Regulaciones de gestión de permisos de descarga de contaminantes municipales de Hangzhou
Todo contaminador que tenga las siguientes conductas de descargar directa o indirectamente contaminantes al ambiente dentro del área administrativa de esta ciudad (en adelante el contaminante), deberá solicitar una licencia de descarga de contaminantes de conformidad con las disposiciones de estas regulaciones:
(1) Descargar contaminantes del aire de los tipos especificados por el estado al medio ambiente;
(2) Descargar contaminantes del agua de los tipos especificados por el estado al medio ambiente.
Contaminantes emitidos por la industria de plantación y la industria de cría no intensiva, contaminantes producidos en la vida diaria de los residentes que no están concentrados en el medio ambiente y contaminantes emitidos por fuentes móviles como vehículos de motor, trenes, aviones, y buques, este reglamento no se aplica. Artículo 3 Quienes no hayan obtenido un permiso de descarga de contaminantes no descargarán contaminantes, quienes obtengan un permiso de descarga de contaminantes deberán descargar los contaminantes de acuerdo con los tipos de contaminantes, los indicadores de control y los métodos prescritos aprobados por el permiso de descarga de contaminantes, y no excederán el Nacional. y estándares de emisiones locales. Artículo 4 El departamento administrativo municipal de protección ambiental implementará una supervisión y gestión unificadas de los permisos de descarga de contaminantes de la ciudad.
Los departamentos administrativos de protección ambiental del distrito de Xiaoshan, el distrito de Yuhang y cada condado (ciudad) [en adelante, departamentos administrativos de protección ambiental del distrito, condado (ciudad)] son responsables de la supervisión y gestión de los contaminantes. permisos de descarga dentro de sus respectivas áreas administrativas.
Los departamentos administrativos pertinentes, como desarrollo y reforma, planificación, tierras y recursos, industria y comercio, salud, gestión urbana y aplicación de la ley administrativa, conservación del agua, seguridad pública e instalaciones municipales, coordinarán la implementación de este Reglamento. de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Artículo 5 El departamento municipal de protección ambiental, con base en los objetivos de protección ambiental determinados por el Gobierno Popular Municipal, y en combinación con el estado de calidad ambiental de la ciudad y las tendencias de desarrollo, así como las condiciones sociales, económicas y técnicas, formulará un plan por etapas y por lotes. plan de implementación de permisos de vertimiento de contaminantes y entregarlo a la sociedad anunciada. Artículo 6 Si esta ciudad implementa el control total de emisiones de contaminantes clave, el departamento administrativo municipal de protección ambiental determinará los indicadores de control de emisiones totales de contaminantes clave con base en el plan de control de emisiones totales de contaminantes principales y el plan de implementación de cuotas emitido por el Gobierno Popular Municipal; control de la concentración de los principales contaminantes para otros contaminantes.
La lista de contaminadores clave será determinada por los departamentos administrativos de protección ambiental municipal, distrital y del condado (ciudad) de acuerdo con la autoridad prescrita y anunciada al público. Artículo 7 Esta ciudad implementará un sistema de comercio de derechos de emisión de los principales contaminantes basado en la capacidad ambiental regional y los objetivos de control total de emisiones de los principales contaminantes y en la premisa de garantizar que la calidad ambiental cumpla con los requisitos de las zonas funcionales. Se formularán medidas específicas por. el Gobierno Popular Municipal. Capítulo 2 Implementación de permisos de descarga de contaminantes Artículo 8 Las licencias de descarga de contaminantes serán emitidas por el departamento administrativo de protección ambiental del distrito, condado (ciudad) donde se ubica el proyecto de construcción de acuerdo con la ley. Entre ellas, las licencias de descarga de contaminantes directos municipales. Las unidades de descarga serán expedidas por el gobierno municipal. El departamento administrativo de protección ambiental emitirá el certificado de conformidad con la ley.
La lista de unidades de descarga de aguas residuales gestionadas directamente por el municipio será determinada y anunciada por el departamento administrativo municipal de protección ambiental. Artículo 9 Para solicitar una licencia de descarga de contaminantes, un descargador de contaminantes debe cumplir las siguientes condiciones:
(1) El documento de evaluación de impacto ambiental del proyecto de construcción ha sido aprobado o revisado y aprobado por la administración de protección ambiental. departamento;
(2) Aprobar la aceptación de finalización de las instalaciones de protección ambiental para proyectos de construcción (excepto proyectos de producción de prueba);
(3) Los contaminadores clave tienen planes de emergencia para accidentes de contaminación y están equipado con las instalaciones y equipos correspondientes;
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(4) Los contaminantes de producción industrial deberán establecer salidas de aguas residuales estandarizadas de acuerdo con las disposiciones del departamento administrativo de protección ambiental del Consejo de Estado <; /p>
(5) Otras condiciones previstas por las leyes, reglamentos y normas.
Al solicitar una licencia de descarga de contaminantes, el descargador de contaminantes deberá presentar los materiales pertinentes que demuestren las condiciones especificadas en el párrafo anterior de acuerdo con las normas del departamento administrativo municipal de protección ambiental. Artículo 10 Los contaminadores deberán solicitar un permiso de descarga de contaminantes antes de que el proyecto de construcción entre en producción. Artículo 11 El departamento administrativo municipal de protección ambiental deberá tomar una decisión por escrito dentro de los 20 días siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud de licencia de descarga de contaminantes. Si no se puede tomar una decisión en el plazo de veinte días, ésta podrá prorrogarse por diez días con la aprobación del responsable del órgano administrativo, debiendo notificarse al solicitante los motivos de la prórroga.
Si el departamento administrativo de protección ambiental decide otorgar una licencia de descarga de contaminantes a un solicitante calificado, deberá emitir una licencia de descarga de contaminantes al solicitante dentro de los diez días siguientes a la fecha de la decisión de otorgar una licencia de descarga de contaminantes. .
Si el departamento administrativo de protección ambiental decide no otorgar una licencia de vertido contaminante a un solicitante que no cumple con las condiciones, explicará los motivos e informará al solicitante de su derecho a solicitar reconsideración administrativa o iniciar litigio administrativo de conformidad con la ley. Artículo 12 El período de validez de un permiso de vertido contaminante no excederá de cinco años.
El período de vigencia del permiso de vertido de contaminantes ubicado en una zona ambientalmente sensible no excederá de un año para los contaminantes que se encuentren en período de prueba de producción o cuyo tratamiento se ordene dentro de un plazo conforme a la ley; el permiso de descarga de contaminantes será válido por el mismo período que el período de producción de prueba o El período de gobernanza limitada es el mismo, pero el período máximo no excederá de un año. Artículo 13 El permiso de descarga de contaminantes deberá especificar el tipo, la concentración, la cantidad, el lugar de descarga, el método de descarga, el tiempo de descarga, el destino de la descarga, etc., de los contaminantes vertidos. El permiso de descarga de contaminantes clave también deberá indicar los indicadores de control de emisiones totales, las cantidades de reducción y los plazos de los principales contaminantes.
El formato y materias del permiso de descarga de contaminantes serán estipulados por el departamento administrativo municipal de protección ambiental.