Documento sobre las perspectivas de desarrollo del comercio de importación de productos agrícolas desde la adhesión de mi país a la OMC
Ampliar la exportación de productos agrícolas y desarrollar vigorosamente la agricultura orientada a la exportación son las necesidades prácticas para que la agricultura responda activamente a la globalización económica y participe activamente en La competencia internacional en la nueva situación también es una necesidad práctica de ampliar aún más el alcance de los agricultores. Es un requisito objetivo aumentar los canales de ingresos y promover la modernización agrícola. En los últimos años, todas las provincias, municipios y regiones autónomas han implementado concienzudamente el espíritu del XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China, centrado en el objetivo de construir una sociedad modestamente acomodada de manera integral, combinada con la actual situación de cada lugar, aprovechó las oportunidades, aprovechó al máximo sus ventajas, fue pionero e innovado, y llevó a cabo esfuerzos para fortalecer la orientación política y fortalecer los métodos de promoción a través de la exploración activa, se han logrado resultados preliminares y ha desempeñado un papel importante en promover el desarrollo internacional de la agricultura local. Los principales métodos se pueden resumir en los siguientes aspectos:
1. Fortalecer el apoyo financiero
Según estadísticas preliminares, en octubre de 2004, había casi una cuarta parte de Henan, Jiangsu y Zhejiang. de provincias, incluidas Shandong, Shaanxi, Hubei, Heilongjiang, Fujian y Liaoning, asignan fondos especiales para promover las exportaciones agrícolas cada año para la construcción de bases de exportación agrícola, descuentos en los intereses de préstamos para proyectos e incentivos para las empresas exportadoras agrícolas. e incentivos para las empresas exportadoras de productos agrícolas, etc., que han desempeñado un importante papel de apoyo y liderazgo en la mejora integral de la calidad de los productos agrícolas, la promoción de las exportaciones de productos agrícolas y la ampliación de la participación en el mercado internacional. Para garantizar la implementación efectiva de las políticas de promoción de la fruta, Shaanxi ha establecido un fondo especial para el desarrollo y la promoción de la fruta, ha reducido a la mitad las tarifas de cuarentena para las frutas exportadas y ha renunciado a los peajes de carreteras y puentes para los vehículos que transporten frutas. transfiere subsidios de pago cada año, alcanzando más de 30 millones de yuanes, brinda orientación y apoyo financiero adecuado para que las empresas desarrollen mercados internacionales y celebren reuniones de promoción, exposiciones, ferias comerciales, estudios de mercado y otras actividades de promoción comercial. Solo, el subsidio fiscal provincial anual supera los 10 millones de yuanes. La provincia de Shandong, que ocupa el primer lugar entre los principales exportadores de productos agrícolas del país, asigna 50 millones de yuanes cada año para ayudar a las principales empresas de industrialización exportadora a mejorar su competitividad internacional, y asigna 20 millones de yuanes para establecer y mejorar el sistema de normas de calidad de los productos agrícolas. Se asignarán 5 millones de yuanes para eliminar obstáculos a la exportación, como frutas y residuos de aves, y ampliar aún más la exportación de productos agrícolas ventajosos como verduras, frutas y productos agrícolas. El objetivo principal es. Promover el desarrollo del mercado internacional. El "Plan de Acción de la Tarjeta Verde para la Exportación de Productos Agrícolas" se centra en las buenas prácticas agrícolas. Heilongjiang ha aumentado los fondos de apoyo para las principales empresas agrícolas orientadas a la exportación de 50 millones de yuanes a 100 millones de yuanes. Desde 2004, el departamento de finanzas provincial ha asignado 30 millones de yuanes en fondos de desarrollo del comercio exterior cada año para proporcionar subsidios para la certificación de normas internacionales de empresas. productos agrícolas, subvenciones a las primas de seguros de crédito empresarial y subvenciones a la construcción de bases de exportación, a principios de 2003, la provincia de Jiangsu emitió los "Dictamenes de aplicación sobre el desarrollo de la agricultura orientada a la exportación" y determinó el "Plan de acción de la tarjeta verde para la agricultura orientada a la exportación" con buenas prácticas agrícolas; prácticas como contenido principal. En 2003 y 2004, el Departamento de Finanzas de la provincia de Jiangsu asignó 20 millones de yuanes en fondos especiales cada año para ofrecer descuentos en los intereses de los préstamos a empresas con exportaciones anuales de más de 2 millones de dólares estadounidenses, subsidiar empresas para promociones en el extranjero y mejorar la infraestructura de las bases de exportación. . La provincia de Zhejiang estableció fondos especiales para la estrategia agrícola de "globalización" en 2002, que se utilizan para implementar subsidios especiales para las estrategias agrícolas de "globalización", "diversificación de mercados", estrategias de "ganar con calidad" y las estrategias de "dos luchas y una". estrategia de "garantía".
2. Crear un buen entorno comercial
La provincia de Liaoning ha formulado e implementado una serie de políticas preferenciales para fomentar el desarrollo de la agricultura orientada a la exportación, como exigir a los gobiernos de todos los niveles que Los fondos de orientación se utilizan para introducir variedades extranjeras y estándares tecnológicos de producción, establecer bases de demostración de producción de productos agrícolas de exportación, apoyar a las empresas exportadoras de industrialización agrícola, etc. utilizado para proyectos de demostración agrícola orientados a la exportación. Los fondos especiales provinciales se utilizan principalmente para proyectos de demostración agrícola orientados a la exportación y para guiar la construcción de proyectos agrícolas orientados a la exportación en forma de premios en lugar de subsidios. Para promover el comercio de frutas, el gobierno provincial de Shaanxi ha implementado una serie de políticas y medidas para mejorar el entorno comercial desde 1998. La primera es mejorar el sistema de mercado.
Se han establecido más de 100 mercados mayoristas de frutas en zonas concentradas productoras de manzanas, y más de 300 ventanillas directas en ciudades grandes y medianas de más de 20 provincias, municipios y regiones autónomas de todo el país y de los países. como Vietnam, Rusia, Tailandia y Singapur, que proporcionen comodidad tanto para los centros de producción como para las ventas; el segundo es establecer un sistema de servicios de información; Se ha abierto la red de información de la industria frutícola y el centro provincial de información de la industria frutícola se ha conectado con los condados base de la fruta y las aldeas clave para comunicar rápidamente la oferta y la demanda del mercado de la fruta, los precios, etc. a los productores de frutas. la radio, los periódicos y otros medios se utilizan para transmitir información a los productores de frutas; en tercer lugar, en toda la provincia se implementa la política del "Canal de Frutas Verdes", de acuerdo con el principio de optimizar el entorno de transporte y comercialización de frutas, la recolección de frutas en cuarentena. y se han implementado y mejorado continuamente tarifas de cuarentena, reducción o exención del tráfico en carreteras y puentes, manejo de sobrecargas de vehículos y accidentes de tránsito, y servicios estándar de la industria. Se han elaborado y mejorado continuamente regulaciones detalladas para garantizar que el canal verde no esté obstruido; en cuarto lugar, se implementa la política de protección de productos para la región de origen de Apple. El Gobierno Provincial de Shaanxi solicitó y fue aprobado por la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena para implementar la protección regional del producto para el origen y el etiquetado de las manzanas de Shaanxi, sentando las bases para construir una imagen y una marca. La provincia de Shandong organizó e implementó el "Plan de acción de la Tarjeta Verde de la provincia de Shandong para la exportación de productos agrícolas" en 7 ciudades y 12 condados (ciudades, distritos) que exportan productos agrícolas, llevó a cabo inspecciones de "Buenas prácticas agrícolas" en 12 cultivos dominantes y redactó varias BPA. Planificar, estandarizando los procedimientos operativos de producción, desde el primer proceso hasta el segundo proceso, desde el primer proceso hasta el último proceso. Al estandarizar los procedimientos de producción, garantizamos la calidad y seguridad de los productos agrícolas exportados desde el origen. Hubei debe aprovechar al máximo sus ventajas provinciales, construir un centro logístico de productos agrícolas, alentar y apoyar a múltiples entidades para que participen en la circulación y desarrollar activamente entidades económicas de circulación de productos agrícolas, como empresas comercializadoras de productos agrícolas y consorcios de compra y comercialización, de conformidad con el principios de gestión privada, privada y privada, y cultivar la circulación de diversos productos agrícolas; promover organizaciones económicas cooperativas comunitarias para dedicarse al transporte y la comercialización, y hacer todo lo posible para revitalizar la circulación de productos agrícolas; explorar activamente el mercado y aprovechar al máximo los métodos y medios de marketing modernos, como las operaciones de cadenas de supermercados, las ventas de distribución, las ventas en línea, las cadenas de supermercados, las ventas de distribución y las transacciones en línea. Promover la conexión directa entre la producción y el marketing; restricciones a los propietarios y tipos de negocios dedicados a la comercialización de productos agrícolas, cuando ingresan al mercado para vender productos agrícolas en el lugar de origen y en el mercado donde se producen, están exentos de todos los impuestos y tasas; productos agrícolas, la tasa de gestión cobrada por el departamento industrial y comercial no excederá el 1,2. Se ha abierto un "canal verde" para los productos agrícolas. A los vehículos que transporten productos agrícolas frescos producidos en la provincia y a los productos agrícolas que posean certificados alimentarios verdes se les cobrará un nivel menos (40 yuanes menos) con el "pase del canal verde". Los vehículos de venta de las empresas estatales de compra y comercialización de granos de la provincia que venden granos en vehículos enteros, grandes cosechadoras que operan en todas las regiones y vehículos que transportan productos químicos agrícolas como pesticidas, películas agrícolas, fertilizantes, etc., pueden pasar libres de cobrar en horarios aprobados y tramos de carretera con certificados vigentes. Zhejiang alienta activamente a los productos agrícolas exportados a solicitar registros de marcas, registros sanitarios y certificaciones especiales de calidad de productos en países o regiones exportadores, y a crear marcas para empresas que hayan obtenido marcas registradas y certificaciones de productos en países o regiones importadores, en función de la escala de exportación; , las pequeñas y medianas empresas pueden desarrollar mercados internacionales o El Fondo Provincial de Desarrollo del Comercio Exterior proporciona un subsidio del 50% de las tarifas de registro y certificación para exportar productos de marcas famosas respaldados por el Ministerio y productos recientemente desarrollados con un volumen de exportación anual de más; de 1 millón de dólares estadounidenses confirmados por el Departamento Provincial de Comercio Exterior y Cooperación Económica, el Departamento Provincial de Agricultura y otros departamentos. Para productos recientemente desarrollados, se otorgará una recompensa única al principal responsable de la empresa.
El tercero es construir una base de exportación de productos agrícolas con características regionales y ventajas competitivas
Introducir varios tipos de capital, ajustar y optimizar enérgicamente el diseño regional agrícola y construir un Base de exportación de productos agrícolas de calidad, alto rendimiento, eficiente, ecológico y seguro. Zonas industriales de productos agrícolas ventajosas, el desarrollo de productos locales especializados, la construcción y desarrollo de bases de producción y procesamiento de productos agrícolas orientados a la exportación, proporcionando condiciones básicas para la expansión agrícola. las exportaciones de productos agrícolas y garantizar las condiciones básicas para ampliar las exportaciones de productos agrícolas son prácticas constantes de las provincias que son importantes exportadoras de productos agrícolas. Heilongjiang, Fujian, Yunnan, Guangxi y otras provincias y regiones autónomas han aprovechado sus ventajas geográficas y portuarias para desarrollar vigorosamente bases de producción y procesamiento especializadas para los productos agrícolas correspondientes.
La provincia de Hubei combina la Feria Agrícola Nacional, la Feria de Exportación de Productos Agrícolas de Hubei y la Feria Económica y Comercial Hubei-Corea para aumentar la visibilidad de los productos agrícolas mediante la celebración de exposiciones y la contratación de líderes de asociaciones de ciudades de origen de Hubei para que sirvan como consultores en el extranjero. La provincia de Shaanxi ha llevado a cabo actividades como la organización de empresas de manzanas para que vayan a Rusia a celebrar conferencias de promoción de la manzana en Shaanxi, la celebración de mesas redondas de empresarios de la industria frutícola chino-tailandia en Tailandia y Xi'an, y viajes a Europa, Estados Unidos y otros países para inspecciones y negociaciones, conferencias de prensa, conferencias de promoción de productos frutícolas, exposiciones y empresarios. Una serie de actividades de promoción económica y comercial, como conferencias de mesa redonda, han aumentado los esfuerzos de publicidad y promoción, han aumentado efectivamente la popularidad de las manzanas de Shaanxi y han abierto con éxito mercados internacionales como como Europa, América del Norte, Rusia y el Sudeste Asiático.
El sexto es apoyar la promoción de productos agrícolas en el extranjero.
Los gobiernos de todos los niveles en las provincias de Jiangsu y Zhejiang han formulado políticas correspondientes para fomentar la exportación de productos agrícolas a exposiciones extranjeras. Las finanzas de las dos provincias han dispuesto fondos especiales para subsidiar el trabajo organizativo de los expositores, los honorarios de los stands y otros gastos. En Jiangsu, durante dos años consecutivos en 2003 y 2004, el Departamento Provincial de Agricultura y Silvicultura organizó empresas exportadoras de productos agrícolas para participar en dos actividades de promoción en el extranjero en Italia y el Reino Unido. Hubo más de 80 expositores, con un área de exposición de. Casi 800 metros cuadrados y se alcanzaron más de 70 intenciones de cooperación. En 2005, Jiangsu continuará viajando a Francia y América del Sur para llevar a cabo actividades de promoción de productos agrícolas en el extranjero. En 2003, Guangxi organizó cerca de 20 empresas para celebrar la "Primera Exposición Agrícola del Sudeste Asiático" en Hanoi y firmó acuerdos de venta con comerciantes vietnamitas sobre productos agrícolas como plántulas, cultivos, alimentos congelados, bebidas y frutas, por un monto total de más de 70 millones de yuanes. En los últimos dos años, la provincia de Hubei ha organizado más de 20 empresas para explorar mercados en Europa, Japón, Corea del Sur y el Sudeste Asiático, ha desarrollado más de 30 nuevos comerciantes en el extranjero y ha firmado acuerdos comerciales de productos agrícolas por valor de más de 70 millones de dólares estadounidenses. En los últimos años, Chongqing ha celebrado con éxito la "Feria Comercial y Exposición Agrícola y Alimentaria de Chongqing (Seúl), ha organizado empresas para participar en la "Feria Comercial Mundial de Productos Agrícolas Rusia-Agricultural Rose" y ha alcanzado intenciones de cooperación de más de 800 millones. ¡Dólares estadounidenses con empresas extranjeras! Acuerdo de comercialización de carne de cerdo congelada y otras series de productos alimenticios.
7. Investigación de mercados extranjeros
Los departamentos gubernamentales de todos los niveles se han dado cuenta gradualmente de que la investigación de mercados es una forma eficaz de identificar mercados objetivo y promover el comercio de productos agrícolas. y actividades de investigación de mercados extranjeros, investigar y analizar la producción, el estado de las ventas y la dinámica del mercado de productos agrícolas extranjeros, realizar la segmentación del mercado y proporcionar una base para determinar los mercados objetivo para la producción y operación. La segmentación del mercado proporciona una base para que los productores y operadores determinen los mercados objetivo.
8. Proporcionar apoyo financiero y servicios para la exportación de productos agrícolas.
Los departamentos fiscal y financiero de la provincia de Liaoning dan prioridad a brindar apoyo, como préstamos con intereses con descuento y préstamos generales para productos agrícolas clave. productos de exportación y empresas exportadoras líderes. Las empresas exportadoras de productos agrícolas de la provincia de Zhejiang tienen prioridad para disfrutar de la política fiscal nacional de "exención, crédito y reembolso". Se estipula que, a partir de 2003, las empresas exportadoras de productos agrícolas con una escala de exportación autónoma de más de 1 millón de dólares estadounidenses. confirmado por varios departamentos puede disfrutar de "política de exención, crédito y reembolso, compensación y reembolso". Las cuotas de devolución de impuestos a las exportaciones de productos agrícolas en dólares estadounidenses y confirmadas por varias empresas exportadoras de productos agrícolas están dentro de las cuotas emitidas por la oficina de impuestos estatales provinciales, y varias regiones pueden dar prioridad al procesamiento si el departamento de impuestos debe reembolsar pero no reembolsar, solicitar; un certificado de exportación del banco y solicitar la devolución del impuesto a la exportación del banco. Las empresas con préstamos de custodia de cuentas especiales recibirán ciertos descuentos en los intereses de los préstamos por el mismo nivel de financiación, establecerán activamente bases de exportación de productos agrícolas y utilizarán de forma integral créditos de exportación empaquetados; préstamos, préstamos de custodia de cuentas de devolución de impuestos a la exportación y exportaciones para empresas exportadoras de productos agrícolas con buena reputación e instituciones financieras de todos los niveles. El seguro de crédito y otros medios pueden satisfacer sus necesidades de capital de manera oportuna y brindarles servicios financieros integrales, como financiamiento. , liquidación y consulta de información. Las instituciones financieras de todos los niveles utilizan de manera integral el crédito a la exportación, los préstamos empaquetados, los préstamos de custodia de cuentas de reembolso de impuestos a la exportación, los seguros de crédito a la exportación y otros métodos para satisfacer sus necesidades de capital de manera oportuna y brindar servicios financieros integrales como financiamiento, liquidación y consulta de información. Para cubrir las necesidades razonables de capital de las empresas que compran productos agrícolas para la exportación, se permite a las empresas dar prioridad al apoyo crediticio basado en "órdenes" de exportación o cartas de crédito de exportación para las empresas exportadoras de productos agrícolas que tengan buenas condiciones de funcionamiento y una gran demanda de fondos; fuerte adquisición estacional de materias primas, el departamento financiero adoptará medidas y métodos eficaces para resolver los problemas de préstamos, fomentar el desarrollo de instituciones de garantía de crédito rural para crear un buen ambiente para las empresas exportadoras de productos agrícolas; Fomentar el desarrollo de instituciones de garantía de crédito rural para crear un buen entorno financiero para las empresas exportadoras de productos agrícolas.
El Departamento de Agricultura de la provincia de Hubei ha organizado ocho actividades de emparejamiento entre bancos y empresas para ayudar a más de 20 importantes empresas exportadoras de productos agrícolas a resolver las dificultades en la compra de productos agrícolas de exportación. Los departamentos de comercio exterior y finanzas han implementado políticas de devolución de impuestos consistentes con la tasa de devolución de impuestos legal. para los productos agrícolas exportados cuyo tipo de devolución del impuesto a la exportación aún no haya alcanzado el tipo de devolución del impuesto legal, se dará prioridad al aumento del tipo de devolución del impuesto a la exportación para los diversos gastos incurridos por las empresas en la investigación de nuevos productos, nuevas tecnologías, y nuevos procesos, estarán exentos del pago del impuesto sobre la renta de las empresas antes de investigar nuevos productos, nuevas tecnologías y nuevos procesos. Las empresas procesadoras de productos agrícolas que introduzcan tecnología e importen equipos de procesamiento de productos agrícolas y cumplan con las políticas fiscales nacionales pertinentes estarán exentas del pago. los aranceles y el impuesto al valor agregado de importación; las empresas procesadoras clave dedicadas a la plantación, el mejoramiento y el procesamiento primario de productos agrícolas están exentas del impuesto sobre la renta corporativa durante 3 años.