Informe de investigación de protección ambiental
1. Información básica
En 2015, nuestro distrito implementó concienzudamente la nueva ley de protección ambiental, promovió vigorosamente la construcción de una civilización ecológica y mejoró continuamente. infraestructura de protección ambiental y supervisión ambiental implementada. Se han mejorado efectivamente las capacidades, la calidad ambiental se ha mejorado continuamente, los objetivos de protección ambiental se han logrado plenamente, el trabajo de protección ambiental ha logrado nuevos resultados y fue calificado como excelente por primera vez en la ciudad. evaluación de objetivos.
(1) El trabajo de protección ambiental está bien organizado. El Gobierno Popular del Distrito concede gran importancia a la protección del medio ambiente, implementa concienzudamente las opiniones del Comité Municipal del Partido y del Gobierno Municipal sobre la aceleración de la construcción de la civilización ecológica, y ha formulado y emitido sucesivamente opiniones de implementación, planes de división del trabajo, planes anuales, supervisión y inspecciones para la construcción de la civilización ecológica, e incluyó la construcción de la civilización ecológica en la evaluación integral anual de Target. Organizar y llevar a cabo actividades para crear ciudades modelo respetuosas con el medio ambiente, ciudades ecológicamente civilizadas y ciudades sanitarias nacionales, y establecer un grupo líder para la conservación de energía, la reducción de emisiones y la mejora del entorno de vida rural. ¿Establecido? ¿Deberían los principales líderes del gobierno hacerse cargo personalmente, con líderes específicos a cargo y departamentos funcionales cooperando? El mecanismo de trabajo de protección ambiental inicialmente ha formado una buena situación de trabajo con liderazgo gubernamental unificado, división de responsabilidades entre departamentos, implementación de responsabilidades por parte de las empresas y participación social.
(2) Las instalaciones de protección ambiental se mejoran continuamente. Ante las dificultades financieras, el gobierno del distrito recaudó fondos de diversas fuentes para fortalecer la construcción de infraestructura de protección ambiental. Primero, construir 54 plantas de tratamiento de aguas residuales municipales y rurales, construir 15 conjuntos de instalaciones centralizadas de tratamiento de aguas residuales, implementar vigorosamente la construcción de redes de tuberías de aguas residuales municipales y esforzarse por fortalecer la protección del medio ambiente hídrico. El segundo es la construcción de 5 plantas de biogás grandes y medianas, 171 plantas de biogás doméstico, 42.281 plantas de biogás doméstico, 15 lámparas insecticidas solares, 168 piscinas de basura, 2.072 botes de basura (cubos) y 12 vehículos de recolección y transporte de basura. El tercero es luchar activamente y obtener un fondo nacional de premios para la transformación tecnológica de ahorro de energía de 3,14 millones de yuanes y un subsidio especial de ahorro de energía de 55,1 millones de yuanes, aumentando la inversión en fondos especiales para la conservación de energía y promoviendo eficazmente la conservación de la energía corporativa y reducción de emisiones. En cuarto lugar, se invirtieron 465.438 millones de yuanes para completar la construcción de subcentros de monitoreo de fuentes de contaminación, plataformas de comando de emergencia y sistemas de videoconferencia, mejorando efectivamente las capacidades de supervisión ambiental.
(3) Avances sólidos en la prevención y control de la contaminación. El trabajo de protección ambiental se centra en la prevención y el control de la contaminación, y se toman diversas medidas para fortalecer integralmente la prevención y el control de la contaminación. El primero es prestar mucha atención a la optimización de la estructura industrial, controlar estrictamente los nuevos proyectos en industrias de alto consumo de energía y altas emisiones, aumentar aún más el umbral de entrada y fortalecer la conservación de energía, la protección ambiental, la tierra, la seguridad y otros indicadores. El segundo es completar la transformación de desulfuración de gases de combustión de 10 toneladas de vapor por hora de Xuanji Middle Silk, instar a las empresas clave a instalar instalaciones de monitoreo de gases residuales en línea, completar la transformación de las instalaciones de desulfuración de gases de combustión y eliminación de polvo de 2 empresas de ladrillos y tejas, y Completar la conversión de carbón a gas en 16 localidades. ¿Gestión inteligente del sitio? Mejorando efectivamente la calidad del aire, el número de días con excelente calidad del aire en el área urbana alcanzó los 359 días. El tercero es fortalecer la protección de los recursos hídricos, con un préstamo de 203 millones de yuanes, lanzar el proyecto integral de control de la contaminación en la cuenca del río Qiongjiang, establecer una base de datos básica de 27 fuentes centralizadas de agua potable en la región y establecer más de 100 señales de protección. Y la tasa de calificación de la calidad del agua potable urbana ha alcanzado el 100%. El cuarto es formular un plan de control del ruido. Los departamentos de protección ambiental, seguridad pública, construcción, cultura, municipio y otros han establecido grupos de acción especiales para llevar a cabo inspecciones irregulares, fortalecer la prevención y el control de la contaminación acústica y mejorar aún más el entorno acústico. Quinto, fortalecer la construcción y protección del medio ambiente ecológico. La tasa de cobertura forestal del distrito es del 45%, la tasa de cobertura verde en las áreas urbanizadas es del 36,3% y el área verde del parque per cápita es de 10,7 metros cuadrados, creando con éxito una ciudad jardín municipal.
(4) La supervisión continúa aumentando. En primer lugar, controlar estrictamente la aprobación de la evaluación de impacto ambiental. Hacer del acceso a la protección del medio ambiente la condición principal para atraer inversiones y controlar las fuentes de contaminación desde la fuente. En los últimos dos años se han realizado 24 proyectos con gran contaminación y graves riesgos para la seguridad ambiental. El más típico es la negativa a invertir 654,38 mil millones + 500 millones de dólares. ¿Koala dorado? proyecto. El segundo es cumplir estrictamente con la protección del medio ambiente. ¿Prestar atención a la supervisión diaria y fortalecerla? ¿Tres al mismo tiempo? Verifique la implementación del sistema y utilice la línea directa de quejas de protección ambiental para descubrir y abordar rápidamente diversos comportamientos de contaminación.
Durante el año pasado, *** recibió un total de 838 cartas y quejas de diversa índole, con un índice de tramitación del 100%. El tercero es hacer cumplir estrictamente las leyes de protección ambiental. Se investigaron y castigaron seriamente diversas violaciones ambientales, y 60 violaciones fueron castigadas con sanciones administrativas y una multa de 2,35 millones de yuanes. El taller 1.2.4 de Xinhua Chemical se cerró con éxito, resolviendo por completo el problema de los olores urbanos que molestaban a los residentes durante más de 10 años. A Xinhua Chemical y otras tres empresas se les impusieron restricciones de producción, suspensión de producción, rectificación o reubicación, y 12 empresas incluidas; Se ordenó a Dong'an Potash Fertilizer y Zhongfang Bond que detuvieran la construcción e impusieron sanciones administrativas, buscaron enérgicamente el apoyo del Ministerio de Protección Ambiental y de la Oficina Municipal de Protección Ambiental, y prohibieron con éxito más de 700 pisciculturas en jaulas en Anyue, la parte superior; tramos del río Qiongjiang; cerró el patio de arena y grava en Mixin Town y renovó Deli y Hongyun en Shanghe Town Cantera de arena y grava, logrando buenos resultados.
2. Problemas existentes
(1) Es necesario mejorar la conciencia ambiental nacional. Algunos cuadros dirigentes tienen poca conciencia de la protección del medio ambiente y no le prestan suficiente atención. El concepto de valorar el desarrollo por encima de la protección del medio ambiente todavía existe ampliamente en el proceso de promoción de inversiones y promoción de proyectos, la protección del medio ambiente no ocupa una posición importante. Las empresas buscan maximizar los beneficios unilateralmente y valoran los beneficios por encima de la protección del medio ambiente y a menudo se producen vertidos ilegales de aguas residuales. La conciencia del público sobre la protección del medio ambiente y la ecología se refleja en la protección de sus propios derechos e intereses, pero carece de conciencia de participación y? ¿Gran protección del medio ambiente? La conciencia y la conciencia de cumplir conscientemente las obligaciones de protección del medio ambiente son relativamente débiles.
(2) No existe sinergia en la supervisión de la protección ambiental. La protección ambiental involucra muchos departamentos funcionales, como protección ambiental, agricultura, asuntos hídricos, construcción, administración municipal, parques industriales, etc. ¿El sistema de "un puesto, doble responsabilidad" y de "vinculación entre departamentos" no es perfecto y aún no se ha formado? ¿Gran protección del medio ambiente? Los mecanismos y funciones de gestión se superponen entre sí, y hay una falta de supervisión y de pasar la responsabilidad cuando se abordan cuestiones ambientales específicas. Como la contaminación acústica, la contaminación del agua, la contaminación por polvo, etc. , debido a los diferentes niveles de contaminación, lugares de contaminación y fuentes de contaminación, las autoridades reguladoras también son diferentes. Estas complejas divisiones del trabajo parecen detalladas y claras, pero ¿qué son en realidad? ¿Te importa o no? , departamento de protección ambiental? una persona? Este fenómeno existe en diversos grados.
(3) Es necesario reforzar la inversión en protección del medio ambiente. En los últimos años se ha acelerado la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales a nivel urbano en nuestra región, pero la construcción de redes de tuberías de apoyo va a la zaga, algunas no pueden funcionar normalmente y la tasa de recogida de aguas residuales es baja, alrededor del 40%. Los costos operativos de las instalaciones y equipos de protección ambiental son altos, como los costos de transferencia y eliminación de basura, los costos de tratamiento de aguas residuales, etc. , un pueblo cuesta millones. Sin embargo, actualmente los fondos financieros a nivel municipal son escasos, lo que resulta en malas condiciones de funcionamiento de las instalaciones de protección ambiental.
(4) La situación actual de la red de tuberías subterráneas no es optimista. La red de tuberías subterráneas de nuestro distrito tiene muchos problemas, como bajos estándares de construcción, diámetros de tubería pequeños, tuberías de cemento, fácil colapso y falta de desvío de agua de lluvia y aguas residuales. Es difícil recolectar y tratar las aguas residuales. Se entiende que la capacidad de tratamiento diario de la planta de tratamiento de aguas residuales de la zona sur del parque industrial es de 20.000 metros cúbicos. Actualmente, el volumen normal de descarga de aguas residuales en el parque es de unos 7.000 metros cúbicos, pero sólo se recogen y procesan entre 1.500 y 2.000 metros cúbicos cada día. La capacidad de recolección y procesamiento después de fuertes lluvias alcanza más de 1.000 metros cúbicos, lo que indica que no hay contaminación del agua de lluvia en la red de tuberías. Los departamentos pertinentes no cooperaron plenamente en la construcción de la red de oleoductos. Para aquellos que construyen sus propias casas, como la calle Dongsheng en la ciudad vieja, debido a los diferentes departamentos de construcción, el diámetro y la ubicación de la red de tuberías de construcción son inconsistentes y la red de tuberías es en vano, lo que resulta en un flujo cruzado de aguas residuales. .
(5) El problema de la contaminación de fuentes difusas en las zonas rurales es destacado. En primer lugar, el problema de la contaminación procedente de la cría de ganado y aves de corral sigue siendo grave. La cantidad total de cría de ganado y aves de corral en nuestra zona es grande, y las granjas son numerosas y dispersas. Aunque en los últimos años se han logrado algunos resultados mediante el control de la contaminación de la acuicultura, todavía hay 325 granjas de cerdos y 34 granjas de aves de corral con más de 10.000 personas. Las instalaciones de protección ambiental de algunas granjas no son perfectas y las heces y las aguas residuales contaminan gravemente el suelo, el agua y la atmósfera, y algunas se filtran al suelo y contaminan el agua de los pozos, lo que provoca muchas quejas y reacciones del público. El segundo es la contaminación procedente de la industria plantadora. Se entiende que nuestro distrito utiliza cada año 33.700 toneladas de fertilizantes químicos, 1.458 toneladas de film agrícola y 377 toneladas de pesticidas, principalmente en bases de raleo vegetal. Una gran cantidad de pesticidas, películas agrícolas y fertilizantes químicos se utilizan de manera no científica, y las verduras desechadas y podridas han causado una gran contaminación agrícola. En tercer lugar, la basura y las aguas residuales rurales se descartan, amontonan y descargan a voluntad, lo que afecta gravemente al medio ambiente rural.
Tres. Contramedidas y sugerencias
(1) Incrementar la publicidad y mejorar la conciencia pública sobre la protección del medio ambiente.
Incrementar aún más la publicidad de la Ley de Protección Ambiental, fortalecer la capacitación y evaluación de los cuadros dirigentes en todos los niveles, incorporar conocimientos sobre protección ambiental en los cursos de capacitación de las escuelas del Partido, fortalecer la conciencia jurídica de protección ambiental de los cuadros dirigentes, mejorar aún más la capacidad integral de toma de decisiones. de la protección del medio ambiente, y abordar correctamente la relación entre el desarrollo y la protección del medio ambiente; incorporar el conocimiento de la protección del medio ambiente en los contenidos de la educación escolar, de modo que la protección del medio ambiente comience desde la infancia y a nuestro alrededor realice una publicidad social profunda en múltiples niveles y formas; actividades, establecer un mecanismo de publicidad regular y mejorar continuamente la situación social general. La conciencia de la política nacional, la conciencia de responsabilidad y la conciencia de crisis de la protección ambiental ampliarán el derecho del público a conocer, participar y supervisar, y crearán aún más una buena atmósfera en la que todas las partes cooperen. estrechamente y las masas participan ampliamente para promover la protección del medio ambiente.
(2) Reforzar la seguridad y mejorar las infraestructuras de protección ambiental. Fortalecer la construcción de redes de tuberías de aguas residuales en municipios y calles para aumentar la tasa de recolección y tratamiento de aguas residuales; fortalecer la integración de fondos, integrar efectivamente la mejora ambiental rural, la inversión en instalaciones de protección ambiental y otros fondos relacionados, cooperar con el comité de construcción, el comité agrícola y la protección ambiental. y el gobierno municipal para mejorar la eficiencia del uso de los fondos para iniciar la investigación y exploración Construir estaciones de compresión de basura, plantas de tratamiento y otras instalaciones sanitarias en diferentes áreas para reducir la presión sobre la eliminación de basura urbana y reducir el costo de la eliminación de basura en pueblos y calles; En vista de problemas como los altos costos operativos del equipo de tratamiento de aguas residuales y saneamiento en las ciudades y calles del distrito, y las dificultades financieras a nivel de ciudad, nos esforzamos por aprobar fondos financieros, fondos sociales, fondos de proyectos y otros canales para garantizar la inversión en medio ambiente. protección, aumentamos la construcción de redes de tuberías subterráneas urbanas, las construimos científicamente de acuerdo con las normas, las transformamos gradualmente y desviamos estrictamente el agua de lluvia y las aguas residuales;
(3) Incrementar la aplicación de la ley y fortalecer la prevención y el control integral. ¿seguir? ¿Las responsabilidades son claras, la supervisión es sólida y las operaciones son eficientes? Es necesario mejorar aún más el mecanismo de vinculación de la aplicación de la ley de protección ambiental, fortalecer la cooperación interdepartamental e interregional, mejorar la conciencia ambiental departamental, lograr una combinación orgánica de inspecciones sorpresa y supervisión diaria, y tomar medidas severas contra diversas violaciones ambientales. Fortalecer el control de las fuentes de contaminación industrial, promover la transformación tecnológica de las empresas energéticas, reducir las emisiones de aguas residuales, gases residuales y polvo, aumentar las sanciones por emisiones ilegales y aumentar el costo de las violaciones ambientales otorgar gran importancia a la protección de las fuentes de agua potable; y prohibir lavar ropa, nadar y pescar alrededor de canales artificiales, para garantizar la seguridad absoluta de las fuentes de agua potable, prestar atención a los problemas del humo del petróleo y la contaminación acústica de los restaurantes, lugares de entretenimiento y construcción de edificios urbanos, y tomar medidas prácticas para controlarlos; y solucionarlos; transformar el modo de desarrollo agrícola, desarrollar vigorosamente la agricultura ecológica y la agricultura circular, y orientar el uso científico de pesticidas, películas agrícolas, fertilizantes químicos, etc. , para minimizar la contaminación agrícola de fuentes difusas, la cría de ganado y aves de corral debe considerar plenamente la capacidad de carga ambiental y los requisitos de prevención y control de la contaminación, y prohibir la cría de ganado y aves de corral con instalaciones de protección ambiental imperfectas y estándares deficientes.
(4) Fortalecer la supervisión y gestión y mejorar el nivel de supervisión. ¿Establecer y mejorar el mecanismo de supervisión ambiental e implementarlo? ¿Un trabajo, dos responsabilidades? , centrándose en el desarrollo y la protección del medio ambiente, formando una división del trabajo y la gestión conjunta de proyectos de construcción se implementan estrictamente? ¿Evaluación ambiental? Entonces qué. ¿Tres al mismo tiempo? sistema de revisión, aprobación y acceso a proyectos, eliminación de riesgos ambientales desde la fuente, realización de acciones especiales de protección ambiental en profundidad; Para aquellos con contaminación grave y problemas pendientes, ¿debemos aclarar los requisitos de tratamiento, aumentar la supervisión, garantizar el tratamiento oportuno y controlar estrictamente la expansión de las fuentes de contaminación? ¿Tres desperdicios? Supervisión de industrias clave y fuentes de contaminación clave con altos riesgos de seguridad y protección ambiental, como la cría de ganado y aves de corral. Fortalecer la construcción de equipos de monitoreo y supervisión ambiental y mejorar efectivamente el nivel de aplicación de la ley de los equipos de supervisión ambiental; aprovechar plenamente el papel de las estaciones de monitoreo ambiental y las redes de supervisión ambiental, mejorar continuamente los sistemas de monitoreo ambiental, alerta temprana y respuesta a emergencias; la capacidad de prevenir y responder a emergencias ambientales.
Informe de investigación sobre protección ambiental 2: Con el fin de fortalecer aún más el trabajo de protección ambiental y promover la construcción de una civilización ecológica y la mejora continua de la calidad ambiental en el distrito, el Comité Permanente del Congreso Popular del Distrito formó recientemente un grupo de investigación. equipo para profundizar en los departamentos, ciudades, parques y empresas relevantes, investigar y comprender la situación ambiental y el trabajo de protección ambiental en nuestra región a través de inspecciones in situ, revisión de información y simposios. La situación de la investigación ahora se reporta de la siguiente manera:
1. Trabajo de protección ambiental
(1) Calidad ambiental de nuestra región en 2015
1. de la calidad ambiental regional son estables y buenos. Hubo 332 días con calidad del aire urbano por encima del Nivel 2 a lo largo del año, 9 días más que en 2014, y se cumplió la meta de 323 o más días con buena calidad del aire. Las concentraciones medias anuales de partículas respirables, dióxido de azufre y dióxido de nitrógeno en el aire son de 0,073 mg/m3, 0,036 mg/m3 y 0,026 mg/m3 respectivamente, alcanzando todas ellas la norma de segundo nivel de la “Norma de Calidad del Aire Ambiente” (menos superior a 0,1 mg/m3, 0,06 mg/m3 y 0,08 mg/m3).
El agua superficial cumple con los requisitos funcionales de las áreas de agua, la calidad del agua de las fuentes de agua potable centralizadas es generalmente segura y la tasa de cumplimiento del monitoreo es del 100%. La sección Shimenkan en la entrada del río Qihe y la sección Beidu en la desembocadura cumplen con los estándares de calidad del agua Clase III de los "Estándares de calidad ambiental del agua superficial", y todos los principales factores de contaminación cumplen con los estándares, en particular, la concentración total de fósforo. de la sección Beidu controlada por el estado ha disminuido significativamente, de 0,234 mg/año en 2014. El nivel de contaminación cayó a 0,114 mg/L, y la sección donde el río Pu desemboca en Wentang se clasifica como Categoría IV, y la sección donde el El río Qijiang Pu desemboca en el puente Zhaixi básicamente mantiene el estándar de Categoría III. El nivel de contaminación del río Qijiang Pu se reduce. La tasa de recolección y tratamiento de aguas residuales domésticas urbanas es del 90% y la tasa de tratamiento inofensivo de la basura es del 100%; se ha mejorado aún más la capacidad de tratamiento de aguas residuales domésticas de las calles y ciudades y se ha cubierto por completo el tratamiento inofensivo de la basura; Se ha fortalecido aún más la mejora del medio ambiente rural y se han hecho inocuos las aguas residuales y la basura doméstica gracias a nuevos avances en el procesamiento. La calidad general del ruido de las zonas urbanas y del ruido del tráfico rodado es buena, con niveles sonoros equivalentes medios de 56,4 dB y 66,1 dB respectivamente. Durante el año no se produjeron accidentes importantes de seguridad ambiental.
2. La tarea de reducción total de emisiones se ha completado por completo. Se completaron 42 proyectos de reducción de emisiones a lo largo del año y las emisiones de demanda química de oxígeno disminuyeron un 65.438+0,87% en comparación con 2065.438+04 y un 8,09% en comparación con 2065.438+00. Las emisiones de nitrógeno amoniacal disminuyeron un 4,77% en comparación con 2014 y un 11,94% en comparación con 2010. El dióxido de azufre aumentó un 6,2% en comparación con 2014 y disminuyó un 4,13% en comparación con 2010. Las emisiones de óxido de nitrógeno disminuyeron un 3,11% desde 2010 y un 8,01% desde 2010, completando plenamente los objetivos anuales de reducción de emisiones establecidos por el gobierno municipal. ¿El duodécimo plan quinquenal? Tareas de reducción de emisiones.
(2) Los trabajos de protección ambiental se realizan de manera sólida y ordenada.
1. Los líderes le prestan atención y el sistema y mecanismo de gestión se mejoran aún más. El primero es construir activamente un patrón general de trabajo de protección ambiental. ¿El Comité de Distrito y el Gobierno del Distrito emitieron los "Opiniones de Implementación para Acelerar la Construcción de la Civilización Ecológica", que determinaron la construcción de la civilización ecológica regional en los próximos cinco años? ¿cronograma? Entonces qué. ¿Hoja de ruta? . Formule las "Reglas de procedimiento del Comité de Protección Ambiental del Distrito de Qijiang", el "Plan de Gestión de la Red de Monitoreo Ambiental en todo el Distrito", el "Mecanismo de Enlace de Aplicación de la Ley de Protección Ambiental en todo el Distrito" y otros documentos, y emita el "Construcción de la Civilización Ecológica del Distrito de Qijiang". Se han incluido "Reglas de supervisión y evaluación" para integrar la civilización ecológica en el trabajo de construcción en la evaluación de objetivos de desempeño de las ciudades y departamentos, y se han establecido un sistema de informes trimestrales, un sistema de notificación y un sistema de contacto para formar básicamente un sistema institucional para la construcción de la civilización ecológica y trabajos de protección del medio ambiente. El segundo es mejorar el mecanismo de trabajo y centrarse en desarrollar la capacidad de trabajo de base para la protección del medio ambiente. El gobierno del distrito formuló y emitió las "Opiniones sobre la mejora adicional del mecanismo de trabajo de protección ambiental de calles y pueblos", que aclararon las responsabilidades y requisitos de personal de las agencias de calles y pueblos, distribuyeron uniformemente equipos de aplicación de la ley de protección ambiental en calles y pueblos, y descentralizaron cierta supervisión de la protección ambiental y aplicación de la ley en forma de poder de encomienda de acuerdo, formando un mecanismo de gestión en el que las calles y las ciudades tienen los mismos derechos y responsabilidades.