¿Cómo solicitar una licencia de extracción de arena de río en la provincia de Hebei?
Capítulo 1 Disposiciones generales
Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión de la extracción de arena de río y garantizar la seguridad del control de inundaciones y los proyectos relacionados con los ríos, de acuerdo con el "Ejército Popular de Liberación de China" Este Reglamento, la "Ley de Control de Inundaciones de la República Popular China", el "Reglamento de Gestión de Ríos de la República Popular China" están formulados en el
Artículo 2 : Artículo 2: Las operaciones de extracción de arena de río se realizan dentro de la región administrativa de esta provincia. Las actividades deben cumplir con este reglamento.
La extracción de arena de río como se menciona en este reglamento se refiere a la minería dentro del alcance de la gestión del río (. incluidos lagos, embalses, ríos artificiales, áreas de control de inundaciones, áreas de almacenamiento de inundaciones y áreas de detención de inundaciones. Arena, canteras, extracción de suelo, lavado de oro y otras actividades
Artículo 3 Los departamentos administrativos del agua del pueblo). Los gobiernos a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión y gestión de la extracción de arena de río dentro de sus respectivas regiones administrativas.
La principal agencia de gestión del río establecida con la aprobación del gobierno popular provincial o del departamento administrativo de agua. del gobierno popular provincial ejercerá la supervisión y gestión pertinentes de la extracción de arena de río dentro de su jurisdicción de conformidad con la ley.
Finanzas, seguridad pública, transporte, Los departamentos de tierras y recursos, administración industrial y comercial, y la supervisión y gestión de la seguridad de la producción ayudarán en la supervisión y gestión de la extracción de arena de río de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.
Artículo 4 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior reforzarán la supervisión y gestión de la arena de río. minería dentro de sus respectivas regiones administrativas liderar el trabajo de gestión de arena, hacer un buen trabajo en organización y coordinación y manejar los problemas importantes en la gestión de extracción de arena de río de acuerdo con la ley.
Artículo 5 por encima del nivel del condado. El departamento administrativo de agua del gobierno popular preparará un plan de extracción de arena de río basado en el plan de control de inundaciones del río, el plan de mejora y la situación actual del río. >Si el plan de extracción de arena de río incluye el ámbito de protección de ferrocarriles, carreteras, vías fluviales, energía eléctrica, comunicaciones y otras instalaciones, se debe buscar la opinión de los departamentos pertinentes. El departamento administrativo de agua del Gobierno Popular Provincial debe organizar a los municipios pertinentes para prepararse. planes Una vez aprobado el plan de extracción de arena de río, se debe implementar estrictamente si cambia el régimen del río o la distribución de los recursos de arena y grava, si es necesario modificar el plan de extracción de arena de río, se someterá al original; autoridad de aprobación para su aprobación.
Artículo 7 El plan de extracción de arena de río deberá incluir el siguiente contenido:
(1) Áreas de extracción prohibidas y áreas de extracción permitidas;
(3) Volumen de extracción de arena y control de profundidad de extracción de arena;
(4) Método de extracción de arena y control de escala del equipo de extracción de arena;
(5) Disposición del sitio de cribado de arena y grava y cantidad de control;
(6) Eliminación de materiales de desecho y requisitos de limpieza del sitio;
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(7) Regulaciones sobre las secciones de río formadas después de que se complete la extracción de arena
Artículo 8 La minería está prohibida en las siguientes áreas fluviales:
(1) Proyectos de control de inundaciones e ingeniería de ríos. , proyectos de drenaje, centros de embalses, instalaciones de observación hidrológica, alcance de gestión y alcance de protección de seguridad de alcantarillas;
(2) Ferrocarriles, carreteras, puentes, muelles, vías navegables, oleoductos y gasoductos, cables de comunicación, El alcance de protección de seguridad de líneas de transmisión y sus instalaciones auxiliares;
(3) El alcance de la protección de seguridad de ríos y sus instalaciones auxiliares;
(4) El alcance de protección de seguridad de ríos y sus instalaciones auxiliares.
(3) Tramos de ríos desbordados, tramos peligrosos y áreas reservadas planificadas;
(4) Tramos de río con masas de rocas desprendidas, desastres de flujo de escombros y playas sólidas con buena vegetación <; /p>
(5) Otras áreas donde la minería debería estar prohibida según la ley.
Artículo 9 El período de veda minera es del 1 de julio al 15 de agosto de cada año, y el período de minería es del 16 de agosto al 30 de junio del año siguiente.
Si la extracción de arena no es adecuada debido al control de inundaciones, cambios en el régimen fluvial, peligro en proyectos hidráulicos, daños al medio ambiente ecológico del agua o desvío de aguas fluviales, etc., el departamento administrativo de agua del pueblo El gobierno a nivel de condado o superior puede, de acuerdo con la autoridad de gestión del río, delinear áreas temporales de minería prohibida o estipular períodos temporales de prohibición de minería.
Artículo 10 El departamento administrativo de agua del gobierno popular a nivel de condado o superior anunciará las áreas mineras prohibidas y los períodos de los cursos de los ríos.
Ninguna unidad o individuo tiene permitido realizar actividades de extracción de arena de río en áreas o períodos de extracción prohibidos.
Capítulo 3 Licencia de extracción de arena de río
Artículo 11 Para participar en actividades de extracción de arena de río, debe solicitar una licencia de extracción de arena de río al departamento administrativo de agua. Sin permiso administrativo, ninguna unidad o individuo puede participar en actividades de extracción de arena de río ni contratar derechos de operación de extracción de arena de río.
Artículo 12 Para solicitar una licencia de extracción de arena de río, se deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) Cumplir con el plan de extracción de arena de río;
(2) Tener personería jurídica Licencia de operación de extracción de arena de río válida;
(3) Contar con el equipo de extracción de arena correspondiente y el personal técnico correspondiente;
(4) Contar con extracción y transporte de arena de río que cumplir con los requisitos de seguridad Ruta;
(5) No hay registros de extracción ilegal de arena.
Artículo 13 Para solicitar una licencia de extracción de arena de río, se deben presentar los siguientes materiales:
(1) Formulario de solicitud para la extracción de arena de río;
( 2) Licencia comercial Copia y certificado de identidad válido del solicitante;
(3) Certificados pertinentes del equipo de extracción de arena de río y personal técnico correspondiente;
(4) Informe del estudio de viabilidad del río proyecto de extracción de arena y expertos Revisar opiniones;
(5) No hay registros de extracción ilegal de arena. (4) Informe de estudio de viabilidad y opiniones de expertos sobre proyectos de extracción de arena de río;
(5) Acuerdos firmados con terceros interesados.
Al presentar la información anterior, el solicitante deberá presentar los originales y copias. Los solicitantes de extracción de arena de río serán responsables de la autenticidad de los materiales presentados. Aquellos que oculten información relevante o proporcionen materiales falsos para obtener una licencia de extracción de arena de río no volverán a solicitar la extracción de arena de río dentro de un año.
El formulario de solicitud para la extracción de arena de río se preparará de acuerdo con el formato prescrito por el departamento administrativo de agua del Gobierno Popular Provincial.
Artículo 14 La licencia de extracción de arena para ríos durante la temporada de inundaciones principal será examinada y aprobada por el departamento administrativo de agua del Gobierno Popular Provincial; la licencia de extracción de arena para ríos durante la temporada de inundaciones general será aprobada por el departamento administrativo de agua de los gobiernos populares municipales y distritales según el curso del río Aprobación de la autoridad administrativa.
Artículo 15 Las solicitudes para la extracción de arena de río serán aceptadas por el departamento administrativo de agua del gobierno popular local a nivel de condado. Después de que el departamento administrativo de agua del gobierno popular a nivel de condado acepte la solicitud para la extracción de arena de río, si está sujeta a aprobación al mismo nivel, tomará una decisión sobre si otorga la licencia dentro de los 20 días a partir de la fecha de aceptar la solicitud e informarla a la agencia de gestión del sistema del jefe del río para su registro. Si la solicitud no está sujeta a aprobación a este nivel, el departamento administrativo de agua del gobierno popular del condado deberá presentar opiniones preliminares dentro de los cinco días siguientes a la fecha de aceptación.
Si está sujeto a la aprobación del departamento administrativo de agua del Gobierno Popular Municipal, el departamento administrativo de agua del Gobierno Popular Municipal tomará una decisión sobre si otorga la licencia dentro de los 15 días a partir de la fecha de recepción de las opiniones preliminares del departamento administrativo de agua del gobierno popular del condado e informarlo a la agencia principal de gestión del sistema del río para su registro. Para las aprobaciones a nivel provincial, el departamento administrativo de agua del Gobierno Popular Municipal deberá presentar opiniones preliminares dentro de los cinco días siguientes a la fecha de aceptación y presentarlas a la agencia de gestión del sistema principal del río para su revisión.
Si está sujeto a la aprobación del departamento administrativo de agua del Gobierno Popular Provincial, la agencia de gestión principal del río deberá presentar opiniones de revisión dentro de los 5 días a partir de la fecha de recepción de las opiniones de revisión municipal y presentarlas. al departamento administrativo de agua del Gobierno Popular Provincial para su aprobación. El departamento administrativo de agua del Gobierno Popular Provincial tomará una decisión sobre si lo aprueba dentro de los 5 días siguientes a la fecha de recepción de las opiniones de revisión de la agencia principal de gestión del sistema del río; .
Artículo 16 Si la licencia de extracción de arena de río involucra a otros departamentos, deberá ser aprobada por el departamento administrativo de agua junto con los departamentos pertinentes del mismo nivel. Después de recibir la carta solicitando opiniones del departamento administrativo de agua, los departamentos pertinentes deberán proporcionar opiniones y comentarios dentro de los 10 días. El tiempo requerido para solicitar opiniones no está incluido en el período de aprobación de la licencia de extracción de arena de río.
Las demás disposiciones de las leyes y reglamentos sobre la aprobación de la extracción de arena de río se aplicarán de conformidad con sus disposiciones.
Artículo 17 El departamento administrativo de aguas con poder administrativo para otorgar licencias aprobará la solicitud de extracción de arena de río que cumpla con las condiciones, expedirá una licencia de extracción de arena de río al solicitante y notificará a la seguridad pública, el transporte y otros Los departamentos del mismo nivel, la administración industrial y comercial, la supervisión y gestión de la seguridad de la producción y otros departamentos deberán exponer los motivos y notificar al solicitante por escrito si desaprueban una solicitud para la extracción de arena de río que no cumpla con las condiciones.
Artículo 18 Si hay más de dos solicitantes para la extracción de arena en el mismo tramo del río, el departamento administrativo de agua tomará la decisión de implementar la licencia de extracción de arena del río mediante licitación pública. Se implementarán procedimientos específicos de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes.
Artículo 19 Al realizar actividades de extracción de arena de río, deberá cumplir con las siguientes normas:
(1) Según el lugar de extracción, período, alcance, profundidad y operación especificados en la licencia de extracción de arena de río Método de extracción de arena;
(2) No se permite transferir, retirar o volver a apilar materiales de arena y grava, pilas de desechos y pozos de extracción de arena en ningún momento. amontonados en el lecho del río durante la temporada de inundaciones;
(3) Los vehículos que transportan arena y grava deben seguir las rutas de entrada y salida designadas;
(4) Proyectos de conservación de agua, parte superior del terraplén caminos, instalaciones de observación hidrológica, instalaciones de iluminación, cables de comunicación, carteles publicitarios, estacas de límites, estacas de kilometraje, protección biológica de ríos y otras instalaciones de ingeniería;
(5) Durante el período de prohibición minera, período de prohibición temporal de minería o área de prohibición temporal de extracción, se deben detener las actividades de extracción de arena y se deben inspeccionar y reparar los equipos de operación de extracción de arena;
(6) El original de la licencia de extracción de arena de río se colgará en un lugar destacado en el sitio de extracción de arena o equipo de extracción de arena, y la copia se conservará para referencia futura.
Artículo 20: Las actividades de extracción de arena de río en vías navegables deben cumplir con los requisitos de seguridad de navegación formulados por el departamento administrativo de vías navegables, y se deben colocar señales de operación obvias en el área de operación para garantizar una navegación fluida y segura. .
Artículo 21: Las licencias de extracción de arena de río serán impresas uniformemente por el departamento administrativo de agua del Gobierno Popular Provincial.
Está prohibido falsificar, alterar, comprar, vender, hipotecar, alquilar, prestar o de otro modo transferir ilegalmente licencias de extracción de arena de río.
El período de validez de la licencia de extracción de arena de río no excederá un período de extracción de arena. Una vez que expire el período de validez de la licencia de extracción de arena de río, la licencia de extracción de arena de río expirará automáticamente.
Capítulo 4 Recaudación y gestión de los derechos de gestión de la extracción de arena de río
Artículo 22: La extracción de arena dentro del ámbito de la gestión del cauce del río se realizará dentro de los tres días siguientes a la obtención de la extracción de arena de río. licencia, de acuerdo con el volumen total de extracción anual permitido en un solo período, la tarifa de gestión de extracción de arena de río se pagará en su totalidad al departamento administrativo de agua que emitió la licencia de extracción de arena de río de acuerdo con las normas.
Ninguna unidad o individuo podrá estar exento del pago de derechos de gestión de la extracción de arena de río.
Artículo 23 Después de que el departamento administrativo de agua cobre la tarifa de gestión de extracción de arena de río, la pagará en un solo pago al día siguiente a la cuenta bancaria designada por la agencia de gestión de recaudación financiera de acuerdo con la proporción. monto y grado del pago.
Artículo 24: Los honorarios de gestión de la extracción de arena de río son cargas administrativas y deben incluirse en el presupuesto financiero e implementarse una gestión de dos líneas de ingresos y gastos. Las tarifas de gestión de la extracción de arena de río deben utilizarse para el mantenimiento de cursos de ríos y proyectos de terraplenes, la renovación y renovación de instalaciones de ingeniería y los gastos de gestión de las unidades de gestión. Los fondos restantes se pueden transferir al año siguiente para su uso continuo, y ningún departamento o unidad podrá retenerlos o apropiarse indebidamente de ellos.
Artículo 25 Las normas de recaudación, los métodos de gestión de uso y la tasa de reembolso de las tarifas de gestión de la extracción de arena de río serán formuladas por separado por los departamentos de finanzas y precios del Gobierno Popular Provincial junto con los departamentos administrativos provinciales de agua de conformidad con la normativa pertinente.
Artículo 26 El departamento administrativo de agua solicitará una licencia de cobro al departamento de precios al mismo nivel de acuerdo con el "Reglamento de gestión de cargos administrativos de la provincia de Hebei" y utilizará el departamento financiero del gobierno popular provincial para unificar la administración. facturas de honorarios impresas (supervisadas).
En caso de infracción de lo dispuesto en el párrafo anterior, el recaudador del peaje tiene derecho a negarse a pagar el canon de gestión de extracción de arena de río.
Artículo 27 Las unidades y las personas dedicadas a la extracción de arena de río deberán pagar un depósito para la eliminación de obstáculos del río al departamento administrativo de agua después de que se completen las actividades de extracción de arena y el departamento administrativo de agua confirme que la eliminación de obstáculos está calificada. el departamento administrativo de agua limpiará el obstáculo del río. El depósito será reembolsado en su totalidad a las unidades de extracción de arena y a los individuos. Si las unidades de extracción de arena y los individuos no limpian los escombros, el departamento administrativo de agua los limpiará. Las tarifas requeridas se pagarán con cargo al depósito de limpieza de escombros del río, y las unidades de extracción de arena y los individuos serán responsables de compensar el déficit.
Capítulo 5 Supervisión e Inspección
Artículo 28 El departamento administrativo de agua del gobierno popular a nivel de condado o superior fortalecerá la supervisión e inspección de las actividades de extracción de arena de río e investigará y hacer frente a las actividades ilegales de extracción de arena.
Cualquier unidad o individuo que descubra actividades ilegales de extracción de arena en los ríos tiene derecho a informarlo al departamento administrativo de agua del gobierno popular a nivel de condado o superior, y el departamento administrativo de agua investigará y lidiar con eso.
Artículo 29 El departamento administrativo de agua del gobierno popular a nivel de condado o superior y su personal tienen derecho a tomar las siguientes medidas en el desempeño de sus funciones de supervisión e inspección de la extracción de arena de río:
(1) Ingresar a los sitios de producción de unidades o individuos de extracción de arena para realizar investigaciones;
(2) Exigir a las unidades o individuos de extracción de arena que proporcionen información veraz relacionada con la extracción de arena de río;
(3) Ordenar a las unidades o individuos mineros que proporcionen verazmente información relacionada con la extracción de arena de río;
(3)) Ordenar a las unidades mineras o individuos que proporcionen verazmente información relacionada con la extracción de arena de río;
(3)) o individuos para detener la extracción ilegal de arena.
Artículo 30 El departamento administrativo de agua del gobierno popular a nivel de condado o superior establecerá un mecanismo conjunto de aplicación de la ley con los departamentos de seguridad pública, transporte, administración industrial y comercial, supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo y otros departamentos. realizar inspecciones periódicas de cumplimiento de la ley. Si se descubre algún comportamiento ilegal, los departamentos pertinentes lo manejarán de acuerdo con sus respectivos deberes y leyes.
Artículo 31 El departamento administrativo de agua establecerá un sistema de crédito para los propietarios de minas de arena de río, establecerá un archivo sobre las actividades de extracción de arena de los propietarios de minas de arena de río y lo utilizará como base para la revisión y supervisión diaria de aplicaciones para la extracción de arena de río en el próximo período minero base importante para la gestión.
Capítulo 6 Responsabilidades legales
Artículo 32 Si los departamentos administrativos de agua y otros departamentos relevantes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior y su personal cometen cualquiera de los siguientes actos, será responsable de dirigir El responsable responsable y demás personal directamente responsable serán sancionados administrativamente de conformidad con la ley, si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con la ley:
(1) No implementar el plan de extracción de arena de río aprobado o modificar el plan de extracción de arena de río sin autorización;
(2) Violar las regulaciones al aprobar licencias de extracción de arena de río;
(3 ) Incumplimiento de las tareas de supervisión y gestión estipuladas en estas regulaciones, causando caos en la extracción de arena de río o incidentes importantes de seguridad Accidentes;
(4) No cobrar las tarifas de gestión de la extracción de arena de río de acuerdo con las regulaciones; p>
(5) Retener o apropiarse indebidamente de los honorarios de gestión de la extracción de arena de río;
(6) Otros actos de incumplimiento del deber, abuso de poder y malas prácticas para beneficio personal. Más de 10.000 yuanes pero no más de 10.000 yuanes, si no se restablece la condición original dentro del plazo, las herramientas de operación de extracción de arena serán temporalmente retenidas, selladas o desmanteladas, y el departamento administrativo de agua a nivel del condado o superior las restaurará; a su estado original, y los gastos requeridos serán asumidos por la unidad minera de arena y el individuo, esto constituye un delito, será penalmente responsable de conformidad con la ley;
Artículo 34 Cualquiera que viole las disposiciones del artículo 19 (1), (2), (3), (4) y (5) de este Reglamento será procesado por el gobierno popular en o por encima de la a nivel del condado. El departamento administrativo ordenará que cese la conducta ilegal y restablezca el estado original dentro de un límite de tiempo, si hay ganancias ilegales, las ganancias ilegales serán confiscadas y se impondrá una multa de no menos de una vez pero no más de tres; se pueden imponer tiempos de ganancias ilegales; si no hay ganancias ilegales o las ganancias ilegales no se pueden calcular, las ganancias ilegales pueden ser multadas simultáneamente con una multa de no menos de dos veces pero no más de tres veces. Si no se puede calcular, se podrá imponer una multa de no menos de 2.000 yuanes pero no más de 10.000 yuanes, si no se restablece el estado original dentro del plazo, las herramientas de operación de extracción de arena se suspenderán, sellarán o desmantelarán, y el departamento administrativo de agua a nivel del condado o superior los restaurará a su condición original, y los gastos necesarios correrán a cargo del operador de la mina. Las unidades y los individuos en Sarawak asumirán la responsabilidad si se constituye un delito, la responsabilidad penal será. investigado de conformidad con la ley; si se causan pérdidas, las pérdidas serán compensadas de conformidad con la ley.
Artículo 35 Cualquiera que viole las disposiciones del párrafo 1 del artículo 22 de este Reglamento deberá ser ordenado por el departamento administrativo de agua del gobierno popular a nivel de condado o superior a pagar dentro de un plazo; No pagar dentro del plazo puede recibir una multa de más de 2.000 yuanes. Una multa de menos de 10.000 yuanes.
Artículo 36: Cualquiera que obstaculice al personal encargado de hacer cumplir la ley del departamento administrativo de aguas en el desempeño de sus funciones oficiales de conformidad con la ley será tratado por los órganos de seguridad pública de conformidad con la "Ley de Sanciones de Seguridad Pública de República Popular China”; si se constituye delito, se perseguirá la persecución penal conforme a la ley.
Artículo 37 Si la "Ley de Aguas de la República Popular China", la "Ley de Control de Inundaciones de la República Popular China" y el "Reglamento de Gestión de Ríos de la República Popular China" tienen otras disposiciones En materia de sanciones administrativas para la extracción de arena de río, se aplicará la presente ley, desarrollo de reglamentos administrativos.
Capítulo 7 Disposiciones complementarias
Artículo 38 Este reglamento entrará en vigor el 1 de marzo de 2008. El 24 de agosto de 1989, el Gobierno Popular Provincial de Hebei anunció la "Gestión de Minería de Arena de Río". Al mismo tiempo se suprimirán las "medidas".