Cómo fortalecer la gestión de los gastos de entretenimiento en las instituciones administrativasLos gastos de entretenimiento son algunos gastos de recepción en los que incurren razonablemente las instituciones administrativas en su trabajo diario para realizar deberes oficiales o actividades comerciales. En la actualidad, el gasto excesivo en gastos de entretenimiento en instituciones administrativas se ha convertido en un fenómeno de violación relativamente común. Aunque todos los niveles han emitido repetidamente órdenes para reducir los gastos y reducir el entretenimiento y el entretenimiento innecesarios, el problema del gasto excesivo en gastos de entretenimiento no se ha controlado de manera efectiva. Según una reciente inspección realizada por el autor a las oficinas de finanzas de varias ciudades y oficinas de subdistrito, se encontró que existen diversos grados de gastos excesivos en gastos de entretenimiento. Algunas unidades han excedido seriamente el estándar. El gasto excesivo anual oscila entre cientos de miles y miles. cientos de miles de yuanes, y algunos incluso cuestan hasta varios cientos de miles de yuanes. Esto es incompatible con los requisitos de construcción de un gobierno y una sociedad orientados a la conservación que defiende el país. Es inevitable cómo fortalecer la gestión de los gastos de entretenimiento en las instituciones administrativas y controlar eficazmente el grave gasto excesivo de los gastos de entretenimiento empresarial en las instituciones administrativas. 1. Problemas existentes en los gastos de entretenimiento actuales En la práctica de supervisión e inspección financiera, el autor encontró que las instituciones administrativas tienen los siguientes problemas en los gastos de entretenimiento: (1) La mayoría de las instituciones administrativas gastan excesivamente en gastos de entretenimiento. En la actualidad, la norma para los gastos de entretenimiento empresarial implementada por las instituciones administrativas de mi país sigue siendo el "Reglamento sobre la gestión de gastos de entretenimiento empresarial para instituciones administrativas" promulgado por el Ministerio de Finanzas en 1998. El párrafo 1 del artículo 3 del reglamento estipula: "El estándar de los gastos de entretenimiento empresarial para las instituciones administrativas locales en todos los niveles será determinado por el gobierno popular local basándose en la situación real en ese nivel, pero no excederá el 2% del costo de la unidad". gastos oficiales presupuestados para el año." La inspección encontró que los gastos de entretenimiento de la mayoría de las instituciones administrativas representan entre el 10% y el 25% de los gastos oficiales. Aunque algunas unidades tienen fondos extremadamente ajustados, los gastos reales de entretenimiento empresarial exceden con creces las proporciones y estándares prescritos. (2) Los procedimientos de reembolso no son estrictos y los adjuntos a las facturas están incompletos. Muchas unidades solo tienen las firmas del responsable y del supervisor cuando reembolsan los gastos de entretenimiento. Muchos gastos de entretenimiento de gran monto se reembolsan con solo una o varias facturas de gran monto sin ningún anexo relevante. ¿Cuándo entretener? ¿Quiénes se entretuvieron? ¿Por qué entretener? ¿Quién te acompañará? El motivo del gasto no está claro. No hay un plazo específico para el reembolso de gastos. Algunas facturas se reembolsan después de varios meses y algunas facturas se firman en el hotel y se liquidan y reportan de manera uniforme al final del año. Debido a la laxa supervisión del gasto público por parte de varias unidades, muchos gastos irrazonables han quedado ocultos. (3) Cree inteligentemente un nombre para ocultar el monto de los gastos de entretenimiento. Para "controlar" la proporción de los gastos de entretenimiento, algunas unidades no trabajan duro en la frugalidad, sino que manipulan sus cuentas, encubren deliberadamente el hecho de que los gastos de entretenimiento empresarial están sobrepasados y reembolsan los gastos de entretenimiento empresarial de otras formas. Por ejemplo, los gastos reales de entretenimiento empresarial se reembolsan en nombre de las tarifas de la conferencia o incluso se transfieren a unidades subordinadas para su reembolso; algunos gastos de entretenimiento empresarial se reembolsan "inteligentemente" mediante la compra de suministros de oficina; En cuanto a la administración de la cantina de los empleados, algunos gastos de entretenimiento comercial están respaldados directamente por los ingresos por alquiler de las casas de alquiler de la unidad. (4) Liquidación ilegal y gran cantidad. (Acuerdos ilegales, grandes cantidades de pagos en efectivo. Algunos gastos de entretenimiento exceden claramente el límite de pago en efectivo, pero aún así se pagan en efectivo y no se liquidan mediante transferencia bancaria. La existencia de estos problemas puede fácilmente hacer que los gastos de entretenimiento de la unidad se utilicen en Efectivo para uso personal 2. Análisis de las razones para gastar en exceso en gastos de entretenimiento Hay muchas razones para gastar en exceso en gastos de entretenimiento, incluidos factores objetivos como políticas, sistemas y entorno, así como sistemas imperfectos, gestión irregular y restricciones. La existencia de factores subjetivos como una implementación insuficiente se refleja principalmente en los siguientes aspectos: (1) La proporción actual del "2%" es demasiado baja y ya no es adecuada para el nivel actual de precios del mercado. El Ministerio de Finanzas aún implementa el negocio. estándar de tarifas de entretenimiento Las disposiciones del "Aviso sobre la publicación del Reglamento de gestión sobre el cobro de tarifas de entretenimiento comercial para instituciones administrativas" (Caiyuzi [1998] No. 159) Con la profundización de la reforma y la apertura y el desarrollo del economía de mercado, las interacciones mutuas entre regiones y departamentos El impacto está aumentando gradualmente, y la proporción del 2% más que hace diez años es demasiado baja. Este estándar obviamente no está en línea con la realidad objetiva del desarrollo económico. restricciones razonables y efectivas del sistema en el entretenimiento empresarial, lo que también se ha convertido en la causa del gasto excesivo: "Si excede los 10.000, es demasiado, y si es más de 100.000, es demasiado. Por lo tanto, el anfitrión o el líder de la unidad determina el grado y. La escala del entretenimiento se basa en las preferencias personales, lo que en última instancia mantiene alta la tarifa del entretenimiento empresarial". "Un tamaño sirve para todos". Debido a la diferente naturaleza del negocio entre departamentos, los gastos de entretenimiento empresarial también son muy diferentes. Algunas unidades tienen muchas tareas de recepción. , altas tarifas de conferencias y altos gastos de entretenimiento, mientras que algunas unidades tienen pocas tareas de recepción y bajos gastos de entretenimiento (2) Aumento de gastos especiales de entretenimiento.
En los últimos años, los gastos de entretenimiento incurridos por las instituciones administrativas responsables del desarrollo local y las evaluaciones e inspecciones especiales han aumentado, y algunas unidades han superado los gastos de entretenimiento debido a la promoción de inversiones y la construcción de proyectos. (3) Falta de medios y mecanismos de supervisión eficaces. En cuanto a la recepción oficial, no existen métodos eficaces de control y gestión. El "Reglamento sobre la gestión de los gastos de entretenimiento empresarial para instituciones administrativas" formulado por el Ministerio de Finanzas existe desde hace más de diez años, pero en la realidad no existe un control efectivo sobre los gastos de entretenimiento empresarial. La preparación del presupuesto de las instituciones administrativas no es lo suficientemente meticulosa y rigurosa. Las cuotas de gastos básicos no son lo suficientemente científicas y los gastos de los proyectos no están lo suficientemente refinados. Los gastos de entretenimiento carecen de restricciones rígidas. Hay un cierto grado de arbitrariedad y ceguera en los factores humanos. ha llevado a la malversación de fondos por parte de algunas unidades, la extravagancia y el gasto excesivo en gastos de entretenimiento dejan peligros ocultos. Al mismo tiempo, no existe un mecanismo eficaz de supervisión previa ni de rendición de cuentas para los gastos de entretenimiento empresarial. Incluso si los problemas de algunas unidades se descubren durante la supervisión e inspección, a menudo se ignoran debido a las "circunstancias especiales" de la unidad. "Sin excepciones" "Terminó apresuradamente, resultando en el fenómeno del gasto excesivo en gastos de entretenimiento. También hay factores humanos, y hay un cierto grado de arbitrariedad y ceguera, dejando peligros ocultos para que algunas unidades se apropien de fondos, extravagancia y despilfarro. y gastos excesivos en gastos de entretenimiento. Como resultado, el gasto excesivo en gastos de entretenimiento ha sido investigado y prohibido repetidamente. (4) El sistema de gestión financiera es imperfecto, no estándar y tecnológicamente atrasado. El sistema financiero de pago en efectivo y liquidación primero y liquidación después tiene algunas lagunas en la gestión, lo que hace que los gastos de entretenimiento empresarial de la unidad se conviertan en una "canasta" en la que se puede poner cualquier cosa. Por ejemplo, la empresa proporciona servicios personales en efectivo o paga subsidios de bonificación más allá de lo estándar, así como el fenómeno común de emisión excesiva de facturas y facturas falsas en nuestro proceso de reembolso financiero. Todas estas son violaciones de las disciplinas y violaciones que explotaron las lagunas jurídicas. en este sistema. El consumo electrónico poco desarrollado y los medios técnicos atrasados, como la verificación de facturas en línea, también han reducido el riesgo de facturas falsas y han facilitado la aparición de infracciones disciplinarias como la sobreemisión, facturas falsas y reembolsos con facturas falsas. (5) Sesgo cognitivo y escasa conciencia de la gestión financiera conforme a la ley. Algunos cuadros dirigentes creen que, mientras no pongan dinero en sus bolsillos, fumar un cigarrillo o beber vino es inofensivo. No le dan mucha importancia ideológica a esto y no combinan el trabajo de recepción con una gestión limpia. estilo de partido correcto, economía estricta y oposición al despilfarro. Por lo tanto, a menudo se producen caos en las recepciones oficiales, abuso de poder para beneficio personal, consumo excesivo e incluso extravagancia y despilfarro, lo que resulta en grandes sobrecostos en los gastos de las recepciones oficiales. 3. Contramedidas y sugerencias para estandarizar la gestión de los gastos de entretenimiento El autor de este artículo quisiera partir de los siguientes aspectos y hablar sobre las sugerencias inmaduras para fortalecer la gestión de los gastos de entretenimiento en las instituciones administrativas y controlar eficazmente el gasto excesivo irrazonable actual. Gastos de entretenimiento en instituciones administrativas: (1) Establecer reglas y regulaciones para regular efectivamente los gastos de entretenimiento 1. Estandarizar estándares. Las normas científicas y razonables son la clave para garantizar la implementación. Las "Medidas para la gestión de los gastos de entretenimiento empresarial para las instituciones administrativas" del Ministerio de Finanzas deben revisarse lo antes posible o se deben emitir opiniones orientativas pertinentes para guiar a los departamentos financieros locales de todos los niveles a formular medidas más científicas y razonables a través de la investigación y la investigación. dentro del alcance de la asequibilidad fiscal y la aceptación social, estándares unificados de entretenimiento empresarial. Es necesario perfeccionar el alcance, las especificaciones y los estándares de recepción para mejorar la operatividad. Al mismo tiempo, es necesario establecer y mejorar una serie de documentos para fortalecer la gestión de los gastos de entretenimiento para orientar y estandarizar la gestión de los gastos de entretenimiento en las instituciones administrativas. 2. Estandarizar la aprobación. Se requiere el registro del nombre real para las recepciones oficiales. La persona a cargo completa el "Formulario de aprobación de recepción oficial de la unidad" y, después de la revisión por parte del departamento financiero de la unidad, lo informa al responsable financiero de la unidad para su aprobación. El organizador acudirá al departamento financiero para tramitar los trámites de liquidación con el "Formulario de Aprobación de Recepción Oficial de la Unidad", el menú original y la factura del catering del hotel de recepción (denominados "tres pedidos"). Poner fin resueltamente al fraude. 3. Estandarizar la liquidación de gastos. Las recepciones oficiales que se produzcan en la unidad deberán incluirse en la gestión financiera de la unidad y no podrán transferirse para pago. Los gastos de entretenimiento deben enumerarse por separado en la cuenta "Gastos de entretenimiento" de acuerdo con las "Cuentas de ingresos y gastos del presupuesto del gobierno" formuladas por el Ministerio de Finanzas. Los gastos de entretenimiento no se incluirán en otras partidas de gastos, ni se incluirán otras partidas de gastos en la cuenta "gastos de entretenimiento". El personal financiero debe revisar y verificar estrictamente de acuerdo con estas regulaciones. Cualquier entretenimiento que exceda el estándar y los "tres pedidos" estén incompletos no será reembolsado por el departamento financiero de la unidad. Los gastos de entretenimiento se liquidan mensualmente. Los gastos de entretenimiento de cada unidad deben liquidarse en el mismo mes. Si los gastos de entretenimiento no se pueden pagar a tiempo en ese mes, los trámites de mora se manejarán con el hotel (cantina, hotel). ), y los atrasos se consignarán en la cuenta corriente de la unidad. Los gastos de entretenimiento del año en curso no se pueden registrar en varios años. (2) Fortalecer la gestión del presupuesto departamental y controlar estrictamente el monto total de los gastos de entretenimiento. Los gastos de entretenimiento reales incluyen no solo los gastos de entretenimiento en la ubicación de la unidad, sino también los gastos de entretenimiento para los viajeros de negocios. Es difícil controlar de manera efectiva los gastos de entretenimiento por sí solos. basado en los estándares prescritos para gastos de entretenimiento. También es necesario incorporar la recepción oficial a la gestión presupuestaria, determinar el total anual e implementar un sistema de evaluación.