Artículos en inglés sobre seguridad alimentaria
Anexo 3: Política agrícola y seguridad alimentaria en China
Política agrícola y seguridad alimentaria de China
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Introducción
Seguridad alimentaria y desempeño del sector agrícola
Agricultura estrategia de desarrollo, políticas y seguridad alimentaria
Perspectivas de la economía alimentaria de China
Problemas y desafíos
Observaciones finales
Referencias
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Introducción
China Su esfuerzo por producir lo suficiente para alimentar a su creciente población ha sido reconocido desde hace mucho tiempo. Alimenta a más de una quinta parte de la población mundial con sólo una quinceava parte de la tierra cultivable del mundo. En la historia reciente, China ha exportado alimentos o importado relativamente poco. China era un exportador neto de alimentos, incluso de cereales, en los años cincuenta. Aunque China se convirtió en un importador neto de cereales en los años sesenta, la participación de las importaciones netas en el consumo interno total fue marginal y alcanzó aproximadamente el tres por ciento en las primeras reformas. (1978-84), luego disminuyó a aproximadamente el uno por ciento en el período siguiente (1985-90). Desde entonces, China se ha convertido en un exportador neto de cereales, excepto en 1995, cuando tuvo un nivel récord de importaciones netas de cereales de casi 20 millones de toneladas. Las exportaciones entre 1992 y 1994 superaron los 5 millones de toneladas anuales.
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Si bien las importaciones de cereales de China pueden crecer ligeramente en las próximas décadas, la nación ha desarrollado una posición sólida como exportador neto de alimentos (tanto cereales como no cereales) en términos de valor al exportar productos de alto valor añadido. Las exportaciones netas de alimentos, incluidos productos ganaderos y otros alimentos procesados, durante el período de reforma aumentaron a 2.300 millones de dólares en 1985 y alcanzaron un máximo de 6.300 millones de dólares en 1993, desde un estado de comercio equilibrado (en términos de valor) en 1980 (Estadísticas de Aduanas de China). ).
Sin embargo, la futura seguridad alimentaria de China es un tema de creciente preocupación. En primer lugar, aunque la producción de alimentos de China ha aumentado en las últimas décadas, las fluctuaciones interanuales del suministro y los precios de los alimentos son significativas. La estabilización del mercado y la inflación de los precios de los alimentos han estado entre los principales objetivos de la política gubernamental desde finales de la década de 1980. El gobierno chino considera que mantener un nivel comparativamente alto de autosuficiencia alimentaria, evitar shocks de oferta y estabilizar los precios al consumidor es una cuestión de seguridad nacional. y estabilidad:
Sólo cuando el pueblo chino esté libre de las preocupaciones sobre la disponibilidad de alimentos y la estabilidad del suministro de alimentos podrá concentrarse y apoyar la reforma actual, asegurando así un desarrollo sostenido, rápido y saludable de la economía (El Consejo de Estado, 1996).
Con este fin, el gobierno adoptó recientemente medidas para estabilizar el suministro interno de alimentos.
gestionar y estabilizar el mercado: estas medidas incluyen la intervención administrativa y económica en los sistemas de distribución y comercialización de alimentos, los planes nacionales y locales de reserva de alimentos, las regulaciones de precios, el comercio internacional, los mercados de factores y el desarrollo de infraestructura rural.
En segundo lugar, La seguridad alimentaria y el acceso a los alimentos son principalmente problemas de pobreza. Aunque el crecimiento económico nacional es fuerte, es desigual entre las regiones. Los ingresos de los agricultores en las regiones central y oriental de China continúan creciendo más rápidamente que los del oeste y el suroeste. Las diferencias entre regiones, entre áreas rurales y urbanas y dentro de las regiones continúan creciendo (MOA, 1997). A principios de la década de 1980, se lograron enormes avances para abordar el problema de la pobreza en China, principalmente debido al programa de reforma rural del gobierno. Sin embargo, este progreso se ha desacelerado. en los últimos diez años.
Finalmente, la disponibilidad de suministro de alimentos en China podría ser un importante problema de seguridad alimentaria en las próximas décadas si las políticas no se formulan en la dirección correcta. En todo el mundo, las tasas de crecimiento de la producción de alimentos han superado a la población. crecimiento en las últimas décadas, lo que implica un aumento de los alimentos