Solicitud de documentos: discurso del alcalde Xu Liqun en la Reunión de Análisis de la Situación Económica de la Ciudad de 2012.

Discurso en la reunión in situ sobre la construcción de un pequeño pueblo de la ciudad

(65438 29 de febrero de 2007)

Compañeros:

El Ayuntamiento El Comité del Partido y el gobierno municipal decidieron celebrar hoy una reunión in situ sobre la construcción de pequeñas ciudades en la ciudad. La tarea principal es implementar el espíritu de la reunión in situ sobre la construcción de pequeñas ciudades en la ciudad de Luotian y la ciudad de Huanggang, hacer arreglos para que nuestra ciudad estudie e implemente la nueva "Ley de planificación urbana y rural" y comprender mejor la situación. , resumir experiencias y lecciones, aclarar tareas, implementar medidas y hacer un buen trabajo en nuestra ciudad en 2008. Se han iniciado las obras de construcción de pequeñas ciudades de la ciudad, movilizándolas para desencadenar una nueva ronda de clímax de construcción de pequeñas ciudades. Hace un momento visitamos las obras de construcción de Meichuan y Huaqiao. Meichuan y Huaqiao presentaron respectivamente sus experiencias en la construcción de ciudades pequeñas y el camarada Xianle dio una conferencia sobre planificación urbana y rural. Más tarde, el Secretario Zhang pronunciará un discurso importante y todos deben implementarlo de acuerdo con el espíritu del discurso del Secretario Zhang. A continuación quisiera hacer tres comentarios.

Reconocer claramente la situación, mejorar eficazmente el sentido de responsabilidad y acelerar la construcción de ciudades pequeñas.

Desde principios de este año, varias ciudades y aldeas se han centrado estrechamente en el objetivo de "convertir a Hubei en una ciudad integral con una fuerte fortaleza integral". pasos. En primer lugar, la planificación urbana pequeña se lleva a cabo de forma ordenada. Bajo la dirección del plan maestro de la ciudad, cinco pueblos completaron una nueva ronda de tareas de revisión del plan maestro, y la mayoría de las 39 aldeas centrales completaron el trabajo de preparación de la planificación y lanzaron algunos planes profesionales para carreteras municipales, suministro y drenaje de agua, paisajismo, y saneamiento. En segundo lugar, se mejoran aún más las funciones de las ciudades pequeñas. Las pequeñas ciudades de la ciudad tienen una inversión total de 45 millones de yuanes y 77 nuevos (ya) proyectos de infraestructura, que han mejorado las funciones integrales y el sabor de las ciudades. En tercer lugar, adherirse al desarrollo industrial de la ciudad y mejorar el potencial de desarrollo. Según las condiciones reales, la mayoría de las ciudades cultivan industrias características, atraen vigorosamente inversiones, desarrollan la economía privada, promueven la aglomeración industrial, revitalizan los activos existentes y aceleran el desarrollo local. En cuarto lugar, la cara de la ciudad de Rongzhen obviamente ha cambiado. Algunas localidades han aprendido de la experiencia de gestión de las "cuatro garantías delante de la puerta" en las zonas urbanas, han intensificado sus esfuerzos para mejorar la apariencia de la localidad y han logrado resultados iniciales. En quinto lugar, la construcción de carreteras que conducen a las aldeas está en auge. En 2007, se completaron más de 100 kilómetros de carreteras que conectan cada aldea de la ciudad, lo que facilitó enormemente la producción y la vida de los agricultores, y los agricultores respondieron favorablemente. En sexto lugar, el trabajo de mejora del medio ambiente de la aldea ha logrado resultados. Las aldeas de varios lugares han fortalecido las actividades de mejora ambiental basadas en las condiciones reales y se ha mejorado el saneamiento ambiental.

Meichuan y Huaqiao, en particular, han logrado resultados notables en la construcción de ciudades pequeñas y vale la pena aprender de ellos. La característica de la ciudad de Meichuan es promover el desarrollo industrial en el desarrollo de las ciudades pequeñas. Se adhieren a un punto de partida elevado y a una planificación de altos estándares, combinan funciones urbanas con el desarrollo económico, se centran en resolver el problema de "cómo construir una ciudad" y hacen pleno uso de la financiación del mercado para la construcción, y se esfuerzan por resolver el problema de la construcción; "De dónde viene el dinero" para la construcción urbana; e innovar activamente El mecanismo de gestión de la ciudad, los principales líderes conceden gran importancia y los líderes a cargo prestan mucha atención a la implementación, hacen todo lo posible para garantizar recursos humanos, materiales y financieros. recursos, estimular la vitalidad de la organización, formar un modelo de gestión humanizada, operación orientada al mercado, supervisión social y aplicación profesional de la ley, y hacer todo lo posible para resolver el problema de "¿Quién ocupará los puestos de trabajo?" El enfoque de Huaqiao Town es impulsar la construcción urbana a través del desarrollo económico. Aprovecharon la ubicación, el transporte y la industria para crear tres industrias características: ferretería, textiles y prendas de vestir, y procesamiento de granos, y establecieron tres parques industriales. Esto no solo ha promovido el desarrollo económico, ha hecho que las tres industrias principales sean más grandes y más fuertes, sino que también ha promovido la construcción urbana de la ciudad de Huaqiao, ha implementado la idea de transformar calles antiguas y construir calles nuevas, y ha abierto el marco para la construcción de ciudades pequeñas. .

Aunque la construcción de pequeños pueblos en nuestra ciudad ha logrado ciertos resultados este año, también debemos ver claramente que la construcción de pequeños pueblos en nuestra ciudad es solo una operación simple y de bajo nivel. En comparación con los requisitos de los superiores, en comparación con las tendencias de desarrollo de los pueblos pequeños de la provincia y la ciudad de Huanggang, en comparación con las necesidades del desarrollo económico y social y en comparación con las aspiraciones de la gente, todavía existe una gran brecha: primero, el entendimiento no está lo suficientemente unificado. Hasta ahora, todavía hay algunos camaradas dirigentes que carecen de una comprensión correcta de la construcción de ciudades pequeñas, tienen ideas vagas y mentalidades diferentes. Algunos "cantan notas altas" y "cantan notas bajas", y las emociones de complacencia ciega, miedo a las dificultades y la guerra y afrontamiento pasivo existen en diversos grados. En segundo lugar, el desarrollo no es lo suficientemente equilibrado. La construcción de ciudades clave y aldeas centrales avanza más rápido que la de las ciudades comunes, y algunas ciudades organizadas aún no tienen un tercio de calle decente, las características no son lo suficientemente obvias;

El bajo punto de partida en la planificación, el bajo nivel de construcción y la gestión de baja calidad se han convertido en los tres principales problemas en la construcción de ciudades pequeñas en nuestra ciudad, en cuarto lugar, la financiación insuficiente; El mecanismo para recaudar fondos a través del mercado no se ha establecido completamente, lo que ha provocado una grave escasez de fondos para la construcción y ha restringido en gran medida el proceso de construcción de las pequeñas ciudades urbanas. Estas dificultades y problemas deben estudiarse cuidadosamente y resolverse gradualmente.

Al mismo tiempo, también debemos comprender profundamente que las ciudades pequeñas, como unión de áreas urbanas y rurales, son la clave para lograr el desarrollo coordinado de las áreas urbanas y rurales. Acelerar la construcción de ciudades pequeñas es una necesidad para implementar la perspectiva científica sobre el desarrollo y construir una sociedad armoniosa; es una necesidad para promover el ajuste estructural urbano y rural, expandir la demanda y promover un desarrollo económico rápido y saludable; mejorar el entorno de inversión, ampliar la apertura al mundo exterior y acelerar la construcción de tres civilizaciones; es la necesidad de mejorar la calidad de vida de las personas y satisfacer las crecientes necesidades materiales y culturales de las personas; también es una plataforma importante para acelerar la urbanización; un portador de servicios para la industrialización agrícola, y la base para promover la construcción de nuevas áreas rurales. Con el desarrollo de la economía de mercado y la transferencia a gran escala de la industria terciaria a las regiones central y occidental, varias partes del país, especialmente las regiones central y occidental, han desencadenado una ola de auge de la construcción de pequeñas ciudades en respuesta a las necesidades de la nueva situación. Pueblos pequeños en los condados y ciudades circundantes. La tendencia de desarrollo de la construcción es agresiva. Por lo tanto, no tenemos más remedio que seguir la tendencia de los tiempos, desde la perspectiva de esforzarnos por convertir a Hubei en una ciudad económicamente fuerte, fortalecer la conciencia de las ciudades y pueblos, la conciencia de la construcción, la conciencia de la innovación y la conciencia del desarrollo, y mejorar aún más el sentido de responsabilidad para acelerar la construcción de ciudades pequeñas, concentrarse en la construcción y concentrarse en la construcción, buscar el desarrollo y hacer todos los esfuerzos posibles para promover el proceso de urbanización de nuestra ciudad.

2. Tener claros los objetivos y comprender científicamente el proceso constructivo de los pequeños pueblos de nuestra ciudad.

El 27 de junio de 2007, se celebró en Luotian la reunión in situ para la construcción de pequeños pueblos en la ciudad de Huanggang. Yang Zhi, teniente de alcalde de la ciudad de Huanggang, presidió la reunión y planteó requisitos para un buen trabajo. El alcalde Liu Xuerong pronunció un importante discurso. A la reunión asistieron los principales líderes de varios gobiernos distritales y municipales, líderes a cargo de la construcción urbana, directores de construcción y jefes de los departamentos pertinentes directamente dependientes del gobierno municipal de Huanggang. Los participantes visitaron sitios de construcción urbana en el condado de Luotian. El condado de Luotian y Zhuhai presentaron sus experiencias en construcción urbana en la reunión. El poblado Meichuan de nuestra ciudad realizó un intercambio escrito de experiencias en la reunión. El alcalde Liu Xuerong enfatizó que es necesario seguir el espíritu del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China como guía, establecer e implementar firmemente la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, acelerar aún más la construcción de ciudades pequeñas, mejorar el índice de felicidad y satisfacción del pueblo y promover el sano y rápido desarrollo económico de Huanggang. En la reunión, el gobierno municipal de Huanggang emitió las "Opiniones orientativas sobre una mayor aceleración de la construcción de ciudades pequeñas" en el documento Huang Fazheng [2007] No. 51, y determinó los objetivos de desarrollo de las ciudades de Huanggang antes de 2010: Para 2010, el tasa de penetración del suministro de agua en todas las ciudades de Huanggang: 90; tasa de cobertura verde: 30; área de espacios verdes públicos per cápita: 6 metros cuadrados; tasa de tratamiento de basura: 40; Nuestro comité municipal del partido y el gobierno municipal conceden gran importancia a la construcción de ciudades pequeñas. En 2006, el gobierno municipal emitió las "Opiniones del Gobierno Popular Municipal sobre una mayor aceleración de la construcción de ciudades pequeñas", que señalaron la dirección para la futura construcción de ciudades pequeñas en nuestra ciudad y plantearon requisitos específicos para la construcción de pequeñas ciudades. pueblos de nuestra ciudad. Estas dos "Opiniones" son la dirección y los objetivos para la futura construcción de pequeños pueblos en nuestra ciudad. Para completar las tareas de los dos dictámenes, diré aquí cinco palabras importantes: orientación de planificación, apoyo industrial, fundación primero, financiación multipartidista y fortalecimiento de la gestión.

(1) Orientación de planificación: La construcción de ciudades pequeñas debe basarse en la planificación. La planificación es la característica, la imagen y la productividad. La mala planificación y la construcción caótica, incluso si se construye hoy y se derriba mañana, dejarán muchos arrepentimientos y causarán mucho desperdicio. Actualmente, está en marcha una nueva ronda de revisión urbanística de las pequeñas ciudades. Es responsabilidad del sistema de construcción guiar la preparación de planes de ciudades pequeñas, y es responsabilidad de los gobiernos municipales implementar la preparación de planes de ciudades pequeñas. Las responsabilidades deben ser claras y las tareas deben completarse.

En la actualidad, la ejecución del planeamiento y ejecución de los pequeños núcleos urbanos de nuestra ciudad es ardua. Para lograr el propósito de planificar y orientar la construcción, es necesario dar a conocer la nueva Ley de Planificación Urbana y Rural. Todas las localidades deben centrarse en las actividades del mes (semana) de publicidad antes y después de la implementación de la "Ley de Planificación Urbana y Rural" y hacer pleno uso de diversos medios de comunicación, Internet y diversos métodos de publicidad, como carteles en las calles, vallas publicitarias y folletos. y preguntas y respuestas públicas para centrarse en la promoción de los atributos de las políticas, la planificación de los procedimientos de modificación y concesión de licencias administrativas, la divulgación de la planificación y la participación pública, la supervisión de la implementación de la planificación y las responsabilidades legales, etc.

En ese momento, la Oficina de Construcción organizará la evaluación y la incluirá como una parte importante de la evaluación anual. La renovación integral de las calles de demostración promoverá mejoras significativas en la apariencia de la ciudad, el saneamiento ambiental y el orden comercial de los pueblos pequeños, sentando una buena base para la "Creación Conjunta de las Cuatro Ciudades" de la ciudad.

También me gustaría enfatizar aquí que debemos hacer un buen trabajo en la mejora de las aldeas. La mejora de las aldeas es uno de los contenidos centrales de la construcción de un nuevo campo socialista. Promover la construcción de nuevas áreas rurales mediante la construcción de pequeñas ciudades, para que las aldeas puedan alcanzar gradualmente el estándar de "cinco reformas y cinco conexiones" de mejorar las carreteras, mejorar el agua, mejorar los baños, mejorar las cocinas, proporcionar acceso a cada aldea, electricidad, agua, biogás y comunicaciones Sin embargo, en la construcción, también debemos implementar las "cuatro prevenciones": prevenir la demolición a gran escala y la construcción a gran escala; prevenir la construcción a gran escala y prevenir un patrón; Debemos respetar los deseos de los agricultores y hacer de la mejora de la apariencia de las aldeas mediante la construcción de nuevas zonas rurales un proyecto moral que beneficie a miles de hogares rurales.

3. Fortalecer el liderazgo e impulsar la construcción de pequeños pueblos de nuestra ciudad a nuevas alturas

La construcción de pequeños pueblos y nuevas áreas rurales es un proyecto social complejo y de largo plazo. y se debe fortalecer el liderazgo para aclarar responsabilidades, fortalecer medidas y prestar mucha atención a la supervisión.

(1) Fortalecer el liderazgo: todos los pueblos y unidades municipales deben seguir estrictamente el espíritu de Huangfa [2007] No. 51 y Wufa [2007] No. 5. Cada pueblo debe establecer clases especiales, y Los municipios deben Las unidades relevantes directamente bajo el gobierno deben aclarar quiénes son los líderes a cargo, mantenerse al tanto de la situación de la construcción de las ciudades pequeñas, resolver problemas prácticos y fortalecer efectivamente el liderazgo. Es necesario incluir la construcción de ciudades pequeñas en la agenda, establecer e implementar un sistema de responsabilidad de gestión de ciudades pequeñas, y los líderes a cargo deben concentrarse en crear las condiciones para llevar a cabo la construcción de ciudades pequeñas.

(2) Responsabilidades claras: de acuerdo con los requisitos de las dos opiniones del gobierno de la ciudad de Huanggang y de la ciudad de Wuxue, el secretario y el alcalde son quienes toman las decisiones para la construcción de ciudades pequeñas y tienen grandes responsabilidades. y seguir coordinando las ciudades pequeñas. El desarrollo juega un papel vital. Debería ser responsable de la formulación e implementación del plan de construcción de ciudades pequeñas de la ciudad; la Oficina de Construcción Municipal debería ser responsable de la aprobación, gestión y orientación comercial de la planificación y construcción de ciudades y pueblos; la Oficina de Tierras y Recursos debería ser responsable de la tierra; la aprobación del uso; la Oficina de Finanzas debe ser responsable del cobro y la gestión de los fondos de apoyo e incentivos; la Oficina de Seguridad Pública debe ser responsable de la gestión de la seguridad pública y del registro de hogares; la Oficina de Trabajo y Seguridad Social debe ser responsable de establecer y mejorar; diversos sistemas de seguridad social, como el empleo y la seguridad social; la Oficina de Desarrollo y Reforma debería ser responsable de la orientación y aplicación de los proyectos de construcción de ciudades y pueblos apoyados por el estado y la provincia. Agricultura La Oficina de Ganadería debería ser responsable de mejorar las estufas; , construir digestores de biogás y mejorar los baños; la Oficina de Ganadería debería ser responsable de cambiar los círculos; la Oficina de Transporte debería ser responsable de la construcción de caminos rurales; la Oficina de Conservación del Agua debería ser responsable de mejorar las fuentes de agua; ser responsables de la ecologización; y la televisión y otros medios de comunicación deberían fortalecer la publicidad y la información. Otros departamentos también deben asumir sus respectivas responsabilidades de acuerdo con sus propias funciones y participar activamente en la investigación y formulación de políticas preferenciales departamentales y medidas de apoyo para apoyar la construcción de ciudades pequeñas. Cada unidad y ciudad debe aclarar sus tareas, y la nueva oficina de construcción rural debe fortalecer la coordinación y hacer un buen trabajo en la supervisión de las nuevas áreas rurales. El comité municipal del partido y el gobierno deberían incluir la construcción de pequeñas ciudades y nuevas áreas rurales en los objetivos de evaluación de fin de año. Incorporar la gestión de la construcción de ciudades pequeñas y la creación civilizada en el ámbito de evaluación de las "unidades civilizadas" y los "departamentos de servicios de alta calidad". El Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal organizarán periódicamente la construcción urbana y otros departamentos funcionales para adoptar diversas formas para fortalecer la inspección y supervisión de la construcción y gestión de los pequeños pueblos de la ciudad. Deben adoptarse notificaciones escritas, inspecciones in situ, inspecciones especiales, inspecciones de reuniones, etc. , captar a los avanzados, supervisar a los rezagados, liderar el medio, promover el equilibrio, cumplir estrictamente las disciplinas de trabajo, prestar atención al liderazgo, tomar medidas efectivas y elogiar fuertemente a aquellos con resultados obvios, aquellos con medidas débiles, trabajos rezagados, y los malos resultados deben ser notificados de las críticas y ordenados a hacer rectificaciones en un plazo determinado.

Camaradas, acelerar la construcción de pequeñas ciudades y promover la construcción de nuevas áreas rurales está relacionado con el desarrollo económico y social general y el desarrollo coordinado de las áreas urbanas y rurales. Toda la ciudad debe emancipar aún más sus mentes, aprovechar las oportunidades, ser pionera e innovar, trabajar duro y con una actitud altamente responsable hacia el Partido y el pueblo, implementar concienzudamente el espíritu del XVII Congreso Nacional del Partido, promover sólidamente la construcción de pueblos pequeños y nuevas zonas rurales, y promover la ciudad ¡Haga nuevas contribuciones al desarrollo económico y social sostenible!