¿Cuáles son los procedimientos para cancelar la licencia sanitaria de lugares públicos en Shanghai?
Oficina de Salud del condado, Oficina de Supervisión de Salud de la Oficina Municipal de Salud:
De acuerdo con las "Medidas de gestión y emisión de licencias sanitarias para lugares públicos municipales" Reglas de implementación del Reglamento de Gestión" " y otros documentos, con el fin de estandarizar aún más la emisión de licencias sanitarias para lugares públicos en esta ciudad y fortalecer la gestión de licencias sanitarias para lugares públicos en esta ciudad, nuestra oficina ha emitido el "Salud de Lugares Públicos de Shanghai". Medidas de gestión y emisión de licencias (revisadas) "promulgadas en 2009" fueron revisadas y revisadas en 2012.
Las "Medidas de gestión y emisión de licencias sanitarias para lugares públicos de Shanghai (revisadas)" originales (Shanghai Wei Jianfa [2009] No. 27) fueron abolidas al mismo tiempo.
Oficina Municipal de Salud de Shanghai
2012 12 14 de febrero
Medidas de gestión y emisión de licencias sanitarias para lugares públicos municipales de Shanghai
Artículo 1 En orden fortalecer y mejorar la gestión de expedición de licencias sanitarias en lugares públicos de esta ciudad, de conformidad con el “Reglamento para la Gestión de la Higiene en los Lugares Públicos”, las “Normas de Implementación del Reglamento para la Gestión de la Higiene en los Lugares Públicos” y el “ Medidas de compromiso, notificación y aprobación administrativa de Shanghai" y la situación real de esta ciudad, hemos formulado este método.
Artículo 2 Esta ciudad implementa la gestión de licencias sanitarias para los siguientes lugares públicos:
(1) Hoteles, posadas, pensiones;
(2) Área comercial 150 Restaurantes, cafeterías y casas de té que superen los metros cuadrados;
(3) Bares;
(4) Baños públicos, pediluvios, barberías y salones de belleza;
(5) Teatros, salas de vídeo (salas), salas de entretenimiento (salas), salas de ajedrez y naipes, salas de baile (incluidas salas de karaoke) y salas de conciertos;
(6) Piscinas (salas );
(7) Salas de exposiciones, museos, galerías de arte, bibliotecas;
(8) Centros comerciales (tiendas) y librerías con una superficie comercial de más de 300 metros cuadrados metros;
(9) Sala de espera (avión, barco).
Artículo 3: Estas Medidas se aplicarán a la emisión y gestión de la "Licencia de Higiene de Lugares Públicos de Shanghai" (en adelante, la "Licencia Sanitaria") por parte del departamento administrativo de salud municipal.
Artículo 4 Los departamentos administrativos de salud de distrito y condado son responsables de la emisión y gestión de las licencias sanitarias dentro de su jurisdicción.
Artículo 5 La expedición de licencias sanitarias para lugares públicos de esta ciudad deberá implementar el sistema de notificación y compromiso y el sistema paralelo de examen y aprobación.
Artículo 6 Al solicitar una licencia, los operadores deberán proporcionar la siguiente información al departamento administrativo de salud del distrito o condado local:
(1) "Formulario de solicitud de licencia de salud para lugares públicos de Shanghai" (Certificado Nuevo)" (Anexo 1);
(2) Certificado de identidad del representante legal o responsable;
(3) Diagrama esquemático, plano y disposición del dirección del lugar público Figura;
(4) Lista de equipos e instalaciones principales
(5) Sistema de gestión de higiene en lugares públicos
(6); ) Belleza, peluquería, baño y pediluvio, KTV (incluidos salones de canto y baile), salas de entretenimiento, salas de ajedrez y naipes y otros lugares públicos deben brindar opiniones auditivas emitidas por los departamentos administrativos pertinentes de acuerdo con las regulaciones.
El operador deberá presentar los siguientes materiales dentro de los dos meses siguientes a la obtención de la licencia sanitaria:
(1) Informe de inspección o evaluación de salud pública emitido por la agencia del servicio técnico de salud pública del Ministerio de Salud. Oficina ((en adelante, "informe de inspección o evaluación de salud pública");
(2) Relación de empleados (incluidos los trabajadores temporales) y certificados de salud correspondientes.
Si se adopta un sistema centralizado de aire acondicionado y ventilación, también se deberá proporcionar un informe de inspección o evaluación sanitaria del sistema centralizado de aire acondicionado y ventilación.
Artículo 7 El departamento administrativo de salud revisará los materiales de la solicitud dentro de los 5 días siguientes a la fecha de recepción de los materiales especificados en el párrafo 1 del artículo 6 presentados por el solicitante.
En caso de información incompleta, el departamento administrativo de salud notificará por escrito todo el contenido que deba complementarse en el plazo de 5 días. Si no se realiza ninguna notificación dentro del plazo, la solicitud será aceptada a partir de la fecha de recepción de los materiales de la solicitud.
Para aquellos que cumplan con las condiciones de aceptación, el departamento administrativo de salud deberá tomar una decisión de aceptación por escrito; para aquellos que no cumplan con las condiciones de aceptación, el departamento administrativo de salud deberá tomar una decisión por escrito de no aceptar la solicitud; .
Artículo 8 Luego de aceptar la solicitud, el departamento administrativo de salud designará dos o más supervisores de salud para brindar información al solicitante de acuerdo con las disposiciones de la "Ley de Licencias Administrativas de la República Popular China" y el "Procedimiento de revisión de licencias administrativas de salud municipal de Shanghai" Se revisarán los materiales de solicitud y las condiciones sanitarias de los locales comerciales.
El departamento administrativo de salud deberá completar la revisión de los materiales de solicitud y las condiciones sanitarias del local comercial dentro de los 12 días siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud.
Después de la revisión, si los materiales de solicitud y las condiciones sanitarias del local comercial cumplen con los requisitos, el departamento administrativo de salud notificará al solicitante para que presente un "Compromiso de notificación de licencia de salud de lugar público" firmado (Anexo 4). dentro de los 3 días posteriores a la finalización de la revisión). Luego de recibir la carta de compromiso, el departamento administrativo de salud revisará la carta de compromiso en el acto. Si la carta de compromiso cumple con los requisitos, el departamento administrativo de salud tomará y entregará resolución escrita para aprobar la licencia administrativa en el acto, y deberá emitir y entregar la licencia sanitaria dentro de los 7 días.
Después de la revisión, si los materiales de solicitud y las condiciones sanitarias del local comercial no cumplen con los requisitos, el departamento administrativo de salud tomará una decisión por escrito de no otorgar la licencia administrativa de acuerdo con la ley y explicará las razones.
Si el solicitante solicita la suspensión, el departamento administrativo de salud tomará una decisión de licencia administrativa de acuerdo con la reglamentación una vez vencido el período de suspensión.
Artículo 9 El departamento administrativo de salud realizará la supervisión e inspección del local comercial dentro de los dos meses posteriores a la obtención de la licencia sanitaria por parte del operador. Si durante la inspección se determina que un operador no cumple con su compromiso, el departamento administrativo de salud le exigirá inmediatamente que realice rectificaciones dentro de un plazo; si el operador aún no cumple con los requisitos después de la rectificación, el departamento administrativo de salud revocará la obligación; decisión administrativa de otorgamiento de licencia de conformidad con la ley.
Artículo 10 El departamento administrativo de salud regulará la producción de licencias sanitarias.
El departamento administrativo de salud registrará, organizará y archivará oportunamente los materiales de solicitud de licencia sanitaria.
Artículo 11 Si los siguientes elementos de la licencia cambian, el operador deberá solicitar el cambio al departamento administrativo de salud de la licencia original:
(1) Nombre de la unidad;
(2) Representante legal o responsable;
(3) Dirección del cartel (no traslado).
Al solicitar cambios, los operadores deben proporcionar la siguiente información:
(1) "Formulario de solicitud de licencia de higiene para lugares públicos de Shanghai (cambio)" (Anexo 2);
(2) "Licencia Sanitaria" original;
(3) Materiales de certificación pertinentes emitidos por los departamentos de seguridad pública o industrial y comercial.
El departamento administrativo de salud deberá tomar una decisión sobre si aprueba el cambio dentro de los 15 días siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud de cambio. Si se aprueba el cambio, se utilizará el número de licencia sanitaria original al cambiar y renovar, y la fecha de aprobación será la fecha de aprobación, y la palabra "cambio" se imprimirá después de esa fecha, y se mantendrá el período de validez original. sin alterar.
Además de las materias previstas en el primer párrafo, si otras materias cambian, se deberá solicitar una nueva licencia sanitaria.
Artículo 12 La “Licencia Sanitaria” tiene una vigencia de cuatro años y será revisada cada dos años. Después de pasar la revisión, se publicará un certificado válido. El operador deberá solicitar la revisión al departamento administrativo de salud que emitió originalmente la licencia entre 3 meses y 30 días antes del vencimiento del período de revisión de la licencia de salud y presentar los siguientes materiales:
(1) "Shanghai Public Formulario de Solicitud de Licencia de Higiene de Lugar (Revisión/Extensión)" (Anexo 3);
(2) "Licencia Sanitaria" original;
(3) Informe de inspección de lugar público dentro de un año ( uso Si existe un sistema centralizado de aire acondicionado y ventilación, también se deberá proporcionar un informe de inspección sanitaria del sistema centralizado de aire acondicionado y ventilación dentro de un año);
(4) Una copia de la empresa Licencia comercial (individual).
Artículo 13 El operador deberá solicitar al departamento administrativo de salud original la renovación de 3 meses a 30 días antes del vencimiento de la licencia sanitaria y presentar los siguientes materiales:
(1) "Formulario de solicitud de licencia de higiene para lugares públicos de Shanghai (revisión/extensión)" (Anexo 3);
(2) "Licencia de higiene" original;
(3) Prueba de saneamiento de lugares públicos informe dentro del año (si se utiliza un sistema central de aire acondicionado y ventilación, también se debe proporcionar un informe de prueba de salud del sistema central de aire acondicionado y ventilación dentro de un año);
(4) A copia de la licencia comercial empresarial (individual).
En caso de información incompleta, el departamento administrativo de salud notificará por escrito todo el contenido que deba complementarse en el plazo de 5 días. Si no se realiza ninguna notificación dentro del plazo, la solicitud será aceptada a partir de la fecha de recepción de los materiales de la solicitud.
Para aquellos que cumplan con las condiciones de aceptación, el departamento administrativo de salud deberá tomar una decisión de aceptación por escrito; para aquellos que no cumplan con las condiciones de aceptación, el departamento administrativo de salud deberá tomar una decisión por escrito de no aceptar la solicitud; .
Después de aceptar la solicitud de extensión, el departamento administrativo de salud revisará los materiales y el lugar de la solicitud de acuerdo con las regulaciones pertinentes y tomará una decisión sobre si concede la extensión dentro de los 15 días posteriores a la fecha de aceptación. Si se cumplen los requisitos, se tomará una decisión escrita para aprobar la extensión de conformidad con la ley. Se debe utilizar el número original de la licencia sanitaria, la fecha de aprobación es la fecha en que se otorga la prórroga y se debe imprimir la palabra “Prórroga” después de la prórroga. Si no se cumplen las condiciones, se tomará una decisión por escrito de no prorrogar la solicitud de conformidad con la ley y se explicarán los motivos.
Artículo 14 Si ocurre alguna de las siguientes circunstancias, el departamento de licencias podrá revocar la licencia administrativa:
(1) No presentar un informe de inspección o evaluación sanitaria del local comercial dentro del plazo prescrito. límite de tiempo, La prueba de saneamiento del sistema central de aire acondicionado y ventilación o el informe de evaluación, la lista de empleados (incluidos los trabajadores temporales) y los certificados de salud correspondientes no se han presentado después de la rectificación dentro del plazo
(2; ) El informe de prueba de saneamiento en el local comercial presentado. Los resultados de la prueba del indicador no cumplen con los requisitos y los requisitos de salud aún no se pueden cumplir después de la rectificación dentro del período prescrito.
Artículo 15 Si fuere revocada conforme a los artículos 9 y 14 de este Reglamento, el departamento administrativo de salud deberá emitir un "Aviso de Audiencia sobre Cancelación de Licencia Administrativa dentro de los 7 días siguientes al vencimiento del plazo de rectificación". "》(Anexo 5). Si las partes solicitan una audiencia, el departamento administrativo de salud organizará una audiencia.
Artículo 16 El departamento administrativo de salud determinará la hora, lugar y método de la audiencia dentro de los 2 días siguientes a la fecha en que la parte solicite la audiencia y presentará el "Aviso de audiencia sobre cancelación de licencia administrativa" ( 7 días antes de la audiencia). Se entrega a las partes el Anexo 6).
Si una parte no asiste a la audiencia a tiempo sin razones justificables, se considerará que ha desistido del requisito de la audiencia, y el departamento administrativo de salud dejará constancia escrita.
Artículo 17: De la audiencia se hará transcripción. La transcripción de la audiencia deberá indicar los siguientes asuntos:
(1) Motivos;
(2) Nombres y direcciones de los participantes de la audiencia;
(3) Presidente de la audiencia El nombre de la persona, el funcionario de audiencia y el secretario;
(4) La hora, lugar y forma de celebrar la audiencia;
(5) Los hechos y pruebas presentados por el investigador. y la audiencia aplicable Sugerencias sobre cómo manejar el procedimiento;
(6) Contenido de las declaraciones, defensas y contrainterrogatorios de las partes;
(7) Firmas o sellos de la audiencia participantes.
Después de la audiencia, el personal de la audiencia entregará la transcripción de la audiencia a las partes y a los investigadores para su verificación y luego la firmará o sellará. Si la parte se niega a firmar, el anfitrión de la audiencia explicará la situación en la transcripción de la audiencia.
El moderador de la audiencia deberá preparar una "Carta de Opinión de la Audiencia" (Anexo 7) basada en la situación de la audiencia.
Artículo 18: Si el departamento administrativo de salud decide revocar la licencia sanitaria de lugar público después de una audiencia, preparará una "Resolución de Cancelación de Licencia Administrativa" (Anexo 8) y presentará la "Revocación de Licencia Administrativa". "Licencia" dentro de los 7 días siguientes a la fecha de la decisión. "Carta de decisión de licencia" se entrega a las partes.
Artículo 19 El departamento administrativo de salud deberá completar el trámite de audiencia dentro del plazo de dos meses a partir de la fecha de rectificación y tomar una decisión sobre la revocación de la licencia sanitaria de lugar público.
Artículo 20 Si se presenta alguna de las siguientes circunstancias, el departamento de licencias tramitará los procedimientos de cancelación de la licencia sanitaria de conformidad con la ley:
(1) Artículo 1 del Reglamento Administrativo Ley de Licencias de la República Popular China Una de las circunstancias estipuladas en el artículo 70;
(2) La licencia comercial es cancelada o revocada por el departamento de administración industrial y comercial;
( 3) El operador solicita la cancelación por su propia cuenta;
(4) El operador no solicita la revisión dentro del plazo y suspende el negocio por iniciativa propia o por más de 6 meses consecutivos.
Artículo 21 Los operadores deberán realizar actividades comerciales de acuerdo con los proyectos empresariales aprobados y publicar la licencia sanitaria en un lugar destacado del local comercial.
Artículo 22 Si la "Licencia Sanitaria" se pierde o daña, deberá solicitar de inmediato al departamento administrativo de salud que emitió originalmente la licencia una nueva emisión.
Si solicita una reedición debido a la pérdida de la "Licencia sanitaria", debe proporcionar los periódicos y revistas originales del nivel provincial o superior que publicaron la declaración de pérdida y el "Shanghai Public Places Health". Formulario de Solicitud de Licencia (Reedición)" (Anexo 9); si solicita el reemplazo de una licencia sanitaria debido a daños, debe proporcionar la licencia sanitaria original y el formulario de solicitud de reemplazo.
La licencia sanitaria renovada deberá utilizar el número de licencia original. La fecha de aprobación será la fecha en que se apruebe la renovación, y las palabras "renovada" se imprimirán después de esa fecha. permanecer sin cambios.
Artículo 23 Si ocurre alguna de las siguientes circunstancias, el departamento de licencias dará a conocer oportunamente la información relevante de la licencia sanitaria:
(1) La licencia sanitaria caduca sin solicitar la renovación expedida. ;
(2) Se cancela la “Licencia Sanitaria” conforme a la ley;
(3) Se revoca la Licencia Sanitaria de Lugar Público conforme a la ley.
Artículo 24 En los distritos y condados que implementen el examen y aprobación paralelos de licencias administrativas, la presentación, recepción y entrega de los materiales de solicitud de licencia sanitaria deberán cumplir con las disposiciones pertinentes de examen y aprobación paralelos.
Artículo 25 La Oficina Municipal de Salud de Shanghai es responsable de la interpretación de estas normas.
Artículo 26 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 1 de marzo de 2065 y tendrán una vigencia de 5 años.