¿Cómo afrontar el presupuesto estimado de más de 6 millones?
Artículo 2: Estas reglas detalladas se aplican a la implementación y gestión de proyectos de desarrollo de la industria de apoyo al reasentamiento en etapa tardía en áreas de embalses grandes y medianos y áreas de reasentamiento en la provincia de Hunan.
Artículo 3 Fuentes de financiación para proyectos de apoyo a la industria de la inmigración:
(1) El fondo de orientación para el desarrollo de la industria de la inmigración establecido por las agencias provinciales de gestión de la inmigración se fija tentativamente en 20 millones de yuanes por año;
(2) Calcule los fondos restantes y los fondos de embalses asignados al nivel de ciudad y los embalses grandes y medianos bajo su jurisdicción y los condados y ciudades administrados fiscalmente con base en el cálculo del número de inmigrantes de embalses que representan 60 %, el número de residentes del embalse representa el 15% y el coeficiente de pobreza financiera representa el 25% y el 25% se utiliza para la organización de proyectos de apoyo a la industria de inmigración.
(3) El fondo de apoyo posterior a la inmigración recibirá un apoyo estándar de 600 yuanes por persona al año, y la parte de apoyo al proyecto se utilizará para fondos de proyectos de la industria de la inmigración.
(4) Los gobiernos municipales, estatales, de condados y ciudades y los departamentos relacionados con la agricultura integrarán los fondos de proyectos invertidos en áreas de embalses y áreas de reasentamiento para la construcción de industrias de reasentamiento.
(5) Nuevas entidades comerciales rurales, como empresas líderes de industrialización agrícola, organizaciones cooperativas profesionales y desarrolladores a gran escala de la industria de la inmigración, han invertido fondos en las áreas de embalse y áreas de reasentamiento de inmigrantes para desarrollar la industria de la inmigración. .
Artículo 4 La organización de proyectos de apoyo a la industria de la inmigración seguirá los siguientes principios:
(1) Áreas clave para la inmigración de inversiones
(2) Medidas de ajuste; a las condiciones locales y cooperar con las industrias agrícolas clave locales del condado;
(3) propiciar la formación de escala industrial y cadena industrial;
(4) adherirse a la estandarización y producción segura;
(5) Priorizar la inclusión en la planificación industrial y los trabajos preliminares;
(6) Eficiencia ecológica;
(7) Beneficio total para los inmigrantes , etc.
Artículo 5: Métodos de apoyo para proyectos industriales de reasentamiento:
(1) Proporcionar recompensas y subsidios apropiados para la transformación de bases industriales de reasentamiento y la construcción de plántulas y fertilizantes en nuevas zonas de desarrollo. ;
(2) Para la inversión científica y tecnológica en la industria de la inmigración;
(3) Para apoyar la construcción de sistemas de conservación de agua, carreteras y otras infraestructuras en la base industrial de la inmigración;
(4) Se otorgarán subsidios apropiados a los inmigrantes para equipos de procesamiento de productos agrícolas, construcción de cámaras frigoríficas, construcción de logística, puntos de venta, etc.;
(5) Acciones utilizadas en inmigración proyectos que intentan inmigrar industrias, seguros agrícolas y economías de propiedad mixta;
(6) Apoyar la inversión para organizaciones profesionales clave de cooperación para el reasentamiento;
(7) Costos relacionados con el arrendamiento de arroz campos, montañas y superficies de agua en áreas no habitadas para la producción y el desarrollo en aldeas de reasentamiento que carecen de medios de producción. Subsidios
(8) Se utilizan para apoyar a las principales empresas de industrialización agrícola (organizaciones cooperativas profesionales) que impulsan la producción; industria de reasentamiento en la construcción de bases de cría en el área de embalses y áreas de reasentamiento, y para garantizar y aumentar los descuentos en préstamos y las tasas de interés para la compra de productos agrícolas por parte de inmigrantes.
Artículo 6 Las agencias de gestión de la inmigración deben considerar el fortalecimiento de la construcción de industrias de inmigración como una parte importante de la preparación de planes de apoyo a la inmigración a mediano y largo plazo, proponer indicadores y tareas de desarrollo, aclarar industrias clave y proyectos clave. para la inmigración y las medidas correspondientes, y coordinar con los El contenido relevante del plan de desarrollo económico y social y el plan especial para la agricultura, la silvicultura y la pesca están conectados.
Una vez completado el trabajo de reasentamiento de los embalses grandes y medianos recién construidos y aprobado la inspección de aceptación para ingresar a la etapa posterior al reasentamiento, se debe preparar un plan de apoyo a la industria de reasentamiento.
Los departamentos de inmigración de todos los niveles deben formular planes de desarrollo para industrias ventajosas como el té, la camelia oleifera, las frutas, los productos acuáticos, los materiales medicinales chinos, las hortalizas, los hongos comestibles, el bambú y la agricultura recreativa, basándose en las condiciones locales. sobre las necesidades de la construcción de la industria de inmigrantes, y prestar mucha atención a la implementación.
Los departamentos de inmigración de todos los niveles deberían establecer bases de datos de industrias clave para la inmigración.
Artículo 7: Elaboración y aprobación de documentos preliminares de trabajo para proyectos de la industria migratoria.
(1) Los proyectos de construcción industrial de inmigración con inversión de capital de inmigración como cuerpo principal y un monto de inversión de capital de inmigración de más de 500.000 yuanes (incluidos 500.000 yuanes) se confiarán a unidades con las calificaciones correspondientes de Grado B. o superior según la industria Estandarizar la preparación de informes de estudios de viabilidad, y las agencias de consultoría que no son responsables de la preparación de informes de estudios de viabilidad deben proporcionar opiniones por escrito.
La preparación del informe del estudio de viabilidad del proyecto de la industria de la inmigración y las sugerencias dadas son encargadas por la Oficina de Inmigración. Una vez completado el informe del estudio de viabilidad, se organizará a los expertos pertinentes para realizar una revisión para cumplir con los requisitos. requisitos detallados El proyecto solo puede aprobarse después de pasar la revisión e incluirse en la base de datos de proyectos clave de la industria de inmigración para su gestión.
El informe del estudio de viabilidad de un proyecto de desarrollo industrial con una inversión de más de 6,5438 millones de yuanes (incluidos 6,5438 millones de yuanes) se presentará a la agencia provincial de gestión de inmigración para su aprobación después de una revisión preliminar por parte de la ciudad y el estado. agencias de gestión de inmigración;
El informe del estudio de viabilidad de un proyecto de desarrollo industrial con una inversión de 500.000 yuanes (incluidos 500.000 yuanes) a 6.543.800 yuanes será revisado y aprobado por las agencias de gestión de inmigración de la ciudad y el estado.
El informe del estudio de viabilidad de un proyecto de desarrollo industrial con un capital de inmigración inferior a 500.000 yuanes será revisado y aprobado por la agencia de gestión de inmigración del condado o de la ciudad.
El departamento de inmigración debe fortalecer la organización, orientación y coordinación de la preparación de informes de estudios de viabilidad para proyectos de la industria de reasentamiento. Antes de revisar el informe del estudio de viabilidad, se deben organizar expertos relevantes para realizar una inspección cuidadosa del sitio del proyecto.
(2) Los documentos de trabajo preliminares del proyecto de la industria de la inmigración, con la implementación de inversiones por parte de las autoridades de la industria y los gobiernos locales como cuerpo principal, y los fondos de inmigración como arreglos de apoyo, se presentarán a la agencia de gestión de inmigración para su revisión después de ser revisado y aprobado por las autoridades de la industria.
(3) Está estrictamente prohibido dividir la cuota de inversión del proyecto para solicitar proyectos de la industria de inmigración para evitar la aprobación del trabajo preliminar del proyecto.
Artículo 8: Integración de fondos y mecanismos de innovación para la asignación de inversiones para proyectos de la industria de la inmigración.
(1) Fortalecer la integración de los fondos de proyectos industriales a nivel de condado, adherirse a las agencias de gestión de inmigración a nivel provincial para guiar el desarrollo de la industria de inmigración, los gobiernos de condado y municipales (incluidos los departamentos relacionados con la agricultura) invierten en la industria de la inmigración y fondos de proyectos de inmigración de condado a condado e inmigrantes Los fondos de apoyo a proyectos de la industria poscapital guiarán a las empresas (organizaciones cooperativas profesionales) y a los inmigrantes a invertir en la industria de la inmigración y concentrar sus esfuerzos en proyectos importantes.
(2) En la construcción de la industria de la inmigración, fomentar la exploración y el desarrollo de una economía de propiedad mixta, establecer efectivamente acciones de capital para proyectos de inmigración y permitir que los inmigrantes se beneficien de los dividendos.
Artículo 9 La construcción de proyectos de la industria de inmigración debe adherirse a la dirección de desarrollo de la agricultura moderna y la industrialización agrícola, desarrollar efectivamente el modelo de negocio de "organización cooperativa profesional de base empresarial de hogares de inmigrantes" a través de mecanismos de mercado y un gobierno razonable. orientación y dar pleno juego a Las empresas líderes, las organizaciones cooperativas profesionales y los desarrolladores de inmigración a gran escala desempeñan un papel de liderazgo en el desarrollo de la industria de la inmigración.
(1) Alentar a los condados y ciudades a introducir empresas líderes de industrialización agrícola con solidez e integridad en el área del embalse y las áreas de reasentamiento para establecer bases centrales para el mejoramiento de productos agrícolas, desarrollarlas de manera contigua y solicitar bases para obtener apoyo de proyectos de la industria de reasentamiento. Las empresas líderes llegan a un acuerdo con las agencias de gestión de inmigración del condado y la ciudad, completan los formularios de declaración pertinentes, los informan paso a paso y, después de la aprobación de las agencias provinciales de gestión de inmigración, se incluirán en la gestión del plan de proyecto anual.
Las empresas líderes en industrialización agrícola que compran una gran cantidad de productos agrícolas de inmigrantes con órdenes de precios de protección y alcanzan la cantidad especificada por la agencia de gestión de inmigración pueden solicitar descuentos en intereses sobre préstamos de capital para proyectos de la industria de inmigración para resolver el problema de capital de trabajo insuficiente. Los bancos crediticios y las agencias provinciales de gestión de la inmigración deben revisar estrictamente las solicitudes y las cuotas de descuento de intereses de las empresas líderes.
(2) Los proyectos de la industria de la inmigración pueden organizar directamente la inversión en organizaciones cooperativas profesionales de inmigración calificadas para gastos directamente relacionados con el desarrollo de la industria de la inmigración.
(3) El desarrollo de industrias de inmigración a gran escala estará sujeto a estándares establecidos por las agencias de gestión de inmigración a nivel de condado y estrictamente identificados. Partiendo de la premisa de que la inversión en proyectos de desarrollo de la industria de la inmigración es el foco principal y puede promover significativamente el desarrollo de la producción de inmigrantes locales, las agencias de gestión de la inmigración de condados y ciudades pueden organizar proyectos de la industria de la inmigración para apoyarlos.
Artículo 10: En la construcción de proyectos de la industria de inmigración, cada condado y ciudad debe establecer 1 o 2 industrias líderes y cumplir con el apoyo clasificado. El primero es centrarse en apoyar la expansión y el crecimiento continuos de la base industrial inmigrante y su cadena industrial; el segundo es apoyar productos o bases clave con características y demanda de mercado en el área del yacimiento;
Artículo 11 Los proyectos de la industria de la inmigración deben resaltar los beneficios económicos del proyecto y los intereses de los inmigrantes.
Para proyectos que apoyan a empresas líderes de industrialización agrícola y organizaciones cooperativas de inmigración profesionales para aumentar los ingresos de los inmigrantes, las agencias de gestión de inmigración de condados y ciudades deberán firmar acuerdos con empresas líderes de industrialización agrícola u organizaciones cooperativas de inmigrantes profesionales para obligarlas a cumplir con sus responsabilidades para aumentar los ingresos de los inmigrantes.
Las agencias de gestión de inmigración de condados y ciudades deben comprender la situación específica de las empresas líderes de industrialización agrícola apoyadas por el proyecto de la industria de inmigración para beneficiar a los inmigrantes, y clasificarlas según la transferencia de tierras, la base industrial de las empresas líderes y el trabajo de las plantas de procesamiento. y compra de productos agrícolas para inmigrantes. Establecer una lista de beneficios para inmigrantes.
Artículo 12 Fortalecer la gestión de las bases de cría industrial de inmigrantes para garantizar que el primer desarrollo sea exitoso y produzca beneficios. Los proyectos de la industria de la inmigración deben garantizar que se utilice una proporción adecuada para el cultivo y la mejora de las bases de cría de inmigrantes establecidas.
Artículo 13 Los proyectos de la industria de reasentamiento se incluirán en el plan anual de gestión del plan de reasentamiento de embalses grandes y medianos, la construcción de infraestructura de embalses y áreas de reasentamiento y la planificación del desarrollo económico.
Para los condados y ciudades donde la agencia provincial de gestión de reasentamiento ha incluido el acuerdo de proyecto del fondo de orientación para el desarrollo de la industria de reasentamiento, el mismo proyecto industrial debe asignar fondos adecuadamente en el plan de proyecto del fondo del condado para el año en curso o el año siguiente. De lo contrario, el plan del proyecto no será aprobado.
Artículo 14 Según la autoridad de aprobación del proyecto, las agencias de gestión de inmigración provinciales, municipales, de condado y municipales son responsables del trabajo preliminar de los proyectos clave en la industria de la inmigración y organizan la implementación dentro de los seis meses posteriores a la finalización del proyecto.
(1) Como cuerpo principal de la construcción, la agencia de gestión de inmigración urbana a nivel del condado debe realizar una inspección de finalización y aceptación por parte de la agencia de gestión de inmigración a nivel provincial, que generalmente se divide en tres etapas: auto- inspección, inspección preliminar e inspección final. Las agencias de gestión de inmigración del condado, la ciudad y el estado realizan autoinspecciones e inspecciones preliminares en secuencia, y las agencias de gestión de inmigración de la ciudad y el estado solicitan inspecciones finales a las agencias provinciales de gestión de inmigración.
(2) Cuando la agencia provincial de gestión de inmigración acepta el proyecto de la industria de inmigración, la agencia de gestión de inmigración a nivel de condado o la unidad de construcción del proyecto deberá proporcionar los siguientes documentos y materiales:
1 Solicitud de aceptación de finalización del proyecto (Solicitud a las agencias de gestión de inmigración de la ciudad y el estado) y resumen del trabajo de construcción del proyecto;
2. Informe de viabilidad del proyecto y documentos de aprobación del plan del proyecto;
3. registros de implementación del proyecto;
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4. Informes de prueba sobre el área de bases de plantación reconstruidas y recién construidas y tasas de supervivencia de las plántulas;
5. informes de auditoría;
6. Informes de supervisión, autoinspecciones, informes de inspección inicial y otros documentos, etc.
Artículo 15: Hacer un buen trabajo en la implementación de proyectos de la industria de inmigración, incluirlos en las evaluaciones de desempeño semestrales y anuales, y hacer un buen trabajo en las inspecciones de proyectos y auditorías internas de fondos.