Cuestiones relacionadas con la región de la ASEAN.

Características del entorno geográfico natural

La ubicación geográfica del sudeste asiático tiene especial importancia. Por un lado, es la región de latitud más baja de Asia y es la parte ecuatorial de Asia; por otro lado, es la zona de transición entre Asia y Australia, lo que obviamente se refleja en el clima y la biología. Esta área también es la intersección del Océano Pacífico y el Océano Índico. Esta ubicación geográfica le da al Sudeste Asiático una zona. Clima cálido y húmedo y forma exuberantes bosques tropicales, que es la clave de esta región. La diferencia fundamental entre esta región y otras regiones del sudeste asiático se puede dividir en dos unidades principales en términos de topografía tectónica. Macizo malayo, y el otro es la nueva zona montañosa con cambios de corteza relativamente activos. Tiene un clima lluvioso ecuatorial y un clima monzónico tropical. Puede haber dos tipos de vegetación natural. se dividirá en dos subregiones.

1. La península de Indochina tiene una estructura territorial especial, con montañas y ríos que discurren verticalmente de norte a sur. Las montañas y los ríos están dispuestos alternativamente. y la estructura del terreno es como una palmera. El clima es un clima monzónico tropical continental. La península malaya que se extiende hacia el sur tiene un clima lluvioso ecuatorial. Las costas lluviosas de la península malaya e Indochina son lluviosas durante todo el año. con estaciones secas y húmedas, es el paisaje de bosque monzónico tropical en la península de Indochina. Las llanuras interiores y los valles fluviales con menos precipitaciones son el paisaje de sabana. La base de la península de Indochina es el bosque mixto de montaña. las costas como el Golfo de Beibu y el Golfo de Siam.

2. El área insular del Sudeste Asiático también se llama área del Archipiélago Malayo, que incluye las Islas de la Gran Sonda, las Islas Nusa Tenggara, las Islas Maluku y. Islas Filipinas. El terreno alto y escarpado está fragmentado y ubicado en el Océano Pacífico. Es la zona de convergencia de los cinturones volcánicos y sísmicos del cinturón orogénico Mediterráneo-Himalaya, con volcanes y actividades sísmicas muy violentas. clima lluvioso ecuatorial marítimo; las Islas Filipinas tienen un clima monzónico tropical marítimo y son principalmente paisajes de selva tropical.

El proceso de desarrollo y situación actual del Área de Libre Comercio de la ASEAN

Una breve historia del proceso de desarrollo

1. La ASEAN se estableció el 8 de agosto de 1967. La abreviatura en inglés es "ASEAN". Aunque el propósito del establecimiento de la ASEAN es "promover esfuerzos conjuntos en un espíritu de igualdad y cooperación para promover el crecimiento económico, el progreso social y el desarrollo cultural del Sudeste Asiático", su intención fundamental es frenar la expansión del poder comunista en el Sudeste Asiático. , el significado político es más que el significado económico. Posteriormente, con los cambios en la situación internacional, se transformó gradualmente en un grupo regional centrado en la cooperación política y económica. La ASEAN tiene ahora diez estados miembros: Indonesia, Singapur, Tailandia, Filipinas, Malasia, Brunei, Myanmar, Vietnam, Laos y Camboya.

Los diez países de la ASEAN tienen una superficie total de aproximadamente 4,5 millones de kilómetros cuadrados, una población de aproximadamente 530 millones y un PIB total de aproximadamente 737 mil millones de dólares (estadísticas de 1998). en 1999 era 3, 3. Se prevé que en el año 2000 se pueda alcanzar una tasa de crecimiento del 4,8-4,9%. Para 2010, se espera que el PIB total de la ASEAN alcance los 955 mil millones de dólares. El volumen total del comercio exterior de la ASEAN en 1999 fue de aproximadamente 620.600 millones de dólares EE.UU., y el volumen comercial de China con la ASEAN fue de 21.748 millones de dólares EE.UU. En 1999, la inversión extranjera que fluyó hacia la región de la ASEAN alcanzó los 16.900 millones de dólares, de los cuales 9.400 millones provinieron de los Estados Unidos.

2. En enero de 1992, se celebró en Singapur la Reunión de Ministros de Comercio de la ASEAN, a la que asistieron seis países de la ASEAN, incluidos Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur, Tailandia y Brunei. del Acuerdo "ASEAN Free Trade Area" (inglés: ASEAN Free Trade Area, conocido como AFTA). El objetivo principal de establecer el Área de Libre Comercio de la ASEAN es mejorar la ventaja competitiva de la región de la ASEAN como una unidad de producción única, al reducir los aranceles y las barreras no arancelarias entre los países miembros, se espera que genere mayores beneficios económicos, productividad y competitividad; y fortalecer la integración regional de la ASEAN y promover el comercio y la inversión intrarregionales.

La reunión firmó inmediatamente un documento programático que representa un símbolo importante del desarrollo de la Zona de Libre Comercio de la ASEAN, a saber: "Acuerdo sobre el Arancel Preferencial Común Efectivo del Esquema de la Zona de Libre Comercio de la ASEAN para la AFTA, denominado CEPT". . La reunión determinó que dentro de los próximos 15 años, es decir, antes de 2008, se establecerá la Zona de Libre Comercio de la ASEAN. La Cumbre de la ASEAN celebrada en 1995 decidió acelerar el calendario para el establecimiento del AFTA, acortando el plan original de 15 años a 10 años, es decir, estableciendo una zona de libre comercio de la ASEAN para 2003.

3. Han pasado más de ocho años desde que se propuso el AFTA en 1992. Sin embargo, debido a diferencias de opiniones entre varios países, el desarrollo fue muy lento al comienzo de su establecimiento. Bajo el liderazgo activo de Singapur y Malasia, se ha convertido gradualmente en un modelo operativo más organizado, y el alcance de la cooperación económica entre los estados miembros también se ha diversificado cada vez más.

El 29 de septiembre de 1999, el 13º Consejo del Área de Libre Comercio de la ASEAN celebrado en Singapur decidió liberalizar el comercio entre los seis estados miembros originales: Brunei, India, Malasia, Filipinas, Singapur y Tailandia. se adelantó hasta 2015, y los cuatro nuevos Estados miembros restantes, a saber, Vietnam, Laos, Camboya y Myanmar, alcanzarán sus objetivos de liberalización comercial en 2018. Además, la Tercera Cumbre Informal de la ASEAN en 1999 anunció que los seis países fundadores completarían la liberalización comercial cinco años antes de lo previsto, es decir, para 2010 Vietnam, Laos, Camboya y Myanmar también completarían la liberalización comercial tres años antes de lo previsto. El objetivo de liberalización del comercio se logró en 2015 y también está previsto establecer la región de la ASEAN como zona de libre comercio en 2002.

Medidas importantes para hacer realidad la Zona de Libre Comercio de la ASEAN

1. Medidas arancelarias, implementar el “Arancel Preferencial General Efectivo Universal”, abreviatura en inglés de CEPT. Esta medida arancelaria es un acuerdo de cooperación entre los estados miembros de la ASEAN, que estipula que cada estado miembro selecciona la misma categoría de productos y organiza específicamente los procedimientos y el calendario de reducción de impuestos. Está previsto que se implemente en 15 años a partir del 1 de enero de 1993. Durante el año, los aranceles se reducirán gradualmente al 0-5% en todos los ámbitos para lograr el objetivo de establecer una zona de libre comercio. Es decir, los estados miembros de la ASEAN implementarán la CEPT entre ellos dentro de la región, pero los aranceles para los países no miembros de la ASEAN. seguirá siendo determinado por cada país.

Sin embargo, algunos productos no son aplicables al sistema CEPT, como algunos productos agrícolas, materias primas agrícolas, animales vivos, productos animales, algunos productos vegetales, aceites comestibles preparados, ceras animales y vegetales, alimentos, bebidas, alcohol y vinagre, humo, etc. Además, se hacen excepciones basadas en la protección de la seguridad nacional, la ética pública, los bienes relacionados con la vida humana, animal y vegetal, y los bienes con valor artístico, histórico y arqueológico.

El plan de reducción de impuestos CEPT se implementa de dos maneras (implementado desde el 1 de enero de 1993):

(1) Reducción rápida de impuestos, es decir, si la tasa del impuesto al producto es superior 20, debe reducirse a 0-5 en un plazo de 10 años y completarse antes del 1 de enero de 2003; si la tasa impositiva sobre el producto es 20 o inferior, debe reducirse a 0-5 en un plazo de siete años. , 2000. La rápida reducción de impuestos cubre 15 productos, a saber, aceite vegetal, productos farmacéuticos, fertilizantes, cuero, pulpa, joyería, cemento, productos químicos, textiles, alambres de cobre, productos electrónicos, muebles de madera y ratán, cerámica y productos de vidrio.

(2) Reducción de impuestos normal, si la tasa impositiva del producto excede 20, se implementará en dos etapas. Primero, se reducirá a 20 en los primeros 5 a 8 años (antes del 1 de enero). 2001). Luego se reducirá a 0-5 dentro de 7 años según el progreso acordado (antes del 1 de enero de 2008). Las tasas impositivas sobre productos de 20 o menos se reducirán a 0-5 dentro de 10 años (antes del 1 de enero de 2003).

El plan de reducción de impuestos de la CEPT debe ser aprobado por el Consejo del Área de Libre Comercio de la ASEAN (Consejo AFTA), y los aranceles de la CEPT solo pueden aplicarse a los productos de la ASEAN, lo que significa que su tasa de autocontrol; es al menos 40. Esta tasa de autocontrol 40 puede originarse en un solo país o en más de dos países miembros de la ASEAN y puede acumularse.

Según la información proporcionada por la Secretaría de la ASEAN, de los 42.622 productos propuestos por los seis Estados miembros originales de la ASEAN para reducción arancelaria en 2000, 38.456 productos se han reducido a menos de cinco, lo que representa el 90,2 por ciento de la lista total.

En la 13ª Reunión del Consejo del Área de Libre Comercio de la ASEAN celebrada en septiembre de 1999, se decidió que para la implementación de aranceles preferenciales generales efectivos, que es la máxima prioridad de la liberalización comercial, los seis países originales En 2002, todos los aranceles sobre los productos incluidos en la lista CEPT se redujeron a menos del 5 por ciento, Vietnam en 2003, Myanmar y Laos en 2005; Además, la Segunda Cumbre Informal de la ASEAN celebrada en noviembre del mismo año anunció una vez más que los seis países fundadores eximirían de todos los aranceles a los productos y lograrían la liberalización completa en 2010, mientras que Vietnam, Laos, Myanmar y Camboya también lograron la liberalización en 2015. Objetivo.

2. Normas de origen

Para permitir que los países miembros de la ASEAN disfruten de más preferencias comerciales o aranceles más bajos que los países no miembros, en 1977 los países de la ASEAN se basaron en el " Tras la firma del "Acuerdo de Acuerdo Comercial Inclusivo de la ASEAN", el Consejo de la AFTA formuló las "Reglas de Origen para la CEPT" en Yakarta el 11 de diciembre de 1992. Según el acuerdo CEPT, los estados miembros pueden disfrutar de aranceles preferenciales si importan directamente productos de otro estado miembro con una proporción de contenido no inferior a 40 de países de la ASEAN y tienen un certificado de origen emitido por la autoridad competente del país exportador (Unidades AFTA). ). Algunos países fuera de la ASEAN creen que incluso si la AFTA cumple con los requisitos de la OMC, sus reglas de origen pueden seguir siendo una forma de proteccionismo comercial. Debido a que las reglas de origen se limitan a los países dentro de la Zona Libre de la ASEAN, equivale a un comercio encubierto con países. fuera del círculo. Bajo las regulaciones de restricciones de origen, los países de la ASEAN han protegido los intereses nacionales en la región y pueden atraer a muchos fabricantes para que vengan a producir. Para los países extranjeros, las regulaciones de origen son altamente excluyentes.

3. Promover el proceso de liberalización de la industria de servicios

Cuando los países de la ASEAN decidieron establecer la Zona de Libre Comercio de la ASEAN en 1992, no había ninguna resolución específica sobre la liberalización del comercio en la industria de servicios. Sólo afirmó que la ASEAN "continuaría mejorando y desarrollando los sistemas regionales de correos y telecomunicaciones" y "continuaría promoviendo los viajes y el turismo" y otras cuestiones para llegar a un consenso. No fue hasta la quinta Cumbre de la ASEAN celebrada en Tailandia en diciembre de 1995 que se produjeron avances concretos en la liberalización de la industria de servicios. Durante la reunión, los estados miembros completaron la firma del "Acuerdo Marco de Servicios de la ASEAN" (Acuerdo Marco de Servicios de la ASEAN), con la esperanza de buscar fortalecer la cooperación en las industrias de servicios de cada uno, además del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (GATS) de la OMC. ), eliminar las restricciones al comercio de servicios y ampliar la profundidad y amplitud de la liberalización de los servicios. En la Sexta Cumbre de la ASEAN celebrada en Hanoi en diciembre de 1998, los estados miembros llevaron a cabo más negociaciones sobre una lista de compromisos específicos y llegaron a un acuerdo por el cual los países no miembros de la OMC también disfrutan del mismo trato que los miembros de la OMC según las normas del AGCS, y los Estados miembros deberían extender el trato preferencial. con arreglo a calendarios de compromisos específicos a todos los demás Estados miembros. En este punto, la ASEAN ha adquirido una mayor comprensión del desarrollo futuro del comercio de servicios en la región.

El contenido principal del Acuerdo Marco de la Industria de Servicios de la ASEAN todavía se basa en el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (GATS) de la OMC. Dado que los países en desarrollo generalmente creen que los beneficios del comercio de servicios recaen principalmente en los países desarrollados, los países desarrollados deberían ayudar activamente a los países en desarrollo. Por lo tanto, el AGCS tiene disposiciones específicas en sus artículos sobre "aumentar la participación de los países en desarrollo" y "reducir las obligaciones de los países en desarrollo en las rondas de negociaciones". Esta norma permite a los países en desarrollo negarse legalmente a incluir una gama más amplia de sectores de servicios en sus compromisos de apertura de mercados. Por lo tanto, el alcance cubierto por un número considerable de programas de compromisos comerciales de servicios de los países en desarrollo es extremadamente limitado y, por lo tanto, su velocidad de apertura es relativamente. lento Por lo tanto, los países de la ASEAN La velocidad de apertura de la industria de servicios parece ser mucho más lenta que la velocidad de reducción de los aranceles a los productos básicos.

En la actualidad, excepto Vietnam, Laos y Camboya, que no son miembros de la OMC, los siete países restantes de la ASEAN se han convertido en miembros de la OMC.

Ahora, la proporción de la industria de servicios en el PIB de cinco países, incluidos Singapur, Malasia, Filipinas, Tailandia y Brunei, ha aumentado año tras año, y todos superan el 50, lo que demuestra que estos países se han vuelto cada vez más abiertos y centrados en el sector de servicios. industria.

Según la encuesta, las barreras actuales al comercio de servicios en la ASEAN son en su mayoría restricciones a la proporción de capital extranjero, y se encuentran comúnmente en las finanzas, los seguros, las telecomunicaciones y otras industrias. Además, los complicados procedimientos administrativos (como las complicadas solicitudes de permisos de trabajo, permisos de residencia temporal, etc. y las dificultades para solicitar prórrogas), los inconvenientes del transporte interior, el insuficiente equipo de comunicación y la dificultad para obtener información también se han convertido en obstáculos para el desarrollo de comercio de servicios.

Después de experimentar la crisis financiera asiática, los países de la ASEAN, además de embarcarse en la reestructuración de la industria de servicios financieros, han acelerado la relajación de los ratios de capital extranjero y han estudiado y revisado activamente las leyes de inversión pertinentes para atraer inversión extranjera. y restaurar la economía creciendo. Por ejemplo, Malasia ha aumentado la proporción de participación de extranjeros en la industria de seguros y en la industria mayorista y minorista; Tailandia ha abierto la puerta a los extranjeros para operar la industria mayorista y minorista; Indonesia permite a los empresarios extranjeros cooperar con operadores indonesios para establecer empresas de subastas. y las empresas mayoristas y minoristas calificadas pueden poseer 100 acciones de capital. Los nuevos bancos registrados están abiertos a inversores extranjeros que posean 100 acciones, etc.

4. Establecer un área de inversión: AIA (Área de Inversión de la ASEAN)

Para lograr el objetivo de la Zona de Libre Comercio de la ASEAN y atraer una gran cantidad de inversiones a la ASEAN región, en diciembre de 1995, la quinta Cumbre de la ASEAN propuso el establecimiento de un "Área de Inversión de la ASEAN". En octubre de 1998, la 30ª Reunión de Ministros de Economía de la ASEAN firmó el "Acuerdo Marco sobre el Área de Inversión de la ASEAN". El ámbito de aplicación de este acuerdo es la inversión directa. En cuanto a las restricciones a la inversión y las regulaciones de capital, todavía está sujeto a las leyes y regulaciones nacionales relacionadas con la inversión de cada país.

Para promover la transparencia y la liberalización de la inversión en la región de la ASEAN, el acuerdo estipula que a partir de 2010, se aplicará trato nacional a los inversores de todos los estados miembros de la región, y todas las industrias serán actualizado para inversores de los Estados miembros en 2020. Será aplicable a todos los inversores a partir de 2018 y promoverá la libre circulación de capitales, trabajadores cualificados, expertos y tecnología. Para proteger la seguridad nacional, la moralidad pública, la vida o la salud humana, animal y vegetal, y proteger los derechos de privacidad personal, los estados miembros pueden proponer una lista de excepciones integral. También pueden proponer listas de excepciones temporales, listas sensibles y otras medidas.

El Consejo de la AIA está compuesto por los ministros de economía de los países de la ASEAN y el Secretario General de la ASEAN. Su tarea es revisar los planes de acción propuestos por los países de la ASEAN. Bajo el Consejo existe un Comité de Cooperación para las Inversiones. (Comité Coordinador de Inversiones, CCI) está compuesto por altos funcionarios de departamentos relacionados con las inversiones de los países miembros. El comité informará a la Junta de Gobernadores de la AIA a través de la Reunión de la Oficina Económica Superior (SE0M).

En el Segundo Consejo del Área de Inversión de la ASEAN celebrado en septiembre de 1999, los miembros prometieron que, además de la lista de excepciones temporales, la lista sensible y la lista de excepciones integral, abrirían más industrias a los inversores de los estados miembros y proporcionarían Los que reciben trato nacional primero se elevarán a la industria manufacturera en la lista de excepción temporal, y se elevarán completamente a inversionistas de los países miembros de la ASEAN el 1 de enero de 2003.

5. Plan de Cooperación Industrial de la ASEAN (AICO)

Con el fin de acelerar la liberalización comercial en la región, atraer inversiones y promover la producción de piezas y productos terminados antes de completar el libre comercio. Para dividir el trabajo, complementarse mutuamente y mejorar la competitividad internacional general, en abril de 1996 se convocó en Singapur la Reunión de Ministros de Economía de la ASEAN y se firmó el "Plan de Cooperación Industrial de la ASEAN" (Plan de Cooperación Industrial de la ASEAN, denominado AIC0), que fue implementado el 1 de noviembre de 1996.

Los principales propósitos del Plan de Cooperación Industrial de la ASEAN son: ① Fortalecer la competitividad manufacturera de la ASEAN en los mercados regionales y globales; ② Mejorar la eficiencia y la productividad, y aumentar la productividad industrial en la región; ③ Aumentar la participación de mercado y mejorar; Presencia de la ASEAN en la región. Posición competitiva en las industrias manufactureras. El socio debe ser: al menos dos empresas de diferentes países de la ASEAN solicitan juntas el programa. Requisitos para participar: ① Debe ser una persona jurídica registrada y que opere en cualquier país miembro de la ASEAN; ② Al menos el 30% del capital social de la empresa sea local. (Nota: En la Declaración de Hanoi de 1998, los países de la ASEAN acordaron eximir esta disposición de su implementación durante tres años). ③ Dispuestos a participar en actividades de intercambio de recursos, complementariedad industrial o cooperación industrial. Las medidas preferenciales incluyen: ① Los productos aprobados pueden disfrutar de aranceles preferenciales del 0 al 5. ② Los productos fabricados por los países que participan en el programa AICO se consideran productos nacionales y pueden incluirse en su tasa de producción nacional; los productos semiacabados o las materias primas importadas de otros países que participan en el mismo programa de aplicación se consideran productos fabricados en el país importador; país y puede incluirse en la lista de importación del cálculo de la tasa de autocontrol nacional. ③Puede disfrutar de otras medidas preferenciales no arancelarias, como restricciones de cantidad de importación, etc.

6. Además, los estados miembros de la ASEAN también han firmado el "Acuerdo Marco de Certificación Mutua" (para establecer mecanismos de certificación mutua en diversos campos de productos) el "Acuerdo de Facilitación del Transporte" (para promover la simplificación de mercancías); en la región) Procedimientos de despacho de aduanas, incluida la exención de la inspección aduanera), etc.

Discutir el fortalecimiento de la cooperación económica con los países o regiones relevantes

1. Área de Libre Comercio de la ASEAN-Australia y Nueva Zelanda. Acuerdo de Relaciones Económicas Más Estrechas de Australia (AFTA-CER), (AFTA-los Ministros de los países del Acuerdo Comercial de Relaciones Económicas Más Estrechas entre Australia y Nueva Zelanda, CER)

El diálogo AFTA-CER abrió la inspección de aranceles, información y estándares por primera vez, como IS014000 y nueva cooperación en bases de datos de comercio e inversión.

La cuarta reunión anual de consulta de ministros de economía entre los países de la ASEAN y Australia y Nueva Zelanda se celebró en Singapur. el 1 de octubre de 1999 decidió que la AFTA establecería una zona de libre comercio con CER antes de 2010 y creó un comité de trabajo especial presidido por el ex Primer Ministro filipino Vilata para llevar a cabo trabajos de investigación, y en octubre de 2000 se presentó un estudio de viabilidad. Informe de la Reunión de Ministros de Comercio de la ASEAN en Tailandia

2. Declaración conjunta "ASEAN Diez más Tres"

En enero de 1999, cuando se celebró la tercera Reunión Informal de Líderes de la ASEAN. Manila, Filipinas, los diez miembros de la ASEAN Los tres países, más los tres jefes de estado de China, Japón y Corea del Sur que fueron invitados a asistir a la reunión, emitieron un comunicado conjunto después de la reunión, denominado "ASEAN Diez más Tres". Declaración Conjunta. La declaración establece claramente que los trece países acordaron desarrollarse en seis áreas económicas. La cooperación se centrará en el fortalecimiento de la tecnología de la información y el comercio electrónico para acelerar el comercio, la inversión, la transferencia de tecnología y la cooperación técnica. También prevé establecer una empresa conjunta con las tres principales economías de Asia Oriental, incluidas China, Japón y Corea del Sur. El mercado común de Asia Oriental e incluso un plan monetario regional están avanzando en la dirección de convertirse en el bloque económico más poderoso del mundo. En su discurso de apertura en la conferencia, el presidente filipino Estrada afirmó que la ASEAN tiene el objetivo a largo plazo de promover la liberalización comercial, es decir, el establecimiento del Mercado Común de Asia Oriental, la Moneda de Asia Oriental y la Comunidad Común de la ASEAN. p> 2. Analizando el nuevo desarrollo del Área de Libre Comercio de la ASEAN desde la 32ª Reunión de Ministros de Economía de la ASEAN

Del 3 al 7 de octubre de este año, se celebró la 32ª Reunión de Ministros de Economía de la ASEAN en Chiang Rai. Tailandia Al mismo tiempo, se celebraron la Reunión Consultiva de Ministros de Economía de Australia y Nueva Zelanda de la ASEAN y la Reunión de Ministros de Economía "Diez más Tres".

1. Respecto al Plan Arancelario Preferencial General Efectivo. Acuerdo de Área de Libre Comercio

Bajo el Plan de Aranceles Preferenciales Generales Efectivos del Acuerdo de Área de Libre Comercio de la ASEAN (AFTA-CEPT), los países miembros se han comprometido a implementar el plan dentro de 2002. El objetivo de reducir los aranceles a 0 a 5 para los cuatro nuevos miembros se fija en 2008.

La Reunión de Ministros de Economía de la ASEAN adoptó el borrador del plan para los miembros del Consejo del Área de Libre Comercio de la ASEAN. Los estados miembros de la ASEAN que no puedan alcanzar el objetivo de reducción arancelaria debido a razones económicas reales podrán solicitar el privilegio de aplazar temporalmente las reducciones de impuestos en el futuro, siempre que estos miembros se comprometan a la formación de la Zona de Libre Comercio de la ASEAN en 2002. Cualquier disputa que surja de esto deberá resolverse en un plazo de seis meses.

Según el nuevo mecanismo, si la reducción de los aranceles sobre un determinado producto causa "problemas reales" a los estados miembros, los estados miembros pueden solicitar posponer la implementación del plan original. Este programa se limita a los últimos 600 productos agregados a la lista de exención temporal del acuerdo arancelario universal vigente. Las nuevas regulaciones están formuladas de acuerdo con los principios del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). A diferencia del GATT, los estados miembros que solicitan reducciones de impuestos diferidos pueden compensar a otros estados miembros en forma de nación más favorecida a través de medidas no arancelarias. compensación. La reunión acordó que el protocolo se firmaría formalmente en la Reunión de Ministros de Economía de la ASEAN antes de la Cumbre de la ASEAN en Singapur en noviembre de este año.

Actualmente, los niveles arancelarios de 85 de las 38.400 partidas tributarias que los miembros fundadores originales de la ASEAN prometieron reducir se han reducido a 0-5, y esta proporción llegará a 90 el próximo año. Con el desarrollo de la liberalización del comercio dentro de la región de la ASEAN, el tipo arancelario preferencial general efectivo promedio de los diez países de la ASEAN ha caído a 4,43 y bajará a 3,96 en 2001.

2. La reunión aprobó el borrador del Acuerdo Marco e-ASEAN y acordó firmar el acuerdo durante la Cumbre Informal de la ASEAN en noviembre de este año. El acuerdo incluye la construcción de infraestructura de información de la ASEAN, la promoción de la liberalización de la tecnología de la información en el comercio electrónico, bienes y servicios, e inversión, capacitación de personal, sociedad electrónica y gobierno electrónico. La reunión también formuló algunas sugerencias sobre el desarrollo de los servicios comerciales, la construcción, las comunicaciones y el turismo en respuesta a la nueva ronda de negociaciones comerciales de servicios de 1999 a 2001.

3. En términos de inversión, la reunión elogió las actividades de promoción de inversiones organizadas por el Consejo del Área de Inversión de la ASEAN para Japón, Estados Unidos y la Unión Europea como un completo éxito, que ha promovido en gran medida la recuperación económica. y el desarrollo de la región de la ASEAN.

4. Respecto a los logros en la promoción del Área de Libre Comercio ASEAN-Australia y Nueva Zelanda.

El Comité de Trabajo de Investigación sobre el Área de Libre Comercio ASEAN-Australia y Nueva Zelanda, dirigido por el ex primer ministro filipino Vilata, informó a la Consulta de Ministros de Comercio de la ASEAN y Australia y Nueva Zelanda. El informe recomienda que "el establecimiento de una zona de libre comercio entre la Zona de Libre Comercio de la ASEAN y Australia y Nueva Zelanda no sólo es factible, sino también un enfoque inteligente". Una declaración conjunta emitida por la Conferencia Consultiva de Ministros de Economía de las dos regiones afirmó que los ministros de economía de las dos regiones reconocieron los beneficios de promover las conexiones entre la ASEAN y Australia y Nueva Zelanda y acordaron trabajar hacia una "estrecha asociación económica". A partir del próximo año, altos funcionarios de los dos países examinarán con más detalle el potencial y el alcance de la "estrecha asociación económica" basándose en las recomendaciones del comité de trabajo. El foco de la discusión incluye: brindar asistencia técnica y de infraestructura a los nuevos miembros de la ASEAN, ampliar la cooperación en el campo de la tecnología de la información, etc.

Aún se desconoce si se puede profundizar la cooperación entre las dos regiones y establecer una zona de libre comercio. Las diferencias políticas y comerciales entre Australia, Nueva Zelanda y los países de la ASEAN son obstáculos importantes. El general de brigada Yang Rongwen, ministro de Comercio e Industria de Singapur, dijo que, aunque está bloqueado por factores políticos, el establecimiento de la ASEAN y la zona de libre comercio entre Australia y Nueva Zelanda logrará beneficios económicos obvios y su lógica económica es incuestionable. El acuerdo de libre comercio tiene connotaciones económicas tradicionales, pero inyectar nuevos elementos económicos en el acuerdo de cooperación estará más en consonancia con las necesidades prácticas. Por ejemplo, se puede aprender de la tecnología de la información avanzada de Australia y Nueva Zelanda y del alcance de "e". -ASEAN" puede ampliarse. En los últimos años, las relaciones de Australia con Malasia e Indonesia se han visto afectadas por incidentes como los de Anwar y Timor Oriental, que se han convertido en obstáculos para la implementación de las áreas de libre comercio de la ASEAN y Australia-Nueva Zelanda. El Ministro de Comercio e Industria de Malasia, Rafidah, dijo que alcanzar un acuerdo de libre comercio entre dos zonas es un proceso muy complejo y que requiere mucho tiempo, e incluso la propia Zona de Libre Comercio de la ASEAN todavía está en proceso de tomar forma. El clima político actual no es adecuado para que Malasia establezca una zona de libre comercio con Australia y Nueva Zelanda, pero es factible establecer una "estrecha asociación económica" basada en la cooperación existente". El Ministro de Comercio e Industria de Indonesia, Pan Guandan, dijo que Indonesia es Todavía no estamos preparados para establecer una ASEAN -Preparación para la zona de libre comercio entre Australia y Nueva Zelanda.

A pesar de esto, el Ministro de Comercio australiano Weir dijo: "Hemos logrado un progreso sin precedentes en la promoción de los vínculos comerciales entre la ASEAN y Australia y Nueva Zelanda.

Actualmente, Australia y Nueva Zelanda tienen "estrechas relaciones económicas" con la ASEAN (CER). ), también incluye cooperación en agricultura, apertura de mercados, transporte, aduanas, etc.

5. Se refuerza aún más el sistema "diez más tres"

Esta vez el sistema "diez más tres" " el sistema se fortalece aún más. "La Reunión de Ministros de Economía identificó tres áreas principales de desarrollo prioritario en la cooperación "Diez más Tres", a saber, el fortalecimiento del comercio, la inversión y la transferencia de tecnología, y el fomento de la cooperación técnica en tecnología de la información y el comercio electrónico; fortalecimiento de las pequeñas y medianas empresas y apoyo a las industrias La reunión En la reunión, la propuesta presentada por la delegación china de institucionalizar la Reunión de Ministros de Economía y la Reunión de Altos Funcionarios "Diez más Tres" fue generalmente acordada por los demás participantes. países.