será reemplazada por productos de otros países”.

En teoría, las medidas de represalia comercial de China son muy “severas” porque Japón importa cebollas verdes de China. tres productos agrícolas son limitados, y productos agrícolas como las cebollas verdes y otros productos agrícolas dentro del contingente no están sujetos a aranceles elevados; nuestro enfoque es mantener todos los automóviles fabricados en Japón fuera del país; De hecho, no se trata de prohibir los automóviles japoneses. El propósito también es muy simple: llevar a Japón a la mesa de negociaciones para negociaciones cara a cara.

Cuando los importadores chinos dejaron de realizar pedidos, tres empresas automotrices, Isuzu Motors, Nissan Motor Co. y Nissan Diesel Industrial Co., Ltd., anunciaron el 26 de junio que dejarían de producir automóviles para exportar a China a partir de Julio. El día 28, la lista se amplió a ocho empresas, a las que también se unieron Toyota, Mitsubishi, Honda, Mazda e Hino.

Según las estadísticas, 2 de cada 100 familias en China poseen ahora un coche, y esta cifra se duplicará o incluso más en un plazo de 3 a 5 años. Por lo tanto, es una máxima prioridad para todos los principales países fabricantes de automóviles aprovechar las alturas dominantes del mercado automovilístico chino lo antes posible. En esta coyuntura, la importancia de la reducción de las importaciones de automóviles japoneses por parte de China obviamente no se mide sólo por el volumen de importaciones de cientos de millones de dólares.

Hasta ahora, el gobierno japonés insiste en que las acciones de represalia de China son medidas irrazonables que no están permitidas bajo el Acuerdo Comercial China-Japón y “son inconsistentes con las restricciones de emergencia a las importaciones de Japón implementadas de acuerdo con los principios de la OMC”. no son un problema”. Sin embargo, a medida que la situación evolucionó, la presión sobre las industrias nacionales aumentó gradualmente y el gobierno japonés no pudo soportarlo más. Actualmente, la decisión de Japón de priorizar las consultas muestra un cierto grado de compromiso.

Los medios japoneses dijeron que durante las consultas bilaterales, Japón protestará una vez más contra las medidas de represalia de China y exigirá firmemente que China retire estas medidas. En vísperas de las negociaciones, Takeo Hiranuma volvió a subrayar que "no se doblegará ante China". China ha subrayado repetidamente que, incluso muchas empresas japonesas, las medidas de represalia de China se deben a que Japón ha adoptado restricciones comerciales injustas. Debido a las enormes diferencias entre China y Japón, los profesionales dijeron que es difícil hacer una estimación optimista del resultado de esta consulta.

Sin embargo, dado que las relaciones comerciales entre China y Japón son importantes entre sí, el comercio entre las dos partes es altamente complementario. Japón es el mayor socio comercial de China; China es el segundo socio comercial de Japón. Iniciar una "guerra" conducirá inevitablemente a pérdidas para ambas partes, y llegar a un acuerdo lo antes posible favorece las relaciones económicas y comerciales bilaterales.

Xue Rongjiu, subdirector del Centro de Investigación de la OMC de China, cree que el inicio de las negociaciones entre las dos partes muestra que Japón ha llegado a un acuerdo hasta cierto punto. Sin embargo, algunos expertos creen que el problema no se puede resolver completamente mediante una sola negociación. La complejidad de la guerra comercial chino-japonesa puede causar algunos giros y vueltas en el corto plazo. Una vez que estalle, las dos partes pueden intensificar aún más la guerra comercial.

También cree que la respuesta activa y decisiva de China a esta guerra comercial es una señal de su madurez gradual. Sin embargo, después de unirse a la OMC, las fricciones económicas entre China y algunos países seguirán aumentando. En el contexto de la globalización económica, algunas de nuestras empresas deben comprender que la fricción es inevitable y la competencia es inevitable. Para evitar fricciones, debemos centrarnos en los productos, mejorar las capacidades de fabricación y evitar competir con países en desarrollo del mismo nivel por productos de bajo valor añadido. Al mismo tiempo, se debe prestar más atención a la diversificación de las exportaciones, la diferenciación de productos y el aumento del valor agregado. Los departamentos gubernamentales y las asociaciones industriales deben contribuir a coordinar estrategias de respuesta, abrir canales de información y establecer mecanismos de alerta temprana para ayudar a las industrias nacionales a madurar lo antes posible en la guerra comercial internacional.