Medidas de emergencia de la ciudad de Zhuhai para emergencias de salud pública (ensayo)

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de prevenir eficazmente, controlar oportunamente y eliminar los daños de las emergencias de salud pública, proteger la salud pública y la seguridad de la vida, mantener la estabilidad social y promover el desarrollo económico, de conformidad con el "Reglamento de Respuesta a Emergencias de Salud Pública". Emergencias" y pertinentes. Estas medidas se formulan de conformidad con las leyes y reglamentos y a la luz de la situación real de esta ciudad. Artículo 2 Las emergencias de salud pública (en adelante denominadas emergencias) mencionadas en estas Medidas se refieren a emergencias de enfermedades infecciosas importantes, enfermedades masivas de origen desconocido, intoxicaciones alimentarias y ocupacionales importantes y otros eventos que afectan gravemente la salud pública. Artículo 3 Estas Medidas se aplicarán a los trabajos de emergencia dentro de la región administrativa de esta ciudad. Artículo 4 La respuesta de emergencia a las emergencias seguirá los principios de prevención primero y preparación constante, implementará los principios de liderazgo unificado, responsabilidad jerárquica, respuesta oportuna, medidas decisivas, confianza en la ciencia y fortalecimiento de la cooperación, y establecerá una combinación de instituciones profesionales y instituciones de aficionados, gobierno Un mecanismo en el que el poder es el pilar y el poder social es el complemento. Artículo 5 Los gobiernos de todos los niveles son responsables de la respuesta de emergencia a las emergencias dentro de sus respectivas regiones administrativas.

El departamento administrativo de salud municipal (en adelante, el departamento de salud) implementa una supervisión y gestión unificadas del trabajo de prevención y control de emergencias de la ciudad.

Los departamentos gubernamentales pertinentes de todos los niveles deben llevar a cabo trabajos de respuesta a emergencias dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades.

Los organismos de supervisión sanitaria de todos los niveles supervisarán e inspeccionarán las medidas de prevención y control de las unidades e individuos pertinentes de acuerdo con las encomiendas del departamento de salud del mismo nivel. Artículo 6 Los gobiernos en todos los niveles son responsables del trabajo de respuesta a emergencias, incorporando el principio de unidad de derechos administrativos y financieros, y los fondos necesarios se incluyen en el presupuesto fiscal.

Fomentar múltiples canales para recaudar fondos para responder a emergencias; aceptar donaciones de todos los ámbitos de la vida e implementar una gestión de dos líneas de ingresos y gastos. Artículo 7 Los gobiernos en todos los niveles deben aumentar la inversión, establecer un sistema de servicios de salud pública que sea compatible con el desarrollo económico y social nacional, mejorar las instalaciones de servicios de salud pública en las zonas rurales, islas y comunidades, y garantizar las reservas de instalaciones, equipos y equipos de primeros auxilios. Medicamentos de rescate y equipo médico. Artículo 8 Los gobiernos de todos los niveles y sus departamentos de salud implementarán los beneficios de bienestar del personal médico y de salud que participe en primeros auxilios de acuerdo con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes. El departamento financiero formulará medidas específicas junto con el departamento de salud y las presentará al gobierno al mismo nivel para su aprobación. Artículo 9 Cualquier unidad o individuo debe aceptar consultas, inspecciones, investigaciones, recolección de pruebas, supervisión e inspecciones y la implementación de medidas preventivas y de control por parte de los organismos de respuesta a emergencias de conformidad con la ley, y tiene derecho a denunciar y acusar violaciones de estas Medidas. . Artículo 10 Los gobiernos de todos los niveles y departamentos pertinentes elogiarán y recompensarán a quienes hayan contribuido a responder a emergencias, y recompensarán a las unidades e individuos que hayan contribuido a informar sobre emergencias.

Los métodos específicos para elogios y recompensas serán formulados por el departamento de personal junto con los departamentos pertinentes y presentados al gobierno al mismo nivel para su aprobación. Capítulo 2 Sistema de Emergencia Sección 1 Sistema de Comando Artículo 11 El gobierno municipal establece la sede de respuesta a emergencias en toda la ciudad (en lo sucesivo, la sede), que está compuesta por los departamentos gubernamentales municipales pertinentes, las unidades centrales y provinciales en Zhuhai, y el ejército y la policía. fuerzas estacionadas en la ciudad Como miembros, el alcalde actúa como comandante en jefe y el vicealcalde actúa como comandante en jefe adjunto, liderando y dirigiendo el trabajo de respuesta a emergencias de la ciudad. Artículo 12 La sede cuenta con una oficina, la cual está ubicada en la Dirección Municipal de Salud y es responsable del trabajo diario y desempeña las siguientes responsabilidades principales:

(1) Organizar y formular el plan de emergencia de la ciudad de acuerdo con las normas. plan de emergencia de la provincia, y aclarar las responsabilidades de los miembros de la unidad y unidades relacionadas.

(2) Inspeccionar y evaluar el desempeño de sus funciones por las unidades integrantes de la sede.

(3) Recopilar, organizar, analizar, transmitir y publicar información relevante. Artículo 13 La sede establecerá un sistema de reuniones periódicas para intercambiar periódicamente información sobre vigilancia y alerta temprana de emergencias y organizar el trabajo en caso de emergencias u otras situaciones importantes; las reuniones podrán celebrarse en cualquier momento según las necesidades reales; Artículo 14 Después de que ocurra una emergencia, la sede desempeñará las siguientes responsabilidades principales:

(1) Dirigir a los departamentos y unidades relevantes para que lleguen a las posiciones designadas de inmediato y tomar las medidas de control pertinentes.

(2) Movilizar a las instituciones médicas y sanitarias para realizar las labores de rescate pertinentes.

(3) Movilización de emergencia de personal, materiales, transporte e instalaciones y equipos relacionados según sea necesario.

(4) Decidir evacuar o aislar al personal según sea necesario e implementar medidas de emergencia en el lugar de la emergencia.

(5) Tomar medidas de control de alimentos y agua según sea necesario.

(6) Supervisar y orientar el trabajo de respuesta a emergencias de la ciudad.

(7) Tomar otras medidas de control necesarias según sea necesario y de conformidad con la ley. Artículo 15 El gobierno del distrito establecerá las agencias correspondientes que serán responsables de la respuesta de emergencia dentro de su región administrativa.

Sección 2.° Sistema de Monitoreo y Alerta Temprana Artículo 16. El monitoreo y alerta temprana de emergencias de salud pública se refiere a la observación planificada y sistemática a largo plazo de la ocurrencia de emergencias de salud pública y sus factores que influyen, y la adopción de las correspondientes medidas preventivas. Artículo 17 Los gobiernos de todos los niveles establecerán y mejorarán los sistemas de vigilancia de emergencias y de alerta temprana. El establecimiento de sistemas de vigilancia y alerta temprana debe cumplir las normas nacionales pertinentes. Artículo 18 El sistema de vigilancia y alerta temprana de la ciudad está formado por los organismos municipales y distritales de prevención y control de enfermedades, los centros de salud de la ciudad, los puestos de salud de las aldeas y los organismos de servicios de salud comunitarios. Los organismos de seguimiento y alerta temprana de todos los niveles aceptan la orientación del liderazgo del departamento de salud del mismo nivel y del organismo superior de prevención y control de enfermedades. Artículo 19 Los departamentos pertinentes cooperan con el departamento de salud para monitorear el transporte, los puertos, los sitios de construcción, los mercados de agricultores, los lugares de reunión de población flotante y los puntos de monitoreo.

El departamento de salud municipal debe establecer un mecanismo de cooperación con el departamento de inspección y cuarentena de entrada-salida para intercambiar información de pronóstico de manera oportuna.