Red de conocimiento de recetas - Industria de la restauración - Medidas de gestión de inversiones del gobierno provincial de JiangxiCapítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Para aprovechar plenamente el papel de la inversión gubernamental, mejorar la eficiencia de la inversión gubernamental, estandarizar el comportamiento de inversión gubernamental y estimular la vitalidad de la inversión social, de acuerdo con el "Reglamento del Consejo de Estado" de "Inversión Gubernamental" y las leyes y reglamentos pertinentes, y en base a las condiciones reales de esta provincia, estas medidas se formulan. Artículo 2 El término "inversión gubernamental", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a las actividades de inversión y construcción de activos fijos utilizando fondos presupuestarios dentro de la región administrativa de esta provincia, incluidas las nuevas construcciones, ampliaciones, reconstrucción, transformación tecnológica, etc. Artículo 3 Los fondos de inversión del gobierno se invertirán en servicios de bienestar social, servicios públicos, infraestructura, agricultura y áreas rurales, protección del medio ambiente ecológico, grandes avances científicos y tecnológicos, gestión social, seguridad nacional y otras áreas de servicios públicos donde el mercado no puede asignar recursos de manera efectiva. Los proyectos son principalmente proyectos no operativos. Artículo 4 La inversión gubernamental seguirá los principios de toma de decisiones científicas, gestión estandarizada, énfasis en el desempeño y apertura y transparencia. Artículo 5 La inversión pública será proporcional al nivel de desarrollo económico y social y a los ingresos y gastos fiscales. Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deberían fortalecer las restricciones presupuestarias sobre los fondos de inversión gubernamentales. El gobierno y sus departamentos pertinentes no contraerán deudas ilegalmente para recaudar fondos de inversión del gobierno. Artículo 6 Los fondos de inversión del gobierno se basarán en acuerdos de proyectos, siendo la inversión directa la forma principal para los proyectos operativos que requieran apoyo, la inyección de capital será la forma principal, y también podrán adoptarse apropiadamente subsidios a la inversión, descuentos en los intereses de los préstamos, etc. . La inversión directa se refiere a la forma en que el gobierno organiza los fondos de inversión para invertirlos en proyectos no operativos, y los departamentos gubernamentales pertinentes o sus agencias, grupos, instituciones, empresas, etc. designados y encomendados, organizan la construcción e implementación de los proyectos. proyectos como personas jurídicas. La inyección de capital significa que el gobierno organiza fondos de inversión como capital operativo para proyectos que realmente necesitan apoyo, y el inversionista designado por el gobierno ejerce los derechos de propiedad en su nombre. Una vez completado el proyecto, la inversión del gobierno forma los correspondientes derechos de propiedad estatales. . Los subsidios a la inversión se refieren a que el gobierno organiza fondos de inversión para otorgar subsidios de manera adecuada a proyectos en operación que no pueden asignar recursos de manera efectiva en el mercado y requieren el apoyo necesario. El descuento de préstamos se refiere a que el gobierno organiza fondos de inversión y utiliza préstamos para subsidiar los intereses de los préstamos de proyectos de inversión. Artículo 7 La asignación de fondos de inversión gubernamentales deberá cumplir con los requisitos pertinentes para promover la reforma de la división de poderes fiscales y responsabilidades de gasto, y todos los tipos de inversiones serán tratados por igual sin condiciones discriminatorias. Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben establecer una base de datos de proyectos de inversión gubernamentales al mismo nivel y fortalecer el uso de reservas de fondos de inversión gubernamentales para proyectos. En principio, no se asignarán fondos de inversión gubernamentales a proyectos que no hayan sido incluidos en la base de datos. Artículo 8 Los departamentos de desarrollo y reforma de los gobiernos populares a nivel de condado o superior invertirán en los gobiernos populares del mismo nivel y desempeñarán las responsabilidades de gestión integral de la inversión gubernamental. Los departamentos pertinentes de ciencia y tecnología, industria y tecnología de la información, finanzas, recursos naturales, medio ambiente ecológico, vivienda y construcción urbana y rural, transporte, conservación del agua, agricultura y zonas rurales, gestión de emergencias, auditoría y defensa aérea civil del pueblo. Los gobiernos a nivel de condado o superior, de acuerdo con las leyes, reglamentos y reglamentos del mismo nivel, el gobierno popular divide las responsabilidades y desempeña las correspondientes responsabilidades de supervisión y gestión de las inversiones gubernamentales. Capítulo 2 Toma de decisiones sobre inversiones gubernamentales Artículo 9 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior adoptarán disposiciones generales para el uso de los fondos de proyectos de inversión gubernamentales de conformidad con el plan nacional de desarrollo económico y social, el plan fiscal a mediano plazo y el macrocontrol nacional. Las políticas, combinadas con el nivel de desarrollo económico y social y el estado de los ingresos y gastos fiscales, estandarizan el uso de varios tipos de fondos de inversión gubernamentales. Antes de la implementación de grandes proyectos de inversión gubernamental, se debe realizar una demostración de asequibilidad financiera de acuerdo con las regulaciones. Si la demostración fracasa, no se organizará ningún presupuesto. Artículo 10 Para proyectos de inversión que adopten la forma de inversión gubernamental directa o inyección de capital (en adelante denominados colectivamente proyectos de inversión gubernamental), la unidad que organiza la construcción del proyecto de inversión gubernamental (en adelante denominada colectivamente la unidad del proyecto) preparará un propuesta de proyecto, informe del estudio de viabilidad y diseño preliminar, presentar al departamento de aprobación del proyecto para su aprobación. El término "departamento de aprobación de proyectos", como se menciona en el párrafo anterior, se refiere a los departamentos de desarrollo y reforma de los gobiernos populares a nivel de condado o superior, los gobiernos populares municipales, los gobiernos populares de condado (ciudad, distrito), a nivel nacional y a nivel provincial. zonas de desarrollo, y la Nueva Área de Ganjiang, que implementan reformas de poder de concesión de licencias relativamente centralizadas, el departamento de aprobación administrativa establecido, y otros departamentos que tienen las funciones de aprobar propuestas de proyectos de inversión gubernamentales, informes de estudios de viabilidad y diseños preliminares de acuerdo con la autoridad de gestión y las autoridades nacionales pertinentes. y normativa provincial. La función de aprobación preliminar del diseño del departamento. Los proyectos que utilicen la disposición presupuestaria del gobierno al mismo nivel serán, en principio, revisados ​​y aprobados por el departamento de aprobación de proyectos. Si existen otras regulaciones nacionales o provinciales, dichas regulaciones se aplicarán.